Постановление Правительства Ленинградской области от 06.05.1995 № 175

"О порядке лицензирования и ведения игорного дела на территории Ленинградской области"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 6 мая 1995 года N 175                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Правительства Ленинградской
                                         области от 02.09.2002 г. N 156
  
  
       О порядке лицензирования и ведения
       игорного дела на территории
       Ленинградской области
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 21.05.96 г. N 212; Постановлений Губернатора Ленинградской области
               от 10.03.99 г. N 81-пг)
  
  
       В соответствии    с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 года N 1418,  подтвердившим  обязательныйпорядок   лицензирования  деятельности  по  организации  и  содержаниютотализаторов и игорных заведений в Российской Федерации,  и в связи собращениями  администраций  районов и городов Ленинградской области повопросам  выдачи  лицензий  на  право   занятия   игорным   делом   наподведомственной   территории,   временно,  до  принятия  федеральногозаконодательства об игорном бизнесе, п о с т а н о в л я ю:
       1. Установить,   что   на   территории   Ленинградской    областидеятельность,   связанная   с  игорным  делом  (эксплуатацией  игровыхавтоматов с денежным,  вещевым выигрышем и без  выигрыша,  содержаниемказино и других игорных заведений,  а также проведением каких-либо игрв сфере предпринимательства), подлежит обязательному лицензированию.
       2. Установить,  что организация выдачи лицензий на право  занятияигорным  делом  на  территории  Ленинградской  области  осуществляетсяфинансовым органом правительства Ленинградской области  (лицензирующийорган)  по  заключениям  совета  по игорному бизнесу при правительствеЛенинградской  области   (в   редакции   постановления   правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       3. Утвердить  Временное положение о порядке получения лицензии направо  занятия  игорным  делом  на  территории  Ленинградской  областисогласно приложению 1.
       4. Установить,  что указанная в пункте 1 настоящего постановленияпредпринимательская  деятельность,  связанная  с   игорным   делом   иосуществлявшаяся  до  настоящего  времени  на территории Ленинградскойобласти по временным лицензиям и по лицензиям, не зарегистрированным вфинансовом   органе   правительства  Ленинградской  области,  подлежитперелицензированию  в  течение  30  дней  со  дня  вступления  в  силунастоящего   постановления  (в  редакции  постановления  правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       5. (Недействителен  со  дня  принятия - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 10.03.99 г. N 81-пг)
       (Пункты 5  - 12 постановления считаются соответственно пунктами 6- 13 - постановление правительства Ленинградской  области  от  21  мая1996 года N 212).
       6. Установить,   что   занятие   игорным   делом   на  территорииЛенинградской    области     без     лицензии,     (полученной     илизарегистрированной) в соответствии с настоящим постановлением,  влечетадминистративную   ответственность   должностных   лиц    коммерческихорганизаций  и  граждан предпринимателей в виде налагаемого в судебномпорядке штрафа  в  размере  до  двадцатикратной  величины  минимальноймесячной  оплаты  труда,  установленной  законодательством  РоссийскойФедерации (на основании пункта 3 статьи 64 Закона Российской Федерации"О краевом,  областном Совете народных депутатов и краевой,  областнойадминистрации"  от  5  марта  1992  года)  (в  редакции  постановленияправительства Ленинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       7. Образовать  при  правительстве  Ленинградской области совет поигорному бизнесу.
       Установить, что в состав совета входят представители  структурныхподразделений    правительства   области   и   территориальных   службфедеральных налоговых органов,  органов внутренних дел и безопасности.Должностной  состав  совета  утверждается  губернатором  Ленинградскойобласти (в редакции постановления правительства Ленинградской  областиот 21 мая 1996 года N 212).
       8. Назначить   председателем   совета  по  игорному  бизнесу  приправительстве   Ленинградской   области    исполняющего    обязанностируководителя   департамента   финансов   Ипатова   А.И.   (в  редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212).
       9. Утвердить Временное положение о совете по игорному бизнесу приправительстве Ленинградской области согласно приложению 2.
       10. Установить,  что до принятия федерального законодательства обигорном  бизнесе  деятельность  в сфере игорного бизнеса на территорииЛенинградской области регулируется:
       Регламентом проведения игр (приложение 3);
       Правилами эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем  натерритории Ленинградской области (приложение 4);
       Правилами ведения учета доходов от игорного дела (приложение 5);
       Положением о  плате за лицензию на право занятия игорным делом натерритории  Ленинградской   области   (приложение   6)   (в   редакциипостановления  правительства Ленинградской области от 21 мая 1996 годаN 212);
       Условиями и  общими  требованиями  для  организации   казино   натерритории Ленинградской области (приложение 7).
