Постановление Правительства Ленинградской области от 08.12.1995 № 505
"О состоянии и мерах по совершенствованию работы с инвестиционными проектами в Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 8 декабря 1995 года N 505 О состоянии и мерах по совершенствованию работы с инвестиционными проектами в Ленинградской области Правительство Ленинградской области отмечает, что в 1993-1995годах структурными подразделениями правительства, а также районными игородскими администрациями проделана определенная работа по вопросаминвестирования средств в экономику области на основании представленныхпредприятиями и организациями инвестиционных проектов. Был подготовлен и проведен ряд крупных мероприятий по привлечениюв экономику Ленинградской области инвестиций как отечественных, так изарубежных инвесторов, например, организовано участие инвестиционныхпроектов ряда предприятий и организаций области в международнойконференции "Иностранные инвестиции в России. Новые региональныевозможности", проведены встречи с делегациями деловых кругов США,Европейского банка реконструкции и развития, обеспечено участиеобластных инвестиционных проектов в Международной выставке в городеВене (Австрия), организован и проведен семинар с участиемпредставителей министерств и ведомств, предприятий и организаций,ведущих консалтинговых фирм и банков на тему "Инвестиционныепотребности предприятий Ленинградской области" и ряд другихмероприятий. Министерством промышленности и инвестиций во взаимодействии сотраслевыми министерствами, комитетами и другими структурнымиподразделениями области проведена работа по подготовке к участиюпредприятий и организаций и их 28 инвестиционных проектов вМеждународной выставке-ярмарке в городе Женеве (Швейцария) в ноябре1995 года. Постоянно ведется работа с консалтинговыми фирмами,иностранными инвестиционными компаниями, коммерческими банками,районными и городскими администрациями. Доработана и реализована схема составления инвестиционныхпроектов, систематически доводятся до сведения районных и городскихадминистраций, предприятий и организаций рекомендации по вопросамсотрудничества с консалтинговыми фирмами, банками, иностраннымиинвестиционными компаниями и фирмами. Наблюдательным советом по работе с инвестиционными проектами приправительстве Ленинградской области в текущем году рассмотрены 45проектов, из которых 24 рекомендованы к финансированию за счет средствобластного бюджета. Ленинградский областной комитет по управлению государственнымимуществом и фонд имущества области в процессе приватизации обеспечилипривлечение инвестиций в экономику области в размере, эквивалентном232 миллионам американских долларов. Вместе с тем в работе с инвестиционными проектами министерств,комитетов, управлений и других областных организаций, районных игородских администраций, а также предприятий имеют место существенныенедостатки. Существующий порядок работы с инвестиционными проектами непредусматривает четкого механизма осуществления контроля за целевымиспользованием средств, выделенных предприятиям и организациям дляреализации инвестиционных проектов. Районные и городские администрации не участвуют в должной мере врассмотрении инвестиционных проектов. Представляемые организациями ипредприятиями области материалы проектов зачастую недостаточнопроработаны, не содержат необходимой информации, имеют характерзаявок, не подкрепленных расчетами. Имеют место неоправданные задержки с принятием решений опредоставлении предприятиям и организациям кредитов на финансированиеинвестиционных проектов за счет средств областного бюджета, отобранныхнаблюдательным советом, а также случаи принятия решений опредоставлении кредитов по проектам, не рассматривавшимся на совете. Рядом министерств и ведомств правительства не выполненораспоряжение губернатора от 29 августа 1995 года N 932-р о передачеинвестиционных проектов министерству промышленности и инвестиций. В целях совершенствования и упорядочения работы с инвестиционнымипроектами предприятий и организаций правительство Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить схему и порядок работы с инвестиционными проектами вправительстве Ленинградской области согласно приложениям 1, 2. 2. Преобразовать наблюдательный совет по работе с инвестиционнымипроектами при правительстве Ленинградской области в координационныйсовет по работе с инвестиционными проектами при правительствеЛенинградской области. Утвердить персональный состав координационного совета согласноприложению 3. 3. Утвердить Положение о координационном совете по работе синвестиционными проектами при правительстве Ленинградской областисогласно приложению 4. 