Постановление Губернатора Ленинградской области от 07.02.1997 № 71-пг
"Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о юридическом комитете правительства Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 февраля 1997 года N 71-пг Утратилo силу - Постановление
Губернатора Ленинградской области
от 17.12.2001 г. N 486-пг
Об утверждении структуры, штатного
расписания и Положения о юридическом
комитете правительства Ленинградской
области
(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 20.08.2001 г. N 331-пг)
В целях совершенствования деятельности юридического комитетаправительства Ленинградской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить и ввести в действие с февраля 1997 года структуру иштатное расписание юридического комитета правительства Ленинградскойобласти согласно приложениям 1 и 2.
2. Утвердить Положение о юридическом комитете правительстваЛенинградской области согласно приложению 3.
3. Назначить Рудницкого Григория Михайловича председателемюридического комитета правительства Ленинградской области.
4. Комитету по вопросам государственной службы и местногосамоуправления внести изменения, вытекающие из настоящегопостановления в штатное расписание аппарата управления органамиисполнительной власти Ленинградской области, утвержденноепостановлением губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.
5. Признать утратившим силу распоряжение правительства области от31 марта 1994 года N 256-р "Об утверждении Положения о юридическомкомитете при правительстве Ленинградской области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства Климова В.Н.
Губернатор В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 7 февраля 1997 года N 71-пг
(приложение 1)
С Т Р У К Т У Р А
юридического комитета правительства
Ленинградской области
+-------------------------------+
¦ Председатель комитета ¦
+-------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-------------------------+ ¦ ¦
¦ Заместитель ¦ ¦ ¦
¦ председателя комитета ¦ ¦ ¦
+-------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦+-----------------------------+ +--------------+ +--------------+¦ Отдел правового взаимодей- ¦ ¦Отдел правовой¦ ¦Отдел правово馦 ствия с органами местного ¦ ¦ экспертизы ¦ ¦ информации ¦¦ самоуправления и террито- ¦ +--------------+ +--------------+¦ риальными органами испол- ¦¦ нительной власти ¦+-----------------------------+
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 7 февраля 1997 года N 71-пг
(приложение 2)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
юридического комитета правительства
Ленинградской области----------------------------------------------------------------Наименование подразделений:Количе-: Должностной оклад :Месячный
и должностей :ство :--------------------:фонд оп-
:штатных:в кратности:в рублях:латы
:единиц :к минималь-: :труда
: :ному разме-: :(в руб-
: :ру оплаты : :лях)
: :труда : :----------------------------------------------------------------Председатель комитета 1 24 2003760 2003760
Отдел правового взаимодействия с органами
местного самоуправления и территориальными
органами исполнительной властиЗаместитель председателя 1 21 1753290 1753290комитета - начальникотделаКонсультант 1 18 1502820 1502820Главный специалист 1 16 1335840 1335840Ведущий специалист 2 14 1168860 2337720-----------------------------------------------------------------
Итого по отделу 5 83 6929670
Отдел правовой информацииНачальник отдела 1 21 1753290 1753290Ведущий специалист 2 14 1168860 2337720Специалист первой 1 10 834900 834900категории-----------------------------------------------------------------
Итого по отделу 4 59 4925910
Отдел правовой экспертизыНачальник отдела 1 21 1753290 1753290Консультант 3 18 1502820 4508460Главный специалист 1 16 1335840 1335840Ведущий специалист 1 14 1168860 1168860-----------------------------------------------------------------
Итого по отделу 6 105 8766450-----------------------------------------------------------------
Всего по комитету 16 271 22625790
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 7 февраля 1997 года N 71-пг
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о юридическом комитете правительства
Ленинградской области
(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 20.08.2001 г. N 331-пг)
1. Общие положения
1.1. Юридический комитет правительства Ленинградской области(далее - комитет) является самостоятельным структурным подразделениемправительства, осуществляющим правовое обеспечение его деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и другими нормативными актамиРоссийской Федерации и Ленинградской области, а также настоящимположением.
1.3. Комитет подчиняется непосредственно первому вице-губернаторуЛенинградской области - заместителю председателя правительства.
1.4. Деятельность юридического комитета финансируется изобластного бюджета в соответствии с существующей системойфинансирования органов государственного управления Ленинградскойобласти.
1.5. Комитет имеет угловой штамп и бланки со своим наименованием.Местонахождение комитета: 193311, Санкт-Петербург, Суворовскийпроспект, дом 67.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительнойдеятельности правительства и губернатора Ленинградской области.
2.2. Правовое обеспечение взаимодействия правительстваЛенинградской области с органами местного самоуправления итерриториальными органами исполнительной власти Ленинградской области,осуществление контроля за нормотворчеством этих органов.
2.3. Обеспечение единообразия в толковании и применении законов иподзаконных актов территориальными органами исполнительной власти,координация деятельности и методическое руководство работойюридических служб системы органов исполнительной власти Ленинградскойобласти.
3. Функции комитета
В соответствии с возложенными на него задачами комитет:
3.1. По поручению губернатора или первых вице-губернаторовЛенинградской области производит правовую экспертизу проектовзаконодательных и иных актов, вносимых от имени органов исполнительнойвласти Ленинградской области в органы власти Российской Федерации и взаконодательное собрание Ленинградской области.
3.2. Координирует деятельность и осуществляет методическоеруководство работой юридических служб системы органов исполнительнойвласти Ленинградской области.
3.3. Проверяет на соответствие действующему федеральному иобластному законодательству:
- проекты областных законов;
- проекты постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти;
- проекты постановлений и распоряжений ПравительстваЛенинградской области;
- проекты правовых актов территориальных и отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области;
- проекты договоров, соглашений и контрактов, заключаемых отимени Ленинградской области.
