Постановление Правительства Ленинградской области от 10.10.1997 № 34
"О порядке передачи культовых объектов религиозным объединениям в Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 октября 1997 года N 34 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 10.04.2014 г. N 112 О порядке передачи культовых объектов религиозным объединениям в Ленинградской области На основании распоряжения Президента Российской Федерации от 23апреля 1993 года N 281-рп "О передаче религиозным организациямкультовых зданий и иного имущества", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 14 марта 1995 года N 248 "О порядке передачирелигиозным объединениям относящегося к федеральной собственностиимущества религиозного назначения" и в соответствии с методическимирекомендациями Госкомимущества России от 26 декабря 1995 года NОК-6/10658 по рассматриваемому вопросу Правительство Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи религиознымобъединениям имущества религиозного назначения в Ленинградскойобласти. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрацииЛенинградской области от 24 декабря 1993 года N 162 "Об утвержденииВременного положения о порядке предоставления религиозным организациямкультовых объектов и имущества,находящихся на сводном балансеЛенинградской области,в безвозмездное пользование в целях,связанных сдеятельностью конфессий". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателяЛеноблкомимущества Совершаеву Л.П. Первый вице-губернатор В.Климов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 1997 года N 34 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке передачи религиозным объединениям имущества религиозного назначения в Ленинградской области 1. Общие положения. 1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи религиознымобъединениям в собственность,пользование или совместное с учреждениямии организациями культуры Ленинградской области пользование относящихсяк государственной собственности Ленинградской области культовыхзданий, строений с прилегающими к ним территориями(земельнымиучастками) и иного движимого и недвижимого имущества религиозногоназначения (далее - имущество религиозного назначения). 1.2. Условия совместного пользования объектами, указанными впункте 1.1 настоящего положения, определяются соглашением междурелигиозными объединениями и ленинградскими областнымигосударственными учреждениями и организациями культуры в соответствиис законодательством Российской Федерации. 1.3. Передача в безвозмездное пользование религиознымобъединениям имущества религиозного назначения, относящегося кгосударственной собственности Ленинградской области, осуществляетсяЛенинградским областным комитетом по управлению государственнымимуществом (далее-Леноблкомимущество) по представлению Ленинградскойобластной комиссии по вопросам распоряжения государственным имуществом(далее-комиссия) - в соответствии с настоящим положением. 1.4. Передача имущества религиозного назначения, относящегося кгосударственной собственности Ленинградской области, в собственностьрелигиозных объединений осуществляется Леноблкомимуществом наосновании соответствующего распоряжения Правительства Ленинградскойобласти, издаваемого с учетом мнения комиссии. 1.5. Передача религиозным объединениям в собственность,пользование либо совместное с учреждениями и организациями культурыРоссийской Федерации пользование относящихся к федеральнойсобственности культовых зданий и строений с прилегающими к нимтерриториями и иного движимого и недвижимого имущества религиозногоназначения осуществляется в соответствии с Положением о порядкепередачи религиозным объединениям относящегося к федеральнойсобственности имущества религиозного назначения, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1995года N 248 "О порядке передачи религиозным объединениям относящегося кфедеральной собственности имущества религиозного назначения" и сучетом Указа Президента Российской Федерации от 20 января 1997 года N15 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26ноября 1994 года N 2121 "О приватизации в Российской Федерациинедвижимых памятников истории и культуры местного значения", согласнокоторому не подлежат приватизации культовые здания, строения сприлегающими к ним территориями и иное недвижимое имуществорелигиозного назначения, отнесенное в установленном порядке кпамятникам истории и культуры местного значения. 1.6. Передаваемое религиозным объединениям в пользованиеимущество религиозного назначения, находящееся под охраной государстваили состоящее на государственном учете как памятник истории икультуры, используется на условиях охранного договора, оформленного вустановленном порядке. 1.7. Имущество религиозного назначения передается религиознымобъединениям, конфессиональная и номинационная принадлежность которыхявляется такой же, как и у прежних владельцев. 