Закон Ленинградской области от 14.08.1997 № 29-оз
"О территориальных органах государственной исполнительной власти Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 14 августа 1997 года N 29-оз Утратил силу - Закон Законодательного собрания Ленинградской области от 11.03.2002 г. N 4-оз О территориальных органах государственной исполнительной власти Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 июля 1997 г.) Настоящий областной закон в соответствии с Уставом Ленинградскойобласти определяет роль и место в системе органов государственнойисполнительной власти Ленинградской области территориальных органовгосударственной исполнительной власти, правовую основу их организациии деятельности, порядок создания, установления полномочий органов идолжностных лиц. Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего областного закона используются следующиеосновные понятия: территориальные органы государственной исполнительной власти -органы, осуществляющие в территориальном образовании Ленинградскойобласти отдельные полномочия органов государственной исполнительнойвласти Ленинградской области; полномочный представитель Губернатора Ленинградской области втерриториальном образовании - государственное должностное лицо,назначаемое Губернатором Ленинградской области и осуществляющее втерриториальном образовании отдельные полномочия Губернатора ируководство территориальными органами государственной исполнительнойвласти. Статья 2. Правовая основа организации и деятельности территориальных органов государственной исполнительной власти Ленинградской области 1. Правовой основой организации территориальных органовгосударственной исполнительной власти являются Устав Ленинградскойобласти, областной закон "Об административно-территориальномустройстве Ленинградской области", настоящий областной закон. 2. Территориальные органы государственной исполнительной властиосуществляют свою деятельность на основании положения отерриториальных органах государственной исполнительной властиЛенинградской области, утверждаемого Губернатором Ленинградскойобласти. 3. В своей деятельности полномочный представитель ГубернатораЛенинградской области в территориальном образовании и территориальныеорганы государственной исполнительной власти руководствуютсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Ленинградской области, областными законами,правовыми актами Губернатора и Правительства Ленинградской области,Законодательного собрания Ленинградской области. Статья 3. Полномочный представитель Губернатора Ленинградской области в территориальном образовании. 1. Полномочный представитель Губернатора Ленинградской области втерриториальном образовании является государственным должностным лицомв системе государственной исполнительной власти Ленинградской области. 2. Полномочный представитель Губернатора Ленинградской области втерриториальном образовании назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором, ему подчинен и подотчетен. 3. Полномочный представитель Губернатора Ленинградской областиисполняет в территориальном образовании отдельные государственныеполномочия, возложенные на него Губернатором: осуществляет контроль заисполнением государственных полномочий в территориальном образованиидругими государственными должностными лицами и государственнымиорганами, должностными лицами и органами местного самоуправления;координирует деятельность государственных и муниципальных органов идолжностных лиц по исполнению возложенных на них государственныхполномочий; осуществляет контроль за законностью в деятельностиорганов местного самоуправления; руководит на принципах единоначалиятерриториальными органами государственной исполнительной власти втерриториальном образовании. Государственные органы и государственные должностные лица,исполняющие свои полномочия в территориальном образовании, органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправлениямуниципального образования обязаны доводить до сведения полномочногопредставителя Губернатора Ленинградской области принимаемые имиправовые акты, связанные с исполнением отдельных государственныхполномочий, а также затрагивающие права, свободы, обязанности граждани юридических лиц. 4. Полномочия и сфера деятельности полномочного представителяГубернатора Ленинградской области в территориальном образованиизакрепляются в положении о полномочном представителе Губернаторе. Вслучае, если в территориальном образовании территориальные органыгосударственной исполнительной власти не образуются, полномочияполномочного представителя Губернатора устанавливаются постановлениемГубернатора. Статья 4. Правовые акты полномочного представителя Губернатора Ленинградской области в территориальном образовании 1. По вопросам своего ведения полномочный представительГубернатора Ленинградской области в территориальном образованиипринимает (издает) правовые акты в форме постановлений и распоряжений. 2. Правовые акты нормативного характера, принятые полномочнымпредставителем Губернатора Ленинградской области в территориальномобразовании, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, принимаются в форме постановлений и вступают в силу послеих официального опубликования (обнародования). 