       11. Финансовому   органу   правительства   Ленинградской  областисовместно с Главным  управлением  внутренних  дел  Санкт-Петербурга  иЛенинградской   области,   Государственной   налоговой  инспекцией  поЛенинградской  области,  Управлением  Федеральной   службы   налоговойполиции  Российской  Федерации  по Ленинградской области,  УправлениемФедеральной    службы    безопасности    Российской    Федерации    поСанкт-Петербургу и Ленинградской области не реже одного раза в кварталпроводить  проверки  юридических  лиц,  осуществляющих   деятельность,связанную  с  игорным  делом  (в  редакции постановления правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       12. Финансовому органу правительства Ленинградской области  послеутверждения  Правительством  Российской Федерации типового положения олицензировании  тотализаторов  и  игорных  заведений,   осуществляемоморганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  внестисоответствующие изменения  в  установленный  настоящим  постановлениемпорядок   лицензирования   и   ведения  игорного  дела  на  территорииЛенинградской  области   (в   редакции   постановления   правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       13. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первогозаместителя губернатора  Ленинградской  области  Ворожейкина  В.Н.  (вредакции  постановления  правительства Ленинградской области от 21 мая1996 года N 212).     (Изменения  см. - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 10.03.99 г. N 81-пг)
       Губернатор          А.Беляков
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением правительства
                                    Ленинградской области
                                    от 6 мая 1995 года N 175
                                    (приложение 1)
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке получения лицензии на право занятия
           игорным делом на территории Ленинградской области
            (с изменениями и дополнениями от 21 мая 1996 года)
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                           от 24.03.98 г. N 76-пг)
  
  
       Под занятием игорным делом  понимается  проведение  в  какой-либоформе  азартных  игр,  в  которых присутствует элемент случайности,  свыплатой выигрыша,  включая карточные игры,  игры в рулетку,  игры  натотализаторе и иные,  а также эксплуатацию игровых автоматов и другогоигорного оборудования с денежным или(и) вещевым выигрышем.
       1. Общие положения
       1.1. Настоящим  положением  регулируется   только   деятельность,связанная  с  содержанием  казино  и эксплуатацией игровых автоматов сденежным выигрышем (далее - игорное дело).
       Под "казино" в настоящем положении понимается игорное  заведение,оказывающее  услуги по предоставлению игорного оборудования (карточныхстолов,  столов-рулеток с их модификацией) с целью  использования  егодля проведения в какой-либо форме азартных игр, в которых присутствуетэлемент  случайности,  с  выплатой  выигрыша,  а   также   услуги   поорганизации   проведения   указанных   игр   с  участием  специалистов(сотрудников) юридического лица, содержащего казино.
       1.2. Деятельность    юридических    лиц    независимо    от    ихорганизационно-правовых   форм   и  форм  собственности,  связанная  сзанятием игорным делом на территории Ленинградской  области,  подлежитлицензированию в соответствии с настоящим положением.
       Выдаваемая лицензия     действительна    на    всей    территорииЛенинградской  области  и  предоставляет   право   юридическому   лицу(лицензиату)  на  занятие  игорным  делом  с  соблюдением лицензионныхусловий и законодательства Российской Федерации.
       1.3. Выдача    лицензии    производится    юридическим     лицам,местонахождение  (юридическим  адресом)  которых  является  территорияЛенинградской области.
       В случае,  если деятельность лицензиата будет  осуществляться  нанескольких    территориально    обособленных    объектах,   лицензиатуодновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указаниемместоположения  каждого  объекта.  Копии  лицензии выдаются финансовыморганом   правительства   Ленинградской   области   по   представлениилицензиатом  свидетельства  о  постановке на налоговый учет по каждомуобъекту (в редакции постановления правительства Ленинградской  областиот 21 мая 1996 года N 212).
       Эксплуатация  стола-рулетки,  карточных столов разрешается тольков  казино. (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 24.03.98 г. N 76-пг)
       1.4. Лицензия  на право занятия игорным делом выдается лицензиатуна право эксплуатации игровых автоматов с денежным  выигрышем  или  направо  осуществления  деятельности,  связанной  с  содержанием казино.Лицензиат имеет право иметь лицензию на тот и другой вид деятельности.Лицензия  на право эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышемвыдается    на    строго    определенное     количество     автоматов,зарегистрированных  в  порядке,  установленном настоящим положением (вредакции постановления правительства Ленинградской области от  21  мая1996 года N 212).
       1.5. Устанавливается срок действия лицензии - до одного года.
       1.6. Организация   приема   документов   на   лицензирование,  ихпроверка,  выдача лицензий, приостановление действия лицензий, а такжеосуществление  контроля за соблюдением требований настоящего положениявозлагаются на финансовый орган  правительства  Ленинградской  области(далее  -  лицензирующий орган).  Выдача лицензий,  их аннулирование иотзыв  осуществляется  на  основании  заключений  совета  по  игорномубизнесу  при  правительстве  Ленинградской  области (далее - совет) (вредакции постановления правительства Ленинградской области от  21  мая1996 года N 212).
       В отдельных случаях лицензирующим органом на основании заключениясовета может вводиться ограничение общего числа  лицензий,  которые  вэтом случае могут выдаваться на конкурсной основе, а также ограничениеили запрет на проведение отдельных видов азартных игр.