4. Руководителям министерств, комитетов, управлений и другихструктурных подразделений правительства, главам администраций районови городов Ленинградской области обеспечить неукоснительное соблюдениеутвержденного Порядка работы с инвестиционными проектами. 5. Руководителям министерств, комитетов, управлений и другихструктурных подразделений правительства Ленинградской области до 31декабря 1995 года завершить передачу министерству промышленности иинвестиций материалов инвестиционных проектов предприятий иорганизаций Ленинградской области. 6. Министерству промышленности и инвестиций: 6.1. Совместно с отраслевыми министерствами, комитетом помеждународным связям активизировать работу по поиску потенциальныхотечественных и зарубежных инвесторов, используя для этого средствамассовой информации, возможности различных выставок, совещаний,практических семинаров и симпозиумов, а также межрегиональные связи. 6.2. В месячный срок представить правительству Ленинградскойобласти предложения по организации при министерстве методическогокабинета по работе с инвестиционными проектами с выставкой различныхинформационных и рекламных материалов и сведений о международныхорганизациях, фирмах и компаниях, их коммерческих предложениях,специализированной литературы и пособий, образцов продукциипредприятий Ленинградской области. 7. Комитету по международным связям совместно с министерствомпромышленности и инвестиций активизировать работу с торговымипредставительствами Российской Федерации за рубежом, генеральнымиконсульствами зарубежных стран, аккредитованными в городеСанкт-Петербурге, представительствами международных организаций, фирми компаний по вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономикуЛенинградской области. 8. Структурным подразделениям правительства области до 1 февраля1996 года обеспечить представление министерству промышленности иинвестиций разработанных целевых программ развития отдельных отраслейи в целом экономики Ленинградской области, необходимых для выработкимер по более эффективной и целенаправленной работе с инвестиционнымипроектами. 9. Департаменту финансов ежеквартально информировать членовкоординационного совета по работе с инвестиционными проектами иминистерство промышленности и инвестиций об объемах средств,выделяемых на финансирование инвестиционных проектов из областногобюджета по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры". 10. Главам администраций районов и городов Ленинградской областидо 1 февраля 1996 года обеспечить разработку районных, городскихпрограмм социально-экономического развития до 2000 года с привлечениемотечественных и иностранных инвестиций в экономику районов, городов,шире использовать практику предоставления отдельным хозяйствующимсубъектам муниципальных льгот по налогообложениям с цельюиспользования высвобождаемых средств на реализацию конкретныхинвестиционных проектов. Министерству экономического прогнозирования оказать районным игородским администрациям содействие в разработке указанных программ. 11. Признать утратившим силу распоряжение правительства областиот 23 декабря 1994 года N 1309-р "О порядке работы с инвестиционнымипроектами в правительстве Ленинградской области", кроме пункта 2. 12. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя председателя правительства - руководителя департаментафинансов Мельникова Ю.А. Первый заместитель губернатора - председатель правительства Н.Смирнов УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Ленинградской области от 8 декабря 1995 года N 505 (приложение 1) СХЕМА работы с инвестиционными проектами в правительстве Ленинградской области +-----------------------------+ ¦ Проект предпринимателей ¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+1. Уровень сбора и +-------------->¦Администрации районов и городов¦ оценки проектов ¦<--------------¦Ленинградской области ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦ ¦ +-----------------------------+ +-------------------------------+ ¦ Министерство промышленно- +->¦Экспертиза проектов (производи-¦ ¦ сти и инвестиций ¦<-¦тся при необходимости) отрасле-¦ +-----------------------------+ ¦выми министерствами,¦ ¦ ¦министерством экономического¦2. Уровень подго- ¦ ¦прогнозирования, комитетами и¦ товки решений ¦ ¦управлениями Ленинградской¦ ¦ ¦области, ЛенТАУ, независимой¦ ¦ ¦экспертизой ¦ ¦ +-------------------------------+ +-----------------------------+ +-------------------------------+ ¦ Координационный совет +->¦Комитет по международным связям¦ +-----------------------------+ ¦Ленинградской области ¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦ ¦Работа