Закон Ленинградской области от 01.12.1995 № 37-оз

"О местном референдуме в Ленинградской области"

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                      от 1 декабря 1995 года N 37-оз                                   Утратил силу - Закон Ленинградской
  
                                        области от 24.05.2001 г. N 31-оз
  
  
              О местном референдуме в Ленинградской области
             (Принят законодательным собранием Ленинградской
                       области 28 ноября 1995 года)
  
       (В редакции Закона Ленинградской области от 01.10.99 г. N 51-оз)
  
  
                         Глава I. Общие положения
       Статья 1. Понятие местного референдума
       Местный референдум - голосование граждан,  проживающих в границахтерритории муниципального образования, по вопросам местного значения всоответствии с Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  Уставом  Ленинградской  области,  областным  законом   "Оместном    самоуправлении    в    Ленинградской    области",   уставоммуниципального образования.
       Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум
       1. На  местный  референдум  могут  выноситься  вопросы   местногозначения,    отнесенные    к    таковым    федеральным   и   областнымзаконодательством, уставом муниципального образования.
       2. На   местный   референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,отнесенные  Конституцией  и  законодательством  Российской  Федерации,Уставом   и  законодательством  Ленинградской  области  к  компетенцииорганов государственной власти.
       Статья 3. Обязательность решений местного референдума
       1. Решения,  принятые  на  местном  референдуме  в  пределах  егокомпетенции, имеют обязательный характер для органов и должностных лицместного   самоуправления,   предприятий,  учреждений  и  организаций,расположенных  на  территории  муниципального  образования,  а   такжеграждан.
       2. Решения,  принятые  на   местном   референдуме,   могут   бытьобжалованы в суд.
       Статья 4. Право населения на участие в местном референдуме
       В местном  референдуме  имеют  право  участвовать  члены местногосообщества,  обладающие  избирательным   правом   в   соответствии   сзаконодательством Ленинградской области.
       Какие-либо прямые  или  косвенные  ограничения  прав  граждан  научастие   в   местном  референдуме  в  зависимости  от  происхождения,социального  и  имущественного  положения,  расовой   и   национальнойпринадлежности  ,  пола,  образования,  языка,  отношения  к  религии,политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.
       Статья 5. Общие принципы проведения местного референдума
       1. Граждане участвуют  в  референдуме  непосредственно  и  лично.Участие в референдуме является свободным.
       2. Голосование на референдуме осуществляется тайно,  контроль  заволеизъявлением граждан не допускается.
       3. Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях по местусвоего  проживания  (или нахождения объектов недвижимой собственности,если это предусмотрено уставом муниципального образования).
       Каждый гражданин имеет один голос.
       Статья 6. Контроль за соблюдением областного закона о местном
                 референдуме
       Контроль за соблюдением настоящего закона о  местном  референдумеосуществляют  органы  государственной  власти  Ленинградской области иорганы  местного   самоуправления.   В   осуществлении   контроля   засоблюдением  областного  закона  о  местном  референдуме  имеют  правоучаствовать     представители      политических      партий,      иныхобщественно-политических организаций и движений,  зарегистрированных вустановленном  порядке,  инициативных  групп  по  проведению  местногореферендума,  депутаты  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,депутаты законодательного  собрания  Ленинградской  области,  депутатыпредставительного органа местного самоуправления.
       Статья 7. Агитация по поводу местного референдума
       Политическим партиям,       другим       общественно-политическиморганизациям    и    движениям,    гражданам    гарантируется    правобеспрепятственной  агитации  за  или  против предложения об объявленииреферендума,  за или против проекта вопроса или решения, выносимого наместный референдум.
       Статья 8. Гласность при подготовке и проведении местного
                 референдума
       1. Деятельность  органов  государственной  власти   Ленинградскойобласти,  органов  местного самоуправления,  общественных организаций,участвующих  в   подготовке   и   проведении   местного   референдума,осуществляется открыто и гласно.
