Постановление Губернатора Ленинградской области от 07.07.1997 № 313-пг
"О порядке взимания платежей и механизме финансирования охраны, защиты и воспроизводства лесов Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 июля 1997 года N 313-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.01.2002 г. N 15-пг О порядке взимания лесных платежей и механизме финансирования охраны, защиты и воспроизводства лесов Ленинградской области На основании статей 104 и 108 Лесного кодекса РоссийскойФедерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, совместного письмаРослесхоза, Минфина России и Госналогслужбы России от 6 марта 1997года "О порядке применения раздела V "Платежи за пользование леснымфондом и финансирование расходов на ведение лесного хозяйства" Лесногокодекса Российской Федерации" и в соответствии со статьей 13областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 1997год" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке взиманиялесных платежей и механизме финансирования охраны, защиты ивоспроизводства лесов Ленинградской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по промышленности,топливно-энергетическому, лесному комплексам и природопользованиюСердюкова В.П. Губернатор В.Густов УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Ленинградской области от 7 июля 1997 года N 313-пг (приложение) ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взимания лесных платежей и механизме финансирования охраны, защиты и воспроизводства лесов Ленинградской области 1. Настоящее положение разработано и действует на территорииЛенинградской области до введения в действие Правительством РоссийскойФедерации методических рекомендаций о порядке и условиях взиманиялесных платежей, финансирования лесного хозяйства (находится в стадииразработки). 2. Плательщиками лесных податей за древесину, отпускаемую накорню в Ленинградской области, являются лесопользователи,осуществляющие заготовку древесины в лесном фонде, а также в лесныхнасаждениях, не входящих в лесной фонд. Не являются плательщиками лесных податей за древесину,отпускаемую на корню, осуществляющие заготовку древесины субъектымалого предпринимательства - индивидуальные предприниматели иорганизации с предельной численностью работающих (включая работающихпо договорам подряда и иным договорам гражданско-правового характера)до 15 человек, применяющие в соответствии с Федеральным законом "Обупрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого предпринимательства" от 29 декабря 1995 года N 222-ФЗупрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. 3. Лесные подати в Ленинградской области взимаются за все видылесопользования. 4. Ставки лесных податей устанавливаются ПравительствомЛенинградской области по согласованию с комитетом по лесуЛенинградской области или определяются по результатам лесныхаукционов. Ставки лесных податей устанавливаются за единицу лесного ресурсапо отдельным видам лесопользования. 5. При аренде участков лесного фонда арендаторы вносят аренднуюплату. Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесенияопределяются договором аренды участка лесного фонда. 6. Лица, внесшие платежи за пользование лесным фондом, а такжелесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России освобождаются отвнесения платы за землю. 7. Лесхоз при выписке лесорубочного билета может по согласованиюс комитетом по лесу и комитетом финансов Ленинградской области принятьв зачет вместо платы за пользование лесным фондом натуральную формуоплаты или выполнение пользователем лесохозяйственных работ (услуг). Стоимость выполненных работ (услуг) определяется подоговоренности сторон. 8. Учет отпускаемой древесины и перерасчет сумм лесных податей вслучаях расхождения количества древесины, выписанного по лесорубочномубилету (ордеру), с количеством фактически заготовленной древесиныпроизводится в строгом соответствии с пунктами 13,14 и 15 ИнструкцииГосналогслужбы России от 19 апреля 1994 года N 25 "О порядке и срокахвнесения платы за древесину, отпускаемую на корню". 9. При изменении ставок лесных податей перерасчет платежей задревесину, отпущенную по ранее выданным лесорубочным билетам(ордерам), производится только в том случае, если срок уплатынаступает после пересмотра ставок. 10. Независимо от способа учета древесины, отпускаемой на корню,за допущенные недорубы и не начатые рубкой лесосеки платежи задревесину лесопользователю не возвращаются, а за неполноеиспользование древесины на начатых рубкой лесосеках слесопользователей взыскивается неустойка. 11. Неустойки за нарушение лесохозяйственных требований приотпуске древесины на корню и суммы ущерба, причиненного лесномухозяйству нарушением лесного законодательства, исчисляются владельцамилесного фонда исходя из действующих в Ленинградской области ставоклесных податей. 12. Основанием для окончательных расчетов с лесопользователямиявляются документы, перечисленные в пункте 20 ИнструкцииГосналогслужбы России от 19 апреля 1994 года N 25 или в Положении опродаже древесины на корню в Ленинградской области на лесных аукционах(разрабатывается Правительством Ленинградской области). 