Постановление Правительства Ленинградской области от 19.06.1996 № 267
"О новой редакции Положения о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при правительстве Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 июня 1996 года N 267 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.02.2005 г. N 25 О новой редакции Положения о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при правительстве Ленинградской области В соответствии с письмом Федеральной комиссии по ценным бумагам ифондовому рынку при Правительстве Российской Федерации от 14 марта1996 года N ДВ-1199 п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Положения о региональнойкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при правительствеЛенинградской области. 2. Признать утратившими силу постановления правительстваЛенинградской области от 30 ноября 1995 года N 493 "Овнесении изменений и дополнений в Положение о региональной комиссии поценным бумагам и фондовому рынку при правительстве Ленинградскойобласти". 3. Представить Положение о региональной комиссии по ценнымбумагам и фондовому рынку при правительстве Ленинградской области (вновой редакции) в Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовомурынку при Правительстве Российской Федерации для утверждения вустановленном порядке. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДЕНО Председатель Федеральной постановлением правительства комиссии по ценным бумагам Ленинградской области и фондовому рынку при от 1996 года N Правительстве Российской ( приложение) Федерации Д.В.Васильев " " 1996 года ПОЛОЖЕНИЕ о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при правительстве Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Региональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынкупри правительстве Ленинградской области (далее - региональная комиссияили комиссия) образована постановлением правительства области от 6февраля 1995 года N 42 и является коллегиальным органом приправительстве. 1.2. Основная цель деятельности комиссии - разработка системы мерпо поддержке становления и развития рынка ценных бумаг на территорииЛенинградской области, осуществляемая посредством: организации контроля за соблюдением профессиональными участникамирынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации оценных бумагах; организации контроля за соблюдением эмитентами порядкарегистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения,предусмотренных проспектами эмиссии; практической реализации решений, принимаемых Федеральнойкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при ПравительствеРоссийской Федерации (далее - Федеральная комиссия). 1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиФедеральной комиссии, настоящим положением. 1.4. Региональная комиссия действует на территории Ленинградскойобласти. 1.5. В своей деятельности региональная комиссия подотчетнаФедеральной комиссии. 1.6. Решения региональной комиссии, связанные с регулированиемрынка ценных бумаг, а также решения по вопросам организации контроляза соблюдением требований законодательства Российской Федерации оценных бумагах реализуются в форме постановлений и распоряженийправительства Ленинградской области. 1.7. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечениемдеятельности комиссии, финансируются за счет средств областногобюджета Ленинградской области. 2. Состав региональной комиссии 2.1. Комиссия формируется из представителей (руководителей подолжности) управления казначейства и финансов Ленинградской области,Ленинградского областного комитета по управлению государственнымимуществом, фонда имущества Ленинградской области, секретариатагубернатора Ленинградской области, министерства экономикиЛенинградской области, Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Ленинградской области, Ленинградскоготерриториального антимонопольного управления, Государственнойналоговой инспекции по Ленинградской области, юридического комитетапри губернаторе Ленинградской области, Главного управления внутреннихдел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, районных, городскихадминистраций Ленинградской области. Кроме того, в состав комиссии входят представителипрофессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений, которые составляют не менее половины членовкомиссии. 2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,членов комиссии и секретаря комиссии. 2.3. Председатель региональной комиссии назначается на должностьи освобождается от должности председателем Федеральной комиссии наосновании представления губернатора Ленинградской области. Председатель комиссии: руководит деятельностью комиссии; подписывает документы, принимаемые комиссией; распределяет обязанности между членами комиссии. 2.4. Заместитель председателя комиссии и члены комиссииназначаются заместителем губернатора Ленинградской области - министромэкономики. 3. Функции региональной комиссии Комиссия осуществляет следующие функции: 3.1. Контроль за соблюдением на территории Ленинградской областитребований законодательства и нормативных актов Российской Федерации орынке ценных бумаг. 3.2. Контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемыхправительством Ленинградской области. 3.3. Создание и ведение реестра профессиональных участников рынкаценных бумаг, действующих на территории Ленинградской области. 3.4. Создание и ведение публичной информационной базы данных обэмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг. 3.5. Контроль за соблюдением эмитентами и профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытияинформации. 3.6. Осуществление контроля за достоверностью информации орезультатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентамивладельцам ценных бумаг. 3.7. Организация или проведение совместно с соответствующимиорганами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов,профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений. 3.8. Направление в правоохранительные органы материалов,касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг,если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления илиадминистративного правонарушения. 3.9. Организация и проведение консультаций по разъяснению правакционеров и инвесторов. 3.10. Прием и регистрация информации о правонарушениях на рынкеценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки. 3.11. Контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов,принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков,страховых и кредитно-финансовых учреждений, профессиональныхучастников рынка ценных бумаг перед инвесторами. 3.12. Прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращенийфизических и юридических лиц, связанных с профессиональнойдеятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностьюфондовых бирж. 3.13. Ежеквартальный анализ состояния регионального фондовогорынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20дней по истечении квартала. 3.14. Разработка и представление в Федеральную комиссиюпредложений по совершенствованию законодательства Российской Федерациио ценных бумагах. 3.15. Представление заключений по запросам Федеральной комиссииотносительно деятельности эмитентов и профессиональных участниковрынка ценных бумаг. 4. Права региональной комиссии 4.1. Комиссия имеет право: а) вносить в Федеральную комиссию, а также в соответствующиеорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерациипредложения о приостановлении действия лицензий, выданных наосуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами; б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынкаценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранениидопущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации оценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрениюдолжностными лицами с обязательным уведомлением комиссии о принятыхмерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания; в) вносить в Ленинградское территориальное управлениеГосударственного комитета Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур представления пофактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер поустранению указанных нарушений; г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросамгосударственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарныхбирж, организованных на территории Ленинградской области; д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемыхорганизаций и объединений специалистов подразделений правительстваЛенинградской области; е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональныхучастников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций иобъединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы,необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольныхфункций. Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональныхучастников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию всредствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией; ж) создавать при необходимости отделения региональной комиссии врайонах и городах Ленинградской области по согласованию с Федеральнойкомиссией; з) создавать для решения своих задач экспертные иконсультационные группы. 4.2. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующиедеятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценныхбумаг. 4.3. Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельностьпрофессиональных участников рынка ценных бумаг. 5. Организация деятельности региональной комиссии 5.1. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает планыработы и регламент комиссии. 5.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов иправомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. Приравенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. 5.3. При комиссии создается рабочий орган, который: выполняет все подготовительные работы для проведения заседанийкомиссии; участвует в проведении ревизий финансово-хозяйственнойдеятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаги их саморегулируемых организаций и объединений; ведет работу с гражданами по приему и рассмотрению жалоб; подготавливает документы для направления в правоохранительныеорганы; подготавливает заключения по запросам Федеральной комиссии; создает и ведет информационные базы данных по профессиональнымучастникам рынка ценных бумаг и их саморегулируемым организациям иобъединениям, по эмитентам ценных бумаг; участвует в организации выпусков ценных бумаг правительстваЛенинградской области. 6. Реорганизация, ликвидация региональной комиссии Реорганизация, ликвидация комиссии осуществляется правительствомЛенинградской области.