Постановление Губернатора Ленинградской области от 21.10.1996 № 182-пг
"Об образовании инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 октября 1996 года N 182-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 14.09.2007 г. N 170-пг Об образовании инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области В целях проведения единой государственной технической политикипри производстве и использовании изыскательской продукции, повышенияэффективности работ по формированию государственногоградостроительного кадастра Ленинградской области и системыинформационного обеспечения градорегулирования, а также координациидеятельности по созданию единого топографического пространства на базетопографо-геодезического обеспечения территории средствамигеоинформационных технологий п о с т а н о в л я ю: 1. Принять предложение комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области и образовать на базегеолого-геодезической службы комитета инспекцию по надзору заинженерными изысканиями. 2. Утвердить Положение об инспекции по надзору за инженернымиизысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти (приложение 1). 3. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 1996 годаструктурную схему и штатное расписание инспекции по надзору заинженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области (приложения 2 и 3) в пределах установленнойчисленности и ассигнований на содержание комитета. 4. Комитету по архитектуре и градостроительству разработать ипредставить для утверждения в марте 1997 года в правительство проектположения о государственном (территориальном) топографо-геодезическоми инженерно-геологическом фонде Ленинградской области. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В. Губернатор В.Густов УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 21 октября 1996 года N 182-пг (приложение 1) П О Л О Ж Е Н И Е об инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организациидеятельности инспекции по надзору за инженерными изысканиями натерритории Ленинградской области, определяет ее цели и задачи, права иответственность. 1.2. Инженерные изыскания для обеспечения всех видовградостроительной деятельности включают комплекс инженерно -геодезических и инженерно-геологических работ, выполняемых всоответствии со Строительными нормами и правилами "Инженерныеизыскания для строительства, СНиП 1.02.07-87",Положением огосударственном геодезическом надзоре Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23сентября 1992 года N 742, и инструкциями Федеральной службы геодезии икартографии России. 1.3. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями являетсяструктурным подразделением комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области и возглавляется начальникоминспекции. Положение об инспекции утверждается правительствомЛенинградской области. 1.4. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями в своейдеятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,постановлениями, приказами, указаниями, инструкциями Министерствастроительства Российской Федерации, Федеральной службы геодезии икартографии России, Государственного комитета Российской Федерации поземельным ресурсам и землеустройству, другими действующиминормативными актами по производству инженерных изысканий, а такженастоящим положением. 1.5. Финансирование деятельности инспекции по надзору заинженерными изысканиями осуществляется за счет бюджетных ассигнованийЛенинградской области. Структура и штатное расписание инспекции утверждаютсяправительством Ленинградской области по представлению комитета поархитектуре и градостроительству. 1.6. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями имеетпечать, соответствующие штампы и бланки со своим наименованием. 1.7. Положение о государственном (территориальном)топографо-геодезическом и инженерно-геологическом фонде Ленинградскойобласти согласовывается с Северо-Западной территориальной инспекциейгосударственного геодезического надзора и утверждается правительствомЛенинградской области. 2. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ Основными задачами инспекции по надзору за инженернымиизысканиями являются: 2.1. Осуществление контроля за проведением единой государственнойтехнической политики в сфере производства инженерно-строительныхизысканий и соблюдением установленного порядка выполнения инженерныхизысканий. 2.2. Формирование и ведение государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области, создание с применением геоинформационныхтехнологий базы данных для обеспечения градостроительной деятельностии ведения государственного градостроительного кадастра, за исключениемотраслевых планово-картографических материалов и данных, создаваемыхдля целей землеустройства и земельного кадастра. Материалы государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области предоставляются для проведения инвентаризацииземель городов и других поселений, ведения государственного земельногокадастра, других отраслевых кадастровых и территориальныхинформационных систем по заказам (заявкам) комитета по земельнымресурсам и землеустройству Ленинградской области, министерств иведомств правительства Ленинградской области. 2.3. Организация работ по развитию и реконструкции геодезическихсетей на территории Ленинградской области. 2.4. Формирование годовых и перспективных программ проведенияинженерных изысканий на территории Ленинградской области. 3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ Инспекция по надзору за инженерными изысканиями в соответствии свозложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: 3.1. Проводит экспертизу технических проектов (программ) напроизводство инженерных изысканий с целью проверки применяемых методики технологий выполнения работ, а также полноты учета исходных данных иматериалов изысканий прошлых лет предприятий и организаций независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности. 