Постановление Правительства Ленинградской области от 24.04.1997 № 17
"Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1997 года"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 24 апреля 1997 года N 17 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской
области от 18.04.2005 г. N 101
Об организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и
подростков летом 1997 года
В целях организованного проведения летней оздоровительной работыс детьми и подростками в 1997 году правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1.Принять предложения администрации муниципальных образованийобласти, комитета общего и профессионального образования, министерстваздравоохранения, комитета социальной защиты населения, комитета поделам молодежи и туризму, комитета по культуре, комитета по физическойкультуре и спорту, комитета по труду и занятости населения,министерства сельского хозяйства, Главного управления внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области по организации различных формоздоровления, отдыха, занятости детей и подростков летом 1997 года.
Утвердить Ленинградскую областную комплексную программу "Лето -97" (приложение 1).
В целях координации деятельности министерств, комитетов имуниципальных образований Ленинградской области образовать приправительстве Ленинградской области межведомственную координационнуюкомиссию по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей иподростков летом 1997 года.
Утвердить персональный состав комиссии согласно приложению 2.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных образований области,комитету общего и профессионального образования, министерствуздравоохранения, комитету социальной защиты населения, комитету поделам молодежи и туризму, комитету по физической культуре и спорту,комитету по труду и занятости населения, министерству сельскогохозяйства, комитету по культуре:
3.1.Обеспечить своевременное и в полном объеме выделениефинансовых средств, предусмотренных для выполнения областнойкомплексной программы "Лето - 97".
3.2.При составлении смет расходов на содержание детскихоздоровительных лагерей всех типов, расположенных на базеобразовательных учреждений Ленинградской области, руководствоватьсяразработанной комитетом общего и профессионального образованиякалькуляцией стоимости содержания одного ребенка в день (приложение3).
3.3.Самостоятельно определять размеры родительской платы засодержание детей в оздоровительных лагерях, финансируемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований.
3.4.В соответствии с областным трехсторонним соглашением,заключенным между Федерацией профсоюзов Санкт-Петербурга иЛенинградской области, правительством Ленинградской области иработодателями Ленинградской области о проведениисоциально-экономической политики и развитии социального партнерства на1997 год добиваться оплаты 50 процентов стоимости путевки (без учетахозяйственных расходов) в оздоровительные учреждения, принадлежащиеобластным предприятиям, за счет средств Ленинградского региональногоотделения фонда социального страхования Российской Федерации.
Комиссиям по социальному страхованию совместно с первичнымипрофсоюзными организациями предприятий обеспечить реализацию путевокдетям сотрудников в стационарные оздоровительные учреждения за плату,не превышающую 10 процентов полной стоимости путевки.
3.5.Принять действенные меры по снабжению детских оздоровительныхлагерей продуктами, установить строгий контроль за их качеством.
3.6.Выдачу продовольственных наборов и организациюблаготворительных обедов нуждающимся детям проводить только послеполучения соответствующих разрешений органовсанитарно-эпидемиологического надзора,одобривших качество и составпродуктов.
3.7.Организовать совместно с Ленинградским региональнымотделением фонда социального страхования Российской Федерации работупо заключению договоров на поставку сельскохозяйственной продукции вдетские оздоровительные учреждения в счет задолженности страхователейпо платежам в фонд социального страхования Российской Федерации.
3.8.Не допускать открытия оздоровительных учреждений безписьменного разрешения органов санитарно-эпидемиологического,государственного пожарного надзора, технического освидетельствованияочистки и оборудования мест для купания.
3.9.Администрациям муниципальных образований области принять мерык открытию в каждом районе оздоровительных лагерей длянесовершеннолетних подростков, состоящих на учете в органах внутреннихдел.
4.Комитету общего и профессионального образования:
4.1. Произвести оплату путевок в загородные оздоровительныелагеря для воспитанников детских домов и школ-интернатов.
4.2. На основе заключения двухсторонних договоров направлятьстудентов учреждений профессионального педагогического образования воздоровительные лагеря всех типов.
4.3.До 15 апреля 1997 года осуществить обучение руководителейоздоровительных учреждений по организации и обновлению содержанияработы в детских оздоровительных лагерях.
5.Комитету общего и профессионального образования, комитетусоциальной защиты населения, комитету по делам молодежи и туризму,комитету по физической культуре и спорту, комитету по труду изанятости населения, комитету по культуре, министерствуздравоохранения, региональным отделениям Фондов Российской Федерацииоказать практическую помощь вновь созданным муниципальным образованиямпо подготовке и проведению летней работы с детьми и подростками.
6.Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга иЛенинградской области в целях охраны правопорядка в местах дислокациина территории Ленинградской области детских оздоровительных учрежденийгорода Санкт-Петербурга выделить дополнительно в территориальныеотделы внутренних дел области сотрудников милиции и автотранспорт.
7.Правлению Ленинградского областного фонда социальной поддержкинаселения, правлению Ленинградского областного фонда обязательногомедицинского страхования, Ленинградскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации, отделению Пенсионногофонда России по Ленинградской области, Ленинградскому областномуотделению Детского фонда Российской Федерации, Государственному фондузанятости населения Российской Федерации обеспечить в пределахвыделенных средств финансирование мероприятий по организацииоздоровления, отдыха и труда детей и подростков летом 1997 года.
8.Межведомственной координационной комиссии при правительствеЛенинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков:
8.1. В целях анализа, помощи и контроля за выполнением программы"Лето - 1997" организовать выезды в города и районы области. При этомособое внимание обратить на следующее:
8.1.1.Целевое использование финансовых средств, выделенных налетнюю оздоровительную работу с детьми и подростками.
