Постановление Правительства Ленинградской области от 03.09.1996 № 368/2
"Об утверждении Порядка лицензирования деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции на территории Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 сентября 1996 года N 368/2 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2001 г. N 105 Об утверждении Порядка лицензирования деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции на территории Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.09.97 г. N 408-пг) Во исполнение Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", постановления Правительства Российской Федерации от 8февраля 1996 года N 127 "О лицензировании деятельности по производствуи оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции" и всоответствии с распоряжением правительства области от 20 мая 1996 годаN 484-р "О мерах по реализации Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" в Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования деятельности пооптовой реализации алкогольной продукции на территории Ленинградскойобласти. 2. Установить лицензионный сбор за оптовую реализацию пива натерритории Ленинградской области в размере 0,5 процента минимальногоразмера оплаты труда за каждый литр, заявленный к лицензированию. 3. Комитету государственного лицензирования ПравительстваЛенинградской области организовать выдачу лицензий организациям,осуществляющим оптовую продажу алкогольной продукции на территорииЛенинградской области, в строгом соответствии с утвержденнымнастоящим постановлением Порядком лицензирования этой деятельности.(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от23.09.97 г. N 408-пг) 4. Разрешить комитету по торговле, обслуживанию населения иразвитию промыслов использование гербовой печати правительстваЛенинградской области для удостоверения подписи председателя комитета(или его заместителя) на выдаваемых лицензиях. 5. Установить, что средства, полученные от лицензирования оптовойпродажи алкогольной продукции в Ленинградской области, перечисляются вобластной бюджет. 6. Государственным органам Ленинградской области, осуществляющимв пределах своей компетенции контроль за указанным видомдеятельности, руководствоваться утвержденным Порядком лицензированияоптовой торговли алкогольной продукции на территории Ленинградскойобласти. Направлять сведения о выявленных нарушениях в комитетгосударственного лицензирования Правительства Ленинградской области.(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от23.09.97 г. N 408-пг) 7. Комитету по средствам массовой информации и полиграфииобеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Вести" исредствах массовой информации районов и городов Ленинградской области. 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора Ленинградской области - министра экономики Смирнову Н.Г. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Ленинградской области от 3 сентября 1996 года N 368/2 ПОРЯДОК лицензирования деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции на территории Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 23.09.97 г. N 408-пг) 1. Настоящий порядок устанавливает правила ведения лицензионнойдеятельности на оптовую реализацию готовой алкогольной продукции ираспространяется на юридические лица,осуществляющие указанный виддеятельности,независимо от организационно-правовой формы,ведомственнойпринадлежности (далее именуются-организации) ,с объемами оборотаалкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь менее 0,02миллиона декалитров в год. 2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,водка, ликеро-водочные изделия, коньяки, вина виноградные иплодово-ягодные, пиво и другая алкогольная продукция, в том числеизготовленная путем естественного брожения, с содержанием этиловогоспирта из пищевого сырья более 1,5 процента от объема единицыалкогольной продукции (основание: письмо Госналогслужбы России от 8июля 1996 года N ВЗ-6 -01/ 463 о распространении на пиво действияФедерального закона от 22 ноября 1995 года N 171- ФЗ). 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющимусловия ее осуществления. Передача лицензии другой организации илиоказание услуг по лицензируемому виду деятельности другим организациямзапрещается. 4. Лицензирование деятельности оптовой реализации готовойалкогольной продукции осуществляется комитетом государственноголицензирования Правительства Ленинградской области (далее - комитет).(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от23.09.97 г. N 408-пг) 5. Для получения лицензии организация представляет в комитетследующие документы: а) заявление на получение лицензии с указанием полногонаименования организации, ее организационно-правовой формы,юридического адреса, номера расчетного счета, наименованиясоответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии,объемов оборота в литрах (по форме согласно приложению 1); б) копии учредительных документов и,если они не заверенынотариусом, - с предъявлением оригинала; в) копию свидетельства о государственной регистрации организации; г) справку налогового органа о постановке на учет; д) копию документа, подтверждающего дислокацию местаосуществления деятельности (договор на аренду нежилых помещений,свидетельство о собственности и тому подобное); е) согласие отдела торговли районной или городской администрациина осуществление оптовой продажи алкогольной продукции; ж) документы, подтверждающие оплату рассмотрения заявления навыдачу лицензии, лицензионного сбора, а при необходимости обследованияорганизации - сбора за проведение обследования; з) заключение органа Госсанэпиднадзора о соответствии помещенийдля осуществления оптовой реализации санитарным нормам и правилам; и) заключение органа Госпожнадзора о соответствии помещений дляосуществления оптовой реализации правилам противопожарнойбезопасности. