Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 21.09.1995 № 28-рг
"О создании межведомственного совета по информатизации Ленинградской области"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 сентября 1995 года N 28-рг О создании межведомственного совета по информатизации Ленинградской области В целях организации взаимодействия отраслевых структурправительства Ленинградской области и ведомств в проведении работ посозданию единой территориальной автоматизированной информационнойсистемы Ленинградской области: 1. Согласиться с предложением департамента делопроизводства иинформатизации при губернаторе Ленинградской области о создании придепартаменте в качестве консультативного органа межведомственногосовета по информатизации Ленинградской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственном совете поинформатизации Ленинградской области. 3. Назначить председателем межведомственного совета поинформатизации Ленинградской области Черникова Юрия Борисовича -руководителя департамента делопроизводства и информатизации пригубернаторе Ленинградской области. 4. Назначить заместителями председателя межведомственного советапо информатизации Ленинградской области: Иванова Николая Александровича - заведующего отделоминформатизации департамента делопроизводства и информатизации пригубернаторе Ленинградской области; Анохина Валерия Николаевича - научного руководителяНаучно-исследовательского центра информации, проблемприродопользования и экологической безопасности при правительствеЛенинградской области. 5. Поручить Черникову Ю.Б. сформировать состав межведомственногосовета по информатизации Ленинградской области в порядке, определенномпунктом 3.2 положения о совете. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителягубернатора Ленинградской области Кирсанова А.И. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕНО распоряжением губернатора Ленинградской области от 21 сентября 1995 года N 28-рг ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственном совете по информатизации Ленинградской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Межведомственный совет по информатизации Ленинградскойобласти (в дальнейшем - межведомственный совет или совет) создан наосновании распоряжения губернатора Ленинградской области от 21сентября 1995 года N 28-рг. 1.2. Межведомственный совет является консультативным органомдепартамента делопроизводства и информатизации при губернатореЛенинградской области по вопросам информатизации органов власти иуправления Ленинградской области. 1.3. В своей деятельности межведомственный совет руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти, актами губернатора и правительства Ленинградской области, атакже настоящим положением. 1.4. Основными целями, стоящими перед межведомственным советом,являются: организация взаимодействия отраслевых структур правительстваЛенинградской области в проведении работ по созданию единойтерриториальной автоматизированной информационной системыЛенинградской области; содействие разработке концепции и программы информатизацииорганов власти и управления Ленинградской области; подготовка предложений в адрес органов власти и управленияЛенинградской области в части финансирования работ по информатизации,оптимизации затрат на цели информатизации из средств областногобюджета; организация сотрудничества властных структур Ленинградскойобласти в проведении общесистемных разработок; подготовка заключений и отзывов в адрес властных структур потехнической и экономической экспертизе проектов и договоров в сфереинформатизации. 1.5. Решения межведомственного совета носят рекомендательныйхарактер для органов власти и управления Ленинградской области. 1.6. Организационно-техническое обеспечение работымежведомственного совета возлагается на отдел информатизациидепартамента делопроизводства и информатизации. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА Основными задачами межведомственного совета являются: 2.1. Содействие разработке концепции информатизации и программыинформатизации Ленинградской области. 2.2. Выявление проблем в сфере информатизации и подготовкапредложений губернатору Ленинградской области по их разрешению. 2.3. Предложение решений для губернатора по интеграцииведомственных информационных систем в единую территориальнуюавтоматизированную информационную систему Ленинградской области. 2.4. Формирование предложений правительству Ленинградской областив части финансирования работ по информатизации области. Предложениемер по оптимизации материально-технических и финансовых затрат наинформатизацию. 2.5. Проведение технической и экономической экспертизы проектов,договоров и предложений в сфере информатизации, подготовка длядепартамента делопроизводства и информатизации отзывов по соответствиюпроектов, договоров и предложений концепции информатизации и программесоздания единой территориальной автоматизированной информационнойсистемы Ленинградской области. 2.6. Разработка предложений властным структурам по управлениюпроцессом информатизации в Ленинградской области и системе контроля заходом выполнения программы информатизации. 3. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА, ЕГО СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ 3.1. Председатель межведомственного совета и его заместителиназначаются на должность и освобождаются от должности губернаторомЛенинградской области. 3.2. Персональный состав членов межведомственного советаформируется делегированием в совет представителя от заинтересованногоминистерства, комитета, ведомства (как правило, штатного сотрудника,ответственного за работы по информатизации). 3.2.1. О представителе в межведомственном совете руководительотраслевой структуры или ведомства извещает председателя советаписьмом. Также письмом прежний представитель в совете может бытьотозван и заменен новым. 3.2.2. Собрания межведомственного совета проводятся не реже двухраз в год. 3.2.3. Порядок работы межведомственного совета определяетсяпринятым советом регламентом. 3.3. Для оперативного решения текущих вопросов в сфереинформатизации межведомственный совет создает координационную группусовета в количестве 11-15 человек. 3.3.1. Персональный состав координационной группы формируется насобрании межведомственного совета. 3.3.2. Председатель координационной группы и его заместителиопределяются (назначаются) председателем совета. 3.3.3. Совещания координационной группы проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. 3.4. Для обсуждения и выработки рекомендаций по направлениямдеятельности в сфере информатизации межведомственный совет можетсоздавать рабочие секции. 