Постановление Губернатора Ленинградской области от 22.01.1996 № 5-пг
"О Государственном учреждении по инвентаризации и оценке недвижимости Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 января 1996 года N 5-пг О государственном учреждении инвентаризации и оценки недвижимости Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 04.08.2000 г. N 332-пг) В целях создания единой государственной системы инвентаризации иоценки недвижимости, обеспечения гарантий интересов собственников, вразвитие распоряжения правительства области от 27 октября 1994 года N1100 "Об упорядочении деятельности на рынке недвижимости Ленинградскойобласти" и в соответствии со статьей 131 Гражданского кодексаРоссийской Федерации п о с т а н о в л я ю: 1. Образовать государственное учреждение - Ленинградскоеобластное управление инвентаризации и оценки недвижимости (управление"Леноблинвентаризация") в качестве областного органа государственногоуправления, осуществляющего государственную инвентаризацию и оценкуобъектов недвижимости всех форм собственности на территорииЛенинградской области. В состав Ленинградского областного управления инвентаризации иоценки недвижимости входят районные и городские управления техническойинвентаризации, иные подразделения. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 08.04.96 г. N 52-пг) 2. Установить, что Ленинградское областное управлениеинвентаризации и оценки недвижимости подчиняется губернаторуЛенинградской области, при решении оперативных вопросов находится введении Ленинградского областного комитета по управлениюгосударственным имуществом. 3. Распространить на государственных служащих Ленинградскогообластного управления инвентаризации и оценки недвижимости, егорайонных и городских управлений технической инвентаризации условияоплаты труда, установленные областным законом "О Реестрегосударственных должностей органов государственной властиЛенинградской области" от 18 сентября 1995 года N 29-оз. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от 08.04.96 г. N52-пг) 4. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения -Ленинградского областного управления инвентаризации и оценкинедвижимости. 5. Назначить начальником Ленинградского областного управленияинвентаризации и оценки недвижимости Фатькина АлександраВладимировича. 6. Начальнику Ленинградского областного управления инвентаризациии оценки недвижимости Фатькину А.В. в недельный срок представитьштатное расписание и смету расходов на содержание аппарата управления. 7. Управляющему делами (Трегубу В.В.) обеспечить Ленинградскоеобластное управление инвентаризации и оценки недвижимости помещениямидля размещения персонала согласно штатному расписанию. 8. Главам администраций районов и городов области оказатьсодействие в организации и размещении подразделений Ленинградскогообластного управления инвентаризации и оценки недвижимости наподведомственной территории. 9. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Ленинградской области от 22 января 1996 года N 5-пг У С Т А В государственного учреждения "Областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 04.08.2000 г. N 332-пг) 1. Общие положения 1.1. Ленинградское областное управление инвентаризации и оценкинедвижимости (управление "Леноблинвентаризация") образованопостановлением губернатора области от 22 января 1996 года N 5-пг "Огосударственном учреждении инвентаризации и оценки недвижимостиЛенинградской области" для осуществления государственнойинвентаризации и оценки объектов недвижимости всех форм собственностина территории Ленинградской области. Управление "Леноблинвентаризация" имеет районные и городскиеуправления технической инвентаризации, иные подразделения. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 08.04.96 г. N 52-пг) 1.2. Управление "Леноблинвентаризация" (далее учреждение)является областным органом государственного управления, подчиняетсягубернатору Ленинградской области. Оперативное руководство управлением"Леноблинвентаризация" и контроль за его деятельностью осуществляетЛенинградский областной комитет по управлению государственнымимуществом. (В редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 08.04.96 г. N 52-пг) 1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и другими правовыми актами РоссийскойФедерации и постановлением правительства Ленинградской области,приказами и распоряжениями заместителями губернатора - председателяКомитета по управлению государственным имуществом, методическимиуказаниями Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, а такженастоящим Уставом. 