с иностранными ¦ ¦ ¦инвесторами ¦3. Уровень приня- ¦ +-------------------------------+ тия решений ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ Губернатор, председатель ¦ ¦ правительства ¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦4. Уровень финан- ¦ сирования и ¦ исполнения ¦ решений ¦ +-------------------------------------------------------+ +-----------+ +--------------+ +---------+ +-----------+ +-----------+¦Департамент¦ ¦Кредитные уч- ¦ ¦Федераль-¦ ¦Министерст-¦ ¦Координа- ¦¦финансов ¦ ¦реждения (ба- ¦ ¦ный фонд ¦ ¦во промыш- ¦ ¦ционный ¦¦---------- ¦ ¦нки, фонды, ¦ ¦занятости¦ ¦ленности и ¦ ¦совет ¦¦Финансиро- ¦ ¦страховые ко- ¦ ¦населе- ¦ ¦инвестиций ¦ ¦-----------¦¦вание прое-¦ ¦мпании) ¦ ¦ния, Фе- ¦ ¦-----------¦ ¦Контроль зদктов из об-¦ ¦--------------¦ ¦деральный¦ ¦Контроль за¦->¦исполнение즦ластного ¦ ¦Финансирование¦ ¦фонд под-¦ ¦реализацией¦<-¦решений гу-¦¦бюджета ¦ ¦проектов под ¦ ¦держки ¦ ¦проектов и ¦ ¦бернатора, ¦¦ ¦ ¦гарантии пра- ¦ ¦предпри- ¦ ¦целевым ис-¦ ¦председате-¦¦ ¦ ¦вительства об-¦ ¦ниматель-¦ ¦пользовани-¦ ¦ля правите-¦¦ ¦ ¦ласти, федера-¦ ¦ства ¦ ¦ем кредитов¦ ¦льства об- ¦¦ ¦ ¦льных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦+-----------+ +--------------+ +---------+ +-----------+ +-----------+ УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Ленинградской области от 8 декабря 1995 года N 505 (приложение 2) ПОРЯДОК работы с инвестиционными проектами в правительстве Ленинградской области 1. Уровень сбора и оценки проектов Инвестиционные проекты организаций и предприятий Ленинградскойобласти, составленные в соответствии с Методическими рекомендациями поразработке предпринимательского проекта Министерства экономикиРоссийской Федерации (приложение 1 к Порядку), согласованные садминистрациями районов и городов и отраслевыми министерствами,комитетами и управлениями, поступают в министерство промышленности иинвестиций Ленинградской области. Администрации районов и городов при согласовании инвестиционныхпроектов осуществляют их увязку с программами развития района, города. Министерство промышленности и инвестиций рассматриваетпредставленные инвестиционные проекты и перечни дополнительныхдокументов (приложение 2 к Порядку), согласовывает их с отраслевымиминистерствами, комитетами и управлениями области, при необходимостирекомендует организациям-заявителям проекта проведение независимойэкспертизы и доработку с привлечением организаций согласноприлагаемому перечню (приложение 3), осуществляет увязкуинвестиционных проектов с программами развития Ленинградской области вцелом. При условии актуальности инвестиционного проекта включает его вбазу данных инвестиционных проектов министерства промышленности иинвестиций. 2. Уровень подготовки решений Министерство промышленности и инвестиций осуществляетподготовительную работу для рассмотрения инвестиционных проектовкоординационным советом по работе с инвестиционными проектами приправительстве Ленинградской области и принятия по нему решения,включающую передачу ответственному секретарю координационного советакомплекта документов (бизнес-плана либо технико-экономическогообоснования, заполненной карты инвестиционного проекта, заключения обактуальности проекта). Координационный совет принимает рекомендательное решение оцелесообразности и форме финансирования либо о другом способе оказанияпомощи в реализации проекта и представляет его на утверждениегубернатору, председателю правительства Ленинградской области. 3. Уровень принятия решений Губернатор, а в его отсутствие - председатель правительстваЛенинградской области принимает решения по представленнымкоординационным советом предложениям. Информация о принятых решенияхдоводится до сведения районных, городских администраций. Министерство промышленности и инвестиций совместно сдепартаментом финансов организует выполнение указанного решения иодновременно осуществляет контроль за реализацией проектов и целевымиспользованием выделенных кредитов. 4. Уровень финансирования и исполнения решений Во исполнение принятых губернатором, председателем правительстварешений министерство промышленности и инвестиций готовит необходимыедля их выполнения документы, в том числе: - проекты распоряжений правительства области о выделении денежныхсредств из бюджета или внебюджетных средств с указанием условий ихпредоставления. Совместно с департаментом финансов участвует вподготовке кредитного договора о выделении средств под реализациюинвестиционных проектов; - комитету по международным связям инвестиционные проекты дляпредставления их потенциальным иностранным инвесторам; - ходатайства (рекомендации) в комитет по труду и занятостинаселения Ленинградской области о финансировании предпринимательскихпроектов, предусматривающих создание новых рабочих мест илиобеспечивающих сохранение действующих рабочих мест, прежде всего дляграждан, особо нуждающихся в социальной защите; - заявки в Федеральный фонд поддержки предпринимательства приГосударственном комитете Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур на долевоефинансирование проектов предпринимателей. 