3.2. Участвует в работе экспертной комиссии Северо-Западнойтерриториальной инспекции государственного геодезического надзора полицензированию предприятий, выполняющих топографо-геодезические работына территории Ленинградской области. 3.3. Выдает разрешения на выполнение топографо-геодезическихработ в городах, поселках и других населенных пунктах Ленинградскойобласти на участках (объектах) площадью до одного квадратногокилометра и на линейные изыскания любой протяженности в соответствии справом, делегированным инспекции по надзору за инженерными изысканиямиСеверо-Западной территориальной инспекцией государственногогеодезического надзора на основании Инструкции о порядке осуществлениягосударственного геодезического надзора в Российской Федерации(ГКИНП-17-002-93). 3.4. Выдает разрешения на выполнение инженерно-геологическихизысканий в соответствии с Инструкцией о государственной регистрацииработ по геологическому изучению недр, введенной приказом Министерствагеологии СССР от 15 января 1986 года N 28. 3.5. Осуществляет регистрацию и согласование проектов (программ)топографо-геодезических работ, выполняемых предприятиями иорганизациями на территориях городов, поселков и других населенныхпунктов, площадью более одного квадратного километра для полученияразрешения в Северо-Западной территориальной инспекциигосударственного геодезического надзора. 3.6. Выдает исходные топографо-геодезические иинженерно-геологические данные для проведения инженерных изысканий. 3.7. Осуществляет полевой и камеральный контроль за производствомтопографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий,выполняемых на территории Ленинградской области. 3.8. Осуществляет приемку материалов завершенныхтопографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий. 3.9. Участвует в работе комиссии Северо-Западной территориальнойинспекции государственного геодезического надзора по приемкематериалов топографо-геодезических работ, выполненных по разрешениюСеверо-Западной территориальной инспекции. 3.10. Участвует в работе органов вневедомственной экспертизы повопросам производства инженерных изысканий. 3.11. Организует совместно с Северо-Западной территориальнойинспекцией государственного геодезического надзора сертификациюцифровых топографических материалов для хранения в базе данныхгосударственного (территориального) топографо-геодезического иинженерно-геологического фонда Ленинградской области. 3.12. Проводит анализ состояния плановых и высотных геодезическихсетей на территории Ленинградской области. 3.13. Проводит оценку топографо-геодезического обеспечениятерритории Ленинградской области. 3.14. Осуществляет изучение потребностей подразделенийправительства Ленинградской области в материалах инженерных изысканийпри формировании годовых и перспективных планов и программ с учетомоценки топографо-геодезической и инженерно-геологическойобеспеченности. 3.15. Осуществляет функции заказчика инженерных изысканий,выполняемых в интересах градостроительства за счет бюджетных средствЛенинградской области, а также изысканий для разработкиградостроительных паспортов по заявкам физических и юридических лиц. 3.16. Организует научно-исследовательские работы по изучениюопасных геологических процессов, развитых на территории Ленинградскойобласти. 3.17. Осуществляет учет, хранение и систематизацию материаловинженерных изысканий для ведения государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области, создает и ведет базу топографо-геодезических иинженерно-геологических данных на территории Ленинградской области. 3.18. Организует совместно с Северо-Западной территориальнойинспекцией государственного геодезического надзора работы по учету,обеспечению сохранности, систематическому обследованию ивосстановлению геодезических пунктов в соответствии с Инструкцией обохране геодезических пунктов (ГКИНП-07-11-84). 3.19. Осуществляет методическое руководство, координацию иконтроль за деятельностью геолого-геодезических служб органовархитектуры и градостроительства районов, городов Ленинградскойобласти. 3.20. Осуществляет контроль за качеством исполнительных съемокподземных коммуникаций, сооружаемых в процессе строительства объектовпроизводственного и непроизводственного назначения. 3.21. Осуществляет совместно с Северо-Западной территориальнойинспекцией государственного геодезического надзора контроль задеятельностью органов архитектуры и градостроительства районов,городов Ленинградской области по выполнению надзорных функций заинженерными изысканиями, в том числе за соблюдением режима учета ихранения топографо-геодезических материалов. 3.22. Организует совместно с Северо-Западной территориальнойинспекцией государственного геодезического надзора работы поперевычислению геодезических данных в соответствующие системыкоординат. 4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ 4.1. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями комитета поархитектуре и градостроительству Ленинградской области имеет право: а) получать и требовать своевременной сдачи от предприятий,организаций и учреждений (независимо от форм собственности иведомственной принадлежности) оригиналов топографических планов (кромепредприятий Федеральной службы геодезии и картографии России,выполняющих работы за счет федерального бюджета), их копий напрозрачной основе, технических отчетов по всем видам выполненныхизысканий для создания государственного (территориального)топографо-геодезического и инженерно-геологического фондаЛенинградской области, ведения топографо-геодезической иинженерно-геологической изученности территории области; б) не выдавать организациям разрешений и исходных данных напроизводство изысканий в случае нарушения ими действующего порядкапредставления материалов завершенных топографо-геодезических иинженерно-геологических работ, подлежащих сдаче в государственный(территориальный) топографо-геодезический и инженерно-геологическийфонд Ленинградской области по ранее выданным разрешениям; в) не допускать выполнения инженерных изысканий на территорииЛенинградской области организациями, не имеющими лицензийСеверо-Западной