1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет гербовую печатьс наименованием Комитета по управлению городским имуществом и своимнаименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков, имеет воперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своимобязательствам. 1.5. Учреждение является вышестоящей организацией по отношению крайонным проектно-инвентаризационным бюро. 1.6. Местонахождение учреждения: 193060, г.Санкт-Петербург, Суворовский пр., 62 2. Основные задача 2.1. Разработка методик инвентаризации и оценки недвижимогоимущества организация проведения инвентаризации и оценки недвижимости. 2.2. Организация, руководство и контроль деятельности районныхпроектно-инвентаризационных бюро. 2.3. Организация работы по формированию объектов недвижимогоимущества с целью их государственного учета. 2.4. Формирование, организация и выполнение заказов поинвентаризации объектов недвижимости. 2.5. Разработка и издание итоговых справочников по результатамтехнической инвентаризации, а также по стоимости объектовнедвижимости. 2.6. Определение инвентаризационной (восстановительной идействительной) стоимости объектов недвижимости, в том числе в целяхналогообложения. Проведение работ по оценке рыночной стоимостиобъектов недвижимости по заказам государственных органов,собственников и иных заинтересованных лиц. 2.7. Организация учета объектов нежилого фонда, находящихся вгосударственной собственности; выявление неиспользуемых зданий(помещений), а также зданий (помещений), находящихся в пользовании безнадлежащих правовых оснований. 2.8. Организация работ по паспортизации жилищного фондаЛенинградской области для целей государственного учета жилищногофонда. 2.9. Расчет и обоснование сумм компенсаций собственникамстроений, подлежащих сносу (переносу) в связи с изъятиями земельныхучастков для государственных и общественных нужд. 2.10. Разработка программного обеспечения для районныхподразделений Комитета по управлению государственным имуществом,проектно-инвентаризационных бюро, ведение базы данных по договорам,заключаемых Комитетом по управлению государственным имуществом и базыданных по техническому состоянию объектов государственнойнедвижимости. 2.11. Контроль за деятельностью районныхпроектно-инвентаризационных бюро по удовлетворению в установленном дляэтого порядке потребностей населения города, органов государственнойвласти и местного самоуправления, физических и юридических лиц винформации о наличии, составе, месторасположении, техническомсостоянии, эксплуатационно-технических показателях, стоимости ипринадлежности объектов жилищного и нежилого фонда, расположенных натерритории Ленинградской области. 2.12. Организация выпуска информационно-справочных, нормативных иметодических материалов по вопросам недвижимости. 3. Функции учреждения В соответствии с возложенными задачами учреждение: 3.1. Организует работу по формированию объектов недвижимости вЛенинградской области. 3.2. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью районных проектно-инвентаризационных бюро, ревизует ихдеятельность, рассматривает и утверждает их отчеты и балансы.Осуществляет анализ и разрабатывает предложения по улучшениюфинансово-хозяйственной деятельности районныхпроектно-инвентаризационных бюро. 3.3. Разрабатывает и представляет на согласование в Комитет поуправлению городским имуществом программы работ по инвентаризации,оценке и последующей переоценке объектов недвижимости городанезависимо от форм собственности и представляет отчеты по ихреализации. 3.4. По поручению областного Комитета по управлениюгосударственным имуществом выполняет функции единого заказчика поинвентаризации, оценке и переоценке жилых и нежилых строений,инженерных сетей, объектов внешнего городского благоустройства идругих объектов недвижимости, находящихся в государственнойсобственности. 3.5. Проводит оценку объектов недвижимости при: - сдаче в аренду на условиях коммерческого конкурса; - закреплении объектов на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; - внесении объектов недвижимости либо связанного с ним имущественного права в уставный капитал; - продаже, покупке, мене объектов нежилого фонда в соответствии с действующим законодательством; - внесении объектов недвижимости, подлежащих реконструкции, в рассмотрение инвентаризационно-тендерной комиссии; - передаче объектов недвижимости в качестве залога; - страховании недвижимого имущества; - в иных случаях по поручению областного Комитета по управлению государственным имуществом. 