Закон Ленинградской области от 18.08.1997 № 32-оз
"О зонах экономического развития на территории Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 18 августа 1997 года N 32-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 12.07.2000 г. N 19-оз О зонах экономического развития на территории Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 8 июля 1997 года) Статья 1. Цели и задачи закона Настоящий закон определяет правовые и организационные основысоздания, функционирования и ликвидации зон экономического развития натерритории Ленинградской области. Статья 2. Правовая основа закона Правовую основу настоящего закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Федеральный закон "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации" от 27 декабря 1991 года N 2118-1, Устав Ленинградскойобласти. Статья 3. Термины, используемые в настоящем законе Зона экономического развития - часть территории Ленинградскойобласти, в которой областным законом введен режим экономическогоблагоприятствования. Режим экономического благоприятствования - комплекс льгот поналогам в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет итерриториальный дорожный фонд Ленинградской области, устанавливаемый вотношении резидентов зоны экономического развития в порядке иразмерах, определяемых областным законом о создании конкретной зоныэкономического развития. Резидент зоны экономического развития - субъектпредпринимательской деятельности в сфере материального производства,осуществляющий на территории зоны экономического развития своюдеятельность, направленную на удовлетворение жизненно важных интересовЛенинградской области, и состоящий на учете в органах государственнойналоговой инспекции по месту нахождения зоны экономического развития,заключивший в соответствии с действующим законодательством договор оведении на территории зоны экономического развития хозяйственнойдеятельности, направленной на реализацию планов ее развития, иполучивший свидетельство резидента зоны экономического развития. Свидетельство резидента зоны экономического развития - документ,подтверждающий присвоение субъекту предпринимательской деятельностистатуса резидента зоны экономического развития. Специальный реестр - реестр резидентов конкретной зоныэкономического развития, ведущийся органами государственной налоговойинспекции. Статья 4. Виды зон экономического развития С целью упорядочения деятельности зоны экономического развитияустанавливаются следующие виды зон: производственная зона - зона, деятельность резидентов которойориентирована преимущественно на выпуск товаров, в том числеимпортозамещающих, потребительского или производственного назначения,конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках и предназначенныхкак на экспорт, так и для внутреннего рынка; научно-производственные зоны экономического развития - зоны,деятельность резидентов которых ориентирована преимущественно нареализацию научно-технических проектов, наукоемких технологий,конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках, и доведение их достадии создания серийных образцов продукции; зоны социально-экономического развития территории - зоны,деятельность резидентов которых ориентирована преимущественно наосвоение и развитие территорий с целью создания на них современнойинженерной и социальной инфраструктуры; торгово-выставочные зоны экономического развития - зоны,деятельность резидентов которых ориентирована преимущественно нахранение, сортировку, упаковку, маркировку и переработкуэкспортно-импортных грузов, а также на организацию выставок, ярмарок ицентров оптовой и розничной торговли; комплексные зоны экономического развития - зоны со смешаннымивидами деятельности. Статья 5. Правовое регулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности в зоне экономического развития Правовое регулирование инвестиционной и предпринимательскойдеятельности в зоне экономического развития осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящимзаконом, а также нормативными правовыми актами Ленинградской области. Статья 6. Государственное управление зоной экономического развития Правительство Ленинградской области делегирует полномочия погосударственному управлению зоной экономического развития своемуструктурному подразделению (комитету), который в соответствии с этимиполномочиями при участии других структурных подразделенийПравительства Ленинградской области (комитетов) и органов местногосамоуправления муниципальных образований разрабатывает предложения поосуществлению государственной политики в области создания ифункционирования зоны экономического развития, координирует иконтролирует их функционирование. Статья 7. Порядок создания зоны экономического развития Зона экономического развития создается областным законом осоздании таковой по результатам рассмотрения соответствующейзаконодательной инициативы Губернатора Ленинградской области. Закон утверждает положение о зоне экономического развития, атакже условия предоставления резидентам зоны экономического развитиярежима экономического благоприятствования. Статья 8. Порядок формирования законодательной инициативы Губернатора Ленинградской области по вопросу создания зоны экономического развития Решение о формировании законодательной инициативы по вопросусоздания конкретной зоны экономического развития принимает ГубернаторЛенинградской области по представлению структурного подразделенияПравительства Ленинградской области (комитета), указанного в статье 6настоящего закона, составленному на основании рассмотрения заявкисубъектов предпринимательской деятельности - инициаторов созданиязоны, содержащей следующие документы: - проект положения о зоне экономического развития; - технико-экономическое обоснование создания зоны экономическогоразвития; - программу создания и развития зоны экономического развития неменее чем на пять лет; - решение (постановление) представительного органа местногосамоуправления муниципального образования, на территории которогопредполагается разместить зону экономического развития, об отношении кзаявке инициаторов создания таковой. Статья 