Закон Ленинградской области от 02.10.1997 № 38-оз
"О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 2 октября 1997 года N 38-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 04.07.2003 г. N 51-оз О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 сентября 1997 года) Статья 1 Внести в областной закон "О выборах депутатов Законодательногособрания Ленинградской области" от 4 августа 1997 года N26-оз) следующие изменения и дополнения: 1. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Законодательногособрания Законодательство о выборах депутатов Законодательного собраниясоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, УставЛенинградской области, настоящий закон и иные нормативные правовыеакты Законодательного собрания Ленинградской области. 2. Пункт 2 статьи 3 после слова "работающий" изложить в следующейредакции: "в расположенных на территории города Санкт-Петербургаорганах государственной власти Ленинградской области, в органахместного самоуправления Ленинградской области, организациях,предприятиях, учреждениях Ленинградской области, доля государственнойили муниципальной собственности в которых составляет не менее 25процентов". 3. В статье 5 слова "единой нормы представительства" заменитьсловами "примерного равенства избирательных округов по числуизбирателей". 4. Пункт 3 статьи 8 после слов "органов местного самоуправления"дополнить словами "и их должностных лиц". 5. Из статьи 9 исключить слова "избирательным объединениям,избирательным блокам"; статью 9 после слова "государственным" дополнить словом"муниципальным". 6. Из пункта 1 статьи 12 исключить слова "исполнительнымиорганами государственной власти и"; в пункте 1 слова "органами местного самоуправления Ленинградскойобласти" заменить словами "главой муниципального образования (главойадминистрации муниципального образования)". 7. Часть первую пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Одномандатные избирательные округа образуются при соблюдениипримерного равенства избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более десяти процентов". 8. В части второй пункта 2 статьи 13 слова "в случаях,установленных федеральными законами, областными законами и иныминормативными правовыми актами Законодательного собрания Ленинградскойобласти" заменить словами "с согласия избирательной комиссииЛенинградской области". 9. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "2. Подготовку и проведение выборов в Законодательное собраниеЛенинградской области осуществляют: избирательная комиссияЛенинградской области; территориальные избирательные комиссии;окружные избирательные комиссии; муниципальные избирательные комиссии;участковые избирательные комиссии. Если в районе или в городеобразован только один избирательный округ, окружная избирательнаякомиссия не формируется. В этом случае полномочия окружнойизбирательной комиссии исполняет муниципальная избирательная комиссияданного района или города. Полномочия территориальной, окружнойизбирательных комиссий могут возлагаться на муниципальныеизбирательные комиссии по решению Законодательного собранияЛенинградской области". 10. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Формирование, полномочия и порядок деятельностиизбирательной комиссии Ленинградской области Избирательная комиссия Ленинградской области, сформированная всоответствии с областным законом "Об избирательной комиссииЛенинградской области", осуществляет руководство деятельностьюизбирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборовдепутатов Законодательного собрания. Избирательная комиссия Ленинградской области: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; руководит деятельностью избирательных комиссий по выборамдепутатов Законодательного собрания; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящегозакона; издает разъяснения по вопросам применения настоящего закона,обязательные для всех нижестоящих избирательных комиссий; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равныхправовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов,зарегистрированных по избирательным округам; заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателейи других избирательных документов; утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории области; распределяет средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатовЗаконодательного собрания, обеспечение деятельности избирательныхкомиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использованиеуказанных средств; устанавливает размер и порядок оплаты труда членов избирательныхкомиссий и других лиц, привлекаемых к выполнению работ по трудовымсоглашениям, связанных с подготовкой и проведением выборов; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью и рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения выборов; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действиянижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированныерешения; устанавливает итоги голосования при выборах депутатовЗаконодательного собрания в целом по Ленинградской области и публикуетих в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкойи проведением выборов, в архивы; составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает этисписки и необходимые документы в Законодательное собрание; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборыдепутатов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим законом. Решения избирательной комиссии Ленинградской области официальнопубликуются в "Бюллетене избирательной комиссии Ленинградскойобласти". 