       2. Перечень документов, необходимых для получения лицензий
       2.1. Для  приобретения  лицензии  на  право занятия игорным деломюридическое лицо (далее -  заявитель)  подает  в  лицензирующий  органзаявку   по  форме,  установленной  советом  по  игорному  бизнесу,  суказанием наименования и организационно-правовой  формы,  юридическогоадреса,  номера  расчетного  счета в банке,  вида деятельности и срокадействия лицензии.
       2.2. К заявке прилагаются следующие документы:
       а) копии   учредительных   документов   (устава,   учредительногодоговора или решения либо приказа о  создании  юридического  лица)  и,если они не заверены нотариусом, предъявляется оригинал;
       б) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       в) свидетельство о постановке на налоговый учет;
       г) документы,  подтверждающие право на использование заявителемпо целевому назначению помещений, где будут находиться казино и(или)залы игровых автоматов;
       д) документ, подтверждающий факт оплаты лицензии на право занятияигорным  делом  (для  собственников игорного оборудования) (в редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212);
       е) документы,   подтверждающие  право  собственности  на  игорноеоборудование (для собственников игорного оборудования).
       3. Порядок рассмотрения заявки и выдача лицензии
       3.1. При наличии всех необходимых документов,  указанных в пункте2.2  (за  исключением  подпункта  "д")  настоящего  положения,  заявкаоформляется лицензирующим органом в день ее подачи.
       3.2. В  течение  десяти  дней   с   момента   оформления   заявкилицензирующий  орган  рассматривает  поданные  заявителем документы насоответствие их требованиям законодательства.  В случае несоответствиядокументов   указанным   требованиям  лицензирующий  орган  доводит  вписьменной форме до сведения заявителя мотивированный  отказ,  которыйвыдается заявителю в пятидневный срок со дня принятия соответствующегорешения.
       Не позднее десяти дней со дня  оформления  заявки  документы,  покоторым  принято  положительное  решение,  направляются  лицензирующиморганом в совет по игорному бизнесу,  который должен рассмотреть их  ипринять по заявке заключение в срок не позднее тридцати дней со дня ееоформления.
       3.3. Не позднее пяти дней со дня  принятия  советом  по  игорномубизнесу  заключения  по заявке лицензирующий орган доводит до сведениязаявителя принятое решение  либо  о  мотивированном  отказе  в  выдачелицензии,  либо  о  выдаче лицензии,  при условии регистрации игорногооборудования заявителя,  указанного в заявке, в налоговой инспекции. Впоследнем  случае лицензирующим органом дается заявителю направление вналоговую инспекцию по месту  его  налогового  учета  для  регистрацииигорного оборудования.
       3.4. Налоговый   орган   на   основании   направления  производитрегистрацию игорного оборудования,  о чем в трехдневный срок с моментарегистрации сообщает лицензирующему органу.
       3.5. Не позднее пяти дней со дня получения от налоговой инспекциидокумента,  подтверждающего  факт  регистрации  игорного  оборудованиязаявителя,   лицензирующий   орган  при  условии  внесения  заявителем(собственником игорного  оборудования)  платы  за  лицензию  на  правозанятия  игорным  делом  выдает  лицензию  (в  редакции  постановленияправительства Ленинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       3.6. Лицензия выдается представителю юридического лица.
       3.7. В выдаче заявителю лицензии может быть отказано в  следующихслучаях:
       3.7.1. Представленные   документы  не  соответствуют  требованиямзаконодательства, в том числе настоящего положения.
       3.7.2. В случае принятия  решений  об  ограничении  общего  числалицензий.
       3.7.3. В   случае,   если   у   заявителя   лицензия  была  ранееаннулирована  или  отозвана  по  основаниям,  установленным  настоящимположением.
       3.8. Лицензия является документом строгой отчетности, имеет номери соответствующие реквизиты.
       3.9. Лицензия оформляется в  четырех  экземплярах:  два  выдаютсяюридическому лицу,  третий направляется в налоговую инспекцию по местуналогового  учета  лицензиата,  четвертый  экземпляр   с   заявкой   иприложенными к ней документами хранится в лицензирующем органе.
       3.10. При   изменении   наименования   юридического   лица,   егоместонахождения,  места постановки на налоговый учет,  местонахожденияказино  и  залов  игровых  автоматов,  а  также в случае реорганизацииюридического лица,  повлекшего указанные выше изменения,  лицензиат  вцелях  перерегистрации  лицензии обязан в десятидневный срок письменноуведомить  об  этом  лицензирующий  орган,  а   в   случае   измененияместонахождения   казино   и   залов   игровых  автоматов  представитьдокументы,  требуемые в  соответствии  с  подпунктом  "г"  пункта  2.2настоящего положения.
       Перерегистрация лицензии  при  наличии  документов осуществляетсялицензирующим  органом  в  десятидневный  срок  со  дня  получения  имписьменного  уведомления,  о  чем  сообщается в налоговую инспекцию поместу налогового учета лицензиата.