       2. Все решения,  касающиеся организации местного  референдума,  атакже вопросы, выносимые на референдум, доводятся до сведения жителей,в течение не более семи дней с момента  их  принятия  соответствующимиорганами.
       3. Для  освещения   хода   подготовки   и   проведения   местногореферендума   представителям   местных   средств  массовой  информациигарантируется беспрепятственный доступ на все  собрания  и  заседания,связанные с референдумом, и получение соответствующей информации.
       4. Комиссии  по  проведению  местного  референдума   своевременноинформируют  население  о  своем  составе,  месте нахождения и времениработы,  об образовании участков для голосования  и  списках  граждан,имеющих право участвовать в референдуме.
       5. На заседаниях комиссий по проведению местного  референдума,  атакже  во  время  голосования  и  при подсчете голосов на участках дляголосования,  при определении результатов местного референдума  вправеприсутствовать    представители    политических    партий    и    иныхобщественно-политических организаций и  движений,  инициативных  группместного  референдума,  зарегистрированных в установленном порядке,  атакже средств  массовой  информации,  депутаты  Федерального  СобранияРоссийской Федерации, депутаты законодательного собрания Ленинградскойобласти   и   представители   правительства   Ленинградской   области,представители органов местного самоуправления.
       Лица, присутствующие  на  заседаниях   комиссий   по   проведениюместного  референдума  или  на участках для голосования,  должны иметьзаверенную выписку из протокола собрания  направивших  их  организацийили иной документ, удостоверяющий полномочия этих лиц. Предварительноеуведомление   комиссий   по   проведению   местного   референдума    опредполагаемом присутствии указанных представителей не требуется.
       Статья 9. Материальное обеспечение местного референдума
       1. Расходы,   связанные  с  подготовкой  и  проведением  местногореферендума,  с момента принятия решения о его назначении производятсяза счет средств бюджета муниципального образования.
       2. Помещения  и  оборудование,  необходимые  для   подготовки   ипроведения   местного   референдума,  предоставляются  в  распоряжениекомиссий  по  проведению  местного   референдума   органами   местногосамоуправления,    предприятиями,    учреждениями   и   организациями,расположенными на территории муниципального образования.
       Аренда помещений  и оборудования оплачивается комиссиями местногореферендума.
                Глава II. Объявление местного референдума
       Статья 10. Право назначения местного референдума
       Право принятия  решения   о   назначении   местного   референдумапринадлежит представительному органу местного самоуправления.  Решениепринимается этим органом по собственной инициативе, инициативе органовгосударственной   власти   Ленинградской  области  или  по  требованиюнаселения в соответствии с уставом муниципального образования.
       Статья 11. Обязательное проведение местного референдума
       Представительный орган местного самоуправления  обязан  назначитьместный референдум по требованию установленного уставом муниципальногообразования числа жителей, обладающих избирательным правом.
       Статья 12. Реализация гражданами права требования местного
                  референдума
       1. Право инициативы в сборе подписей под требованием о проведенииместного  референдума  принадлежит  каждому  гражданину   или   группеграждан,  имеющих  право на участие в референдуме.  Граждане реализуютсвое право на сбор подписей добровольно и самостоятельно.
       2. Сбор  подписей  организуют  и осуществляют инициативные группыместного  референдума,  образуемые  из  граждан   в   соответствии   стребованием настоящего закона.
       Статья 13. Образование инициативной группы местного референдума
       Для решения   вопросов   о   необходимости   проведения  местногореферендума по инициативе граждан и  образования  инициативной  группымогут  проводиться  собрания  граждан,  проживающих на соответствующейтерритории.
       Инициаторы проведения  собрания  обязаны  не  позднее чем за пятьдней  уведомить  орган  местного  самоуправления  о  месте  и  временипроведения собрания.
       Статья 14. Регистрация инициативной группы местного референдума
       1. Список  членов  инициативной группы передается для регистрацииинициативной группы в соответствующий орган местного самоуправления. Кпротоколу   прилагаются   текст  проекта  решения,  предлагаемого  длявынесения   на   референдум,   и   письменное   обязательство   членовинициативной группы соблюдать законодательство о местном референдуме инести ответственность за правильность сбора подписей.