5. Сроки рассмотрения инвестиционных проектов и принятие решений о их финансировании+------------------------------------------------------------------+¦Этапы ¦Продолжите- ¦Ответственные за ¦¦ ¦льность ¦рассмотрение ¦¦ ¦рассмотрения ¦ ¦+----------------------+----------------+--------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+------------------------------------------------------------------+1. Первоначальное расс- 15 дней администрация района, горо- мотрение инвестици- да, министерство промышлен- онного проекта и ности и инвестиций, отрас- предварительная экс- левые министерства, комите- пертная оценка его ты, управления Ленинградс- кой области2. Ознакомление заяви- 5 - 7 дней администрация района, горо- телей с результатами да, министерство промышлен- экспертной оценки ности и инвестиций проекта3. Доработка инвестици- по необходимости заявитель проекта (разра- онного проекта, биз- ботчик) нес-плана, бизнес- проекта4. Рассмотрение бизнес- соответствующие фирмы, от- плана, бизнес-проек- раслевые министерства Ле- та, технико-экономи- нинградской области ческого обоснования в министерстве про- мышленности и инвес- тиций, в том числе на проведение: - независимых экс- 20 дней пертиз - отраслевых экспер- 20 дней тиз5. Подготовка необхо- по графику рабо- ответственный секретарь ко- димых материалов по ты координацион- ординационного совета инвестиционным про- ного совета, но ектам и представле- не более одного ние их для рассмот- месяца рения на заседании координационного со- вета6. Принятие правитель- в течение месяца первый заместитель предсе- ством области реше- после принятия дателя правительства - ру- ния о финансировании решения коорди- ководитель департамента фи- проекта и оформлении национным сове- нансов кредитного договора том Приложение 1 к Порядку работы с инвестиционными проектами в правительстве Ленинградской области МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке предпринимательского проекта (составлены Министерством экономики Российской Федерации в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 446) Предлагаемый документ предназначен для оказания методическойпомощи в составлении описания предпринимательского проекта и носитрекомендательный характер. Предпринимательский проект состоит из пояснительной записки иприлагаемых к ней форм. Пояснительная записка включает в себя 7разделов. Раздел 1. Цели и задачи предпринимательского проекта В разделе излагается перечень социальных задач (преодолениедефицита товаров и услуг, создание и внедрение новых технологий,улучшение экологической обстановки и т.д.), решаемых в предлагаемомпредпринимательском проекте, указывается, в какой форме намеченареализация проекта (создание производства, оказание услуг и т.д.). Раздел 2. Сводный раздел проекта Обобщенное резюме, основные параметры и показатели проекта.Второй раздел представляет максимально кратко основные идеи исодержание проекта. Он может содержать: - генеральную цель проекта; - краткую характеристику выпускаемой продукции (услуг); - ожидаемый конечный результат; - организационную форму реализации проекта; - пути и способы достижения поставленной цели; - сроки осуществления проекта; - затраты, связанные с его реализацией; - ожидаемую эффективность. Во втором разделе необходимо отразить: - объемы производства и реализации; - выручку; - собственные и заемные средства; - прибыль; - рентабельность; - специальные показатели качества реализуемых товаров и услуг; - отличительные свойства; - срок окупаемости вложений; - степень риска (низкая, высокая), оценка факторов риска; - гарантированность получения планируемого результата. Раздел 3. Характеристики продуктов, товаров, услуг, предоставляемых предпринимателем потребителю В разделе предлагается полная характеристика продукции, ееописание, перечень свойств и признаков, обязательно указываетсяналичие реального образца продукции, приводится фотография образца илимодели. Раздел 4. Прогноз платежеспособного спроса (анализ и оценка конъюнктуры рынка сбыта, спроса, объема продаж) В разделе приводятся имеющиеся сведения: - о регионах, группах населения, организациях, которыепредположительно