Постановление Правительства Ленинградской области от 28.07.1995 № 280

"Об итогах исполнения бюджета Ленинградской области и областного бюджета за первое полугодие 1995 года"

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ
       от 28 июля 1995 года N 280
       Об итогах исполнения бюджета
       Ленинградской области и
       областного бюджета за первое
       полугодие 1995 года
       Заслушав информацию     первого     заместителя      председателяправительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.  обитогах исполнения бюджета Ленинградской области и  областного  бюджетаза первое полугодие 1995 года,  правительство отмечает,  что, несмотряна сложное  экономическое  положение  в  отраслях  хозяйства,  удалосьдостичь относительно стабильного поступления доходов.
       Бюджет Ленинградской  области  за  первое  полугодие  исполнен подоходам  к  уточненному  плану  полугодия  на  154,8  процента   и   куточненному  плану  1995 года - на 69,5 процента,  а с учетом средств,поступивших  из  федерального  бюджета   по   взаимным   расчетам,   -соответственно  на  153,9  и 72,1 процента.  Исполнение доходной частиобластного бюджета  составило  соответственно  168  процентов  и  81,2процента,  а  с  учетом  средств  по  взаимным расчетам - 153,7 и 81,6процента.  Недоимка по платежам в местный бюджет составила на  1  июлятекущего года 123,1 миллиарда рублей.
       С целью  снижения  недоимки  по  платежам  в  областной  бюджет ипогашения  задолженности  по  оплате  мазута  для  нужд  Ленинградскойобласти    в    первом    полугодии    1995    года    по    отдельнымпредприятиям-плательщикам были произведены зачеты недоимки  по  налогуна  прибыль  в  счет  поставок  мазута - всего на сумму 19,2 миллиардарублей.
       Бюджет области по расходам исполнен на  110,5  процента  к  планупервого  полугодия  и  на 53,5 процента к годовому плану,  в том числеобластной бюджет - на 121,5 и 59,9 процента соответственно.
       Несмотря на удовлетворительное  исполнение  за  первое  полугодиебюджета   по   доходам,  финансовое  положение  Ленинградской  областипродолжает оставаться неустойчивым.
       В связи с отсутствием средств в ряде районов области имели  местофакты  несвоевременной  выплаты заработной платы работникам учрежденийсоциально-культурной сферы (Всеволожский, Приозерский районы). Имеетсязадолженность по бюджетным организациям за предоставленные им товары иуслуги, в том числе коммунальные.
       При перевыполнении  расходной   части   бюджета   на   содержаниесоциальной  сферы  подавляющим  большинством районов недофинансированырасходы на жилищно-коммунальное хозяйство.
       Министерством социальной защиты населения расходы  на  содержаниеаппарата   управления  министерства  частично  производились  за  счетсредств,  выделяемых на содержание  областных  организаций  социальнойзащиты. Сверх установленных на первое полугодие 1995 года ассигнованийизрасходовано 43 миллиона рублей,  в том  числе  на  заработную  платуработников министерства - 34,8 миллиона рублей.
       Сланцевский район   при   составлении   бюджета   на   1995   годнеравномерно распределил доходы и расходы по кварталам.
       В связи  с   изложенным   правительство   Ленинградской   областип о с т а н о в л я е т:
       1. Принять  к  сведению  информацию  об итогах исполнения бюджетаЛенинградской области и областного бюджета за  первое  полугодие  1995года.
       2. Первому   заместителю  председателя  правительства  области  -руководителю департамента финансов Мельникову Ю.А.:
       с целью снижения недоимки по платежам в бюджет продолжить  работупо  проведению  зачетов долгов бюджетного финансирования и недоимок поплатежам в бюджет,  а также  оказывать  помощь  в  аналогичной  работеместным органам власти;
       усилить контроль     за    расходованием    бюджетных    средств,предусмотренных на финансирование жилищно-коммунального хозяйства;
       продолжить практику проведения комплексных проверок районов  повыполнению доходной и расходной части бюджетов.
       3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области сцелью укрепления доходной базы местных  бюджетов  и  мобилизации  всехимеющихся резервов:
       3.1. Совершенствовать структуру местных налогов и сборов с учетомместных особенностей для повышения их  роли  в  общем  объеме  доходовсоответствующих бюджетов.
       3.2. Не   допускать   отвлечения   средств,   предусмотренных  нафинансирование жилищно-коммунального хозяйства, на другие цели.
       3.3. Обеспечивать своевременную выплату заработной платыработникам бюджетной сферы.
       3.4. Уточнить бюджеты районов и городов на 1995 год.
       4. Обратить   внимание  руководителей  структурных  подразделенийправительства Ленинградской области и  глав  администраций  районов  игородов на необходимость:
       максимальной экономии    бюджетных    средств    и    обеспечениясвоевременного финансирования расходов,  в первую очередь расходов  позаработной плате и пособиям на детей;
       строгого соответствия производимых расходов утвержденным сметам.
       5. Главам  администраций  районов  и  городов  представить  схемууправления администрации района, города и штатные расписания.
       6. Департаменту  финансов  внести  в  октябре  текущего  года  нарассмотрение  правительства  Ленинградской  области  уточненный проектобластного бюджета на 1995 год для последующего предоставления его  наутверждение законодательным собранием Ленинградской области.
       7. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первогозаместителя  председателя   правительства   области   -   руководителядепартамента финансов Мельникова Ю.А.
       Губернатор          А.Беляков