Постановление Правительства Ленинградской области от 05.05.1996 № 188

"О научном обеспечении развития предприятий агропромышленного комплекса Ленинградской области в 1996 году и на период до 2000 года"

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ
       от 5 мая 1996 года N 188                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Правительства Ленинградской
                                          области от 14.02.2005 г. N 25
  
  
       О научном обеспечении
       развития предприятий
       агропромышленного комплекса
       Ленинградской области в 1996
       году и на период до 2000
       года
       Агропромышленный комплекс Ленинградской области, сформировавшийсяв   условиях   высокого   уровня    специализации    и    концентрациисельскохозяйственного  производства,  с переходом к рыночной экономикеиспытывает  серьезные  трудности  и  нуждается  в   активном   научномобеспечении.
       Министерство сельского   хозяйства    в    рамках    утвержденнойпостановлением  правительства  от  24 ноября 1994 года N 328 программыструктурной перестройки  агропромышленного  комплекса  целенаправленноработает  над  преодолением  кризисных  явлений  в  сельском хозяйствеобласти.   В   целях   концентрации    ограниченных    финансовых    иматериально-технических  ресурсов разработаны и осуществляются целевыепрограммы,  направленные  на  первоочередное  поддержание   почвенногоплодородия,  сохранение созданного в Ленинградской области уникальногогенетического фонда в растениеводстве и животноводстве,  разработаны иприменяются    механизмы   дифференцированной   финансовой   поддержкитоваропроизводителей на  основе  конкурса  инвестиционных  проектов  ибизнес-планов.   Предпринимаются   усилия   по  формированию  рыночнойинфраструктуры областного агропромышленного комплекса.
       Осуществление этих мер способствовало замедлению  темпов  падениясельскохозяйственного  производства в 1995 году,  но не обеспечило егостабилизации  и  повышения   эффективности.   Рентабельность   отраслисельского   хозяйства   составила   11   процентов,   83   предприятияагропромышленного комплекса закончили год с убытком.
       В сложившейся   ситуации   министерство    сельского    хозяйстваЛенинградской     области     и    Отделение    Российской    академиисельскохозяйственных наук по Нечерноземной зоне  Российской  Федерациине  использовали  в  полной  мере возможности научно-исследовательскихинститутов и  учебных  заведений  для  научного  обоснования  наиболееэффективных    путей   реформирования   областного   агропромышленногокомплекса с учетом его специфики и основных тенденций развития.
       В регионе находятся более 20 научно-исследовательских  институтови    высших   учебных   заведений,   однако   их   высокий   потенциалнеудовлетворительно     используется     в     научном     обеспеченииагропромышленного комплекса области.  Вследствие неудовлетворительногофинансирования  из  федерального  бюджета  не  развивается  и  стареетматериально-техническая   база   научных   центров  и  выбывают  кадрывысококвалифицированных ученых.  Центр научного обеспечения областногоагропромышленного  комплекса,  возглавляемый  на  общественных началахИнститутом экономики и организации сельскохозяйственного  производстваНечерноземной зоны Российской Федерации,  ослабил свою координационнуюдеятельность.
       В связи с изложенным п о с т а н о в л я ю:
       1. Одобрить   предложенные   Отделением    Российской    академиисельскохозяйственных  наук  по Нечерноземной зоне Российской Федерации(далее - Отделение Академии) основные направления научного обеспеченияразвития предприятий агропромышленного комплекса Ленинградской областина 1996-2000 годы (прилагаются).
       2. Министерству  сельского  хозяйства  Ленинградской  области   вмесячный  срок  подготовить  и  передать  Отделению  Академии заказ наразработку  программы  научного   обеспечения   развития   предприятийагропромышленного комплекса Ленинградской области на 1996-2000 годы.
       Первостепенное внимание уделить проблемам структурной перестройкиагропромышленного   комплекса,   разработке   моделей   реформированияпредприятий,  выводу  из  кризиса  несостоятельных хозяйств,  созданиюоптовых продовольственных рынков и рыночной  инфраструктуры,  развитиюкооперации,   выработке   новых  подходов  к  зональной  специализациипредприятий агропромышленного комплекса, применению ресурсосберегающихадаптивных    технологий,    сохранению    почвенного   плодородия   игенетического  фонда  в  растениеводстве  и  животноводстве,  развитиюинформационно-консультационного обслуживания предприятий, фермерских иличных подсобных хозяйств.
       3. Просить    Президиум     Отделения     Российской     академиисельскохозяйственных  наук  по Нечерноземной зоне Российской Федерациипринять на себя разработку по заказу министерства сельского  хозяйствапрограммы  научного обеспечения развития предприятий агропромышленногокомплекса  Ленинградской  области  на   1996-2000   годы.   Разработкупрограммы завершить до 1 июля 1996 года.
       4. Принять   предложение   министерства   сельского  хозяйства  иОтделения   Академии   о   создании   при   министерстве    областногоинновационного    центра,    осуществляющего    научное    обеспечениеагропромышленного комплекса на хозрасчетной основе.
       Поручить министерству сельского хозяйства совместно с  ОтделениемАкадемии  в  двухмесячный  срок  подготовить учредительные документы иобеспечить начало функционирования областного инновационного центра  с1 августа 1996 года.