9. Положение о зоне экономического развития Утверждаемое областным законом положение о зоне экономическогоразвития должно содержать следующие разделы: - наименование и вид зоны экономического развития; - границы территории зоны экономического развития; - срок функционирования зоны экономического развития; - цели и задачи зоны экономического развития (в соответствии сустановленным видом); - условия предоставления режима экономического благоприятствования; - условия ведения хозяйственной деятельности резидентов зоныэкономического развития; - условия и порядок получения статуса резидента зоныэкономического развития; - условия ликвидации зоны экономического развития. В положении о зоне экономического развития могут бытьпредусмотрены иные разделы. Статья 10. Объединения резидентов зон экономического развития Резиденты зон экономического развития в целях защиты исовместного представления своих интересов, повышения эффективностифункционирования зон экономического развития могут создаватькоммерческие организации и учреждения в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации. Статья 11. Структура договора между резидентом зоны и Правительством Ленинградской области На территории зоны экономического развития действуетразрешительный порядок осуществления инвестиций и веденияпредпринимательской деятельности. После принятия закона об учреждении конкретной зоныэкономического развития структурное подразделение ПравительстваЛенинградской области (комитет), указанный в статье 6 настоящегозакона, заключает договоры с субъектами предпринимательскойдеятельности о ведении хозяйственной деятельности на территории зоныэкономического развития, направленной на реализацию планов ееразвития, в которых фиксируются взаимные обязательства сторон, ивыдает им свидетельство резидента зоны экономического развития. В договоре предусматриваются: - предмет договора; - обязательства резидента зоны экономического развития по ведениюхозяйственной деятельности, порядку расходования средств, полученных врезультате предоставления режима экономического благоприятствования; - обязательства Правительства Ленинградской области по форме исрокам предоставлении режима экономического благоприятствования; - условия реализации необходимых для Ленинградской областипрограмм; - ответственность сторон за невыполнение обязательств; - порядок контроля за соблюдением условий договора(ежеквартальный отчет); - условия расторжения договора; - другие разделы по взаимному соглашению. Свидетельство резидента зоны экономического развития выписываетсяв трех экземплярах, один из которых остается у структурногоподразделения Правительства Ленинградской области (комитета),указанного в статье 6 настоящего закона, второй должен бытьпредставлен резидентом зоны экономического развития в государственнуюналоговую инспекцию по месту его государственной регистрации, третийостается у резидента зоны экономического развития. Статья 12. Порядок отнесения резидентов зоны экономического развития к отдельной категории налогоплательщиков Режим экономического благоприятствования применяется к резидентузоны экономического развития с момента включения его в специальныйреестр. Включение резидента зоны экономического развития в специальныйреестр производится с момента подачи в государственную налоговуюинспекцию заявления с приложением свидетельства резидента зоныэкономического развития. Статья 13. Порядок действия режима экономического благоприятствования Режим экономического благоприятствования распространяется наналоги, исчисленные на базе объема реализации (выручки от реализации)продукции (работ, услуг), производственной на территории зоныэкономического развития, и (или) имущества, созданного(приобретенного) для осуществления производственной деятельности натерритории зоны экономического развития. Резиденты зоны экономического развития, в отношении которыхдействует режим экономического благоприятствования, осуществляютбухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Режим экономического благоприятствования распространяется на всехрезидентов зоны экономического развития вне зависимости от наличия уних предусмотренных по другим основаниям налоговых льгот и иных особыхрежимов налогообложения. Действия таковых не могут быть прекращены всвязи с установлением особых условий налогообложения в соответствии сзаконом о конкретной зоне экономического развития. Действие режима экономического благоприятствования прекращается вотношении резидента зоны экономического развития с моментааннулирования свидетельства резидента зоны экономического развития. Статья 14. Разрешение споров, возникающих в связи с применением настоящего закона Споры, возникающие в связи с применением настоящего закона,разрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Споры о порядке выплат компенсаций в случае национализации илиреквизиции собственности резидентов зоны экономического развитиярассматриваются судом или арбитражным судом в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Статья 15. Ликвидация зоны экономического развития Ликвидация зоны экономического развития осуществляется путемотмены режима экономического благоприятствования. Проект закона оликвидации зоны вносит на рассмотрение Законодательного собранияЛенинградской области Губернатор Ленинградской области попредставлению структурного подразделения Правительства Ленинградскойобласти (комитета), указанного в статье 6 настоящего закона. Зона экономического развития может быть ликвидирована последующим основаниям: - истечение срока функционирования зоны экономического развития,установленного в положении; - невозможность осуществления целей, предусмотренных положением озоне экономического развития, но не ранее чем через два года послесоздания таковой; - нарушение резидентами зоны экономического развитиязаконодательства Российской Федерации и Ленинградской области; - несоответствие деятельности резидентов зоны экономическогоразвития жизненно важным интересам Российской Федерации иЛенинградской области. Статья 16. Вступление закона в силу Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор В.Густов