Постановление Правительства Ленинградской области от 28.03.1997 № 13
"Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Ленинградской области по категориям земель, угодьям и пользователям на 1 января 1997 года"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 марта 1997 года N 13 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.04.2005 г. N 101 Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Ленинградской области по категориям земель, угодьям и пользователям на 1 января 1997 года Правительство Ленинградской области отмечает, что в 1996 годуобщая площадь и границы территории области оставались без изменения.Вместе с тем в структуре земельного фонда, составе и соотношенииземельных угодий произошли существенные изменения. В результатеперераспределения земель на основании постановлений правительстваобласти, администраций районов и городов уменьшились площади земельсельскохозяйственного назначения на 7,8 тысячи гектаров, лесного фонда- на 2,5 тысячи гектаров, промышленности, транспорта и иногонесельскохозяйственного назначения - на 3,4 тысячи гектаров. В то жевремя возросли площади земель населенных пунктов - на 4,2 тысячигектаров, запасного земельного фонда - на 9,1 тысячи гектаров. Общая площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 16,9тысячи гектаров, в том числе за счет уточнения состава угодий наземлях, предоставленных под коллективные садоводства, на 16,0 тысячигектаров, а также в результате отвода для несельскохозяйственныхцелей. Площади орошаемых и осушенных угодий остались без изменения,однако 11,6 тысячи гектаров орошаемых земель (54 процента) и 148,4тысячи гектаров осушаемых земель (41 процент) требуют проведения работпо реконструкции мелиоративных систем. На землях сельскохозяйственного назначения продолжалосьсокращение земель, находящихся в государственной собственности. Землигосударственных сельскохозяйственных предприятий сократились на 0,9тысячи гектаров и составляют 213,9 тысячи гектаров, или 12,7 процентаот земель сельскохозяйственного назначения. Площадь земельсельскохозяйственных акционерных обществ, ассоциаций крестьянскиххозяйств, сельскохозяйственных кооперативов составляет 1312,4 тысячигектаров. Количество крестьянских хозяйств за 1996 год увеличилось на323 хозяйства и составляет 6354 хозяйства на площади 55,9 тысячигектаров. За период земельной реформы ликвидировано 581 крестьянскоехозяйство, из них в 1996 году прекратили существование 178 хозяйств. В течение 1996 года гражданам было предоставлено для веденияличных подсобных хозяйств 5,4 тысячи участков, под коллективноесадоводство и дачное строительство - 8,6 тысячи участков, подиндивидуальное жилищное строительство - 6,2 тысячи участков, а всегона 1 января 1997 года в пользовании граждан находятся 1063,2 тысячиучастков на площади 124,7 тысячи гектаров. Районными и городскими комитетами по земельным ресурсам иземлеустройству продолжается подготовка и выдача юридическим лицам игражданам документов, удостоверяющих право на землю. Из имеющихся вЛенинградской области 482 сельскохозяйственных предприятий всех типовправоустанавливающие документы выданы 469 предприятиям (97,3процента). Более 8 тысячам предприятий промышленности, транспорта ииного несельскохозяйственного назначения выданы 5 тысяч свидетельств(62,5 процента), около 50 процентов граждан, имеющих земельныеучастки, получили свидетельства на право собственности на землю. В соответствии с утвержденными программами по землеустройству исозданию земельно-кадастровой информационной системы в 1996 году вЛенинградской области выполнены работы по установлению в натуре границземельных участков, предоставленных под 68 крестьянских хозяйств,изготовлены и выданы 8,7 тысячи свидетельств собственникам земельныхдолей, по 40 сельскохозяйственным предприятиям разработаны схемыперераспределения земель и земельно-кадастровые планы. По населеннымпунктам Волосовского и Ломоносовского районов изготовлены электронныекадастровые карты. Общий объем выполненных работ составил 7,0 миллиарда рублей, втом числе за счет средств федерального бюджета - 5,2 миллиарда рублейи областного бюджета - 1,8 миллиарда рублей, из них былопрофинансировано из Федерального бюджета 2,3 миллиарда рублей, изобластного бюджета - 200 миллионов рублей. На 1 января 1997 года задолженность за выполненные работысоставляет по федеральному бюджету 2,9 миллиарда рублей, по областномубюджету (с учетом долга за 1995 год) - 2,6 миллиарда рублей. Крайне недостаточно осуществляется финансирование работ поинвентаризации земель из местных бюджетов. Из 6824 миллионов рублей,предусмотренных на эти цели в бюджетах районов и городов, выделенобыло только 1382 миллиона рублей. Неудовлетворительное финансирование земельно-кадастровых работприводит к срыву сроков инвентаризации земель, несвоевременномууточнению собственников, пользователей и арендаторов земельныхучастков, и в конечном итоге к недобору средств, поступающих вфедеральный, областной и местные бюджеты от земельного налога иарендной платы за землю. Нередко затягиваются сроки оформления землеустроительных дел поотводу земельных участков юридическим лицам и гражданам в результатедлительного рассмотрения материалов землеотвода районными и областнымисогласовывающими организациями. В некоторых районах области, и прежде всего расположенных впригородной зоне Санкт-Петербурга, допускаются нарушения действующегозаконодательства по изъятию и предоставлению земельных участков дооформления землеотвода в установленном порядке. Леноблкомзем, другие специально уполномоченные государственныеорганы недостаточно осуществляют контроль за использованием земель исоблюдению действующего законодательства на территории Ленинградскойобласти. Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить отчет о наличии и распределении земельного фондаЛенинградской области по категориям земель, угодьям и пользователям посостоянию на 1 января 1997 года согласно приложению. 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградскойобласти: 2.1. До 1 июня 1997 года разработать и представить вправительство Ленинградской области план практических мероприятий поустранению имеющихся недостатков в организации учета земельного фондаи повышению эффективности использования земель. 2.2. В месячный срок разработать и представить в правительствонормативы распределения средств, поступающих в областной и местныебюджеты от платы за землю. 2.3. Обеспечить своевременное рассмотрение заявок на выделениеземельных участков для государственных и общественных нужд, а такжеписем и заявлений граждан по вопросам землепользования. 3. Леноблкомзему, другим специально уполномоченнымгосударственным органам усилить контроль за использованием земель исоблюдением земельного законодательства, шире практиковать комплексныепроверки с выездом специалистов на места и рассмотрение результатовпроверок в администрациях районов, городов и волостей. 4. Установить для каждой из областных и районных организаций срокрассмотрения землеустроительных дел по отводу земельных участковюридическим лицам и гражданам и подготовки по этим деламсоответствующих заключений - не более пяти дней. 5. Комитету финансов в течение первого полугодия 1997 годапогасить Леноблкомзему задолженность за выполненные в 1995-1996 годахземлеустроительные и земельно-кадастровые работы в объеме 2,6миллиарда рублей, а также обеспечить финансирование работ текущегогода в соответствии с утвержденным бюджетом (в пределах ассигнованийобластного бюджета на 1997 год). 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства Климова В.Н. Губернатор В.Густов УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 1997 года N 13 О Т Ч Е Т о наличии и распределении земельного фонда Ленинградской области по категориям земель, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 1997 года (тысяч гектаров)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Категории земель, :Число : Все земли :Изме- : Из нихземлепользователи,:польза- :----------------------:нения :-----------------------------------------------------землевладельцы, :вателей,:общая : в том числе :общей : Орошаемые земли : Осушаемые землисобственники :насе- :пло- :---------------:площа-:--------------------------:-------------------------- :ленных :щадь :сельско-:из них:ди за :число:общая:из них:Измене-:число:общая:из них:Измене- :пунктов,: :хозяйст-:пашня :1997- :поль-:пло- :сель- :ния об-:поль-:пло- :сель- :ния об- :земель- : :венные : :1996 :зова-:щадь :скохо-:щей :зова-:щадь :скохо-:щей :ных : :угодья : :годы :телей: :зяйст-:площади:телей: :зяйст-:площади :участков: : : : : : :венные:за : : :венные:за : : : : : : : :угодья:1997- : : :угодья:1997- : : : : : : : : :1996 : : : :1996 : : : : : : : : :годы : : : :года : : : : :(+,-) : : : : (+,-) : : : :(+,-)------------------:--------:------:--------:------:------:-----:-----:------:-------:-----:-----:------:------- 1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 : 7 : 8 : 9 : 10 : 11 : 12 : 13 : 14---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Общий земельный 8390,8 804,5 434,7 0,0 х 23,4 21,6 0,0 х 930,3 385,5 0,2фонд области, в том числе:Земли ассоциаций 4 27,7 3,5 2,7 0,0 1 1,3 1,2 0,0крестьянских хо-зяйствЗемли колхозов 6 11,2 0,7 0,2 0,0 2 0,1 0,1 0,0Земли сельскохо- 24 38,9 6,8 4,0 37,1 1 0,1 0,1 0,1 8 4,5 4,1 4,1зяйственных коо-перативовЗемли акционерных 199 1245,8 439,2 284,7 -48,2 53 17,9 16,9 -0,2 154 277,9 257,0 -6,5обществЗемли государст- 23 213,9 58,2 36,9 -0,2 6 3,7 2,9 0,0 18 41,2 38,6 -0,3венных предприятийс товарным сель-скохозяйственнымпроизводствомЗемли сельскохо- 22 22,8 15,1 11,8 -0,1 7 0,9 0,9 0,0 11 7,0 6,6 0,0зяйственных науч-но-исследователь-ских и учебныхзаведенийЗемли других сель- 198 20,1 8,5 4,5 -0,4 1 -0,1 62 4,7 4,5 0,1скохозяйственныхпредприятийЗемли крестьянских 6354 55,9 39,7 16,7 0,9 71 0,4 0,4 0,1 2621 17,2 17,7 1,1хозяйствЗемли граждан из 1063209 124,7 100,8 48,7 1,8 х 0,1 0,1 0,0 х 6,0 5,5 0,1всех категорий зе-мель, используемыедля личного под-собного и дачногохозяйства, садо-водства, огород-ничества, служеб-ные наделы, дляиндивидуальногожилищного строи-тельстваВсего земель сель- х 1672,0 596,9 362,0 -7,8 х 23,0 21,2 0,0 х 355,4 329,8 -1,5скохозяйственныхпредприятий, орга-низаций и гражданЗемли в ведении 3039 235,9 115,1 57,4 4,2 20 0,4 0,4 0,0 228 17,6 16,6 1,0городских, посел-ковых и сельских(теперь волостных)администраций в том числе 2945 146,5 95,2 46,8 3,6 19 0,4 0,4 0,0 203 16,3 15,5 0,9 (волостных)Земли промышленно- 1840 403,5 26,1 3,2 -3,4 49 1,2 0,5 0,0сти, транспорта,связи и иного на-значенияЗемли природоохран- х 41,0 0,4 - 0,2ного, оздоровитель-ного, рекреационно-го, историко-куль-турного назначенияЗемли лесного фон- 40 4713,8 30,0 1,5 -2,5 23 544,2 1,3 0,1даЗемли водного фон- х 1078,8 0,0даЗемли запаса х 239,1 31,8 8,0 9,1 х 11,9 10,3 0,6 в том числе х 77,7 22,7 6,4 0,9 8,8 7,6 0,3 фонда перерас- пределения