       2. Постановление  главы  муниципального образования о регистрацииинициативной группы должно быть вынесено им не  позднее  трех  дней  смомента получения органом местного самоуправления протокола собрания исоответствующих приложений к нему.
       3. Отказ   в   регистрации   инициативной   группы   по   мотивамнецелесообразности  не  допускается.  Орган  местного   самоуправлениявыдает  представителям инициативной группы постановление о регистрациигруппы и соответствующие удостоверения ее членам в течение трех дней смомента вынесения решения о регистрации инициативной группы.
       4. Общее   количество   создаваемых   инициативных    групп    неограничивается.
       Статья 15. Порядок и сроки сбора подписей инициативными
                  группами  местного референдума
       1. С момента получения постановления о  регистрации  инициативнаягруппа  местного  референдума  вправе  организовывать  и  осуществлятьбеспрепятственный сбор подписей на подписных листах  с  требованием  опроведении референдума.
       2. Общий период сбора подписей по вопросу о данном референдуме недолжен   превышать   одного  месяца  со  дня  выдачи  постановления  орегистрации первой из созданных по  данному  референдуму  инициативныхгрупп.
       В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимогоколичества подписей граждан,  дальнейший сбор подписей прекращается. Стребованием о проведении референдума по тому  же  вопросу  разрешаетсявыступать не ранее чем по истечении одного года.
       Статья 16. Подписной лист местного референдума
       1. Листы  для сбора подписей граждан под требованием о проведенииместного референдума (подписные листы) должны  содержать  формулировкувопросов, предлагаемых для вынесения на референдум.
       2. Гражданин,  поддерживающий требование  о  проведении  местногореферендума,  подписывает  подписной лист,  указывая при этом фамилию,имя, отчество, дату рождения, место жительства и дату подписания.
       3. Подписные  листы должны быть заверены председателем и одним изчленов инициативной группы.
       На каждом   подписном   листе   наряду  с  заверяющими  подписямипредседателя  и  одного  из  членов   инициативной   группы   местногореферендума производится запись об общем числе заверенных подписей.
       Статья 17. Оформление права требования о проведении местного
                  референдума
       1. По окончании сбора подписей инициативная группа в течение трехдней   составляет   итоговый  протокол,  в  котором  указываются  датарегистрации  инициативной  группы,  дата  окончания  сбора   подписей,количество   собранных   подписей   и   наименование  органа  местногосамоуправления, которому переданы на хранение подписные листы.
       2. Подписные   листы  и  протокол  в  трехдневный  срок  по  актупередаются   на   хранение   в    орган    местного    самоуправления,зарегистрировавший  инициативную  группу,  и  хранятся  в течение двухмесяцев после опубликования решения референдума.
       3. При  обнаружении  в  подписных  листах двух или более подписейодного гражданина его подписи не учитываются.
       Статья 18. Принятие решения по требованию о проведении местного
                  референдума
       1. Представительный орган местного самоуправления по требованию опроведении местного  референдума  вправе  принять  одно  из  следующихрешений:
       о назначении референдума,  дате его проведения  и  мерах  по  егообеспечению;
       об отклонении  требований  о  назначении  референдума  в   случаенарушения настоящего закона.
       2. Представительный орган местного  самоуправления  рассматриваетпредставленные  материалы  и принимает по ним решение в течение неделисо дня поступления требования о проведении референдума.
       Принятое решение   в   трехдневный  срок  доводится  до  сведениянаселения.  Не  позднее  пяти  дней  после  обнародования  решения   оназначении референдума публикуется вопрос или проект решения выносимыена местный референдум.
       3. В  случае отказа от назначения референдума инициативная группаместного референдума может обжаловать решение об отказе в суд.
       Статья 19. Срок проведения местного референдума
       Местный референдум не может проводиться ранее 20 дней  и  позднеедвух месяцев со дня принятия решения о его проведении.