станут покупателями; - о динамике ожидаемого потребления товара по временным периодамс учетом факторов, влияющих на изменение потребности в данном товаре; - о прогнозе цен. Очень важной частью раздела является анализ рынка сбыта. Здесь необходимо отметить: - наличие конкретных заказов, договоров на поставку; - оценку реальных потребителей и объемов сбыта ими планируемоготовара; - как будут изменяться спрос и продажа; - конкуренты, их возможности. Раздел 5. План (программа) действий и организационные меры по реализации проекта В разделе указываются организационные формы, в которыхпланируется осуществление проекта, тип предприятия (собственность,учредители, уже действующее или вновь создаваемое), приводятся сетевойили календарные планы реализации проекта, финансовый план. Если предприятие действующее, необходимо привести его краткуюхарактеристику: - когда организовалось; - кто руководитель; - виды деятельности; - финансовое состояние предприятия (баланс). Если предполагается реализация проекта на крупном промышленномпредприятии, то необходимо представить совместный план (программу)действий и организационных мер по реализации проекта. Раздел 6. Ресурсное обеспечение проекта В разделе проводится анализ возникающей при реализации проектапотребности в: - материальных ресурсах (в действующих внутренних и мировыхценах); - материалах, полуфабрикатах, сырье; - энергии; - зданиях, помещениях; - оборудовании; - транспорте, связи; - трудовых ресурсах (наличие специалистов); - финансовых ресурсах (собственные средства, долевое участие,кредит); - текущих денежных средствах; - капитальных вложениях; - кредитах (план возврата кредитов). Раздел 7. Сводная характеристика эффективности предпринимательского проекта Если для реализации данного проекта создано или создаетсяпредприятие, то приводится сводная характеристика эффективностипредприятия: - обоснование планируемой прибыли и рентабельности; - сравнение с уровнем мировых цен; - социальная эффективность (удовлетворение социальныхпотребностей, развитие технологий и т.д.). Приложение 2 к Порядку работы с инвестиционными проектами в правительстве Ленинградской области ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных документов, представляемых предприятиями и организациями в министерство промышленности и инвестиций Ленинградской области вместе с инвестиционными проектами 1. Баланс предприятия за прошедший год и истекший период текущегогода, если реализация проекта осуществляется на базе действующегопредприятия, заверенные в налоговой инспекции по району, городу. 2. Справка о форме собственности предприятия (организации). Крометого, для предприятия смешанной формы собственности - распределениеуставного капитала между его учредителями. 3. Справка о землеотводе и сведения об использовании земельныхвладений. 4. Справка о наличии лицензий, разрешений на проведение работ,квот. 5. Справка от предприятия, организации о гарантии возвратакредита (от предприятия-заемщика, предприятия-гаранта и администрациирайона, города). 6. Справка о размещении организуемого производства (в зависимостиот значимости создаваемого объекта - решение администрации района,города, правительства Ленинградской области, областного комитета поархитектуре и градостроительству, природоохранных органов). 7. Письменное ходатайство администрации района, города оцелесообразности финансирования инвестиционного проекта илимотивированного возражения против его реализации. 8. Инвестиционный проект должен быть заверен подписью и печатьюруководителей предприятия (организации) - заявителя проекта инадлежащим образом оформлен. Приложение 3 к Порядку работы с инвестиционными проектами в правительстве Ленинградской области ПЕРЕЧЕНЬ рекомендуемых консалтинговых фирм, осуществляющих предоставление услуг по разработке бизнес-планов (бизнес-офферт или технико-экономических обоснований) и проведение независимой экспертизы инвестиционных проектов 1. Акционерное общество открытого типа "НТЦ "Фарватер" адрес: Санкт-Петербург, ул.Блохина, 8 телефон (812) 233-18-15 факс (812) 233-12-02 2. Акционерное общество закрытого типа "Российская финансоваяколлегия" адрес: Санкт-Петербург, ул.Шпалерная, 24 телефоны: (812) 275-17-11; 275-67-03; 272-82-12 факсы: (812) 275-81-20; 279-70-90 3. Ассоциация "Фонд регионального развития" адрес: Санкт-Петербург, ул.Пролетарской диктатуры, 6 телефоны: (812) 276-10-00; 274-82-16 факс (812) 276-12-91 4. Совместное предприятие "СТ-Интер" адрес: Санкт-Петербург, Гражданский пр., 111 телефон (812) 531-13-67 факс (812) 532-48-74 5. Акционерное общество "Петро-Балт аудит" адрес: Санкт-Петербург, ул.