3.6. Присваивает номера домам, вновь поступившим в эксплуатацию,осуществляет упорядочение нумерации существующих домов. 3.7. Организует разработку нормативных документов по вопросаминвентаризации, оценки и последующей переоценки объектов недвижимости,представляет на согласование в Комитет по управлению государственнымимуществом и утверждение губернатором Ленинградской области 3.8. Осуществляет руководство и контроль за деятельностьюрайонных проектно-инвентаризационных бюро. 3.9. Прогнозирует и обосновывает затраты на работы по техническойинвентаризации объектов недвижимости. 3.10. Организует получение и осуществляет проверку и обобщениедля представления в областной Комитет по управлению государственнымимуществом и печать. 3.11. Готовит предложения к проектам законодательных и иныхнормативных актов, регулирующих деятельность в области инвентаризации,оценки последующей переоценки недвижимости. 3.12. Разрабатывает программы внедрения новой техники итехнологий при проведении работ по инвентаризации, представляет данныепрограммы на согласование в Комитет по управлению городским имуществоми обеспечивает их выполнение. 3.13. Осуществляет создание, ведение и актуализацию банка данныхобъектов недвижимости, находящихся в государственной собственности. 3.14. Разрабатывает и представляет на утверждение в Комитет поуправлению государственным имуществом образцы документов, выдаваемыхтретьим лицам в процессе осуществления уставной деятельности. 3.15. По поручению областного Комитета по управлениюгосударственным имуществом проверяет выполнение арендаторами условийдоговоров аренды объектов недвижимого имущества, находящихся вгосударственной собственности. 3.16. Определяет текущие и перспективные потребности Учреждениярайонных проектно-инвентаризационных бюро в специалистахсоответствующих профессий и квалификации. Организует подготовку иповышение уровня квалификации кадров. 3.17. Рассматривает предложения, заявления и жалобы организаций,граждан по вопросам технической инвентаризации, оценки и последующейпереоценки недвижимости, качества выполняемых районнымипроектно-инвентаризационными бюро работ. 3.18. Дает платные консультации по вопросам, связанным стехнической инвентаризацией, оценкой и последующей переоценкойнедвижимости города. 3.19. Осуществляет мероприятия по совершенствованию программноготехнического обеспечения деятельности районныхпроектно-инвентаризационных бюро. 3.20. Осуществляет деятельность по подготовке специалистов поинвентаризации и оценке недвижимости. 3.21. Принимает участие в подготовке и проведении семинаров,конференций по вопросам инвентаризации и оценки недвижимости. 3.22. Осуществляет выпуск и распространение на возмездной либобезвозмездной основе информационно-справочных, нормативных иметодических материалов по вопросам инвентаризации и оценкинедвижимости. 4. Полномочия учреждения Для выполнения своих задач и функций Учреждение имеет право: 4.1.Запрашивать и получать от органов власти и управленияЛенинградской области, а также от других предприятий, организаций,учреждений необходимую для осуществления своей деятельностиинформацию. 4.2. Разрабатывать предложения по созданию, реорганизации иликвидации районных проектно-инвентаризационных бюро. 4.3. Оказывать гражданам и юридическим лицам платные услуги повопросам, входящим в компетенцию Учреждения. Порядок оказания такихтарифов на них утверждаются Комитетом по управлению государственнымимуществом по согласованию с Комитетом экономики и финансов. Порядоктретьих лиц к информации, содержащейся в банке данных по объектамнедвижимости и выдачи этой информации, определяется областнымКомитетом по управлению государственным имуществом по представлениюучреждения. 4.4. Распоряжаться в установленном законом порядке доходами,полученными от хозяйственной деятельности. 4.5. По согласованию с областным Комитетом по управлениюгосударственным имуществом определять структуру и штатное расписание,системы и размеры оплат условия труда работников Учреждения. 4.6. Заключать договоры, вытекающие из задач и функцийУчреждения. 4.7. Готовить предложения по изменению цен и тарифов на услуги потехнической инвентаризации и оценке объектов недвижимости. 4.8. Обеспечить защиту интересов районныхпроектно-инвентаризационных бюро в органах государственной власти. 5. Управление учреждением 5.1. Учреждение возглавляет начальник, назначаемых на должностьосвобождаемый от должности губернатором Ленинградской области. 