       3.11. Лицензирующий   орган   ведет   учет    юридических    лиц,приобретающих  лицензии.  В  журнале учета отражаются:  номер выданнойлицензии,  сумма платы за лицензию,  полное наименование  юридическоголица,  его  организационно-правовая форма,  адрес,  место регистрации,банковские  реквизиты,  местонахождение  казино,  залов  для   игровыхавтоматов,  фамилия,  имя,  отчество руководителя, телефон (в редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212).
       4. Требования, предъявляемые к владельцу лицензии
       4.1. Обязательными   требованиями,   предъявляемыми  к  владельцулицензии, являются:
       соблюдение требований,  предъявляемых  законодательством,  в  томчисле настоящим положением, к занятию игорным делом;
       наличие на  каждую  единицу  игорного  оборудования документации,подтверждающей его качество;
       наличие в помещении казино, а также в залах для игровых автоматовв доступных для обозрения посетителями местах лицензии,  правил работыданного заведения, правил проводимых игр.
       4.2. Все  документы  и  материалы,  подтверждающие   приобретениеигорного  оборудования,  а также его качество должны иметь официальныйперевод на русский язык.
       5. Аннулирование, приостановление и отзыв лицензии
       5.1. Лицензия может быть аннулирована  в  случае,  если  лицензиябыла   выдана   на   основе   недостоверных  сведений,  представленныхлицензиатом в лицензирующий орган и имеющих существенное значение  дляпринятия решения о ее выдаче.
       Лицензия аннулируется со дня ее выдачи.
       5.2. Лицензия может быть отозвана в случаях:
       содержания лицензиатом  казино  и(или)  эксплуатации  им  игровыхавтоматов без лицензии и(или) без регистрации игорного оборудования  вналоговых органах в соответствии с настоящм;
       сокрытие да    игорного    дела    отожения,   подтвержденнленномзаконодательст
       задержания нзии на право занятелоигв соответствии с пуоложения  оплате    за    право   занятия   игорн   на   территории   й   области(приложениеановлению государственной регистрации.
       5.4. Документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора и оплатурассмотрения заявления.
       5.5правительства от  6  мая  1995  года  N  175,  с изменениями идополнением,  внесенными постановлением правительства от 21  мая  1996года  N  212)  (в  редакции  постановления правительства Ленинградскойобласти от 21 мая 1996 года N 212);
       непредставления сведений,  указанных  в  пункте  3.10  настоящегоположения.
       Отзыв лицензии действует с даты принятия решения об отзыве.
       5.3. Аннулирование   или   отзыв  лицензии  оформляется  решениемлицензирующего органа с обязательным указанием причин такого  решения.Решение  об  аннулировании или отзыве лицензии доводится лицензирующиморганом  в  письменной  форме  (с   приложением   копии   решения   обаннулировании или отзыве) до лицензиата и налоговой инспекции по меступостановки лицензиата на налоговый учет.
       5.4. Действие лицензии может  быть  приостановлено  лицензирующиморганом  на  срок до трех месяцев или до устранения причин,  повлекшихприостановление   лицензии   по   причине   несоблюдения   требований,предъявляемых настоящим положением к владельцу лицензии.
       5.5. Приостановление   лицензии   действует   со   дня  вынесениялицензирующим  органом  решения  о  приостановлении  лицензии  до  дняистечения  срока  приостановления  действия лицензии,  если такой срокустановлен.
       5.6. Решение лицензирующего органа о приостановлении лицензии,  атакже   об  отмене  приостановления  действия  лицензии  доводится  долицензиата и налоговой инспекции в  порядке,  предусмотренном  пунктом5.3 настоящего положения.
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением правительства
                                    Ленинградской области
                                    от 6 мая 1995 года N 175
                                    (приложение 2)
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о совете по игорному бизнесу при правительстве
                          Ленинградской области
            (с изменениями и дополнениями от 21 мая 1996 года)
       1. Общие положения
       1.1. Совет  по  игорному  бизнесу при правительстве Ленинградскойобласти (в дальнейшем - совет) образован для организации и координациидеятельности органов государственной власти и управления по разработкеобщей  концепции  игорной  индустрии  и  осуществлению   контроля   заразвитием игорного дела в Ленинградской области.
       1.2. Совет    является    рабочим   органом   при   правительствеЛенинградской области и возглавляется руководителем финансового органаправительства  (в  редакции  постановления правительства Ленинградскойобласти от 21 мая 1996 года N 212).
       1.3. В своей деятельности совет руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, актами губернатора и правительства Ленинградскойобласти.
       2. Основные задачи совета
       Основными задачами совета являются:
       2.1. Разработка   концепции   игорной   индустрии,   определяющейсостояние   и  перспективы  развития  игорного  дела  в  Ленинградскойобласти.
       2.2. Разработка и  подготовка  проектов  программ  и  нормативныхдокументов,   регулирующих   ведение  игорного  дела  в  Ленинградскойобласти.