13. Льготы по платежам за пользование лесным фондом вЛенинградской области имеют: а) участники Великой Отечественной войны, а также граждане, накоторых законодательством распространены социальные гарантии и льготыучастников Великой Отечественной войны; б) инвалиды первой и второй групп; в) пенсионеры, проживающие в сельской местности; г) лица, пострадавшие от стихийных бедствий; д) вынужденные переселенцы; е) крестьянские (фермерские) хозяйства; ж) представители коренных малочисленных народов; з) работники государственной лесной охраны (за счет собственныхсредств лесхозов). Объемы лесопользования для собственных нужд устанавливаются всоответствии с нормативами, утвержденными правительством Ленинградскойобласти. 14. Лесные подати и арендная плата вносятся лесопользователямиотдельными платежными поручениями в виде разовых или регулярныхплатежей в сроки, установленные Инструкцией Госналогслужбы России от19 апреля 1994 года N 25. 15. Платежи за пользование лесным фондом вносятсялесопользователями непосредственно на счета органов федеральногоказначейства, открытые в соответствии с постановлением ГубернатораЛенинградской области от 29 января 1997 года N 44-пг "Об организацииисполнения доходной части областного бюджета Ленинградской области на1997 год". 16. В соответствии с областным законом "Об областном бюджетеЛенинградской области на 1997 год" средства в размере 100 процентовлесных податей и 50 процентов арендной платы за пользование леснымфондом, поступившие в областной бюджет, направляются навоспроизводство, охрану и защиту лесов Ленинградской области. 17. Контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплатыплатежей за пользование лесным фондом в Ленинградской областиосуществляется налоговыми инспекциями с правом предъявления финансовыхсанкций в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахналоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 года N2118-1. 18. Налоговая инспекция по месту нахождения владельцев лесногофонда обязана в трехдневный срок информировать их по запросу опоступлении в орган федерального казначейства сумм лесных податей илио просрочке платежей по лесопользователям, имеющим рассрочку платежей. 19. В платежном поручении о подтверждении перечисления лесныхподатей указываются наименование лесопользователя и владельца лесногофонда, вид лесного пользования, его количественные показатели (общаямасса ликвидной древесины в кубических метрах, в том числе деловой - вкубических метрах) и сумма поступивших лесных податей. 20. Основанием для принудительного прекращения права пользованияучастками лесного фонда в Ленинградской области служат: а) систематическое (более двух раз) нарушение лесопользователемлесного законодательства Российской Федерации; б) аварии, стихийные бедствия и иные обстоятельства, носящиечрезвычайный характер; в) систематическое или более трех месяцев в течение годаневнесение лесопользователем платежей за пользование лесным фондом; г) нарушение лесопользователем установленных правил пользованияучастком лесного фонда и участком не входящего в лесной фонд леса илиусловий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, леснымбилетом; д) невыполнение лесопользователем лесовосстановительных ипротивопожарных работ, а также несоблюдение правил пожарнойбезопасности в лесах; е) изъятие участка лесного фонда и участка, не входящего в леснойфонд леса, для государственных нужд. Принудительное прекращение прав пользования участками лесногофонда осуществляется комитетом по лесу Ленинградской области суведомлением в письменной форме об этом лесопользователя иПравительства Ленинградской области. 21. Для учета древесины на корню и лесных податей в лесхозах натерритории Ленинградской области ведутся: а) книга расхода леса (для учета разрешенной к отпуску ифактически отпущенной древесины и начисленных лесных податей); б) лицевой счет по лесным податям (карточка, заведенная накаждого лесопользователя, заготовителя древесины и второстепенныхлесных материалов); в) книга учета готовой лесопродукции, продукции побочногопользования и второстепенных лесных материалов, построек и сооруженийв лесу, изъятых (секвестрованных) у лесопользователей илесонарушителей; г) шнуровая книга учета бланков лесорубочных билетов, ордеров намелкий отпуск леса на корню и распоряжений леснику; д) книга учета лесонарушений. 22. Лесхозы по всем лесам, находящимся в их ведении, и по всемлесопользователям, осуществляющим пользование лесным фондом натерритории лесхоза, составляют и направляют в районные налоговыеинспекции отчеты об отпуске древесины и производят сверки поступлениялесных податей с районными налоговыми инспекциями по формам и в сроки,предусмотренные действующими Инструкцией Госналогслужбы России от 19апреля 1994 года N 25 и совместным письмом Государственной налоговойинспекции по Ленинградской области и комитета по лесу Ленинградскойобласти от 6 июля 1994 года N 06-12/1509. Аналогичные сверки производятся лесхозами с органами федеральногоказначейства. 23. Документальная проверка владельцев лесного фонда илесопользователей по правильности исчисления и своевременностивнесения в бюджет лесных податей осуществляется органамиГосналогслужбы России согласно Рекомендациям от 4 марта 1996 года NНП-6-04/155.