территориальной инспекции государственногогеодезического надзора и центров по лицензированию строительнойдеятельности Санкт-Петербурга и Ленинградской области; г) отзывать выданные разрешения на производствотопографо-геодезических и инженерно-геологических работ в случаенарушения требований действующих нормативных документов и методиквыполнения, предусмотренных программой (проектом) работ; д)приостанавливать производство инженерных изысканий в случаях: проведения их без разрешения инспекции по надзору за инженернымиизысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти; нарушения требований действующих нормативных документов; нарушения установленного порядка передачи материалов повыполненным работам в государственный (территориальный)топографо-геодезический и инженерно-геологический фонд Ленинградскойобласти; е) выносить на рассмотрение соответствующих органов вопрос оприменении установленных законодательством административных мер(штрафных санкций) к предприятиям, организациям и их руководителям занарушение действующих нормативных актов, государственных стандартов ипорядка производства инженерных изысканий; ж) выносить на рассмотрение Северо-Западной территориальнойинспекции государственного геодезического надзора и центров полицензированию строительной деятельности Санкт-Петербурга иЛенинградской области вопрос о дальнейшей деятельности предприятий иорганизаций, нарушающих установленный порядок выполнения инженерныхизысканий; з) согласовывать разработанные органами архитектуры иградостроительства районов, городов Ленинградской области положения огеолого-геодезических службах; и) делегировать органам архитектуры и градостроительства районов,городов Ленинградской области полномочия по контролю за производствоминженерных изысканий (экспертиза программ работ, выдача разрешений),исходя из конкретной ситуации, в том числе укомплектованностиквалифицированными кадрами и наличия условий для хранения материаловизысканий; к) иметь в составе комитета по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области производственное подразделение, государственноеунитарное предприятие по подготовке материалов изысканий, техническихусловий и другой информации, необходимой для решения вопросовградорегулирования. 4.2. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями обязана: а) представлять информацию о топографо-геодезических работах,выполненных предприятиями по разрешениям инспекции по надзору заинженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству исоответствующих служб органов архитектуры и градостроительстварайонов, городов Ленинградской области, в соответствии с порядком,установленным Северо-Западной территориальной инспекцийгосударственного геодезического надзора; б) представлять в правительство Ленинградской области отчет освоей деятельности в составе отчета комитета по архитектуре иградостроительству. 4.3. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями несетответственность: а) за своевременное и правильное осуществление возложенных на неефункций; б) за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем запроведением топографо-геодезических и инженерно-геологических работ,выдачей разрешений на их выполнение, сбором, учетом, хранением,размножением и использованием данных и материалов, полученных врезультате проведения этих работ. 4.4. Инспекции по надзору за инженерными изысканиями запрещаетсяпередавать функции негосударственным (коммерческим) структурам. УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Ленинградской области от 21 октября 1996 года N 182-пг (приложение 2) СТРУКТУРНАЯ СХЕМА инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области +---------------------------+ ¦ Инспекция ¦ ¦ по надзору за инженерными ¦ ¦ изысканиями ¦ +---------------------------+ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ +-------------------------+ +---------------------------+ ¦ Отдел по надзору ¦ ¦ Государственный ¦ ¦ за инженерными ¦ ¦ (территориальный) ¦ ¦ изысканиями ¦ ¦ топографо-геодезический ¦ ¦ ¦ ¦ и инженерно-геологический ¦ ¦ ¦ ¦ фонд Ленинградской области¦ +-------------------------+ +---------------------------+ УТВЕРЖДЕНО постановлением правительства Ленинградской области от 21 октября 1996 года N 182-пг (приложение 3) ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ инспекции по надзору за инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области +------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦Количество¦ Должностной оклад¦Месячный ¦ ¦ должностей ¦штатных +------------------¦фонд ¦ ¦ ¦единиц ¦в крат- ¦в рублях ¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ности к ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦мини- ¦ ¦(в рублях)¦ ¦ ¦ ¦мальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размеру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Начальник инспекции ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 19 ¦ 1421100 ¦ 1989540 ¦ ¦инженерных изысканий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Главный специалист - ¦ 1 ¦ 16 ¦ 1214400 ¦ 1700160 ¦ ¦геолог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Главный специалист - ¦ 1 ¦ 16 ¦ 1214400 ¦ 1700160 ¦ ¦геодезист ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Ведущий специалист - ¦ 1 ¦ 13 ¦ 986700 ¦ 1381380 ¦ ¦геодезист ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Главный специалист - ¦ 1 ¦ 16 ¦ 1214400 ¦ 1700160 ¦ ¦руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топографо-геодезического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерно-геологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+--------+---------+----------¦ ¦Всего ¦ 5 ¦ 80 ¦ 6051000 ¦ 8471400 ¦ +------------------------------------------------------------------+ Предусматривается выделение пяти штатных единиц с фондомзаработной платы (с начислениями) в сумме 193,1 миллиона рублей,исходя из минимального размера оплаты труда - 75900 рублей. Примечание. Должность начальника инспекции имеется в штате комитета.