Смоленская, 9 телефоны: (812) 316-14-56; 316-85-61 6. Центр приватизации города Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти - территориальное отделение общественно-государственного фонда"Российский Центр приватизации" адрес: Санкт-Петербург, 6-я Красноармейская ул., 24 телефон (812) 110-18-16 факс (812) 259-53-19 7. Межведомственный консультативный совет предприятийпромышленности строительных материалов адрес: Санкт-Петербург, ул.Миллионная, 10 телефоны: (812) 312-70-04; 315-50-61 8. Региональный центр научно-технической экспертизы адрес: Санкт-Петербург, ул.Проф.Попова, 37б телефон (812) 234-38-67 9. Акционерное общество "Трансфер" адрес: Санкт-Петербург, ул.Проф.Попова, 5 телефон (812) 234-09-18 факс (812) 234-66-58 10. Санкт-Петербургский фонд развития бизнеса адрес: Санкт-Петербург, Измайловский проспект, 14 телефон (812) 251-76-77 факс (812) 112-66-07 Список фирм может быть расширен. Дополнительную информацию можнополучить в министерстве промышленности и инвестиций Ленинградскойобласти по телефонам: (812) 274-96-29; 274-95-89; 271-96-90;278-55-89. УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Ленинградской области от 8 декабря 1995 года N 505 (приложение 3) СОСТАВ координационного совета по работе с инвестиционными проектами при правительстве Ленинградской области Председатель координационного совета Мельников Юрий Александрович - первый заместитель председателя правительства Ленинградской области - руководитель департамента финансов Заместитель председателя координационного совета Баранов Анатолий Васильевич - министр промышленности и инвестиций Ленинградской области Ответственный секретарь координационного совета Тарасов Евгений Егорович - заведующий отделом инвестиций министерства промышленности и инвестиций Ленинградской области Члены координационного совета Агеев Василий Николаевич - заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Ленинградской области Артамонова Людмила Викторовна - генеральный директор Ленинградского областного агентства экономического развития Боровиков Олег Александрович - генеральный директор регионального центра поддержки предпринимательства и технологий, президент Ассоциации предпринимателей Ленинградской области Ворожейкин Владимир Николаевич - начальник Ленинградского территориального антимонопольного управления Выборнов Марк Анатольевич - председатель комитета по международным связям Ленинградской области Глебов Валерий Николаевич - президент Ассоциации промышленных предприятий Ленинградской области Железнов Виталий Алексеевич - заместитель председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Лаврентьев Александр Николаевич - заместитель председателя фонда имущества Ленинградской области Ипатов Андрей Иванович - заместитель руководителя департамента финансов Ленинградской области Оксютик Галина Петровна - министр экономического прогнозирования Ленинградской области Папаскири Георгий Парменович - заместитель генерального директора акционерного общества "Региональное страховое общество" Позов Артур Николаевич - председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам, банкам и страховым компаниям Законодательного Собрания Ленинградской области Сергевнин Сергей Львович - представитель губернатора Ленинградской области по правовым вопросам Сиротина Марина Анатольевна - заместитель министра сельского хозяйства Ленинградской области Топорков - министр строительства и транспорта Ле- Владимир Николаевич нинградской области Фокин Юрий Владимирович - министр природопользования и экологической безопасности Ленинградской области Ульянов Борис Васильевич - начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области Степанов Сергей Борисович - генеральный директор Северо-Западного научно-исследовательского института сельского хозяйства "Белогорка" Санец Виктор Ануфриевич - директор совхоза имени Дзержинского Лужского района УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 8 декабря 1995 года N 505 (приложение 4) ПОЛОЖЕНИЕ о координационном совете по работе с инвестиционными проектами при правительстве Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Координационный совет по работе с инвестиционными проектамипри правительстве Ленинградской области (далее - координационныйсовет) до преобразования именовался наблюдательным советом по работе синвестиционными проектами, который был образован распоряжениемправительства области от 23 декабря 1994 года N 1309-р. 1.2. Координационный совет формируется из представителейминистерств, комитетов и управлений правительства Ленинградскойобласти, федеральных территориальных органов управления, общественныхорганизаций, кредитных учреждений, заинтересованных в методической ифинансовой поддержке развития предпринимательства в области. 