Закон от 30.12.2005 г № 130-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения
30 декабря 2005 года N 130-оз
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
()
Статья 1.Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения
Настоящим областным законом отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения (далее - отдельные государственные полномочия) наделяются администрации муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2.Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда;
2) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
3) по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий;
4) по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, проживающим в Ленинградской области, в виде ежемесячных пособий на детей;
5) по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, проживающим в Ленинградской области, в виде единовременных пособий при рождении детей;
6) по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде единовременных денежных выплат и/или натуральной помощи;
7) по предоставлению государственной социальной помощи пенсионерам, не осуществляющим работу и(или) иную деятельность, общая сумма материального обеспечения которых не превышает величины прожиточного минимума, установленной для пенсионера в Ленинградской области, в виде региональной социальной доплаты к пенсии;
8) утратил силу
9) по предоставлению единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет;
10) по предоставлению мер социальной поддержки в виде проезда по единым социальным проездным билетам в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения Санкт-Петербурга и Ленинградской области гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из федерального бюджета, областного бюджета, лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов;
11) по выдаче карточек транспортного обслуживания установленного образца гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из областного бюджета, а также пенсионерам, получающим пенсию в соответствии с федеральным законодательством, за исключением лиц, отказавшихся от набора социальных услуг, для оформления проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
12) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда;
13) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий;
14) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа;
15) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 30 процентов от размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по городским и сельским поселениям и городскому округу Ленинградской области, установленного на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
16) исключен
17) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий, а также школьно-письменных принадлежностей;
18) по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в виде бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений;
19) по организации работы для назначения выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
20) по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с федеральным законодательством гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделения особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Ленинградской области;
21) утратил силу
22) по оформлению документов на выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения на льготных условиях;
23) по возмещению затрат организациям, предоставляющим меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
24) по предоставлению социального пособия на погребение, если умерший на день смерти не являлся получателем пенсии и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, возмещению стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению умершего, мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, погребению умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
25) по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений "Ветеран труда";
26) по организации и осуществлению социального обслуживания населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, детей с ограниченными возможностями, граждан без определенного места жительства и граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, имеющих последнюю регистрацию в Ленинградской области;
27) по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий;
28) по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
29) по предоставлению ежемесячного денежного вознаграждения ветеранам труда Ленинградской области;
30) по предоставлению ежемесячной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области;
31) по предоставлению денежной компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним инвалидам, получившим транспортное средство бесплатно или приобретшим его на льготных условиях, инвалидам войны I и II групп, приобретшим транспортное средство за полную стоимость, инвалидам вследствие общего заболевания, инвалидам с детства, детям-инвалидам, имеющим медицинские показания на обеспечение транспортным средством и приобретшим его самостоятельно, и которые приобрели право на получение указанной компенсации до 1 января 2005 года;
32) по предоставлению материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей);
33) по предоставлению ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка и последующих детей;
34) по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка, предусмотренного абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") (далее - единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию);
35) по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию);
36) по приему документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области", и вручению гражданам почетных знаков "Ветеран труда Ленинградской области" и удостоверений к ним.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления
1.При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право на:
1) получение от органов государственной власти Ленинградской области материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) методическое обеспечение органами государственной власти Ленинградской области деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2.При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать законодательство о социальной защите населения, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти Ленинградской области, принятые в пределах их компетенции, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять прием документов для назначения, перерасчета пособий, компенсаций и социальных выплат, формировать личные дела получателей выплат, вести учет и регистрацию обращений, подтверждать самостоятельно посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования) представляемые гражданином сведения, в том числе о проживании на территории Ленинградской области, необходимые для предоставления мер социальной поддержки;
3) принимать решения о выплате либо об отказе в выплате пособий, компенсаций и социальных выплат;