2. Порядок передачи имущества религиозного назначения государственной собственности Ленинградской области в безвозмездное пользование религиозного объединения 2.1. Религиозное объединение для решения вопроса о передаче ему вбезвозмездное пользование имущества религиозного назначенияпредставляет в Леноблкомимущество следующие документы: обращение епархиального управления (в случаях,когда обращениеисходит от прихода,оно должно быть поддержано одним изконфессиональных руководящих органов); письмо администрации муниципального образования по местурасположения запрашиваемого в пользование имущества с поддержкойобращения религиозного объединения; историческая справка на передаваемое имущество; справка о современном использовании имущества; кадастровый план земельного участка и градостроительный паспортна передаваемые объекты, а при их отсутствии - топографический план вмасштабе 1:2000 - 1:500, с указанием передаваемых зданий и сооруженийи ориентировочных границ земельного участка, согласованный смуниципальными органами архитектуры и градостроительства иземлепользования; акт технического состояния передаваемого имущества (с указаниемсохранившегося убранства интерьеров); соглашение между религиозным объединением и дирекциеймузея-заповедника, если запрашиваемое в пользование имущество входит вего состав или находится на заповедной территории; копии устава религиозного объединения и свидетельства о егогосударственной регистрации; справка Ленинградской областной инспекции по охране памятниковистории и культуры о принадлежности запрашиваемого имущества кпамятникам истории и культуры местного или федерального(общероссийского) значения, к вновь выявленным объектам историческогои культурного наследия с указанием балансодержателя имущества изаключением о возможности или невозможности передачи его в пользованиерелигиозного объединения; справка районного, городского комитета по земельным ресурсам иземлеустройству о правовом положении земельного участка, на которомрасположено имущество религиозного назначения. 2.2. Леноблкомимущество: в трехдневный срок после регистрации обращения религиозногообъединения проверяет полноту и правильность оформления представленныхдокументов; при необходимости запрашивает дополнительную информациюуточняющего характера; при поступлении всех необходимых документов передает их вдесятидневный срок в комиссию. 2.3. Комиссия, рассмотрев обращение религиозного объединения наочередном заседании при обязательном присутствии его уполномоченныхпредставителей, представителей балансодержателя, а при необходимости идругих заинтересованных сторон, принимает решение и направляет его втрехдневный срок в Леноблкомимущество. 2.4. При положительном решении комиссии по обращению религиозногообъединения о передаче ему в безвозмездное пользование культовыхобъектов: а) входящих в состав государственной собственности Ленинградскойобласти: Леноблкомимущество на основании решения комиссии в десятидневныйсрок издает распоряжение о передаче запрашиваемых объектов вбезвозмездное пользование религиозного объединения, обязывающеебалансодержателя имущества религиозного назначения передать его вустановленном порядке на баланс религиозного объединения ипредписывающее управлению подготовки и оформления сделок снедвижимостью Леноблкомимущества оформить договор с религиознымобъединением о передаче ему указанного имущества в безвозмездноепользование. Копии распоряжения Леноблкомимущества направляются религиозномуобъединению, представившему обращение; вышестоящему религиозномуобъединению; балансодержателю передаваемого имущества религиозногоназначения. В соответствии с распоряжением председателя Леноблкомимуществауправление подготовки и оформления сделок с недвижимостью оформляетдоговор передачи имущества в безвозмездное пользование(далее-договор). При отсутствии кадастрового плана земельного участкаи градостроительного паспорта на передаваемые объекты в особые условиядоговора вносятся требования по их разработке. На основании договора религиозное объединение оформляет сбалансодержателем имущества акт приема-передачи имущества, заказываетразработку материалов кадастрового плана, градостроительного паспортаи в установленном порядке оформляет землепользование; б) отнесенных в установленном порядке к объектамисторико-культурного наследия: Леноблкомимущество в десятидневный срок подготавливает письмо сизложением своей позиции, основанной на решении комиссии, по поддержкеили с отказом в поддержке обращения религиозного объединения опередаче ему в безвозмездное пользование имущества религиозногоназначения, отнесенного к объектам историко-культурного наследия,попорядку и условиям этой передачи и передает объединению это письмовместе с пакетом документов,указанных в пункте 2.1 настоящегоположения. Религиозное объединение направляет в Министерство культурыРоссийской Федерации обращение о передаче ему в пользованиеотносящегося к памятникам истории и культуры имущества религиозногоназначения с приложением документов,указанных в пункте 2.1 настоящегоположения, и письма Леноблкомимущества. Дальнейшее оформление передачи имущества осуществляется всоответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации,издаваемым по результатам рассмотрения обращения религиозногообъединения; в) входящих в состав государственной собственности РоссийскойФедерации (и не являющихся объектами историко-культурного наследия): в порядке и в сроки, установленные подпунктом "б" настоящегопункта, Леноблкомимущество подготавливает письмо, а религиозноеобъединение направляет соответствующее обращение в Министерствогосударственного имущества Российской Федерации. Дальнейшее оформление передачи имущества осуществляется всоответствии с распоряжением Мингосимущества России, издаваемым порезультатам рассмотрения обращения религиозного объединения. 