               Глава III Подготовка к местному референдуму
       Статья 20. Комиссии по проведению местного референдума
       Для подготовки   и  проведения  местного  референдума  образуютсяследующие комиссии:
       муниципальная комиссия по проведению местного референдума;
       участковые комиссии по проведению местного референдума.
       Полномочия комиссий  по проведению местного референдума возникаютс момента их образования и прекращаются по истечении одного  месяца  смомента опубликования результатов референдума.
       Статья 21. Образование комиссий по проведению местного
                  референдума
       1. Члены  муниципальной  и  участковых  комиссий  по   проведениюместного  референдума  назначаются  представительным  органом местногосамоуправления  по  предложениям  общественных  объединений,  трудовыхколлективов, собраний по месту работы, службы, учебы и жительства.
       2. Председатели,    заместители    председателя    и    секретаримуниципальной и участковых комиссий по проведению местного референдумаизбираются тайным голосованием на первом заседании  этих  комиссий  изчисла членов соответствующих комиссий.
       При проведении  местного  референдума   по   вопросу   досрочногопрекращения   полномочий   главы  муниципального  образования,  другихвыборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,    депутатовпредставительного  органа местного самоуправления в состав комиссий немогут включаться их супруги и близкие родственники,  лица, находящиесяу них в непосредственном подчинении.
       3. Комиссии  по  проведению  местного  референдума   обеспечиваютсвоевременное   информирование   населения   через  средства  массовойинформации и иными способами о составе комиссий по проведению местногореферендума,  месте  и  времени  их  работы,  телефонах,  расположенииучастков для голосования и других  обстоятельствах,  имеющих  значениедля надлежащей подготовки и проведения референдума.
       Статья 22. Полномочия муниципальной комиссии по проведению
                  местного референдума
       Муниципальная комиссия по проведению местного референдума:
       а) обеспечивает   строгое   соблюдение   настоящего   закона   натерритории муниципального образования;
       б) организует  деятельность  участковых  комиссий  по  проведениюместного референдума;
       в) распределяет денежные средства между участковыми комиссиями попроведению местного референдума;
       г) контролирует   обеспечение  комиссий  по  проведению  местногореферендума помещениями,  транспортом,  связью и рассматривают  другиевопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
       д) устанавливает формы бюллетеней местного  референдума,  списковучастников  референдума,  протоколов  заседаний комиссий по проведениюместного референдума,  других документов местного референдума, образцыящиков  для  голосования  и  печатей  комиссий  по проведению местногореферендума, порядок хранения документации местного референдума;
       е) заслушивает   сообщения   главы   муниципального  образования,органов местного самоуправления по вопросам  подготовки  и  проведенияреферендума;
       ж) подводит итоги проведения местного референдума;
       з) устанавливает  результаты  местного  референдума,  публикует впечати, передает по радио и другими способами сообщения о своей работеи о результатах местного референдума;
       и) контролирует  своевременность   и   правильность   составлениясписков  участников  референдума  и  представления  их  для  всеобщегоознакомления;
       к) обеспечивает   своевременное   издание   материалов   местногореферендума;
       л) содействует  организации встреч,  лекций и других мероприятий,направленных  на  разъяснение  сути  вопроса  или   проекта   решения,вынесенного на местный референдум;
       м) обеспечивает   изготовление   бюллетеней   и   снабжение   имиучастковых комиссий по проведению местного референдума;
       н) рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действияучастковых  комиссий по проведению местного референдума и принимает поним решения;
       о) осуществляет       иные       полномочия,      предусмотренныезаконодательством.
       Статья 23. Полномочия участковой комиссии по проведению
                  местного  референдума
       Участковая комиссия по проведению местного референдума:
       а) составляет списки участников местного референдума по участку;
       б) проводит  ознакомление граждан со списками участников местногореферендума,  принимает и  рассматривает  заявления  о  неточностях  всписках и решает вопрос о внесении в списки соответствующих изменений;
       в) оповещает население о дне проведения местного референдума;
       г) обеспечивает   подготовку   помещений  для  голосования  и  ихнадлежащее оборудование;
       д) организует  на  участке голосование в день проведения местногореферендума;
       е) производит    подсчет    голосов   и   определяет   результатыголосования;
       ж) рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки ипроведения  местного  референдума  и  принимает  по  ним   необходимыерешения;
       з) осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящимзаконом.