4) принимать документы для назначения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на детей семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ленинградской области, формировать личные дела получателей, производить выплату пособий в установленном законом порядке;
5) осуществлять подготовку документов на выплату пособий, компенсаций, социальных выплат;
6) осуществлять перечисление денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг на текущие счета получателей мер социальной поддержки;
7) формировать, вести и поддерживать в актуальном состоянии компьютерную базу данных граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания;
8) организовывать работу по реализации единых социальных проездных билетов, осуществлять учет поступивших, проданных, нереализованных единых социальных проездных билетов, заключать договоры с организациями на осуществление пассажирских перевозок отдельных категорий граждан, перечислять средства организациям на возмещение затрат по пассажирским перевозкам отдельных категорий граждан;
9) утратил силу
10) осуществлять предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности, в виде денежных компенсаций;
11) заключать договоры и производить взаиморасчеты с организациями, предоставляющими установленные меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
12) осуществлять сбор документов и выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения на льготных условиях;
13) исключен
14) направлять в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения заявки на предоставление денежных средств для выплаты пособий, компенсаций, социальных выплат;
15) предоставлять органам исполнительной власти Ленинградской области необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;
16) образовывать комиссии по рассмотрению вопросов присвоения звания "Ветеран труда", принимать решения о присвоении (либо отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", выдавать удостоверения "Ветеран труда";
17) определять потребность в бланочной продукции и осуществлять отчетность по итогам инвентаризации бланков строгой отчетности;
18) осуществлять организацию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, детей с ограниченными возможностями, граждан без определенного места жительства и граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, имеющих последнюю регистрацию в Ленинградской области;
18-1) осуществлять прием документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области", направлять комплекты документов в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, вручать гражданам почетные знаки "Ветеран труда Ленинградской области" и удостоверения к ним;
18-2) осуществлять прием документов инвалидов для назначения денежной компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним, направлять их с ходатайствами в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, осуществлять выплату компенсации на основании распоряжений органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения; готовить распоряжения о продлении выплаты инвалидам войны I и II групп, приобретшим транспортное средство за полную стоимость, инвалидам вследствие общего заболевания, инвалидам с детства, детям-инвалидам, имеющим медицинские показания на обеспечение транспортным средством и приобретшим его самостоятельно;
19) осуществлять текущий контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания;
20) осуществлять взаимодействие с организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения;
21) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий;
22) отчитываться об осуществлении отдельных государственных полномочий в порядке и в сроки, установленные настоящим областным законом;
23) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
3.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий Российской Федерации имеют право на:
финансовое обеспечение за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области;
методическое обеспечение органами государственной власти Ленинградской области по осуществлению переданных государственных полномочий Российской Федерации;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий Российской Федерации обязаны:
осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области;
обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий Российской Федерации;
представлять уполномоченному органу отчеты, иные документы об осуществлении отдельных государственных полномочий Российской Федерации и использовании финансовых средств в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
Статья 3-1.Права и обязанности Губернатора Ленинградской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации
1.Губернатор Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по осуществлению органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации;
2) осуществлять контроль за учетом граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по переданным государственным полномочиям Российской Федерации;
3) получать от органов местного самоуправления отчеты и иные документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий Российской Федерации, а также использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
2.Губернатор Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации обязан:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации;
2) контролировать использование финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации;
3) в случае использования финансовых средств не по целевому назначению осуществлять их взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 4.Права и обязанности органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения
1.При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе разрабатывать и утверждать административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами местного самоуправления;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.
2.Орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения обязан:
1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать разработку, внедрение единой методики применения и сопровождение информационных технологий в сфере социальной защиты населения;
5) осуществлять ведение областного регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
6) организовывать работу комиссии по рассмотрению спорных вопросов по присвоению звания "Ветеран труда" и принимать решения о присвоении (либо отказе в присвоении) звания "Ветеран труда";
6-1) принимать решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда Ленинградской области", о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата удостоверения к почетному знаку "Ветеран труда Ленинградской области", оформлять документы для вручения почетного знака "Ветеран труда Ленинградской области";
7) представительствовать в судах по делам в сфере социальной защиты населения, заниматься претензионно-исковой работой;
8) осуществлять контроль за исполнением других обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в сфере социальной защиты населения.
Статья 5.Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год в форме субвенций.