2.5. При отрицательном решении комиссии по передаче вбезвозмездное пользование религиозного объединения объектовгосударственной собственности Ленинградской области Леноблкомимуществов недельный срок подготавливает и направляет в адрес религиозногообъединения письмо(с приложением представленных документов) смотивированным отказом по существу обращения. Религиозное объединение вправе обжаловать это решениеЛеноблкомимущества Губернатору Ленинградской области. Для дальнейшего решения вопросов по передаче имущества,указанного в подпунктах "б" и "в" пункта 2.4 настоящего положения, ненашедших поддержки в Леноблкомимуществе, религиозное объединениевправе направить обращение в соответствующий федеральный органгосударственной власти с обязательным приложением документов,указанных в пункте 2.1 настоящего положения, и письмаЛеноблкомимущества. 3. Порядок передачи имущества религиозного назначения государственной собственности Ленинградской области в собственность религиозного объединения 3.1. Порядок подачи в Леноблкомимущество обращения о передаче всобственность религиозного объединения имущества религиозногоназначения и рассмотрения обращения в комиссии аналогичен порядку,изложенному в пунктах 2.1-2.3 настоящего положения. 3.2. При положительном решении комиссии по обращению религиозногообъединения о передаче ему в собственность культовых объектовгосударственной собственности Ленинградской области Леноблкомимуществов трехнедельный срок подготавливает и вносит на рассмотрениеПравительства Ленинградской области проект соответствующегораспоряжения. 3.3. Во исполнение распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о передаче культовых объектов в собственность религиозногообъединения Леноблкомимущество: а) издает распоряжение о передаче имущества от егобалансодержателя на баланс религиозного объединения и об исключенииданного имущества из пообъектного реестра государственнойсобственности Ленинградской области; б) оформляет договор дарения на объекты, передаваемые всобственность религиозного объединения (далее-договор). 3.4. Религиозное объединение на основании договора: а) в установленном порядке принимает на баланс имуществорелигиозного назначения по акту приема-передачи от прежнегобалансодержателя; б) заказывает разработку кадастрового плана и градостроительногопаспорта; в) в установленном порядке оформляет землепользование; г) осуществляет государственную регистрацию права собственностина переданные ему объекты недвижимости. 3.5. При положительном решении комиссии по обращению религиозногообъединения о передаче ему в собственность культовых объектовфедеральной собственности Леноблкомимущество и религиозное объединениеосуществляют меры, аналогичные указанным в подпункте "в" пункта 2.4настоящего положения. Дальнейшее оформление передачи в собственность религиозногообъединения имущества религиозного назначения осуществляется согласносоответствующему постановлению Правительства Российской Федерации,принимаемому по представлению Мингосимущества России. 3.6. При отрицательном решении комиссии по передаче всобственность религиозного объединения объектов государственнойсобственности Ленинградской области Леноблкомимущество представляетэто решение на рассмотрение Правительства Ленинградской области. Копию утвержденного председателем Правительства-ГубернаторомЛенинградской области решения комиссии Леноблкомимущество направляет вадрес религиозного объединения. При отрицательном решении комиссии по объектам федеральнойсобственности Леноблкомимущество и религиозное объединение вправеосуществлять действия, аналогичные указанным в пункте 2.5 настоящегоположения. 4. Порядок оформления совместного пользования имуществом религиозного назначения религиозным объединением и государственным унитарным предприятием или государственным учреждением 4.1. Совместное пользование имуществом религиозного назначениягосударственной собственности Ленинградской области осуществляется наоснове соглашения между религиозным объединением и администрациейгосударственного унитарного предприятия (государственного учреждения),являющегося балансодержателем этого имущества (далее-соглашение). Соглашение составляется указанными в настоящем пункте сторонами впроизвольной форме с указанием характеристик передаваемого всовместное пользование имущества, порядка его использования икомпенсации эксплуатационных затрат балансодержателя совместноиспользуемого имущества. В соглашении указывается срок, на которыйраспространяется его действие. Соглашение согласовывается с органом отраслевого управленияПравительства Ленинградской области, в ведении которого находитсягосударственное унитарное предприятие (государственное учреждение), ис Леноблкомимуществом. Разногласия, возникающие в ходе совместного пользованияимуществом религиозного назначения, рассматривает комиссия, котораяпри необходимости вносит в Леноблкомимущество проект соответствующегораспоряжения. 4.2. Совместное пользование религиозным объединением имуществомрелигиозного назначения, состоящим на государственной охране или учетекак памятник истории и культуры, с организацией или учреждениемкультуры осуществляется на основе соглашения, заключаемого сторонами. Соглашение составляется по форме N 3, утвержденной приказомМинистра культуры Российской Федерации от 15 апреля 1997 года. Соглашение по совместному использованию памятника истории икультуры согласовывается с комитетом по культуре Ленинградскойобласти, Ленинградской областной инспекцией по охране памятниковистории и культуры. Разногласия, возникающие в ходе совместного пользованияимуществом религиозного назначения, рассматривает комитет по культуреЛенинградской области.