       Статья 24. Участки местного референдума
       1. Территория  муниципального  образования  делится  на  участки.Участки  местного   референдума   образуются   главой   муниципальногообразования по согласованию с комиссией по проведению референдума.
       Территории участков  местного  референдума  могут   совпадать   стерриториями избирательных участков.
       В больницах,  санаториях и домах отдыха могут создаваться участкиреферендума.
       2. Каждый участок местного референдума  должен  иметь  помещение,где в момент опечатывания ящиков для голосования,  вскрытия ящиков дляголосования и  подсчета  голосов  должны  свободно  размещаться  членыучастковой     комиссии,     представители    общественно-политическихорганизаций,  движений,  партий,  инициативных  групп  по   проведениюместного референдума,  а также средств массовой информации.  Помещениедолжно быть оборудовано сейфом  для  хранения  документации,  мебелью,стендами со списками граждан,  голосующих на данном участке,  и другойинформацией  по  референдуму,   кабинами   и   ящиками   для   тайногоголосования.  Каждый  участок  не может иметь более одного переносногоящика для голосования.
       Вход и  выход из помещения для голосования должны быть отдельнымии расположены таким образом,  чтобы каждый голосующий проходил  толькочерез кабину тайного голосования.
       Кабины для тайного голосования  оснащаются  столиками,  щитами  стекстом   вопроса   или   проекта   решения,  вынесенного  на  местныйреферендум, а также авторучками. Применение карандашей не допускается.
       Статья 25. Организация работы комиссии по проведению местного
                  референдума
       1. Комиссии  по  проведению  местного референдума должны провестисвои первые заседания не позднее чем в течение трех дней с момента  ихобразования.  Заседания  комиссий  по  проведению местного референдумаявляются правомочными,  если в них принимают  участие  не  менее  двухтретей состава соответствующих комиссий.  Решения комиссии принимаютсяоткрытым голосованием большинством  голосов  от  общего  числа  членовкомиссии.  Заверенные  копии  указанных документов выдаются по первомутребованию заинтересованных лиц.
       2. Решения   комиссии,   принятые   в   пределах  ее  полномочий,обязательны для исполнения органами государственной власти и  местногосамоуправления,     предприятиями.учреждениями     и    организациями,должностными лицами, общественными объединениями и гражданами.
       3. Решения  и действия участковой комиссии по проведению местногореферендума  могут  быть  обжалованы  в  муниципальную   комиссию   попроведению местного референдума или в суд.
       4. Член комиссии  по  проведению  местного  референдума,  включаяпредседателя,заместителя председателя,  секретаря, по решению комиссииможет  освобождаться  в  период  подготовки  и   проведения   местногореферендума  от выполнения производственных или служебных обязанностейс сохранением средней заработной платы за счет средств,  выделяемых напроведение референдума.
       5. Государственные  органы   и   организации,   органы   местногосамоуправления,  должностные  лица  обязаны содействовать комиссиям попроведению местного референдума в осуществлении ими своих  полномочий,предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы. Комиссиипо проведению местного  референдума  вправе  обращаться  по  вопросам,связанным с подготовкой и проведением референдума, в государственные иобщественные органы и организации, в органы местного самоуправления, кдолжностным  лицам,  которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос идать комиссии ответ не позднее, чем в трехдневный срок.
       6. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  или членкомиссии по проведению местного референдума может быть  освобожден  отсвоих  обязанностей  в  комиссии  назначившим  его  органом по личномузаявлению  либо  по  представлению   органа   или   организации,   егонаправивших.
