Постановление Губернатора Ленинградской области от 07.02.1997 № 71-пг

"Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о юридическом комитете правительства Ленинградской области"

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 7 февраля 1997 года N 71-пг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 17.12.2001 г. N 486-пг
  
  
       Об утверждении структуры, штатного
       расписания и Положения о юридическом
       комитете правительства Ленинградской
       области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 20.08.2001 г. N 331-пг)
  
  
       В целях  совершенствования  деятельности  юридического   комитетаправительства Ленинградской области п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить и ввести в действие с февраля 1997 года структуру  иштатное  расписание  юридического комитета правительства Ленинградскойобласти согласно приложениям 1 и 2.
       2. Утвердить   Положение  о  юридическом  комитете  правительстваЛенинградской области согласно приложению 3.
       3. Назначить   Рудницкого   Григория   Михайловича  председателемюридического комитета правительства Ленинградской области.
       4. Комитету   по   вопросам  государственной  службы  и  местногосамоуправления   внести   изменения,    вытекающие    из    настоящегопостановления   в  штатное  расписание  аппарата  управления  органамиисполнительной    власти    Ленинградской    области,     утвержденноепостановлением губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.
       5. Признать утратившим силу распоряжение правительства области от31  марта  1994  года  N 256-р "Об утверждении Положения о юридическомкомитете при правительстве Ленинградской области".
       6. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первоговице-губернатора  Ленинградской  области  -  заместителя  председателяправительства Климова В.Н.
       Губернатор          В.Густов
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением губернатора
                                  Ленинградской области
                                  от 7 февраля 1997 года N 71-пг
                                       (приложение 1)
                         С Т Р У К Т У Р А
               юридического комитета правительства
                       Ленинградской области
                           +-------------------------------+
                           ¦    Председатель комитета      ¦
                           +-------------------------------+
                               ¦        ¦              ¦
       +-------------------------+      ¦              ¦
       ¦      Заместитель        ¦      ¦              ¦
       ¦  председателя комитета  ¦      ¦              ¦
       +-------------------------+      ¦              ¦
                 ¦                      ¦              ¦+-----------------------------+  +--------------+ +--------------+¦  Отдел правового взаимодей- ¦  ¦Отдел правовой¦ ¦Отдел правово馦  ствия с органами местного  ¦  ¦  экспертизы  ¦ ¦  информации  ¦¦  самоуправления и террито-  ¦  +--------------+ +--------------+¦  риальными органами испол-  ¦¦  нительной власти           ¦+-----------------------------+
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением губернатора
                                  Ленинградской области
                                  от 7 февраля 1997 года N 71-пг
                                     (приложение 2)
                    ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
             юридического комитета правительства
                  Ленинградской области----------------------------------------------------------------Наименование подразделений:Количе-: Должностной оклад  :Месячный
        и должностей        :ство   :--------------------:фонд оп-
                            :штатных:в кратности:в рублях:латы
                            :единиц :к минималь-:        :труда
                            :       :ному разме-:        :(в руб-
                            :       :ру оплаты  :        :лях)
                            :       :труда      :        :----------------------------------------------------------------Председатель комитета         1        24      2003760  2003760
       Отдел правового взаимодействия с органами
       местного самоуправления и территориальными
       органами исполнительной властиЗаместитель председателя      1        21      1753290  1753290комитета - начальникотделаКонсультант                   1        18      1502820  1502820Главный специалист            1        16      1335840  1335840Ведущий специалист            2        14      1168860  2337720-----------------------------------------------------------------
     Итого по отделу            5        83               6929670
       Отдел правовой информацииНачальник отдела              1        21      1753290  1753290Ведущий специалист            2        14      1168860  2337720Специалист первой             1        10      834900   834900категории-----------------------------------------------------------------
     Итого по отделу            4        59               4925910
       Отдел правовой экспертизыНачальник отдела              1        21      1753290  1753290Консультант                   3        18      1502820  4508460Главный специалист            1        16      1335840  1335840Ведущий специалист            1        14      1168860  1168860-----------------------------------------------------------------
     Итого по отделу            6        105              8766450-----------------------------------------------------------------
     Всего по комитету          16       271              22625790
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением губернатора
                                   Ленинградской области
                                   от 7 февраля 1997 года N 71-пг
                                       (приложение 3)
                         ПОЛОЖЕНИЕ
            о юридическом комитете правительства
                   Ленинградской области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                          от 20.08.2001 г. N 331-пг)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Юридический  комитет  правительства  Ленинградской   области(далее  - комитет) является самостоятельным структурным подразделениемправительства, осуществляющим правовое обеспечение его деятельности.
       1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  законами   и   другими   нормативными   актамиРоссийской  Федерации  и  Ленинградской  области,  а  также  настоящимположением.
       1.3. Комитет подчиняется непосредственно первому вице-губернаторуЛенинградской области - заместителю председателя правительства.
       1.4. Деятельность    юридического   комитета   финансируется   изобластного   бюджета   в   соответствии   с   существующей    системойфинансирования   органов   государственного  управления  Ленинградскойобласти.
       1.5. Комитет имеет угловой штамп и бланки со своим наименованием.Местонахождение   комитета:   193311,   Санкт-Петербург,   Суворовскийпроспект, дом 67.
       2. Основные задачи комитета
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Правовое обеспечение нормотворческой  и  правоприменительнойдеятельности правительства и губернатора Ленинградской области.
       2.2. Правовое    обеспечение     взаимодействия     правительстваЛенинградской   области   с   органами   местного   самоуправления   итерриториальными органами исполнительной власти Ленинградской области,осуществление контроля за нормотворчеством этих органов.
       2.3. Обеспечение единообразия в толковании и применении законов иподзаконных  актов  территориальными  органами  исполнительной власти,координация   деятельности   и   методическое   руководство    работойюридических  служб системы органов исполнительной власти Ленинградскойобласти.
       3. Функции комитета
       В соответствии с возложенными на него задачами комитет:
       3.1. По   поручению   губернатора  или  первых  вице-губернаторовЛенинградской  области   производит   правовую   экспертизу   проектовзаконодательных и иных актов, вносимых от имени органов исполнительнойвласти Ленинградской области в органы власти Российской Федерации и  взаконодательное собрание Ленинградской области.
       3.2. Координирует  деятельность   и   осуществляет   методическоеруководство  работой  юридических служб системы органов исполнительнойвласти Ленинградской области.
       3.3.   Проверяет  на  соответствие  действующему  федеральному  иобластному законодательству:
  