       2.3. Координация  деятельности  заинтересованных  государственныхорганов по вопросам игорного бизнеса.
       3. Функции совета
       Функциями совета являются:
       3.1. Рассмотрение,  экспертиза  и  согласование проектов программразвития игорной индустрии в Ленинградской области.
       3.2. Анализ предложений,  выработка критериев  подбора  возможныхпартнеров в организации игорного дела и юридических лиц - исполнителейпрограмм.
       3.3. Принятие заключений  по  выдаче  лицензий,  ограничению  илизапрету  на  ведение  игорного  бизнеса в сфере предпринимательства натерритории Ленинградской области.
       3.4. Выработка рекомендаций и предложений:
       по ставкам и порядку взимания местных  сборов  за  право  веденияигорного дела;
       по использованию   средств,  вырученных  от  игорного  дела,  дляфинансирования конкретных социальных программ Ленинградской области.
       3.5. Взаимодействие с заинтересованными государственными органамипо вопросам игорного дела.
       3.6. Осуществление  контроля за реализацией утвержденных программв сфере игорной индустрии Ленинградской области.
       4. Права совета
       Совету по игорному бизнесу предоставляется право:
       4.1. Запрашивать и получать от юридических  лиц,  их  филиалов  иподразделений сведения,  необходимые для выполнения задач, возложенныхна совет.
       4.2. Создавать  рабочие  группы  для  рассмотрения  и  подготовкирешений по направлениям игорной индустрии.
       4.3. Приглашать    на    заседания   совета   и   рабочих   групппредставителей  юридических  лиц,   осуществляющих   деятельность   поигорному бизнесу.
       5. Состав совета
       5.1. Совет  формируется из представителей органов государственнойвласти и  управления  Ленинградской  области,  территориальных  служб,федеральных органов исполнительной власти.
       Должностной состав совета утверждается губернатором Ленинградскойобласти.
       5.2. Совет состоит из председателя и членов совета.
       5.3. Председателем    совета    является    первый    заместительпредседателя   правительства   Ленинградской  области  -  руководительдепартамента финансов, назначаемый губернатором области.
       В состав совета на правах  членства  с  правом  решающего  голосавходят   представители   следующих   органов   и   служб  (в  редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212):
       Государственная налоговая инспекция по Ленинградской области;
       Управление Федеральной   службы   налоговой   полиции  РоссийскойФедерации  по  Ленинградской   области   (в   редакции   постановленияправительства Ленинградской области от 21 мая 1996 года N 212);
       Главное управление     внутренних    дел    Санкт-Петербурга    иЛенинградской области;
       Управление Федеральной службы безопасности  Российской  Федерациипо  Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в редакции постановленияправительства Ленинградской области от 21 мая 1996 года N 212);
       Ленинградский областной  комитет  по  управлению  государственнымимуществом;
       Комитет по  внешнеэкономическим  связям и иностранным инвестициямЛенинградской  области   (в   редакции   постановления   правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212);
       министерство экономики    Ленинградской   области   (в   редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212);
       финансовый орган  правительства Ленинградской области (в редакциипостановления правительства Ленинградской области от 21 мая 1996  годаN 212);
       юридический комитет при правительстве Ленинградской области.
       Конкретные представители        определяются       руководителямисоответствующих  министерств,   управлений,   служб   и   организаций.Количественный состав совета определяется его председателем.
       По усмотрению  председателя  совета в состав совета могут входитьна правах членства без права  решающего  голоса  представители  другихорганов государственного управления.
       6. Организация работы совета
       Основными формами   работы   совета   являются  ежеквартальные  иоперативные заседания по рассмотрению заявок, проектов и программ.
                                                          Приложение 3
                                         к постановлению правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 1995 года N 175
                               РЕГЛАМЕНТ
                             проведения игр
       1. В казино разрешается проведение азартных (специальных)  игр  -рулетка,  "Блэк  Джек",  "Баккара",  покер и иных игр,  а также игр наавтоматах с денежным выигрышем.
       2. Игры на автоматах разрешаются в специальных, отведенных толькодля  этих  целей  залах  (залах  с  автоматами),  которые  должны бытьотделены от залов с рулеткой и казино.
       3. Игра   проводится    согласно    утвержденным    руководителеморганизации  правилам  игры,  которые  фиксируются в письменном виде иразмещаются в игровых залах на видном месте.  Правила игры обязательныдля посетителей казино.
       4. В  обслуживании  и  проведении  азартных  игр  в  казино могутпринять  участие  только  сотрудники  юридического  лица,  содержащегоказино, находящиеся с ним в трудовых отношениях.
       5. Лица  моложе 18 лет не имеют права участвовать в играх казино,но с  разрешения  руководителей  организации  могут  быть  допущены  вигровые залы.
       6. К  участию  в  играх  не  допускаются  работники  финансовых иналоговых  органов,  осуществляющие   непосредственный   контроль   задеятельностью казино.
