Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26.07.1996 № 89-рг/0103-р, Санкт-Петербурга от 26.07.1996 № 103-р/0089-рг
Об организации комплексного заказника "Гладышевский"
ГУБЕРНАТОР ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 июля 1996 года N 89-рг/103-р Об организации комплексного заказника "Гладышевский" (В редакции Распоряжения Губернатора Ленинградской области от 16.08.2002 г. N 1498-ра/420-рг) В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охранеокружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года N 2060-1,Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14марта 1995 года N 33-ФЗ, международной Конвенцией по защите морскойсреды района Балтийского моря в целях сохранения и воспроизводстваценных видов лососевых рыб, охраны от исчезновения редкого видамоллюсков, занесенного в международную Красную книгу: 1. Организовать в бассейне реки Гладышевка на территорииВыборгского района Ленинградской области и Курортного районаСанкт-Петербурга комплексный заказник "Гладышевский" региональногозначения на площади 8419 гектаров (Ленинградская область - 7654гектара, Санкт-Петербург - 765 гектаров) в границах согласноприложению 1. 2. Утвердить Положение о комплексном заказнике "Гладышевский"(приложение 2). 3. Принять к сведению, что комплексный заказник "Гладышевский"будет находиться в ведении специально уполномоченного органагосударственного управления в области охраны и регулированияиспользования рыб, других водных животных и растений на водоемахСеверо-Запада России - Северо-Западного бассейнового управления поохране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства сего согласия. 4. Финансирование работ по организации комплексного заказника"Гладышевский" предусмотреть из внебюджетного экологического фондаЛенинградской области и Экологического фонда Санкт-Петербурга на 1996год по соглашению сторон. 5. Комитету по лесу Ленинградской области и Комитету поуправлению городским хозяйством Санкт-Петербурга в установленномпорядке обратиться в Федеральную службу лесного хозяйства России сходатайством о переводе лесов заказника "Гладышевский" в категориюзащитности "леса особо охраняемых территорий". 6. Рекомендовать Комитету охраны окружающей среды и природныхресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии сТиповым положением о государственных природных заказниках и памятникахприроды, утвержденным приказом Минприроды России от 14 декабря 1992года N 33, выйти в 1996 году в Правительство Российской Федерации спредставлением об организации на базе заказника "Гладышевский"заказника федерального значения. 7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. 8. Контроль за исполнением распоряжения возложить на министраприродопользования и экологической безопасности Ленинградской областии председателя Комитета по управлению городским хозяйствомСанкт-Петербурга. Губернатор Губернатор Санкт-Петербурга Ленинградской области В.Яковлев А.Беляков Приложение 1 к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга и губернатора Ленинградской области от 26 июля 1996 года N 103-р/89-рг ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ территории комплексного заказника "Гладышевский" Северная граница. От пересечения северной границы квартала (кв.)43 Полянского лесничества Рощинского лесхоза с восточной границейколлективного садоводства Приветнинского карьеро-управления на востокпо северной границе кв.43, 44, 45, 46, 47, затем по линии, соединяющейсеверные границы кв.47, 48, и далее по северной границе кв. 48. Затемпо южной границе крестьянского хозяйства и далее по северной границекв. 48 до пересечения с границей земель совхоза "Поляны" и далее погранице кв.48 до пересечения с восточной границей кв.48. Восточная граница. На юг по восточной границе кв.48, 63, 85, 92до пересечения с северной границей поселка Горьковское. Затем посеверной, западной, южной и восточной границе поселка Горьковское допересечения с северной границей кв.107 Полянского лесничества. Далеепо северной границе кв.107, 108 до восточной границы кв.108, затем наюг по восточной границе кв.108 до смыкания с северной границей кв.109.