11. Первое предложение части второй пункта 1 статьи 19 изложить вследующей редакции: "Определение кандидатур в состав окружной избирательной комиссиипроизводится законодательным (представительным) и исполнительныморганами государственной власти Ленинградской области на основепредложений выборных органов местного самоуправления, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства". 12. Из пункта 3 статьи 19 исключить слова "избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, или сам"; в пункте 3 слова "и в нижестоящие" заменить словами"муниципальные и участковые"; пункт 3 после слова "комиссии" дополнить словом "округа". 13. Из пункта 4 статьи 19 исключить слова "сам", "или выдвинувшиекандидата избирательное объединение (избирательный блок)","в тот жеорган или на ту же должность". 14. Ввести статью 19-1 следующего содержания: "Статья 19-1. Порядок формирования муниципальных итерриториальных избирательных комиссий. 1. В случае, если в муниципальных образованиях отсутствуютмуниципальные избирательные комиссии, то муниципальные избирательныекомиссии формируются представительным органом местного самоуправленияне позднее чем за 85 дней со дня выборов в количестве 9-15 членов, наоснове предложений общественных объединений, собраний избирателей поместу жительства, работы, службы и учебы. Председатель, заместитель председателя и секретарь муниципальнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее заседаниииз числа членов муниципальной избирательной комиссии. 2. В муниципальных образованиях с большим количеством избирателейи наличием нескольких избирательных округов могут создаватьсятерриториальные избирательные комиссии по решению избирательнойкомиссии Ленинградской области на основании обращения муниципальнойизбирательной комиссии, согласованного с представительным органом иглавой муниципального образования. Формирование территориальных избирательных комиссий производитсяв порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. 3. В случаях, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной, муниципальной избирательнойкомиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо наданной территории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование территориальной, муниципальной избирательнойкомиссии производится избирательной комиссией Ленинградской области. 4. Срок полномочий муниципальных избирательных комиссийопределяется в соответствии с областными законами. 15. Первое предложение пункта 2 статьи 20 изложить в следующейредакции: "Определение кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии производится выборным органом местного самоуправления наоснове предложений общественных объединений, собраний избирателей поместу работы, службы, учебы и жительства". 16. Пункт 6 статьи 21 исключить. 17. Ввести статью 21-1 следующего содержания: "Статья 21-1. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовдепутатов на соответствующей территории, информирует население обадресах и номерах телефонов окружных и участковых избирательныхкомиссий, времени их работы; координирует работу окружных, муниципальных и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, распределяет часть средств между окружными,муниципальными и участковыми избирательными комиссиями; совместно с окружными избирательными комиссиями обеспечиваетсоблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всехкандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; устанавливает итоги голосования по району (городу), сообщает ихсредствам массовой информации и передает протоколы об итогахголосования в избирательную комиссию Ленинградской области; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов в избирательную комиссию Ленинградской области; осуществляет иные полномочия по поручению избирательной комиссииЛенинградской области; срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования общих итогов выборов". 18. В пункте 1 статьи 22: часть вторую после слова "работой" дополнить словами"муниципальных и"; часть шестую после слова "между" дополнить словами"муниципальными и"; часть седьмую после слова "направляет их в" дополнить словами"территориальную избирательную комиссию и". 19. Ввести статью 22-1 следующего содержания: "Статья 22-1. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Муниципальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовдепутатов на соответствующей территории, информирует населения обадресах и номерах телефонов окружных и участковых избирательныхкомиссий, времени их работы; координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия избирательныхкомиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, распределяет часть средств между участковымиизбирательными комиссиями; обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности всех кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; устанавливает итоги голосования на территории муниципальногообразования, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию и визбирательную комиссию Ленинградской области; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия по поручению окружной итерриториальной избирательных комиссий". 20. Часть первую пункта 1 статьи 23 после слова "работы"дополнить словами "а также о дне и месте голосования"; из пункта 1 исключить часть третью; в части восьмой пункта 1 слово "архивы" заменить словами"вышестоящую избирательную комиссию". 