1.3. Координационный совет в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями правительства области, настоящим положением. 1.4. Координационный совет осуществляет координацию работыструктурных подразделений правительства Ленинградской области синвестиционными проектами. 2. Задачи и функции координационного совета 2.1. Основные задачи координационного совета: - рассмотрение и принятие рекомендательных решений об оказаниипомощи предприятиям и организациям области в реализации инвестиционныхпроектов, отвечающих как приоритетным направлениям развития экономикиотдельных районов и городов, так и в целом Ленинградской области; - осуществление контроля за исполнением принятых правительствомобласти решений, касающихся инвестиционной политики; - выработка предложений по совершенствованию форм и методов вреализации региональной инвестиционной политики, направленной науглубление экономической реформы и формирование рыночнойинфраструктуры; - оказание методической и практической помощи администрациямрайонов и городов области в формировании и реализации территориальнойинвестиционной политики и инвестиционных программ. 2.2. Координационный совет в соответствии с возложенными на негозадачами вносит на рассмотрение правительством Ленинградской области: - решения о целесообразности оказания финансовой помощи вреализации инвестиционных проектов с точки зрения соответствия ихэкономическим интересам развития территории района, города, в целомЛенинградской области; - решения по источникам и условиям финансирования проектов изобластного бюджета или внебюджетных средств, предусмотренных на этицели; - перечень инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов дляпредложений к рассмотрению иностранными инвесторами, зарубежнымиинвестиционными фондами. 2.3. Координационный совет осуществляет: - контроль за исполнением собственных решений в частисвоевременного оформления постановлений и распоряжений правительства икредитных договоров на выделение заемщику - заявителю предусмотренныхсредств на реализацию проектов; - методическое руководство и контроль за деятельностьюрегионального центра поддержки предпринимательства и технологий. 3. Права координационного совета 3.1. Координационный совет имеет право: - получать от министерств, комитетов и управлений, другихструктурных подразделений правительства Ленинградской областинеобходимые для работы материалы; - по представлению министерства промышленности и инвестицийзаслушивать отчеты руководителей хозяйствующих субъектов о целевомиспользовании средств, выделенных им под реализацию проектов. В случаевыявления нарушений в использовании этих средств вносить правительствуЛенинградской области предложения о приостановлении льготногофинансирования данного проекта и взыскания с его владельца выданныхсредств в полном объеме с учетом банковской ставки, действующей надату оформления ссуды (специально оговаривается в кредитном договоре вразделе "Обязанности сторон - кредитора и заемщика"); - заслушивать отчеты руководителей министерств и ведомствобласти, администраций районов и городов области о соблюдении имипорядка работы с инвестиционными проектами. 4. Организация деятельности координационного совета 4.1. Координационный совет проводится по мере необходимости, ноне реже двух раз в квартал. Каждое заседание совета оформляетсяпротоколом. Выписки из протокола доводятся до сведения исполнителей изаинтересованных организаций. 4.2. Решения координационного совета считаются правомочными, еслина заседаниях присутствует не менее половины его членов. 4.3. Решения координационного совета принимаются большинствомголосов его членов, при этом председатель совета - в случае равногоразделения голосов - имеет право решающего голоса. 4.4. Срок рассмотрения инвестиционного проекта с моментапоступления его в координационный совет не должен превышать одногомесяца. 4.5. Ответственный секретарь координационного совета: не менее чем за неделю до проведения заседания совета вручает егочленам повестку и перечень материалов по рассматриваемыминвестиционным проектам; осуществляет организационную подготовку заседания совета иоформляет протоколы заседаний; ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительноерешение о целесообразности их финансирования; обобщает и предоставляет заинтересованным структурам и средстваммассовой информации сведения о принимаемых советом решениях. 4.6. Координационный совет подчиняется в своей деятельностигубернатору, председателю правительства Ленинградской области.