2.Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего областного закона, устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации социальной помощи и социальной защиты населения для определения общего объема субвенций рассчитывается в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему областному закону, за исключением расчета норматива для определения общего объема:
субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующего ребенка (детей), который рассчитывается в соответствии с Методикой согласно приложению 19 к настоящему областному закону;
субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка и последующих детей, который рассчитывается в соответствии с Методикой согласно приложению 20 к настоящему областному закону;
субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, который рассчитывается в соответствии с Методикой согласно приложению 21 к настоящему областному закону;
субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа из областного бюджета Ленинградской области для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, который рассчитывается в соответствии с Методикой согласно приложению 22 к настоящему областному закону.
3.Передача материальных средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется на праве безвозмездного пользования на основании договора, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по управлению государственным имуществом Ленинградской области с администрацией соответствующего муниципального образования в месячный срок со дня вступления в силу настоящего областного закона.
4.Перечень материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по управлению государственным имуществом Ленинградской области в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего областного закона и утверждается Правительством Ленинградской области.
5.Органы местного самоуправления не вправе использовать материальные и финансовые средства, выделенные на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим областным законом, на другие цели.
6.Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия, используя собственные финансовые и материальные средства, в том числе здания, сооружения, технические средства, и иные основные средства. В этом случае органы местного самоуправления осуществляют эксплуатацию, ремонт, амортизацию основных и технических средств за счет собственных финансовых ресурсов.
7.Исключен
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления
1.Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения - комитет по социальной защите населения Ленинградской области - ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными им формами.
2.Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения - комитет по социальной защите населения Ленинградской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании выделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения - комитет по социальной защите населения Ленинградской области представляет в орган исполнительной власти в сфере бюджетно-финансовой политики - комитет финансов Ленинградской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании выделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 7.Порядок осуществления органами государственной власти Ленинградской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, который вправе привлекать к осуществлению контроля иные отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области.
Орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения проводит оценку деятельности органов местного самоуправления в соответствии с установленными Правительством Ленинградской области показателями для оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области.
2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, а также в иных формах, предусмотренных законодательством.
3.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления материальных и финансовых средств, выделенных для осуществления отдельных государственных полномочий, производится в соответствии с законодательством.
4.В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий орган исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения вправе:
давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
отменять муниципальные правовые акты или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;
неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается на основании областного закона.
В указанном областном законе должен быть определен порядок возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 9.Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданных им настоящим областным законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в пределах выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.
Статья 10.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает силу с 1 января 2006 года.
Положения настоящего областного закона вводятся в действие ежегодно областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии, если областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
Статья 11.Признание утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Ленинградской области
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
1) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 16 апреля 1998 года N 9-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Бокситогорский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
2) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 16 апреля 1998 года N 10-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования - города Гатчины отдельными полномочиями Ленинградской области";
3) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 11-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Волхов отдельными полномочиями Ленинградской области";
4) строки 1-7 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 12-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Волховский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
5) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 13-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Всеволожский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
6) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 14-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Лодейнопольский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
7) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 15-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Ломоносовский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
8) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 16-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Лужский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
9) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 17-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Пикалево отдельными полномочиями Ленинградской области";
10) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 18-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Подпорожский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
11) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 19-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Приозерский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
12) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 20-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Сланцевский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
13) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 4 февраля 1999 года N 21-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Тихвинский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
14) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 12 марта 1999 года N 24-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Сосновый Бор отдельными полномочиями Ленинградской области";
15) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 11 мая 1999 года N 32-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Светогорск отдельными полномочиями Ленинградской области";
16) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 11 мая 1999 года N 33-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Выборгский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
17) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 14 мая 1999 года N 35-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Киришский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
18) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 16 июня 1999 года N 38-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Тосненский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
19) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 16 июня 1999 года N 39-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кировский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
20) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 8 октября 1999 года N 58-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кингисеппский район отдельными полномочиями Ленинградской области";
21) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 11 января 2000 года N 1-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Коммунар отдельными полномочиями Ленинградской области";
22) строки 1-7 в таблице статьи 2 областного закона от 11 января 2000 года N 2-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Сертолово отдельными полномочиями Ленинградской области";
23) строки 1-8 в таблице статьи 2 областного закона от 8 октября 2001 года N 56-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Гатчинский район отдельными полномочиями Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
30 декабря 2005 года
N 130-оз
Приложения
2005-12-21 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 130-ОЗ Методика
2005-12-21 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 130-ОЗ Методика
2005-12-21 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 130-ОЗ Методика