3.4.1. Перечень направлений деятельности для образования рабочихсекций: - по общесистемным разработкам; - по телекоммуникационным системам передачи данных; - по геоинформационным технологиям и информационным системам,характеризующим земельные ресурсы; - по информационным системам, характеризующим сооружения икоммуникации территорий; - по информационным системам, характеризующим население; - по информационным системам экономики, статистики и финансов; - по организационно-правовой поддержке работ в сфереинформатизации. 3.4.2. Персональный состав секций формируется из членовмежведомственного совета, желающих участвовать в их работе, а такжепривлекаемых к работе на общественных началах представителей другихорганизаций (научно-исследовательских организаций, учебных учреждений,промышленных предприятий и т.д.). 3.4.3. Руководители рабочих секций и их заместители определяются(назначаются) председателем совета. 3.4.4. Заседания рабочих секций по проблемным вопросам в сфереинформатизации проводятся по мере необходимости. 3.5. Для решения оперативных, локальных вопросов информатизациимежведомственный совет, координационная группа или рабочие секцииформируют рабочие группы. 3.5.1. В состав рабочих групп включаются представители органовуправления, иных организаций (научно-исследовательских организаций,учебных учреждений, промышленных предприятий и т.д.). Количественныйсостав рабочих групп может быть произвольным. 3.5.2. Руководитель рабочей группы, а также задача, стоящая передрабочей группой, и сроки ее решения определяются при создании группы. 3.5.3. С решением возложенной на рабочую группу задачи группапрекращает свое существование. 3.6. Компетенция рабочих органов межведомственного совета: 3.6. 1. Компетенцией собрания межведомственного совета является: формирование составов координационной группы, рабочих секций игрупп совета; проведение обсуждения концепции и программы информатизацииорганов власти и управления Ленинградской области; подготовка проекта программы финансирования работ поинформатизации на очередной календарный год для ее утвержденияправительством Ленинградской области; заслушивание информации представителей отраслевых структур(членов межведомственного совета) о проводимых ими работах поинформатизации; выработка рекомендации для губернатора, правительства, областныхминистерств, комитетов и ведомств. 3.6.2. Компетенцией координационной группы межведомственногосовета является: подготовка собрания совета и выносимых на его рассмотрениевопросов; координация деятельности рабочих секций совета; формирование рабочих групп совета; дача отзывов по проектам, договорам и предложениям в сфереинформатизации, переданным в межведомственный совет руководителемдепартамента делопроизводства и информатизации. 3.6.3. Компетенцией рабочих секций межведомственного советаявляется: выявление проблемных вопросов в соответствующем направлениидеятельности в сфере информатизации и выработка предложений по ихразрешению; подготовка предложений по интеграции ведомственных информационныхсистем для последующего рассмотрения координационной группой илисобранием межведомственного совета; дача отзывов по проектам, договорам и предложениям всоответствующем направлении деятельности в сфере информатизации,переданным в межведомственный совет руководителем департаментаделопроизводства и информатизации. 3.7. Результатом деятельности межведомственного совета являетсяподготовка решений, рекомендаций, проектов соглашений между властнымиструктурами, отзывов и экспертных заключений по проектам, договорам ипредложениям в сфере информатизации. 3.7.1. Решения и рекомендации, подготовленные рабочими секциями игруппами, служат проектами соответствующих документов длякоординационной группы и собрания межведомственного совета. 3.7.2. Решения и рекомендации, принятые координационной группойили собранием межведомственного совета, носят для властных структурЛенинградской области рекомендательный характер. 3.7.3. Решения и рекомендации собрания межведомственного совета,его координационной группы, рабочих секций и групп принимаютсябольшинством голосов от численности их состава (каждый представительимеет один голос) и подписываются председателями (руководителями) этихструктур. 3.7.4. Соглашения, подготовленные рабочими секциями или собраниеммежведомственного совета, выполняются отраслевыми структурами иведомствами, их подписавшими. 3.7.5. Отзывы и заключения экспертизы по представленным вмежведомственный совет проектам, договорам и предложениям в сфереинформатизации, рассмотренным координационной группой или в рабочихсекциях, направляются руководителю департамента делопроизводства иинформатизации. Отзыв подписывается специалистом, его написавшим. Заключенияэкспертизы подписываются всеми экспертами. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА 4.1. Межведомственный совет по информатизации имеет право: 4.1.1. Обращаться с предложениями по вопросам своей компетенции кгубернатору Ленинградской области, председателю правительстваЛенинградской области, руководителям областных министерств, комитетови ведомств, в органы представительной власти Ленинградской области. 4.1.2. Требовать от авторов технико-экономического и иногообоснования проектов, договоров и предложений, поступающих в совет наотзыв или экспертное заключение. 4.1.3. Созывать и проводить совещания, конференции, заседания исеминары по вопросам компетенции совета. 4.1.4. Привлекать по согласованию с руководителями органоввласти, управления и других организаций для работы в структурахмежведомственного совета, для участия в мероприятиях организуемыхсоветом, для проведения экспертизы проектов, договоров и предложений всфере информатизации специалистов отраслевых структур правительства иведомств Ленинградской области, организаций-исполнителей ведомственныхпрограмм информатизации, других организаций. 4.1.5. Подавать в правительство Ленинградской области иисполнительные структуры местного самоуправления предложения,направленные на организационно-правовую поддержку информатизацииорганов власти и управления. 4.2. Межведомственный совет по информатизации обязан: 4.2.1. Осуществлять методическую помощь органам власти иуправления Ленинградской области в организации и проведении работ пореализации ведомственных и территориальных программ информатизации. 4.2.2. Готовить в установленном порядке предложения по единойпрограмме финансирования работ по информатизации на очереднойкалендарный год. 4.2.3. Готовить отзывы и экспертные заключения по технической иэкономической стороне проектов, договоров и предложений, поступающих вмежведомственный совет на экспертное заключение, по их соответствиюконцепции информатизации и программе создания единой территориальнойавтоматизированной информационной системы Ленинградской области.