Затем на восток по северной границе кв.109 Полянского лесничества и посеверной границе кв.20, 21 Линдуловского лесничества Рощинскоголесхоза. Далее на юг по восточной границе кв.21, 25, на запад по южнойгранице кв.25, затем на юг по восточной границе кв.28, садоводческоготоварищества "Лесовод" и кв.33 до западной границы кв.6 Молодежноголесничества Курортного парклесхоза, затем на северо-восток по западнойгранице кв.6, 1 до северной оконечности кв.1 Молодежного лесничестваКурортного парклесхоза. Далее в южном направлении по восточной границекв.1 и через реку Рощинку по северо-восточной границе кв.7, затем посеверо-восточной границе кв.8 до западной границы кв.2. Далее всеверном направлении по западной границе кв.2, после чего по севернойгранице кв.2, 3 в северо-восточном направлении до северо-восточногоугла кв.3. Далее в южном направлении по восточной границе кв.3, 10через полотно железной дороги, на юг по восточной границе кв.19 споследующим переходом на северную границу кв.32 до северо-восточногоугла кв.32 и далее на юг по восточной границе кв.32 (шоссе Р-34) домагистрали А-123. Затем по магистрали А-123 на восток и далее на юг повосточной границе оздоровительного комплекса АО "Ижорские заводы" свыходом на берег Финского залива. В заказник также входит приустьеваячасть Финского залива в радиусе 2 км от устья реки Черная. Южная граница. От западного берега устья реки Черная побезымянному ручью вдоль западной, южной и восточным границамземлепользования оздоровительного лагеря "Прибой" и санатория "Чернаяречка" до пересечения с магистралью А-123. Далее на восток по шоссеА-123 до пересечения с А-125. Далее по магистрали А-125 насеверо-запад до железной дороги, через железную дорогу доюго-восточной границы кв.27. Затем по юго-восточной границе кв.27 вюго-западном направлении до южной границы кв.27. Далее в западномнаправлении по южной границе кв.27, 26, 25, 24, 23, 22 до смыкания сюго-западной границей кв.128 Полянского лесничества. Затем поюго-восточной границе кв.128, 133 в юго-западном направлении доюго-восточного угла кв.132, в западном направлении по южной границекв.132, 131, 130, 129 Полянского лесничества. Затем по южной границекв.36, 35 Октябрьского лесничества Рощинского лесхоза до юго-западногоугла кв.35. Далее на север по западной границе кв.35 до смыкания сюжной границей кв.22. Затем на запад по южной границе кв.22 доюго-западного угла кв.22, затем на север до юго-восточного угла кв.10,далее на запад по южной границе кв.10 до юго-западного угла кв.10. Западная граница. От юго-западного угла кв.10 Октябрьскоголесничества в северном направлении по западной границе кв.10, 6 доюго-восточного угла кв.98 Полянского лесничества. По южной границекв.98 на запад до границы землепользования подсобного хозяйстваТарасово и далее в северном направлении по восточной границеподсобного хозяйства Тарасово до смыкания с западной границей кв.98.Далее в северном направлении по западной границе кв.98 через землисовхоза Поляны, магистраль А-125 до западной границы кв.81. Затем всеверном направлении по западной границе кв.81, 58, 43 до пересеченияс проселочной дорогой и далее по проселочной дороге, южной и восточнойграницам садоводства Приветнинского карьеро-управления до пересеченияс северной границей кв.43. СХЕМА Карта - схема заказника "Гладышевский" _____________ граница заказника ------------- границы лесничеств в заказнике Обозначение и наименование лесничеств I - Полянское лесничество Рощинского опытно-показательноголесхоза II - Октябрьское "_" "_" III - Линдуловское "_" "_" IV - Молодежное лесничество Курортного парклесхоза Обозначение и наименование землепользователей 1 - с/х угодья совхоза "Поляны" 2 - с/х угодья АО "Расватту" 3 - оздоровительный лагерь "Сокол" 4 - оздоровительный лагерь АО "Баррикада" 5 - оздоровительный лагерь СПб Университета экономики и финансов 6 - оздоровительный лагерь "Молния" и детсад "Березка" 7 - оздоровительный лагерь "Ракета" 8 - оздоровительный лагерь "Чайка" 9 - оздоровительный лагерь "Пламя" 10 - садоводческое товарищество ЛОМО 11 - садоводческое товарищество "Черная речка" 12 -- садоводческое товарищество "Лесовод" 13 - экспериментально-испытательная станция гидрографического предприятия ММФ 14 - оздоровительный лагерь "Маяк" 15 - оздоровительный лагерь АО "Ижорские заводы" 16 - садоводческое товарищество "Молодежное" Приложение 2 к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга и губернатора Ленинградской области от 26 июля 1996 года N 103-р/89-рг ПОЛОЖЕНИЕ о комплексном заказнике "Гладышевский" (В редакции Распоряжения Губернатора Ленинградской области от 16.08.2002 г. N 1498-ра/420-рг) 1. Настоящее положение разработано в соответствии с приказомМинистра охраны окружающей среды и природных ресурсов РоссийскойФедерации от 14.12.92 N 33 "Об утверждении Типовых Положений огосударственных природных заказниках и памятниках природы" иФедеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от14.03.95 N 33-ФЗ. 2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства ивосстановления ценных и редких рыб и моллюсков, поддержания общегоэкологического баланса и является природоохранной территориейрегионального значения. 