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим порядком, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются комитетом. 6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 5 настоящего порядка. В случае проведения дополнительной экспертизы, в том численезависимой,решение принимается в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, председателем комитета или егозаместителем срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии может быть продлен до 30 дней. 7.Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа предоставляется организации в письменной форме в трехдневныйсрок после принятия соответствующего решения. 8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации; б) отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного видадеятельности. 9. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии, объемы оптовой продажи алкогольныхнапитков и пива раздельно; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия может выдаваться на срок до трех лет по заявлениюорганизации, обратившейся за ее получением. Продление срока действиялицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В случае реализации заявленных объемов алкогольной продукции доокончания срока действия лицензии организация приобретает новуюлицензию на вновь заявленные объемы с представлением заявки иплатежного поручения об оплате. В случае окончания срока действия лицензии и нереализованныхранее заявленных объемов организация представляет в комитет заявлениена получение новой лицензии. За недоиспользование заявленных объемов оборота по оптовойпродаже лицензионный сбор не возвращается (основание: совместноеписьмо Минфина России N 28, Госалкогольинспекции N 1-10/372,Госналогслужбы России N ВГ-6-04/173 от 30 марта 1995 года "Порядоквнесения в бюджет лицензионных сборов за производство, розлив,хранениеи оптовую продажу алкогольной продукции" c изменениями на 23 августа1995 года). Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на несколькихтерриториально обособленных объектах, организации одновременно слицензией выдаются заверенные копии ее с указанием местоположенияобъекта. 10. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу. 11. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии. Переоформление производится впорядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензииорганизация может осуществлять деятельность на основании ранеевыданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основаниивременного разрешения, полученного от комитета. 12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Учет и хранение бланков лицензий, приобретенных правительствомЛенинградской области, возлагается на комитет. 13.Лицензия подписывается председателем комитета (в случаеотсутствия - его заместителем) и заверяется печатью правительстваЛенинградской области. 14.Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, лицензионный сбор ипроведение обследования организации осуществляются на платнойоснове.Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере однойдесятой установленного законом минимального размера оплаты труда (основание:пункт 14 постановления Правительства Российской Федерации от8 февраля 1996 года N 127 "О лицензировании деятельности попроизводству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольнойпродукции "); б) лицензионный сбор за алкогольные напитки- в размере 1,5процента минимального размера оплаты труда за каждый литр, заявленныйк лицензированию (основание: постановление Правительства РоссийскойФедерации от 28 февраля 1995 года N 197 "О введении платы за выдачулицензии на производство, розлив, хранение и оптовую продажуалкогольной продукции"); в) лицензионный сбор за пиво - в размере 0,5 процентаминимального размера оплаты труда за каждый литр,заявленный клицензированию; г) за обследование организации - в размере 0,02 процентаминимального размера оплаты труда за каждый литр алкогольнойпродукции, заявленный к лицензированию (основание: постановлениеПравительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197). Оплата за лицензирование вносится на счет управления казначействаи финансов Ленинградской области. В случае, если годовая сумма платы за лицензию (согласнозаявленному обороту) превышает 1000-кратный размер минимальной оплатытруда, организация до получения лицензии оплачивает первыйвзнос,который составляет одну двенадцатую часть годовой суммы.