Письмо УФК по Ленинградской обл. от 12.01.2006 г № 11-53/3
О порядке зачисления федеральными бюджетными учреждениями средств, поступающих из бюджета субъекта РФ или местного бюджета
Сообщаем, что в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса РФ, возлагающей на собственника имущества учреждения субсидиарную ответственность по долгам этого учреждения, объявлять бюджетные обязательства по финансированию расходов на содержание бюджетного учреждения может только создавший его собственник. В связи с этим бюджетные учреждения, созданные федеральными органами исполнительной власти, могут получать средства на бюджетный счет исключительно из федерального бюджета. Все другие средства, поступающие к ним из иных источников, включая средства бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального бюджета, выделяемые на цели, определенные законом о соответствующем бюджете, являются внебюджетными средствами и должны зачисляться на лицевые счета, открытые учреждениям в органах федерального казначейства для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
В связи с этим средства, поступающие из областных и местных бюджетов, должны зачисляться бюджетополучателям федерального бюджета на лицевые счета по учету внебюджетных средств, открытые в органах федерального казначейства на балансовом счете 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации".
В то же время в генеральном разрешении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 14 апреля 2005 года N 061026 отсутствует источник образования внебюджетных средств, как безвозмездные поступления средств бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального бюджета, но определяет такой источник формирования внебюджетных средств, как поступление в соответствии с заключенными договорами.
Расход с лицевого счета будет производиться в соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам. Смета по внебюджетным средствам составляется клиентом на текущий финансовый год и утверждается в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета, с указанием источников образования и направлений использования в структуре показателей ведомственной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по Ленинградской области
Т.Е.Зварич