       Статья 26. Списки граждан, имеющих право участвовать в местном
                  референдуме
       1. Списки  граждан,   имеющих   право   участвовать   в   местномреферендуме,  составляются  по  каждому участку референдума участковойкомиссией  по  проведению  местного  референдума  и  подписываются  еепредседателем и секретарем.
       Списки составляются  на  основе  данных,  представляемых   главоймуниципального образования.
       2. В списки включаются  граждане,  имеющие  право  участвовать  вреферендуме,  на  момент составления списков проживающие на территорииданного участка.  Гражданин,  имеющий право участвовать в референдуме,может быть включен не более чем в один список.
       3. Списки вывешиваются для  всеобщего  ознакомления  в  помещенииучастковой  комиссии по проведению местного референдума не позднее чемза десять дней до референдума,  а также доводятся до сведения  граждандругими способами.
       4. Каждый гражданин вправе обжаловать  невключение,  неправильноевключение  в  список  или  исключение из списка,  а также допущенные всписках   неточности.   Заявление   о   неправильностях    в    спискерассматриваются    участковой   комиссией   по   проведению   местногореферендума,  которая обязана не позднее чем  в  двухдневный  срок,  анакануне и в день референдума немедленно рассмотреть заявление, внестинеобходимые исправления либо выдать  заявителю  копию  мотивированногорешения об отклонении его заявления. Это решение может быть обжалованов суд не позднее чем за пять дней до референдума.  Жалоба должна  бытьрассмотрена  в  суде  в  трехдневный срок.  Решение суда окончательно.Исправление в списке  в  соответствии  с  решением  суда  производитсяучастковой комиссией по проведению местного референдума немедленно.
       Статья 27. Бюллетень для голосования
       1. В  бюллетене для голосования воспроизводится текст вынесенногона  местный  референдум  вопроса  или  проект   решения   и   вариантыволеизъявления голосующего :"да" и "нет".
       2. Форма  и  текст  бюллетеней   для   голосования   утверждаютсямуниципальной  комиссией по проведению местного референдума не позднеечем за 20 дней до дня референдума.
       3. Муниципальная  комиссия  по  проведению  местного  референдумаобеспечивает  бюллетенями  для  голосования  участковые  комиссии   попроведению  местного  референдума не позднее чем за десять дней до дняреферендума.
                Глава IV. Проведение местного референдума
       Статья 28. Время проведения местного референдума
       Голосование на   местном  референдуме  проводится  в  календарныйвыходной день.  Время начала и окончания  голосования  устанавливаетсяуставами  муниципальных  образований.  В  случае,  если время начала иокончания   голосования   не   установлено   уставом    муниципальногообразования,  то  голосование  проводится  с 8 до 20 часов по местномувремени. (В       редакции      Закона      Ленинградской      областиот 01.10.99 г. N 51-оз)
       Статья 29. Досрочное голосование
       В случае,   если  менее  чем  за  десять  дней  до  дня  местногореферендума гражданин, включенный в списки имеющих право участвовать вреферендуме,  узнает, что не будет иметь возможности принять участие вреферендуме в связи с убытием за пределы участка, он вправе получить вучастковой  комиссии  местного  референдума бюллетень для голосования.При получении бюллетеня гражданин вкладывает его  в  конверт,  которыйдля   обеспечения  тайны  голосования  скрепляется  печатью  комиссии.Конверт хранится в невскрытом состоянии до дня референдума.
       Статья 30. Голосование в день проведения местного референдума
       1. В день проведения местного референдума председатель участковойкомиссии  за  полчаса  до  начала  голосования  в  присутствии  членовкомиссии,  представителей  партий  и   иных   общественно-политическихорганизаций   и   движений,  инициативных  групп  проведения  местногореферендума,  а   также   средств   массовой   информации   проверяет,освобождены  ли ящики для голосования от каких-либо вложений,  а затемопечатывает их.
       2. Бюллетени   для  голосования  выдаются  гражданам  по  спискамучастков местного референдума по  предъявлении  паспорта  или  другогодокумента,   удостоверяющего   личность   гражданина.   При  получениибюллетеня гражданин расписывается против своей фамилии в списке.