3. Полномочия полномочного представителя Губернатора по изданиюправовых актов, порядок их принятия и вступления в силу, порядок иформа опубликования правовых актов определяются положением ополномочном представителе Губернатора Ленинградской области втерриториальном образовании. В случае, если в территориальном образовании территориальныеорганы государственной исполнительной власти не образуются, вопросыиздания полномочным представителем Губернатора правовых актоврегулируются постановлением Губернатора. 4. Правовые акты полномочного представителя ГубернатораЛенинградской области, принятые им в пределах своих полномочий,обязательны для исполнения всеми расположенными в территориальномобразовании предприятиями, учреждениями и организациями независимо отих организационно-правовых форм, а также государственными органами игосударственными должностными лицами, органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, гражданами. 5. Правовые акты полномочного представителя ГубернатораЛенинградской области в территориальном образовании могут бытьотменены могут быть отменены полномочным представителем Губернатора,Губернатором Ленинградской области либо признаны недействительными порешению суда. 6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актовполномочного представителя Губернатора Ленинградской области втерриториальном образовании влечет ответственность в соответствии сзаконами. Статья 5. Территориальные органы государственной исполнительной власти Ленинградской области. 1. При необходимости исполнения в территориальном образованииотдельных государственных полномочий, координации деятельностигосударственных органов и государственных должностных лиц, органовместного самоуправления, осуществления контроля за исполнениемотдельных государственных полномочий государственными органами игосударственными должностными лицами, органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, контроля за законностьюв деятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления могут создаваться на основании постановленияГубернатора Ленинградской области территориальные органыгосударственной исполнительной власти. 2. Структура, порядок формирования, компетенция, подотчетность,вопросы организации и деятельности территориальных органовгосударственной исполнительной власти определяются положением отерриториальных органах государственной исполнительной властиЛенинградской области в соответствии с областными законами. 3. Руководство территориальными органами государственнойисполнительной власти осуществляет полномочный представительГубернатора Ленинградской области в территориальном образовании. 4. Служащие территориальных органов государственнойисполнительной власти являются государственными служащими. Порядокпрохождения службы в территориальных органах государственнойисполнительной власти, права, обязанности, гарантии, ответственность,категории должностей служащих устанавливаются законодательствомЛенинградской области о государственной службе. 5. Территориальные органы государственной исполнительной властиявляются юридическим лицом. Статья 6. Положение о территориальных органах государственной исполнительной власти Ленинградской области 1. Положение о территориальных органах государственнойисполнительной власти Ленинградской области утверждаетсяпостановлением Губернатора Ленинградской области. 2. В положении о территориальных органах государственнойисполнительной власти указываются: местонахождение территориальных органов государственнойисполнительной власти; состав территории, в границах которой полномочный представительГубернатора Ленинградской области осуществляет свои полномочия; структура, штаты и порядок формирования территориальных органовгосударственной исполнительной власти; полномочия территориальных органов государственной исполнительнойвласти, должностных лиц этих органов; порядок деятельности органов и должностных лиц территориальныхорганов государственной исполнительной власти; виды, порядок принятия, опубликования и вступления в силуправовых актов органов и должностных лиц территориальных органовгосударственной исполнительной власти; основания и виды ответственности органов и должностных лицтерриториальных органов государственной исполнительной власти; другие положения об организации деятельности территориальныхорганов государственной исполнительной власти в соответствии собластными законами и правовыми актами Губернатора и ПравительстваЛенинградской области. Статья 7. Финансирование деятельности территориальных органов государственной исполнительной власти Ленинградской области 1. Финансирование деятельности территориальных органовгосударственной исполнительной власти осуществляется из средствобластного бюджета Ленинградской области. 2. Оплата труда служащих территориальных органов государственнойисполнительной власти производится в соответствии с законодательствомЛенинградской области о государственной службе. Губернатор В. Густов