       7. Ставки делаются жетонами, приобретенными в кассе казино или наигровом столе, либо деньгами, если это предусмотрено правилами игры.
       8. Минимальные и максимальные ставки для данной игры  указываютсяв правилах игры и помещаются в хорошо видном месте.
       9. По  окончании  игры посетители сдают жетоны в кассу и получаютденьги.
                                                          Приложение 4
                                         к постановлению правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 1995 года N 175
                                 ПРАВИЛА
           эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем
                   на территории Ленинградской области
       1. Общие положения
       1.1. Эксплуатация  игровых   автоматов   с   денежным   выигрышемразрешается  только  в  отдельных,  изолированных  нежилых  помещениях(далее - залы  игровых  автоматов).  По  ходатайству  заявителя  и  наосновании   решения  совета  по  игорному  бизнесу  при  правительствеЛенинградской  области  эксплуатация  игровых  автоматов  с   денежнымвыигрышем  в  каждом  отдельном  случае может быть разрешена в нежилыхпомещениях с условием ограничения количества игровых автоматов.
       Эксплуатация игровых автоматов с денежным выигрышем запрещается вдетских,  медицинских и образовательных учреждениях,  в домах отдыха исанаториях,  библиотеках,  музеях  и  на   выставочных   галереях,   вуниверсамах    и    продовольственных    магазинах,   производственныхпомещениях,  почтовых и банковских  учреждениях,  местах  расположенияорганов государственной власти, управления и контроля, государственныхорганизациях и учреждениях.
       Эксплуатация игровых автоматов с денежным выигрышем в кинотеатрахможет   быть  разрешена  в  каждом  отдельном  случае  по  ходатайствузаявителя на основании решения совета по игорному бизнесу.
       1.2. К  эксплуатации  автоматов  с   денежным   выигрышем   могутдопускаться   только   юридические   лица,   получившие   лицензию   вустановленном порядке и отвечающие требованиям, изложенным в настоящихправилах.
       1.3. В   Ленинградской  области  могут  эксплуатироваться  толькоисправные игровые автоматы, зарегистрированные в налоговой инспекции ипрошедшие  ежегодную  перерегистрацию.  Налоговая  инспекция не вправеотказать  юридическому  лицу  в  регистрации  игровых  автоматов   присоблюдении требований, изложенных в настоящих правилах.
       1.4. Игровые  автоматы,  прошедшие амортизационные сроки,  должнысписываться с баланса организации,  о чем уведомляется  регистрирующийорган  -  районная,  городская  налоговая инспекция.  Акты о списании,вывозе  и  уничтожении  автомата  хранятся  в  архиве  организации  (вредакции  постановления  правительства Ленинградской области от 21 мая1996 года N 212).
       1.5. В  исключительных   случаях   при   нормальном   техническомсостоянии   автомата,   у   которого  истекли  амортизационные  сроки,допускается его дальнейшая эксплуатация  с  обязательным  составлениемакта  о  пригодности  автомата.  Акт  утверждается советом по игорномубизнесу при правительстве Ленинградской области.  Регистрирующий орган-  районная,  городская  налоговая  инспекция  вносит  соответствующиеизменения в учетные данные  (в  редакции  постановления  правительстваЛенинградской области от 21 мая 1996 года N 212).
       2. Технические требования
       К эксплуатации   допускаются  игровые  автоматы,  удовлетворяющиеследующим требованиям:
       2.1. Управление  игровой  ситуацией  осуществляется   компьютеромавтомата.
       2.2. Обеспечена  возможность  вывода из компьютера статистическойинформации,  касающейся количества вброшенных  или  проданных  жетонов(или  проданных  и  оплаченных кредитов для безжетонных автоматов),  атакже реального процента выигрыша посетителей (или автомата),  которыедолжны быть сравнимы с показателями электромеханических счетчиков.
       2.3. Запрещается  изменение  выигрыша на игровой таблице автомата(на  стекле  автомата),  работа   автомата   только   с   механическимсчитыванием выигрыша, а также умышленное обновление счетчиков.
       2.4. Процент  выигрыша  посетителей должен составлять не менее 70процентов от количества выброшенных жетонов.
       3. Финансовые требования
       Лицензиат, эксплуатирующий автоматы, не реже одного раза в месяц,а  также  в  любое  время  по требованию контролирующих органов обязанпроводить   инвентаризацию   (ревизию)   игорной   деятельности,    порезультатам которой составляется акт.
       В акте обязательно указываются:
       дата и время проведения ревизии;
       регистрационный номер(а) автомата(ов);
       предыдущие и  текущие  показатели  счетчиков  (при  наличии  двухсистем контроля - показания механических и электронных счетчиков);
       доход по каждому автомату и суммарный доход по залу (объекту).
       Акт должен быть подписан ответственным администратором,  кассироми  механиком юридического лица,  обслуживающим автоматы.  Деятельностькассиров  игровых   залов   и   механиков   в   обязательном   порядкерегламентируется должностными инструкциями.
       Все акты  ревизии  должны  храниться на объекте и предоставлятьсяконтролирующим органам по их требованию.