Остальная сумма вносится в течение срока действия лицензии ежемесячно,не позднее 15 числа по фактическим оборотам реализации за предыдущийотчетный месяц, с приложением расчета суммы лицензионного сбора,представляемого в комитет и в орган Федеральной налоговой службыРоссии по месту постановки организации на налоговый учет (основание:совместное письмо от 30 марта 1995 года Минфина России N 28,Госалкогольинспекции N1-10/372, Госналогслужбы России N ВГ-6-04/173). В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов,а также другие дополнительные расходы невключаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельностороной - инициатором проведения независимой экспертизы. 15.Организации, получившие лицензии на право оптовой реализацииготовой алкогольной продукции, обязаны: а) реализовывать алкогольную продукцию только при наличии уорганизации- партнера соответствующих лицензий на оптовую илирозничную продажу и отражать это в приходно-расходной документации,указывая серию, номер и дату получения лицензии поставщиком илипокупателем; б)представлять комитету и региональному органу Федеральной службыРоссии по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию декларацию оборота алкогольной продукции в 10-дневный срокпосле окончания отчетного периода ежеквартально с нарастающим итогом ив целом за год (по форме согласно приложению 2). Заполнение каждойформы декларации по обороту алкогольной продукции и пиву производитсяраздельно в две строки (основание: постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 8 февраля 1996 года N 128 " Об утвержденииПорядка декларирования производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции"). 16.Комитет приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее вслучае: а) представления организацией соответствующего заявления; б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; в) нарушения организацией условий действия лицензии; г) невыполнения организацией предписаний или распоряженийкомитета или приостановления комитетом деятельности организации всоответствии с законодательством Российской Федерации; д) несвоевременного представления деклараций об объемах оборотаалкогольной продукции и сообщения недостоверных данных; е) невыполнения условий, предусмотренных пунктом 15 настоящегопорядка; ж) ликвидации организации; з) злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, втом числе акцизов и лицензионных сборов, по представлениюсоответствующего налогового органа; и) осуществления расчетов наличными денежными средствами междупредприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельногоразмера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлениюорганов Федеральной налоговой службы России и Федеральной службыналоговой полиции России; к) нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию (основание: постановление Правительства Российской Федерации от18 июля 1996 года N 806 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 127 "Олицензировании деятельности по производству и оптовой реализацииэтилового спирта и алкогольной продукции"). Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения оприостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной формеинформирует об этом решении организацию, орган Федеральной налоговойслужбы России по Ленинградской области и региональный органФедеральной службы России по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения комитета,о котором не позднее чем в трехдневный срок с моментапринятия решения он оповещает организацию, орган Федеральной налоговойслужбы России по Ленинградской области и региональный органФедеральной службы России по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию. Приостановление действия лицензии можетосуществляться также и другими органами, которым это правопредоставлено законодательством Российской Федерации, с обязательнымсообщением комитету. 16.Комитет ведет реестры выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий, ежеквартально информируетоб этом орган Федеральной налоговой службы России по Ленинградскойобласти и региональный орган Федеральной службы России по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию, а такжеосуществляет контроль за соблюдением условий лицензионнойдеятельности. 17.Руководители и должностные лица комитета несут ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение установленного правительствомЛенинградской области порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с действующим законодательством. 18.Решения и действия комитета могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы. Приложение 1 к Порядку лицензирования... ЗАЯВЛЕНИЕ на получение лицензии на вид деятельности (оптовая торговля алкогольной продукцией) на территории Ленинградской области Заявитель (юридическое лицо)_________________________________ ____________________________________________________________, (полное наименование юридического лица) расположенный _______________________________________________ (юридический адрес) _______________________,телефон_____________,факс___________, офис_________________________________,телефон_______________, (адрес) зарегистрированный в _______________________________________, (место регистрации) регистрационное свидетельство N _______ от__________199 года, вид деятельности в соответствии с его Уставом _______________ (вид деятель- _______________________, состоит на учете в налоговой инспекции ности) ___________________района, расчетный счет N__________________ в отделении ________________________________________________ (наименование