Визирование проектов осуществляется в порядке, установленном винструкции по делопроизводству.
Если проект полностью или частично не соответствует федеральнымзаконам, иным федеральным правовым актам и/или областным законам,юридический комитет сообщает об этом в служебной записке на имяГубернатора Ленинградской области.
Если к проекту не приложены документы и материалы, позволяющиеустановить правомерность принятия (издания) правового акта илизаключения сделки, юридический комитет возвращает такой проектразработчику, который при повторном обращении в юридический комитетобязан письменно обосновать правомерность его принятия (издания) илизаключения сделки путем указания полного перечня положений (статей,пунктов) действующих федеральных и областных правовых актов,регулирующих соответствующие правоотношения.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 20.08.2001 г. N 331-пг)
3.4. Организует систематизированный учет и хранение поступающих ииздаваемых правовых актов, а также информационно-правовое обеспечениеработы органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.5. Проводит анализ и обобщение нормотворческой иправоприменительной практики в системе органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления Ленинградской области.
3.6. Обращается к правительству и губернатору Ленинградскойобласти с предложениями по вопросам совершенствования нормотворческойи правоприменительной работы в отраслевых и территориальных органахисполнительной власти Ленинградской области.
3.7. Согласовывает наем и увольнение работников юридических службсистемы органов исполнительной власти Ленинградской области, проводитих аттестацию, организует и проводит стажировку вновь принимаемых наработу в органы исполнительной власти юрисконсультов.
3.8. Представляет по доверенности в установленном порядкеправительство Ленинградской области в судах, арбитражных судах,административных и правоохранительных органах при рассмотренииправовых вопросов.
3.9. Разъясняет порядок применения актов органов государственногоуправления Ленинградской области.
3.10. Осуществляет взаимодействие с государственно-правовымуправлением законодательного собрания Ленинградской области,юридическими службами органов государственной власти РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации.
3.11. Проверяет соблюдение законодательства в деятельностиорганов исполнительной власти Ленинградской области.
3.12. Дает разъяснения физическим и юридическим лицам поактуальным вопросам применения действующего законодательства.
4. Полномочия юридического комитета
Председатель юридического комитета и его заместитель длявыполнения стоящих перед комитетом задач вправе:
4.1. Визировать проекты актов губернатора и правительстваЛенинградской области.
4.2. Участвовать в работе законодательного собрания Ленинградскойобласти, представляя интересы правительства Ленинградской области.
4.3. Запрашивать у комитетов, управлений и иных структурныхподразделений правительства Ленинградской области, должностных лицтерриториальных органов исполнительной власти информацию, документы иматериалы, необходимые для осуществления юридическим комитетомфункций, предусмотренных настоящим положением.
4.4. Направлять в государственное учреждение Ленинградскойобласти Государственный экспертный институт региональногозаконодательства запрос; на проведение предварительной экспертизыпроектов областных законов с установлением сроков представленияэкспертного заключения в соответствии с инструкцией оделопроизводстве.
По согласованию с Губернатором Ленинградской области привлекатьна платной основе специалистов-правоведов для проведения юридическойэкспертизы или разработки проектов правовых актов Ленинградскойобласти
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградскойобласти от 20.08.2001 г. N 331-пг)
4.5. Обращаться к руководителям структурных подразделенийправительства Ленинградской области, руководителям территориальныхорганов исполнительной власти Ленинградской области с предложениями обизменении, дополнении или отмене документов правового характера вслучае несоответствия положений таких документов требованиямдействующего законодательства.
4.6. Информировать губернатора и первых вице-губернаторовЛенинградской области о нарушении законодательства структурнымиподразделениями правительства и территориальными органамиисполнительной власти Ленинградской области.
4.7. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов даватьофициальные ответы на адресованные правительству Ленинградской областизапросы юридических лиц и граждан.
5. Управление комитетом
5.1. Юридический комитет возглавляет председатель комитета,назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернаторомЛенинградской области.
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностьюкомитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на комитет задач и осуществление егофункций.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Руководит текущей деятельностью комитета.
5.3.2. Представляет интересы комитета по всем вопросам егодеятельности.
5.3.3. Распределяет между сотрудниками комитета трудовыеобязанности.
5.3.4. Издает обязательные для исполнения сотрудниками комитетауказания и распоряжения.
5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитетаи должностные инструкции его сотрудников.
5.3.6. Обеспечивает необходимые условия для повышениясотрудниками комитета своей квалификации.
5.3.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
5.4. В период отсутствия председателя комитета его обязанностиисполняет заместитель председателя.
Заместитель председателя комитета назначается на должность иосвобождается от должности первым вице-губернатором Ленинградскойобласти по представлению председателя комитета.
6. Структура комитета
6.1. Юридический комитет имеет в своем составе следующиеструктурные подразделения:
отдел правовой информации;
отдел правовой экспертизы;
отдел правового взаимодействия с органами местного самоуправленияи территориальными органами исполнительной власти.
6.2. Отдел правовой экспертизы и отдел правовой информациивозглавляют начальники отделов. Деятельностью отдела правовоговзаимодействия с органами местного самоуправления и территориальнымиорганами исполнительной власти руководит заместитель председателякомитета.
6.3. Функции каждого из структурных подразделений юридическогокомитета, распределение обязанностей между его сотрудникамизакрепляются положением о структурном подразделении, утверждаемымпредседателем комитета.
7. Заключительные положения
7.1. Финансирование и материально-техническое обеспечениедеятельности комитета осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области.
7.2. Реорганизация и ликвидация комитета проводится по решениюгубернатора Ленинградской области в установленном законом порядке.
7.3. На сотрудников юридического комитета распространяются льготыи гарантии, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Ленинградской области для государственных служащих.