       5. Министерству  сельского  хозяйства совместно с администрациямирайонов и Отделением Российской академии сельскохозяйственных наук  поНечерноземной  зоне  Российской  Федерации  в  целях поиска новых форминженерно-технического        обслуживания        сельскохозяйственныхтоваропроизводителей   проработать   вопросы   создания   региональныхмашинно-технических   станций,   ускорить   формирование   Тосненскогоагротехнополиса.
       6. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первогозаместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н.
       О результатах доложить в первом квартале 1997 года.
       Губернатор          А.Беляков
                                                      ОДОБРЕНЫ
                                  постановлением правительства
                                         Ленинградской области
                                      от 5 мая 1996 года N 188
                           ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
             НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРО-
              ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Ленинградской области
                            на 1996-2000 годы
       1. Разработать научные  основы  региональной  аграрной  политики,дальнейшего  реформирования агропромышленного комплекса,  формированияпродовольственного рынка,  создания финансово-экономического механизмафункционирования  и  государственного  регулирования агропромышленногокомплекса  на  основе  кооперации  и   новых   принципов   зонированиясельскохозяйственного  производства Ленинградской области,  отражающихприродно-экономические   условия   и    обеспечивающих    рациональноеиспользование ресурсного потенциала и социальное развитие села.
       2. Обосновать   наиболее   эффективные  для  периода  становлениярыночной экономики организационно-правовые формы и модели  предприятийагропромышленного комплекса,  варианты их реформирования, кооперации иинтеграции,  в наибольшей степени адаптированные к рыночным отношениями природно-экономическим условиям Ленинградской области.
       3. Исследовать   закономерности   и   выработать  предложения  поформированию  региональных   продовольственных   рынков   и   рыночнойинфраструктуры     с     учетом     традиционных    и    перспективныхтерриториально-экономических    связей,    платежеспособного    спросанаселения,   социальной   и  демографической  ситуации.  Дать  научноеобоснование создания и  функционирования  оптового  продовольственногорынка Ленинградской области.
       4. Разработать   научные  основы  организационно-экономических  исоциальных условий развития крестьянских и личных подсобных  хозяйств,их ассоциации и кооперативов.
       5. Разработать         применительно        к        особенностямприродно-климатических зон Ленинградской  области  научно-методическиеосновы практического освоения ресурсосберегающей системы земледелия засчет  оптимизации  структуры  посевных  площадей,   дифференцированныхсистем  севооборотов и обработки почв,  применения удобрений и средствзащиты растений,  минимизации  негативных  воздействий  на  окружающуюсреду.
       6. Разработать  научные основы рационального природопользования иконструирования  агроландшафтов,   обеспечивающих   адаптации   системземледелия к природным условиям Ленинградской области.
       7. Разработать  и освоить перспективные технологии строительства,реконструкции  и  эксплуатации  мелиоративных  систем,  обеспечивающиеповышение   продуктивности  почв  и  охрану  природы  применительно  кизменяющимся системам землепользования и формам хозяйствования.
       8. Повысить эффективность производства продукции  растениеводствав  Ленинградской  области на основе новых методов селекции и генетики.Создать  новые  сорта  сельскохозяйственных  культур,   устойчивых   кизменяющимся   факторам   внешней   среды.  Усовершенствовать  системыпервичного и элитного семеноводства,  разработать  ресурсосберегающие,экологически  безопасные  технологии  производства  высококачественныхсемян.  Отработать финансово-экономический механизм  заинтересованноговзаимодействия    элитно-семеноводческих   и   товарных   хозяйств   виспользовании семян новых высокоурожайных сортов.
       9. Осуществить комплекс мер по развитию  отрасли  плодоводства  вЛенинградской  области  на основе ускоренного производства посадочногоматериала плодовых и ягодных культур,  совершенствования технологии ихвозделывания.
       10. Разработать    новые   технологии   заготовки,   хранения   ииспользования объемистых и других видов кормов  на  основе  применениясовременной отечественной и зарубежной техники.
       11. Повысить  эффективность производства продукции животноводстваи птицеводства в Ленинградской  области  на  основе  применения  новыхселекционно-генетических       и       биотехнологических      методовсовершенствования технологии производства и системы ведения отрасли  врыночных условиях.
       Обеспечить сохранение      и     дальнейшее     совершенствованиегенетического  фонда   в   молочном   скотоводстве,   свиноводстве   иптицеводстве.
       12. Создать   товарные   стада   по   производству   говядины   всеверо-восточных района Ленинградской области  на  основе  скрещиваниямолочных коров с быками специализированных мясных пород.
       13. Разработать научные основы увеличения продуктивности животныхи   повышения   качества   животноводческой   продукции   на    основесовершенствования  системы  профилактики  и  оздоровления  хозяйств отболезней.
       14. Разработать   научные   основы   создания   высокоэффективныхадаптивных  зональных  технологий и комплексов машин для всех отраслейагропромышленного комплекса, конкурентоспособных с лучшими зарубежнымианалогами.
       15. Разработать  новые  методы и формы организации эксплуатации итехнического сервисного обслуживания  сельскохозяйственной  техники  вусловиях рыночной экономики и различных форм хозяйствования.