Постановление Правительства Ленинградской области от 07.09.1995 № 338
"Об использовании земель, переданных в ведение администраций волостей Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 сентября 1995 года N 338 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 11.11.2004 г. N 253 Об использовании земель, переданных в ведение администраций волостей Ленинградской области (фактически утратил силу в связи с выполнением - постановление N 422 от 30 октября 1995 года) В порядке осуществления контроля за использованием земель исоблюдением земельного законодательства специалистами комитета поземельным ресурсам и землеустройству Ленинградской области иконтрольного управления при губернаторе проведена проверкаиспользования земель, переданных в ведение администраций Бугровской,Заневской и Колтушской волостей Всеволожского района, Ленинской иПолянской волостей Выборгского района, Антелевской волости Гатчинскогорайона, Гостилицкой и Оржицкой волостей Ломоносовского района иФедоровской волости Тосненского района. В результате проверки выявлены серьезные недостатки в организациииспользования земель и многочисленные факты нарушения действующегозаконодательства. Передача земель в ведение волостных администраций осуществляласьглавным образом для удовлетворения потребности в земельных участкахместного населения, в том числе для обеспечения сенокосами ипастбищами скота, находящегося в собственности граждан. Однако в рядеволостей значительные площади земель отведены предприятиям иорганизациям (в основном коммерческого характера) для различных целей. Так, администрацией Ленинской волости четырем организациямвыделено 454 гектара земли, в Заневской волости 14 организациямвыделено 54 гектара земли, главой администрации Бугровской волостипринято постановление от 17 февраля 1995 года N 23, которымпредусматривается выделение под индивидуальное жилищное строительство122 гектаров земель, из них пашни - 14 гектаров, пастбищ - 96гектаров. В Колтушской волости земельные участки в деревнях Лиголамби,Старая Пустошка, Кирполье, предназначенные для выпаса скота, оказалисьполностью застроенными. В то же время заявления местного населения о предоставленииземельных участков удовлетворяются не в полной мере и несвоевременно. Имеют место случаи выделения земельных участков из земель, непереданных в ведение волостных администраций (Оржицкая, Полянскаяволости). Договоры аренды земель, выделяемых гражданам под сенокошение ивыпас скота, имеются только в Антелевской, Колтушской и Оржицкойволостях, в других волостях такие договоры не заключаются. Отсутствие проектно-планировочной документации, кадастровых картземель населенных пунктов вызывает стихийное выделение земельныхучастков. В ходе проверок были выявлены более 700 постановлений,принятых главами волостных администраций с нарушением земельного иградостроительного законодательства. Регистрация и учет заявлений на предоставление земельных участковведутся крайне неудовлетворительно, а в некоторых волостях вообще неведутся. Землеустроительные дела по выделению земельных участков, какправило, отсутствуют. Подготовка и выдача гражданам правоустанавливающих документов наземлю осуществляется крайне медленными темпами. На момент проведенияпроверки в девяти волостях из 17536 граждан, имеющих в пользованииземельные участки, правоустанавливающие документы выданы только 6148гражданам. В ряде случаев эти документы выдаются на бланках старогообразца и с нарушением требований, предъявляемых к оформлениюсвидетельств на право собственности на землю. Указанные факты свидетельствуют о том, что районныеадминистрации, землеустроительные, архитектурно - строительные идругие районные службы не оказывают необходимой помощи волостнымадминистрациям в решении вопросов использования земель, слабоосуществляют контроль за соблюдением ими действующего земельного иградостроительного законодательства, не принимают должных мер поустранению недостатков. Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Указать главам администраций Всеволожского, Выборгского,Ломоносовского и Тосненского районов на слабый контроль задеятельностью волостных администраций по решению вопросовиспользования земель, застройки земельных участков и рекомендовать: 1.1. Рассмотреть результаты проведенных проверок и отменитьпостановления глав волостных администраций, принятые с нарушениемдействующего законодательства. 1.2. Повысить требовательность к районным контролирующим органампо оказанию практической помощи местным органам власти в вопросахорганизации использования земельного фонда в соответствии стребованиями действующего законодательства. 1.3. Рассмотреть вопрос об ответственности глав волостныхадминистраций за допущенные нарушения действующего законодательства. Главе администрации Выборгского района Кириллову В.В. обратитьособое внимание на грубые нарушения требований земельногозаконодательства главой администрации Ленинской волости Нестерец О.А. Главе администрации Всеволожского района Уласевичу Н.В. привлечьк ответственности глав администраций Заневской и Колтушской волостейВихрова К.И. и Савельева С.Ф. за необъективную оценку имеющихсянарушений в использовании земель и дезинформацию членов правительствапри выступлении на заседании правительства 7 сентября 1995 года. 2. Рекомендовать главам районных администраций Ленинградскойобласти: 2.1. Обеспечить до конца 1995 года проведение комплексныхпроверок использования земель и соблюдения местными органами властидействующего законодательства. Результаты проверок рассмотреть на заседаниях административныхсоветов и принять меры по устранению выявленных нарушенийзаконодательства. 2.3. Своевременно доводить до администраций волостей и поселковнормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами власти,правительством Ленинградской области и Законодательным СобраниемЛенинградской области по вопросам использования земель и соблюденияземельного законодательства. 3. Главам администраций районов, поселков и волостей при решениивопросов выделения гражданам земельных участков строгоруководствоваться постановлением правительства области от 28 июля 1995года N 281 "Об установлении предельных размеров земельных участков,предоставляемых гражданам в Ленинградской области". 4. Леноблкомзему (Коротову М.С.) и Леноблкомархитектуре(Дычинскому А.Ц.) усилить контроль за соблюдением местнымиадминистрациями действующих земельного и градостроительногозаконодательств Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства Ленинградской области Павлова А.В. Первый заместитель губернатора - председатель правительства Н.Смирнов