банка) ____________________________________________________________, в лице ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя, ______________________________________________________________ паспортные данные) просит выдать лицензию _______________________________________ ______________________________________________________________ (конкретный вид деятельности) с объемом алкогольной продукции ________________________литров (количество) по адресу ____________________________________________________ (место осуществления вида деятельности) на срок с ________________199 года по_______________199 года. С условиями и требованиями Порядка лицензирования, а также законами, правилами и положениями, регулирующими осу- ществление данного вида деятельности, знаком и обязуюсь вы- полнять. Перечень прилагаемых документов: 1.__________________________________________________________ 2.__________________________________________________________ 3.__________________________________________________________ 4.__________________________________________________________ 5.__________________________________________________________ 6.__________________________________________________________ 7. Копия платежного поручения N____ от "___"_______199 года ____________________________________________________________ (сумма в рублях прописью) Итого материалов на ___________ листах Материалы сданы Материалы приняты _________ _________________ _________ _________________ (подпись) (фамилия,инициалы (подпись) (фамилия,инициалы заявителя) работника комитета) (место печати) Регистрационный N___ от__________ Лицензия получена__________________ ____________ __________ (фамилия,инициалы (подпись) (дата) лицензиата) Приложение 2 к Порядку лицензирования... Д Е К Л А Р А Ц И Я оборота алкогольной продукции за ________________ 199__ года на территории Ленинградской области____________________________________________________________________________ (наименование и адрес оптового поставщика)____________________________________________________________________________ (серия, номер и дата выдачи лицензии, срок действия)на _______________ (литров) 1. Оптовая реализация алкогольной продукции _ш1------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Но-¦ Наименование ¦ Остаток ¦ Поступление Реализовано ¦ Остаток ¦ Уплачено мер¦ алкогольной ¦ на начало +--------------------------------------------¦ на конец +-------------------- ¦ продукции ¦ отчетного ¦всего ¦в том числе¦ всего ¦в том числе ¦ отчетного ¦ акцизов ¦ лицензи- ¦ ¦ периода, ¦ ¦по импорту,¦ ¦на экспорт, ¦ периода, ¦ ¦ онных ¦ ¦ литров ¦литров ¦литров ¦ литров ¦литров ¦ литров ¦ ¦ сборов ¦ +-----------+--------+-----------+---------+-------------+-----------+---------+---------- ¦ ¦ млн.руб. ¦млн.руб.¦млн.руб. ¦ млн.руб.¦млн.руб. ¦ млн.руб. ¦ млн.руб.¦ млн.руб.----+--------------+-----------+--------+-----------+---------+-------------+-----------+---------+---------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Сведения о поставщиках алкогольной продукции------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Но- ¦ Поставщик ¦Наимено- ¦ Объем поставок ¦ Дата ¦ Номер ¦ Регистра- ¦ Дата мер +-----------------------¦вание +--------------------¦ поступле-¦ товаро- ¦ ционный ¦пересечения ¦наименование¦ серия, ¦алкоголь- ¦всего, ¦в том числе¦ ния ¦ транс- ¦ номер ¦ границы ¦поставщика, ¦ номер, ¦ной ¦ ¦по импорту,¦ ¦ портного ¦ таможенной ¦ ¦адрес ¦ дата ¦продукции ¦литров ¦литров ¦ ¦ документа¦ декларации ¦ ¦ ¦ получения¦ +--------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензии ¦ ¦млн.руб.¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦-----+------------+----------+----------+--------+-----------+----------+----------+------------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Сведения о получателях алкогольной продукции------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Но- ¦ Получатель ¦Наимено- ¦ Объем отгрузок ¦ Дата ¦ Номер ¦ Регистра- ¦ Дата мер +-----------------------¦вание +--------------------¦ отгрузки ¦ товаро- ¦ ционный ¦пересечения ¦наименование¦ серия, ¦алкоголь- ¦всего, ¦в том числе¦ ¦ транс- ¦ номер ¦ границы ¦получателя, ¦ номер, ¦ной ¦ ¦по экспорт,¦ ¦ портного ¦ таможенной ¦ ¦адрес ¦ дата ¦продукции ¦литров ¦литров ¦ ¦ документа¦ декларации ¦ ¦ ¦ получения¦ +--------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензии,¦ ¦млн.руб.¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вид дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+------------+----------+----------+--------+-----------+----------+----------+------------+------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: 1. Стоимость алкогольной продукции указывается в оптово-отпускных ценах. 2. Декларация представляется в десятидневный срок по истечении квартала в два адреса: а) в региональный орган Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алко- гольную продукцию по адресу: 193144, Санкт-Петербург, ул.10-я Советская, д.17; б) в комитет по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов Ленинградской области по адресу: 193311, Санкт-Петербург, ул.Смольного, д.3 Печать Руководитель организации ____________________________________ (фамилия, инициалы) Главный бухгалтер ____________________________________ (фамилия, инициалы)