         - проекты областных законов;
         - проекты постановлений и распоряжений Губернатора  Ленинградскойобласти;
         - проекты     постановлений    и    распоряжений    ПравительстваЛенинградской области;
         - проекты правовых актов  территориальных  и  отраслевых  органовисполнительной власти Ленинградской области;
         - проекты  договоров,  соглашений  и  контрактов,  заключаемых отимени Ленинградской области.
         Визирование проектов осуществляется в  порядке,  установленном  винструкции по делопроизводству.
         Если проект  полностью  или частично не соответствует федеральнымзаконам,  иным федеральным правовым  актам  и/или  областным  законам,юридический  комитет  сообщает  об  этом  в  служебной  записке на имяГубернатора Ленинградской области.
         Если к проекту не приложены документы  и  материалы,  позволяющиеустановить   правомерность   принятия  (издания)  правового  акта  илизаключения  сделки,  юридический  комитет  возвращает   такой   проектразработчику,  который  при  повторном обращении в юридический комитетобязан письменно обосновать правомерность его принятия  (издания)  илизаключения  сделки  путем  указания полного перечня положений (статей,пунктов)  действующих  федеральных   и   областных   правовых   актов,регулирующих соответствующие правоотношения.
  
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградскойобласти от 20.08.2001 г. N 331-пг)
  
       3.4. Организует систематизированный учет и хранение поступающих ииздаваемых правовых актов,  а также информационно-правовое обеспечениеработы органов исполнительной власти Ленинградской области.
       3.5. Проводит    анализ    и    обобщение    нормотворческой    иправоприменительной практики в системе органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления Ленинградской области.
       3.6. Обращается  к  правительству  и  губернатору   Ленинградскойобласти  с предложениями по вопросам совершенствования нормотворческойи правоприменительной работы в отраслевых  и  территориальных  органахисполнительной власти Ленинградской области.
       3.7. Согласовывает наем и увольнение работников юридических службсистемы органов исполнительной власти Ленинградской области,  проводитих аттестацию,  организует и проводит стажировку вновь принимаемых  наработу в органы исполнительной власти юрисконсультов.
       3.8. Представляет  по  доверенности   в   установленном   порядкеправительство   Ленинградской  области  в  судах,  арбитражных  судах,административных  и  правоохранительных   органах   при   рассмотренииправовых вопросов.
       3.9. Разъясняет порядок применения актов органов государственногоуправления Ленинградской области.
       3.10. Осуществляет   взаимодействие   с   государственно-правовымуправлением    законодательного    собрания   Ленинградской   области,юридическими  службами  органов  государственной   власти   РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации.
       3.11. Проверяет  соблюдение   законодательства   в   деятельностиорганов исполнительной власти Ленинградской области.
       3.12. Дает  разъяснения  физическим  и   юридическим   лицам   поактуальным вопросам применения действующего законодательства.
       4. Полномочия юридического комитета
       Председатель юридического   комитета   и   его   заместитель  длявыполнения стоящих перед комитетом задач вправе:
       4.1. Визировать   проекты   актов   губернатора  и  правительстваЛенинградской области.
       4.2. Участвовать в работе законодательного собрания Ленинградскойобласти, представляя интересы правительства Ленинградской области.
       4.3. Запрашивать  у  комитетов,  управлений  и  иных  структурныхподразделений правительства  Ленинградской  области,  должностных  лицтерриториальных органов исполнительной власти информацию,  документы иматериалы,  необходимые  для   осуществления   юридическим   комитетомфункций, предусмотренных настоящим положением.
       4.4.   Направлять   в  государственное  учреждение  Ленинградскойобласти     Государственный    экспертный    институт    региональногозаконодательства  запрос;  на  проведение  предварительной  экспертизыпроектов   областных  законов  с  установлением  сроков  представленияэкспертного    заключения    в    соответствии    с    инструкцией   оделопроизводстве.
  
