Постановление Правительства Ленинградской области от 15.05.1997 № 21
"О мерах по обеспечению сохранности музейных фондов и экспозиций в музеях Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 15 мая 1997 года N 21
О мерах по обеспечению сохранности
музейных фондов и экспозиций
в музеях Ленинградской области
Безопасность фондов - одна из главных национальных проблем,относящихся к сохранению историко-культурного наследия России исоциальному развитию общества в целом.
Современный музей превратился в уникальный институт, своеобразныйбанк данных, который в виде разнообразных коллекций предметов и другихнаглядных свидетельств содержит память и опыт поколений, являетсяконцентрированной частью национального достояния Российскогогосударства, катализатором новых социокультурных идей, инициаторомтворческой деятельности человека и общества в целом.
Уникальные коллекции музеев области содержат 279474археологических и этнографических экспоната, характеризующихматериальную и духовную культуру народов, населявших северо-западныеземли России с древних времен.
Несмотря на значительные усилия правительства Ленинградскойобласти, общественности и руководства музеев (создание целевойпрограммы "Безопасность музейных фондов", разработкаавтоматизированной компьютерной системы "Музеи области", меры поукреплению материально-технической базы музеев и реставрацииколлекций), положение остается тревожным. Возрастает опасность порчиили хищения музейных экспонатов из-за отсутствия средствохранно-пожарной сигнализации, неудовлетворительного состоянияпомещений, их оснащенности устаревшим оборудованием, а такжеприостановки в связи с недостаточным финансированием реставрационныхработ, закупочных мероприятий, археологической и этнографическойэкспедиций.
Средствами охранно-пожарной сигнализации оборудованы лишь 25музеев (71 процент), 20 из них (80 процентов) подключены к пунктамцентрального наблюдения, в шести музеях (17 процентов) установленапожарная сигнализация. Пять государственных музеев пожарнойсигнализации не имеют, а три оборудованы автономно. На 15 объектах (60процентов) охранно-пожарная сигнализация требует немедленной заменыили капитального ремонта.
Правительство отмечает, что действующее законодательство омузейных фондах и музеях в Российской Федерации на территории областивыполняется не в полном объеме.
Принятая 8 декабря 1995 года Программа развития сферы культурыЛенинградской области на 1996-2000 годы финансируетсянеудовлетворительно, что обусловило значительную задолженностьОбластного музейного центра по оплате коммунальных услуг и расходов,связанных с охраной музеев. Фактическая приостановка выделения средствна реставрацию и основную деятельность задерживает реализациюпрактических мероприятий по сохранности фондов музеев.
Комитет по культуре, на который возложено государственноерегулирование вопросов культуры, фактически не имеет возможностиконтролировать деятельность негосударственных музеев, находящихся натерритории области. В большинстве случаев их коллекции юридически неоформлены и не имеют необходимого статуса.
Проявляя озабоченность в связи с создавшимися условиямибеспрепятственного вывоза из области предметов этнографии,декоративно- прикладного искусства, икон, оседанием многихдокументальных и вещественных памятников в частных коллекциях,правительство области видит выход из сложившейся ситуации вполноценной поддержке деятельности музеев государственными органамиуправления и руководством муниципальных образований, совершенствованиипросветительской деятельности музеев, необходимости возрождения на ихбазе традиций историко-патриотического воспитания молодежи.
В связи с изложенным правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т :
1. Считать одним из приоритетных направлений работу правительстваЛенинградской области по созданию условий для обеспечения сохранностимузейных фондов и экспозиций на территории области какобщенационального достояния России, независимо от того, в чьемвладении они находятся.
2. Комитету по культуре (Богушу В.Б.):
2.1. Обеспечить государственное регулирование функционированиямузеев Ленинградской области и музейных коллекций, независимо от ихведомственной ориентации.
2.2. Разработать исчерпывающие меры по выполнению Программыразвития сферы культуры Ленинградской области на 1996- 2000 годыотносительно музеефикации и реставрации вещевых ценностей.
2.3. Контролировать своевременность государственной регистрации илицензирования собственников музейных коллекций.
2.4. Вносить, по необходимости, предложения в правительствообласти о дополнительных мерах, по сохранению уникальных коллекций иисторико-художественных комплексов.
3. Комитету финансов (Ипатову А.И.) при формировании областногобюджета на 1998 год предусмотреть целевые ассигнования в необходимомобъеме на проведение текущих неотложных работ по обеспечениюбезопасности хранения музейных коллекций.
Принять меры по своевременному и более полному финансированиюдеятельности государственных музеев в текущем году.
4. Областному музейному центру (Вавилиной Г.И.):
4.1. Обеспечить включение государственных музейных коллекций вкаталог Музейного фонда Российской Федерации.
4.2. Внести в комитет по культуре предложения о регистрациимузейных коллекций, принадлежащих другим ведомствам и частным лицам,как национального фонда.
4.3. Обеспечить сохранность и безопасность музейных коллекций,используя имеющиеся средства, и внести обоснованные предложения понеотложным мероприятиям на 1997 год.
5. Обязать структурные подразделения правительства области,комитеты, управления и отделы, располагающие подведомственнымиучреждениями, и имеющие в своей собственности музейные коллекции,заявить до 1 июня 1997 года о необходимости их регистрации илицензирования на право деятельности.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
6.1. Принять меры по безусловному выполнению Закона РоссийскойФедерации "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в РоссийскойФедерации" от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ на своих территориях.
6.2. Предусмотреть в муниципальных бюджетах расходы на поддержкудеятельности местных музеев и сохранности музейных коллекций и фондов.
7. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по социальному развитиюВоронцова А.В.
Губернатор В.Густов