       Организация обязана  вести  ежедневный  журнал  выручки  согласноПравилам ведения учета доходов от игорного дела.
                                                          Приложение 5
                                         к постановлению правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 1995 года N 175
                                 ПРАВИЛА
                 ведения учета доходов от игорного дела
       Учет доходов должен  вестись  ежедневно  и  раздельно  по  каждойединице  игрового оборудования с денежным выигрышем на русском языке вспециальных журналах,  пронумерованных,  сброшюрованных и  скрепленныхпечатью лицензиата, в которых должен учитываться суммарный итог работыединиц игорного оборудования за смену, резервный фонд в начале и концесмены, ежедневная выручка.
       В ежедневных   журналах   учета   по   игровым  автоматам  должныотражаться:  дата,  ежедневное снятие показаний счетчиков сброшенных ивыданных  жетонов,  ежедневная  фиксация  выручки,  ежедневное  снятиесчетчиков крупных выигрышей, выдаваемых из кассы по кредиту.
       В ежедневных журналах учета по каждому карточному столу и рулеткедолжны  отражаться:  сумма выдаваемых из кассы жетонов в начале смены,сумма сданных со стола в кассу жетонов во время  рабочего  дня,  суммаденег  в  кассе стола.  Сумма жетонов в кассе должна пересчитываться вначале и в конце смены.
       Изменения и   исправления   в   журнале   не    допускаются.    Висключительных  случаях  они  вносятся  только  за  подписью директорапредприятия  (организации).  Журналы  являются   документами   строгойотчетности и хранятся в организации не менее трех лет.
       Лицензиат не  реже  трех  раз  в месяц,  а также в любое время потребованию  контролирующих  органов  обязан  проводить  инвентаризацию(ревизию)  игорной  деятельности,  по результатам которой составляетсясоответствующий акт.
       В акте ревизии обязательно указываются:
       дата и время проведения ревизии;
       номер(а) автомата(ов)   согласно   полученной   при   регистрациилицензии;
       предыдущие и текущие показатели счетчиков;
       доход по каждому автомату и суммарный доход по залу (объекту).
       Акт подписывается   лицензиатом,  а  также  кассиром  и  техникомюридического лица, обслуживающим автоматы.
       Все акты ревизии должны храниться  на  объекте  и  представлятьсяконтролирующим органам по их требованию.
                                                          Приложение 6
                                         к постановлению правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 1995 года N 175
                                             (в редакции постановления
                                   правительства Ленинградской области
                                            от 21 мая 1996 года N 212)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о плате за лицензию на право занятия игорным
                делом на территории Ленинградской области
       1. Общие положения
       1.1. Плата   за  лицензию  на  право  занятия  игорным  делом  натерритории Ленинградской области введена  на  основании  постановленияПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418.
       1.2. Плательщиками   являются  юридические  лица,  осуществляющиеигорный  бизнес,  независимо  от  того,  являются  они  собственникамиоборудования или оно арендовано.
       1.3. Эксплуатация игорного оборудования осуществляется только приналичии документа об оплате за лицензию на право занятия игорным деломв соответствии с настоящим положением.
       2. Размеры и расчет платы за лицензию, сроки и порядок оплаты
       2.1. Размер  платы  за  лицензию  на  право занятия игорным деломустанавливается  в  зависимости  от   объема   деятельности   игорногозаведения,   срока  действия  лицензии,  видов  применяемого  игорногооборудования.
       Размер платы за лицензию определяется по формуле:
        СБг = (МЗП х (Квз + (N х Кио) + (N х Кио) + ...)) х 12,где: СБг - годовая сумма оплаты за лицензию на право  занятия  игорным
             делом;
       МЗП -  установленный  законом минимальный размер оплаты труда (на
             момент уплаты);
       N -  количество  единиц  игорного  оборудования  соответствующего
             вида;
       Квз - коэффициент вида игорного заведения;
       Кио - коэффициент вида игорного оборудования.
       2.2. Перечень  и коэффициенты видов игорного заведения и игорногооборудования устанавливаются решением совета по игорному  бизнесу  приправительстве  Ленинградской  области  и  могут изменяться не чаще чемодин раз в квартал.
       2.3. Плата  за  лицензию  проводится  единовременным  платежом  ивозврату не подлежит.
       По заявлению    плательщика    финансовый   орган   правительстваЛенинградской области может разрешить отсрочку платежей. В этом случаеплата  за  лицензию  проводится  ежемесячно равными долями (СБг:12) до1-го числа оплачиваемого месяца.
       2.4. При задержке оплаты за лицензию  на  право  занятия  игорнымделом   плательщик   уплачивает   пеню   в  установленном  федеральнымзаконодательством размере от суммы платежа за каждый  день  просрочки,но не свыше 15 дней.  При задержке оплаты свыше 15 дней лицензия можетбыть отозвана, при этом ранее оплаченная сумма не возвращается.