3. Заказник расположен в Выборгском районе Ленинградской областии в Курортном районе Санкт-Петербурга на площади 8419 га (в области -7654 га, в городе - 765 га) в границах согласно приложению 1. 4. Заказник имеет комплексный биологический профиль, на неговозлагаются следующие задачи: сохранение, восстановление и воспроизводство ценных вхозяйственном, научном и эстетическом отношении рыб (лососевых); сохранение и воспроизводство исчезающих видов моллюсков(европейской жемчужницы); поддержание в естественном состоянии среды их обитания и общегоэкологического баланса. 5. Заказник образован совместным распоряжением губернатораСанкт-Петербурга и губернатора Ленинградской области по согласованию сКомитетом охраны окружающей среды и природных ресурсовСанкт-Петербурга и Ленинградской области (Ленкомприрода),Северо-Западным бассейновым управлением по охране и воспроизводствурыбных запасов и регулированию рыболовства (Севзапрыбвод), Рощинскимопытно-показательным лесхозом и другими землепользователями. 6. Функционирование заказника обеспечивается администрациейзаказника, которую назначает Севзапрыбвод. 7. Изменение границ, реорганизация и ликвидация государственногозаказника осуществляется в том же порядке, что и образование. 8. Право собственности на территорию заказника, являющуюсягосударственной собственностью, не может быть передано полностью иличастично физическим или юридическим лицам, а также муниципальнымобразованиям. При этом объявление территории заказником не влечет засобой изъятие земель у пользователей, владельцев и собственниковземельных участков. 9. В целях защиты территории заказника от неблагоприятныхантропогенных воздействий в пределах заказника вводится регулируемыйконтролируемый режим ограниченной хозяйственной деятельности. На территории заказника запрещается: проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, кромевосстановительных на угодьях совхоза "Поляны" и АО "Расватту"; вслучаях выделения из совхоза "Поляны" и АО "Расватту" самостоятельныхземлепользователей (землевладельцев) необходимо учитыватьнедопустимость мелиорации на участках до 200 м от уреза воды рек всоответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 07.08.78 N 388и решением Леноблисполкома от 16.10.78 N 380 в водоохранной зоне озераГладышевское и участках с крутыми склонами в сторону реки Гладышевка:левый и правый берег реки - все земли совхоза "Поляны"; действия, изменяющие гидрологический режим территории; геологоразведочные изыскания по разработке полезных ископаемых,разработка полезных ископаемых; сплав леса: сброс сточных вод, в том числе после очистки, в водоемы иводотоки (вопросы сброса сточных вод из уже существующих очистныхсооружений должны рассматриваться в каждом конкретном случаеЗоологическим институтом РАН и Севзапрыбводом в зависимости от влиянияочистных сооружений на состояние водоема, для чего регулярнопроводится санитарный контроль за состоянием очистных сооружений воздоровительных лагерях); применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений и стимуляторов роста; рубка леса главного пользования; изъятие земель лесного фонда; выпас скота, кроме существующих мест выпаса скота на угодьяхсовхоза "Поляны" и АО "Расватту" (для совхоза "Поляны" - к югу отозера Гладышевское и в верховьях реки Гладышевка, правый берег); перевод пастбищ в пахотные земли в водоохранных зонах, поймахрек, крутых склонах в сторону реки Гладышевка, в частности, насельскохозяйственных угодьях по правому берегу верховья рекиГладышевка; предоставление земельных участков под застройку, проектирование иразмещение хозяйственных объектов всех видов, а также длясельскохозяйственной деятельности, садоводства и огородничества; строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линийэлектропередач и прочих коммуникаций, кроме строительства, связанногос реконструкцией существующих объектов и проектом базы отдыха АО"Баррикада", по согласованию с заинтересованными службами иконтролирующими организациями; загрязнение территории заказника хозяйственными, бытовыми идругими отходами; при значительных загрязнениях рассматриваютсявопросы выноса загрязняющих объектов с территории заказника; расширение хозяйственной деятельности существующих объектов,противоречащее целям заказника; изменение