       3. В  тех  случаях,  когда граждане,  имеющие право участвовать вреферендуме,  не могут по уважительным причинам прибыть на участок дляголосования,  участковая комиссия при наличии их письменного заявленияпоручает  двум  членам  комиссии  организовать  голосование  по  местунахождения этих граждан в присутствии общественных наблюдателей.
       4. Граждане  самостоятельно  заполняют  бюллетени  в  кабине  длятайного  голосования.  Гражданин,  который  не  может это сделать сам,вправе по своему выбору пригласить в кабину другое лицо, не являющеесячленом участковой комиссии или общественным наблюдателем.
       Бюллетени для голосования,  заполненные досрочно проголосовавшимигражданами и хранящиеся на участке,  опускаются в ящик для голосованияв день проведения  референдума  председателем  участковой  комиссии  вприсутствии других ее членов и общественных наблюдателей перед началомобщего голосования.
       5. Участник референдума, изъявляя свою волю по поводу вынесенногона голосование вопроса,  ставит  какой-либо  знак  в  пустом  квадрате(квадратах), расположенном напротив одного из ответов "да" или "нет".
       Статья 31. Подсчет голосов
       1. После заявления председателя комиссии об окончании голосованияучастковая комиссия вскрывает ящики для голосования.  Перед  вскрытиемящиков для голосования участковая комиссия подсчитывает и погашает всенеиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол.
       2. На   основании   списков   для   голосования,   в   том  числедополнительных,  с  учетом  поданных  заявлений  граждан  о  досрочномголосовании  и голосовании на дому,  комиссия подсчитывает общее числополучивших бюллетени.  Подсчет бюллетеней,  находящихся  в  переносномящике  для  голосования,  производится  отдельно.  При этом количествобюллетеней сверяется с количеством  поданных  письменных  заявлений  спросьбой  о  голосовании  на  дому.  По числу находящихся в ящиках дляголосования бюллетеней комиссия устанавливает:
       число граждан, принявших участие в голосовании;
       число ответов "да" по вопросу или проекту решения, вынесенному наместный референдум;
       число ответов "нет";
       число бюллетеней, признанных недействительными.
       3. Недействительными признаются бюллетени,  в которых  участникомместного  референдума  не  проставлен  какой-либо знак ни по одному извариантов ответа либо поставлены знаки по  обоим  вариантам,  а  такжебюллетени    неутвержденного    образца.    В    случае   сомнений   вдействительности  бюллетеня  решение  принимает  участковая  комиссия,фиксируя количество таких случаев в протоколе.
       4. Результаты голосования подсчитываются на  каждом  участке  дляголосования.  Если  на  голосование  выносилось одновременно нескольковопросов, подсчет голосов по каждому из них осуществляется отдельно.
       Статья 32. Протокол по итогам голосования
       1. Итоги подсчета голосов проверяются,  обсуждаются на  заседанииучастковой  комиссии  и  заносятся  в  протокол,  составляемый  в двухэкземплярах.
       Протоколы заполняются    чернилами    или   шариковыми   ручками,подписываются всеми членами участковой комиссии и заверяются печатью.
       Первый экземпляр  протокола доставляется в муниципальную комиссиюпо проведению местного референдума,  второй  остается  на  хранении  вучастковой комиссии.
       2. Муниципальная комиссия по проведению местного  референдума  наосновании  протоколов участковых комиссий суммирует полученные данные,проверяет их и после  обсуждения  составляет  и  подписывает  итоговыйпротокол в двух экземплярах, заверенный печатью.
       3. Участковые комиссии референдума после подсчета  голосов  сдаюткопии  протоколов  и  бюллетени  ( в том числе погашенные бюллетени) вопечатанном виде,  в орган местного самоуправления, где они хранятся втечение  двух  месяцев,  а  затем  уничтожаются,  если  за  это  времярезультаты референдума не были опротестованы.