       2.5. Суммы,  уплачиваемые  за  приобретение  лицензии,   подлежатотражению    лицензиатом   в   бухгалтерском   учете   по   счету   04"Нематериальные  активы"  с  последующим  включением  в  себестоимостьпродукции (работ, услуг).
                                                          Приложение 7
                                         к постановлению правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 6 мая 1995 года N 175
                        УСЛОВИЯ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
                   для организации казино на территории
                          Ленинградской области
       1. Требования к помещениям
       1.1. Запрещается,   как  правило,  использование  под  содержаниеказино помещений,  относящихся к  жилищному  фонду.  В  исключительныхслучаях  использование  помещений  жилищного фонда под цели содержанияказино и залов игровых автоматов может быть  разрешено  администрациейсоответствующей  территории  с согласия совета по игорному бизнесу приправительстве Ленинградской области.
       1.2. Запрещается   использование   под   указанные   цели   любыхпомещений,   где   собираются   посетители  (ресторан,  помещения  дляпроведения спортивно-зрелищных мероприятий и т.д.),  прямой  доступ  вкоторые возможен только через помещения казино.
       1.3. Не допускается использование помещений, в которых внутреннийигровой зал казино может быть обозреваем снаружи.
       1.4. Обязательно наличие двух входов в казино - для посетителей идля служебного персонала.
       1.5. Вход для посетителей казино должен осуществляться через фойеили вестибюльную площадку площадью не менее 20 квадратных  метров  (неучитывая площади гардероба и других помещений).
       1.6. Общая  площадь  игрового  зала  должна  быть  не  менее  100квадратных  метров  (не  учитывается  площадь  бара,  ресторана,  зоныотдыха, а также площадь, отведенная для размещения игровых автоматов).
       1.7. Минимальная площадь,  отводимая под единицу оборудования дляигры, должна составлять не менее:+------------------------------------------------------------------+¦Наименование оборудования                 ¦Количество¦Площадь не  ¦¦                                          ¦единиц    ¦менее (кв.м)¦+------------------------------------------------------------------+Стол для игры в "Блэк Джек"                     1          15Стол для игры в рулетку                         1          20Стол для игры в "Стад" - покер                  1          20Стол для игры в "Баккара"                       1          25Стол для игры в покер "Оазис"                   1          15
       1.8. В казино должны функционировать как минимум две кассы:
       а) оперативная касса, предназначенная для расчетов с клиентами;
       б) основная касса,  предназначенная для хранения открытой суммы ижетонов и оборудованная согласно соответствующим нормативам.
       1.9. В казино  должны  быть  предусмотрены  следующие  помещения,кроме перечисленных выше:
       гардероб для посетителей;
       гардероб для персонала казино;
       туалетные комнаты для посетителей;
       туалетные комнаты для персонала казино;
       комната отдыха для персонала казино.
       1.10. В  казино должен функционировать бар или ресторан.  Площадьбара должна быть не менее 25 квадратных метров, а ресторана - не менее50  квадратных  метров  (не  учитывается  площадь  производственных  искладских помещений и стойки бара).
       1.11. Все  помещения  казино  должны  удовлетворять  требованиям,предъявляемым  к помещениям,  предназначенным для проведения зрелищныхмероприятий.
       1.12. Казино  должно  иметь   место   для   охраняемой   парковкиавтомобилей посетителей и персонала казино.
       2. Требования к коммерческой организации - владельцу казино
       2.1. Бухгалтерская   документация,   относящаяся  к  деятельностиказино, должна находиться в помещении казино.
       2.2. Организация - владелец должна  соблюдать  все  требования  иположения,  относящиеся к деятельности,  связанной с игорным бизнесом,действующие на территории Ленинградской области.
       2.3. Организация - владелец не должна иметь  задолженности  передгосударственным бюджетом.
       3. Игры и персонал
       3.1. Перед  подачей заявки на получение лицензии на право занятияигорным делом организация  должна  представить  перечень  предлагаемыхигр.
       3.2. В казино должно быть не менее пяти столов и двух игр.
       3.3. Все  крупье  казино должны иметь соответствующие дипломы илиаттестаты.
       4. Обеспечение безопасности казино
       4.1. Охрана казино должна осуществляться организациями,  имеющимисоответствующее разрешение (лицензию).
       4.2. Вход в помещение казино посетителей с оружием запрещен.  Длявыявления лиц,  имеющих при себе оружие,  в вестибюле или фойе  казинодолжен быть установлен стационарный металлоискатель.
       4.3. Казино  должно  иметь  прямую  связь  (тревожную  кнопку)  сближайшим отделением милиции.
       4.4. Обязательно наличие обзорных видеосистем.
       5. Аттестация и контроль
       5.1. Порядок  проведения  аттестации  игорного   оборудования   иорганизаций   игорного   бизнеса   с  присвоением  им  соответствующейкатегорийности будет установлен дополнительно.
       5.2. Контроль за  деятельностью  казино  осуществляют  ведомства,уполномоченные на то законодательством Российской Федерации.