5.2. Начальник осуществляет руководство учреждением иподведомственных ему районных проектно-инвентаризационных бюро и несетперсональную ответственность за выполнение стоящих перед учреждениемзадач и его функций. Начальник учреждения непосредственно подчиняется губернаторуЛенинградской области и председателю областного КУГИ. 5.3. Начальник учреждения: 5.3.1. Без доверенности представляет интересы Учреждения по всемвопросам его деятельности. 5.3.2. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенцииучреждения. 5.3.3. Осуществляет прием на работу и увольнение работниковучреждения, распределяет обязанности между работниками. 5.3.4. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работниковучреждения. 5.3.5. Представляет на утверждение в областной Комитет поуправлению государственным имуществом структуру и штатное расписаниеучреждения. 5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделенияхУчреждения и должностные инструкции его работников. 5.3.7. Составляет смету расходов средств, выделяемых государствомна содержание Учреждения, и представляет ее на утверждение в областнойКомитет по управлению государственным имуществом. 5.3.8. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защитуработников Учреждения. 5.3.9. Распоряжается в установленном законом порядке средствами исуществом, полученными от хозяйственной деятельности учреждения. 5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных и иных интересов Учреждения. 5.3.11. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от имениучреждения банковские операции, подписывает финансовые документы. 5.3.12. Заключает договоры и соглашения от имени учреждения впределах его компетенции. 5.3.13. На государственных служащих Ленинградского областногоуправления инвентаризации и оценки недвижимости, его районных игородских управлений технической инвентаризации распространяютсяусловия оплаты труда, установленные областным законом "О Реестрегосударственных должностей органов государственной властиЛенинградской области" от 18 сентября 1995 года N 29-оз. (В редакцииПостановления Губернатора Ленинградской области от 08.04.96 г. N52-пг) 5.3.14. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимыхзаместителем губернатора - председателем областного Комитета поуправлению государственным имуществом и его заместителями приобсуждении вопросов, входящих в компетенцию учреждения. 5.3.15. При необходимости привлекает к работе Учреждения длярешения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых,специалистов-практиков. 5.4. Заместители начальника Учреждения назначаются на должность иосвобождаются от должности заместителем губернатора - председателемобластного Комитета по управлению государственным имуществом попредставлению начальника учреждения. 5.5. Начальники районных проектно-инвентаризационных бюроназначаются и освобождаются от должности начальника Учреждения. 6. Имущество и средства учреждения 6.1. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотныхсредств, также другого имущества, переданного ему на правеоперативного управления. Имущество и доходы, полученные отхозяйственной деятельности поступают в распоряжение Учреждения иучитываются на отдельном балансе. 6.2. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется засчет бюджетных ассигнований, средств, получаемых областным Комитетомпо управлению государственным имуществом для выполнения возложенных нанего функций по проведению инвентаризации и оценке государственногоимущества по утвержденной председателем Комитета смете, оказанияплатных услуг юридическим физическим лицам, а также иных незапрещенных законодательством источников. 6.2. Средства, полученные от хозяйственной деятельностирасходуются в соответствии со сметой утвержденной начальникомУчреждения и согласованной с председателем областного Комитета поуправлению государственным имуществом. 6.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам, денежнымисредствами, находящимися в его распоряжении, а также имуществомполученным в результате разрешенной хозрасчетной деятельности. При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник имущества. 7. Учет и отчетность 7.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет в соответствии сдействующим законодательством, инструкциям и иными нормативнымидокументами. 7.2. Учреждение в установленном порядке предоставляет всоответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскуюотчетность. 8. Прекращение деятельности Деятельность Учреждения прекращается в связи с его ликвидацией иреорганизацией в соответствии с действующим законодательством.