          Глава V. Установление результатов местного референдума
       Статья 33. Подведение итогов местного референдума
       1. Муниципальная  комиссия  по проведению местного референдума наосновании протоколов всех участковых комиссий определяет:
       число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
       число граждан, получивших бюллетени;
       число граждан, принявших участие в голосовании;
       число ответов "да" по вопросу или проекту решения, вынесенному наместный референдум;
       число ответов "нет";
       число бюллетеней, признанных недействительными.
       2. Принятым  считается  вариант  ответа  вынесенный  на   местныйреферендум  вопрос,  получивший  более  50  процентов голосов граждан,принявших участие в референдуме.
       3. Местный   референдум   признается   несостоявшимся,   если   вголосовании приняло участие менее 50 процентов граждан,  имеющих правона  участие в референдуме,  или ни один из вариантов ответа не получилнеобходимого количества голосов.
       В этом  случае  референдум по тому же вопросу может быть проведенне ранее чем через один год.
       4. Результаты   референдума  могут  быть  признаны  муниципальнойкомиссией по проведению местного референдума  недействительными  из-задопущенных  в  ходе  референдума  или  при  подсчете голосов нарушенийнастоящего закона, повлиявших на результаты голосования.
       Статья 34. Опубликование и вступление в силу решения,
                  принятого на местном референдуме
       1. Итоги    референдума    доводятся    до   сведения   населениямуниципальной комиссией по проведению местного референдума не  позднеедесяти дней со дня голосования.
       2. В случае  признания  результатов  голосования  по  какому-либоучастку   недействительными   муниципальная   комиссия  по  проведениюместного  референдума  вправе  поручить   соответствующей   участковойкомиссии  провести  на  данном участке повторное голосование в течениедвух недель со дня принятия решения об этом муниципальной комиссией.
       3. Принятое на местном референдуме решение публикуется не позднеесеми дней с даты последнего голосования  по  вопросу,  вынесенному  нареферендум,  и  вступает  в  силу  в день опубликования,  если в самомрешении референдума не предусмотрен иной срок.
       Статья 35. Изменение и отмена решения, принятого на местном
                  референдуме
       Изменение либо  отмена  решения принятого на местном референдуме,производится местным референдумом или судом.
       Отмена судом  решения,  принятого  на местном референдуме,  можетбыть произведена по мотивам:
       нарушения порядка проведения местного референдума, установленногонастоящим законом;
       противоречия действующему законодательству;
       нарушения прав     и     свобод     граждан,      гарантированныхзаконодательством;
       побуждения к массовым нарушениям общественного порядка.
            Глава VI. Ответственность за нарушение областного
                       закона о местном референдуме
       Статья 36. Ответственность за нарушение областного закона о
                  местном референдуме
       Лица, препятствующие путем насилия,  обмана,  угроз  или  подкупасвободному  осуществлению  гражданином  или  группой  граждан их праваучаствовать в местном  референдуме,  вести  агитацию,  а  также  членыинициативных  групп  и  комиссий  по  проведению местного референдума,должностные   лица   государственных   или    общественных    органов,организаций,   органов  местного  самоуправления,  совершившие  подлогдокументов референдума,  фиктивные записи в подписных листах, заведомонеправильный    подсчет   голосов,   нарушившие   тайну   голосования,привлекаются  к  уголовной  или  административной  ответственности   всоответствии с действующим законодательством.
                   Глава VII. Дополнительные положения
       Статья 37. О возложении полномочий участковых комиссий по
                  проведению  местного референдума
       Полномочия участковых комиссий по проведению местного референдумамогут быть возложены:
       на участковые  комиссии  по  выборам  депутатов в законодательноесобрание  Ленинградской  области  с  согласия  избирательной  комиссииЛенинградской области;
       на участковые комиссии  по  выборам  органов  и  должностных  лицместного   самоуправления   с   согласия  муниципальной  избирательнойкомиссии.
       Губернатор          А.Беляков
       Санкт-Петербург
       1 декабря 1995 года N 37-оз