назначения земель, противоречащее целям заказника иливедущее к увеличению антропогенной нагрузки; движение по озеру Гладышевское и рекам на лодках с моторами,кроме отдельных случаев производственной необходимостиЭкспериментально-испытательной станции Министерства морского флота; всякое рыболовство в озере Гладышевское с 15 апреля по 1 июня, востальное время разрешена лимитированно-лицензионная ловля рыбы; всякое рыболовство в реке Гладышевка, ее притоках и реке Рощинкас 15 августа по 15 ноября, в остальное время разрешеналимитированно-лицензионная ловля рыбы на спининг и жерлицы; всякое рыболовство, кроме промысла миноги, в реке Черной иприустьевой части Финского залива (в радиусе 2 км от устья рекиЧерной) с 15 августа по 15 ноября, в остальное время разрешен ловрыбы в соответствии с правилами рыболовства в Ленинградской области;(В редакции Распоряжения Губернатора Ленинградской области от16.08.2002 г. N 1498-ра/420-рг) абзац; (Исключен - Распоряжение Губернатора Ленинградскойобласти от 16.08.2002 г. N 1498-ра/420-рг) сбор зоологических коллекций и добывание водных беспозвоночных; сбор растений. 10. Регулирование численности (отстрел, отлов) животных,обитающих на территории заказника, может производиться охотниками(рыболовами), работниками охот- и рыб- инспекции в организованномпорядке, по разрешению и под контролем полномочных представителейорганов, ведающих заказником. 11. Движение на автомобилях и мотоциклах по заказнику должноосуществляться только по шоссейным дорогам и по подъездным дорогам кучасткам землепользователей (собственников земли). 12. Места организованного купания в водоемах и отдыха вприбрежной зоне заказника, места и время проведения водныхтуристических мероприятий должны согласовываться с Севзапрыбводом иЛенкомприродой. 13. В связи с комплексной биологической ценностью заказника наего территории могут производиться научные и восстановительные работыпод руководством Российской Академии наук (Зоологического института идр.). 14. Разрешается хозяйственная деятельность существующихпредприятий, организаций и населенных пунктов и проведение мероприятийжизнеобеспечения по согласованию с заинтересованными службами иконтролирующими организациями. Все виды застройки и иные планировочные решения на территориизаказника, в том числе в поселках Сосновая Поляна, Сопки 1, Сопки 2,Белокаменка, Семашко, подлежат согласованиям в установленном порядке иобязательному согласованию с Севзапрыбводом. 15. Режим заказника должен учитываться при разработке районныхсхем землеустройства и лесоустройства. 16. Установленный для государственного заказника режим обязанысоблюдать все без исключения физические и юридические лица, в томчисле собственники, владельцы, пользователи и арендаторы участковземли и акватории, входящих в границы заказника. 17. Лица, виновные в нарушении режима государственного заказника,привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 18. Колхозы, совхозы, лесхозы, а также другие предприятия,учреждения, организации и граждане, земельные и иные собственникиобязаны возмещать убытки, причиненные нарушением режимагосударственного заказника, в размерах и порядке, устанавливаемыхзаконодательством Российской Федерации. 19. В целях устранения и предотвращения внешних отрицательныхвоздействий на экологическое состояние заказника Севзапрыбвод имеетправо требовать от природоохранных организаций (Ленкомприроды,Госсанэпиднадзора, Невско-Ладожского бассейнового водохозяйственногоуправления, комитетов по земельным ресурсам и землеустройствуСанкт-Петербурга и Ленинградской области, комитету по лесуЛенинградской области, лесхозов): проведения комплексных экологических проверок (при необходимостипостоянного контроля) на территории, прилегающей к заказнику, включаяводоемы и водотоки, связанные с заказником; принятия мер, предотвращающих сброс недостаточно очищенныхсточных вод в реку Рощинка с очистных сооружений пос.Рощино, и сбросотходов птицефабрики "Ударник" (совхоз "Победа") в реки Великая иСеребристая; проведения мероприятий по улучшению очистки сточных вод,сбрасываемых в водоемы и водотоки Нахимовской озерно-речной системы.При рассмотрении вопросов очистки стоков и утилизации отходов,влияющих на состояние водоемов и водотоков заказника следуетруководствоваться статьей 144 Водного кодекса Российской Федерации от16.11.95 N 167-ФЗ. 20. Контроль за соблюдением установленного режимагосударственного заказника осуществляется Правительством Ленинградскойобласти, Правительством Санкт-Петербурга, Севзапрыбводом иЛенкомприродой.