8.1.2. Финансирование из бюджетов муниципальных образованийрасходов, связанных с оздоровлением и отдыхом детей, нуждающихся вгосударственной помощи: детей-сирот; детей из многодетных и неполныхсемей; детей безработных родителей; детей, проживающих в экологическинеблагоприятных районах.
8.1.3.Открытие на базе лечебных учреждений полусанаторныхотделений или групп с круглосуточным или дневным пребыванием для частои длительно болеющих детей, а также детей, не посещающих детскиедошкольные учреждения, из социально незащищенных семей.
8.1.4.Соблюдение санитарно-гигиенических норм содержания летнихоздоровительных учреждений, организацию питания и режима дня.
8.1.5.Рациональное использование учреждений образования,социальной защиты населения, культуры, спорта, молодежи издравоохранения в летнее время для оздоровления, отдыха, занятости иорганизации досуга детей и подростков.
8.1.6.Организацию культурно-досуговой и спортивной работы состаршеклассниками, учащимися, студентами профессиональных учебныхзаведений, средних специальных учебных заведений в вечернее время, атакже по месту жительства.
8.1.7. Разнообразие и полноту вовлечения в организованные формытруда и отдыха детей и подростков, состоящих на учете в органахвнутренних дел.
8.1.8.Предоставление руководителями сельскохозяйственных ипроизводственных предприятий различной формы собственности рабочихмест для индивидуального трудоустройства подростков.
9.Комитету общего и профессионального образования, министерствуздравоохранения, комитету социальной защиты населения, комитету поделам молодежи и туризму, комитету по культуре, комитету по труду изанятости населения, министерству сельского хозяйства, Главномууправлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,территориальному совету Всероссийского общества спасания на водахдоложить до 15 октября текущего года правительству области об итогахработы с детьми и подростками летом 1997 года.
10. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателяправительства по социальному развитию Воронцова А.В.
Об исполнении доложить до 15 ноября 1997 года.
Губернатор В.Густов
Утверждена
постановлением правительства
Ленинградской области
от 24 апреля 1997 года N 17
(приложение 1)
Ленинградская областная комплексная программа "Лето - 97"
В Ленинградской области проживает свыше 361100 детей и подростковв возрасте до 18 лет.
Из них, по состоянию на 1 января 1997 года, 60270 детей посещаютдетские дошкольные учреждения; 81991 - обучаются в общеобразовательныхшколах первой ступени_4 _0и 133572 - в школах второй и третьей ступеней;22770 подростков получают образование и профессию в лицеях ипрофессиональных училищах; 1784 - в педагогических училищах иколледжах; 1943 - в областном государственном университете; 5234подростка полу-чают образование в общеобразовательных вечерних(сменных) школах; 3825 детей обучаются в коррекционных учреждениях;375 - в негосударственных образовательных учреждениях.
Таким образом, около 87 процентов детей и подростков до 18 летпосещают учебные заведения Ленинградской области. 1555 детейвоспитываются в детских домах, 925 детей-сирот обучаются вшколах-интернатах, 3945 детей и подростков, оставшихся без попеченияродителей, проживают под опекой граждан. При этом каждый третийребенок согласно социальному паспорту детства Ленинградской областитребует социальной поддержки, каждый пятый - лечения различныххронических заболеваний.
Медленно снижается уровень подростковой преступности. Только за1996 год в Ленинградской области несовершеннолетними подростками былосовершено 3434 преступлений, 21750 подростков доставлены в милицию заразличные правонарушения.
С каждым годом увеличивается число сирот. За прошедший год поразличным причинам потеряли родителей 1790 детей. Растет число детей,родители которых не имеют работы, то есть проживающих в семьях"риска".
Реализация Ленинградской областной межведомственной комплекснойпрограммы "Лето - 97" будет способствовать выполнению социальногозаказа родителей, детей и подростков на оздоровление, отдых изанятость в летнее время и снижению социальной напряженности срединаселения Ленинградской области в результате объединенияорганизационных и экономических усилий министерств и комитетовправительства Ленинградской области и муниципальных образований,атакже средств внебюджетных фондов, средств предприятий различных видовсобственности, профсоюзных организаций. С этой целью необходимо:
обеспечить разнообразные формы оздоровления и отдыха детей иподростков в летнее время;
осуществлять медицинскую и социальную реабилитацию с учетомоптимальных возможностей для последующей трудовой и образовательнойдеятельности;
организовать полноценное калорийное питание, соответствующеефизиологическим потребностям детей;
создать условия для оздоровления, отдыха и занятости детей,нуждающихся в государственной помощи: сирот; детей, оставшихся безпопечения родителей; детей-инвалидов; детей с ограниченнымивозможностями, с девиантным поведением; детей из многодетных инеполных семей; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;детей безработных граждан и из семей "риска";
способствовать оздоровлению трудоустройству и реабилитацииподростков, состоящих на учете в органах внутренних дел;
развивать творческий потенциал детей и подростков,особенноспособности одаренных детей;
содействовать непосредственному приобретению дополнительныхзнаний в различных сферах науки, техники, спорта, туризма, археологии,искусства;
развернуть оздоровительно-досуговую деятельность на базе детскихдошкольных, образовательных учреждений, культуры, спортивныхсооружений, подростковых клубов, учреждений дополнительногообразования и учреждений органов социальной защиты населения.