21. Из пункта 6 статьи 24 исключить часть первую. 22. Из пункта 3 статьи 25 исключить слова "избирательномуобъединению, избирательному блоку". 23. В пункте 2 статьи 28: из части третьей исключить слова "соответствующей окружной", часть третью после слова "комиссии" дополнить словами"Ленинградской области"; часть четвертую после слова "конференции" дополнить словом"собрании". 24. Из пункта 3 статьи 30 исключить слова "и в своем официальномпечатном органе". 25. В пункте 1 статьи 31 слова "двух процентов" заменить словами"0.5 процента". 26. Первое предложение части первой статьи 32 изложить вследующей редакции: "Подписные листы изготавливаются по формам, установленнымприложениями 1 и 2 к настоящему закону". 27. Пункт 1 статьи 33 после слов "избирательным правом" изложитьв следующей редакции: "в соответствии с пунктом 2 статьи 3 настоящегозакона". 28. Статью 33 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом". 29. В пункте 3 статьи 34 цифру "2" заменить цифрой "1". 30. В статье 35: в части второй пункта 3 слова "доверенные лица" заменить словом"представители"; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном избирательной округе"; пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. В случае, если в установленные сроки в избирательном округене будет зарегистрирован ни один кандидат либо числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числамандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе порешению соответствующей избирательной комиссии откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий"; из пункта 13 исключить часть вторую; из третьей части пункта 13 исключить слова "либо избирательногообъединения, избирательного блока", "включая средства, выделенныеизбирательной комиссией кандидату или избирательному объединению,избирательному блоку на предвыборную агитацию". 31. Из статьи 37 исключить пункты 3 и 4; из пункта 5 исключить слова "избирательные объединения,избирательные блоки"; пункт 5 считать пунктом 3. 32. В пункте 1 статьи 38 слово "беспрепятственно" заменитьсловами "в допускаемых законом формах и законными методами". 33. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции: "2. Средства массовой информации, указанные в части второй статьи9 настоящего закона, обязаны обеспечивать при проведении предвыборнойагитации равные возможности для всех кандидатов". 34. В пункте 3 статьи 40 первое предложение заменитьпредложением: "Кандидаты имеют право на предоставление им в средствах массовойинформации, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи,бесплатно и на возмездной основе печатных площадей и эфирного временина равных основаниях."; из пункта 3 исключить слово "указанных"; пункт 3 после слова "получение" дополнить словом "печатныхплощадей и"; из текста пункта 3 исключить слова "избирательными объединениями,избирательными блоками". 35. Из названия и текста статьи 45 исключить слова "избирательныеобъединения, избирательные блоки" в соответствующих падежах, сохранивих в подпункте в) пункта 2; из пункта 2 исключить часть девятую. 36. Из статей 46, 47, 48 исключить слова "избирательныеобъединения, избирательные блоки" в соответствующих падежах. 37. Часть вторую пункта 1 статьи 50 после слов "и их данные"дополнить словами ", принадлежность кандидата к какому-либоизбирательному объединению, избирательному блоку или его независимыйстатус". 38. В пункте 5 статьи 50 слова "избирательной комиссиейЛенинградской области и пересылаются окружным избирательным комиссиям"заменить словами "окружных избирательных комиссий"; последнее предложение части первой пункта 5 изложить в следующейредакции: "В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписидвух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии". 39. Из части 2 пункта 8 статьи 51 исключить слова "отдельныйдополнительный". 40. Из первой части пункта 8 статьи 52 исключить второепредложение; из пункта 8 исключить часть вторую. 41. Статью 52 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, избирательнаякомиссия, направившая протокол и (или) сводную таблицу, выявила в нихнеточности (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссии в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается пометка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию". 42. Статью 52 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию". 43. В статье 53: часть третью пункта 2 дополнить словами "или по решениюсоответствующего суда"; в пункте 4 слово "трех" заменить словом "двух"; из пункта 9 исключить слова "не состоялись или"; в первом предложении пункта 9 слова "избирательная комиссияЛенинградской области" заменить словами "окружная избирательнаякомиссия". 44. Ввести статью 56-1 следующего содержания: "Статья 56-1. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов 1. При проведении выборов может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномнастоящим законом и другими федеральными и областными законами. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов соответствующаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего голоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (или отдельных еетехнических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдателиимеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной информацией, не имеющей юридического значения". 45. Статью 59 исключить. Статья 2 Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор В.Густов