         По согласованию с Губернатором Ленинградской  области  привлекатьна  платной  основе специалистов-правоведов для проведения юридическойэкспертизы  или  разработки  проектов  правовых  актов   Ленинградскойобласти
  
  
         (Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградскойобласти от 20.08.2001 г. N 331-пг)
  
       4.5. Обращаться   к   руководителям   структурных   подразделенийправительства  Ленинградской  области,  руководителям  территориальныхорганов исполнительной власти Ленинградской области с предложениями обизменении,  дополнении  или  отмене  документов  правового характера вслучае   несоответствия   положений   таких   документов   требованиямдействующего законодательства.
       4.6. Информировать   губернатора   и   первых   вице-губернаторовЛенинградской   области   о  нарушении  законодательства  структурнымиподразделениями    правительства    и    территориальными     органамиисполнительной власти Ленинградской области.
       4.7. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов даватьофициальные ответы на адресованные правительству Ленинградской областизапросы юридических лиц и граждан.
       5. Управление комитетом
       5.1. Юридический  комитет  возглавляет   председатель   комитета,назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности губернаторомЛенинградской области.
       5.2. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностьюкомитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственностьза  выполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление  егофункций.
       5.3. Председатель комитета:
       5.3.1. Руководит текущей деятельностью комитета.
       5.3.2. Представляет   интересы  комитета  по  всем  вопросам  егодеятельности.
       5.3.3. Распределяет    между   сотрудниками   комитета   трудовыеобязанности.
       5.3.4. Издает  обязательные  для исполнения сотрудниками комитетауказания и распоряжения.
       5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитетаи должностные инструкции его сотрудников.
       5.3.6. Обеспечивает    необходимые    условия    для    повышениясотрудниками комитета своей квалификации.
       5.3.7. Осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
       5.4. В  период  отсутствия  председателя комитета его обязанностиисполняет заместитель председателя.
       Заместитель председателя  комитета  назначается  на  должность  иосвобождается  от  должности  первым  вице-губернатором  Ленинградскойобласти по представлению председателя комитета.
       6. Структура комитета
       6.1. Юридический   комитет   имеет   в  своем  составе  следующиеструктурные подразделения:
       отдел правовой информации;
       отдел правовой экспертизы;
       отдел правового взаимодействия с органами местного самоуправленияи территориальными органами исполнительной власти.
       6.2. Отдел   правовой  экспертизы  и  отдел  правовой  информациивозглавляют  начальники  отделов.   Деятельностью   отдела   правовоговзаимодействия  с  органами местного самоуправления и территориальнымиорганами  исполнительной  власти  руководит  заместитель  председателякомитета.
       6.3. Функции каждого из  структурных  подразделений  юридическогокомитета,    распределение   обязанностей   между   его   сотрудникамизакрепляются  положением  о  структурном  подразделении,  утверждаемымпредседателем комитета.
       7. Заключительные положения
       7.1. Финансирование    и    материально-техническое   обеспечениедеятельности  комитета  осуществляется  за  счет  средств   областногобюджета Ленинградской области.
       7.2. Реорганизация и ликвидация комитета  проводится  по  решениюгубернатора Ленинградской области в установленном законом порядке.
       7.3. На сотрудников юридического комитета распространяются льготыи  гарантии,  установленные  законодательством  Российской Федерации изаконодательством Ленинградской области для государственных служащих.