Постановление от 22.04.2004 г № 75
О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Ленинградской области
В целях реализации Закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения", обеспечения условий для повышения безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию о состоянии аварийности в Ленинградской области в 2003 году.
2.Утвердить план мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2004 год согласно приложению.
3.Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области:
а) подготовить до 1 августа 2004 года предложения по разработке региональной целевой программы "Безопасность дорожного движения Ленинградской области на 2006-2010 годы";
б) проанализировать выполнение плана мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2004 год и доложить о результатах на заседании Правительства Ленинградской области в феврале 2005 года.
4.Рекомендовать главам муниципальных образований:
а) организовать работу комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения муниципальных образований с учетом дорожно-транспортной обстановки;
б) организовать совместно с территориальными органами государственной инспекции безопасности дорожного движения на основе анализа аварийности в муниципальном образовании разработку комплекса первоочередных мероприятий по снижению аварийности, предусмотрев финансирование мероприятий из муниципального бюджета и внебюджетных источников;
в) обеспечить освещение хода реализации мероприятий по снижению аварийности в средствах массовой информации;
г) осуществлять контроль за разработкой и согласованием в установленном порядке схем расстановки дорожных знаков на улично-дорожной сети населенных пунктов;
д) организовать работу по установке и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения.
5.Рекомендовать председателям комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения муниципальных образований:
а) обеспечить проведение не реже одного раза в квартал заседаний комиссии (без учета внеплановых);
б) организовать заслушивание на заседаниях комиссии руководителей автотранспортных предприятий, по вине водителей которых допущен рост аварийности.
6.Предложить Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области подготовить предложения по приведению в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 января 1993 года N 209 и требованиями приказа МВД России от 27 июня 2003 года N 486 штатной численности дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения и оснащению ее приборами фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, автотранспортом, обмундированием, а также средствами предварительной диагностики участников дорожного движения на состояние алкогольного опьянения (алкотестеры) и экспресс-анализаторами наркотического опьянения.
7.Предложить Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
а) разработать до 10 мая 2004 года на основе анализа аварийности за первый квартал 2004 года и результатов целевых проверок состояния улично-дорожной сети план дополнительных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2004 год;
б) принять совместно с комитетом по здравоохранению Ленинградской области и комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области меры по организации передвижных наркологических пунктов на федеральных автомобильных дорогах;
в) организовать проведение анализа правоприменительной деятельности по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, установить причинную связь между характерными нарушениями Правил дорожного движения и ростом аварийности, организовать работу подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения по пресечению нарушений Правил дорожного движения;
г) рассмотреть совместно с комитетом по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградской области возможность использования средств массовой информации для более активной пропаганды безопасности дорожного движения среди населения;
д) продолжить развитие системы проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре;
е) организовать до 1 октября 2004 года проверку работы межрайонных регистрационно-экзаменационных отделений, осуществляющих прием квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами. О результатах проверки доложить на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области;
ж) организовать проведение анализа показателей аварийности с детализацией и разработкой конкретных предложений по устранению выявленных причин дорожно-транспортных происшествий.
8.Предложить Ленинградскому областному отделению Российской транспортной инспекции:
а) осуществлять контроль за соблюдением субъектами транспортного комплекса нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность в транспортной сфере;
б) при нарушении субъектами транспортного комплекса, лицензирование которых возложено на Министерство транспорта и связи Российской Федерации, лицензионных требований и условий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения принимать меры к приостановлению действия лицензий в рамках действующего законодательства;
в) организовать проведение мониторинга деятельности субъектов транспортного комплекса на рынке транспортных услуг Ленинградской области. Подготовить по итогам 2004 года предложения по повышению безопасности дорожного движения;
г) разработать и утвердить до 1 июня 2004 года план совместных мероприятий с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Санкт-Петербургским городским отделением Российской транспортной инспекции и федеральным государственным учреждением "Тест-Санкт-Петербург" по контролю за работой маршрутных такси.
9.Рекомендовать государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" им. Н.В.Смирнова":
а) обеспечить до 20 августа 2004 года включение наружного искусственного освещения по постоянной схеме на объектах законченного строительства (обходы городов Выборг и Лодейное Поле, федеральные автомобильные дороги), а также на объектах, находящихся в эксплуатации и состоящих на балансе учреждения;
б) продолжить развитие системы погодного мониторинга на федеральных автомобильных дорогах, проходящих по территории Ленинградской области, путем создания новых метеостанций;
в) организовать на федеральных автомобильных дорогах "Россия" и "Скандинавия" реализацию проекта внедрения системы видеонаблюдения;
г) организовать до 1 июня 2004 года проведение комплексного комиссионного обследования готовности сети федеральных дорог к летнему сезону;
д) обеспечить разработку и согласование в установленном порядке дислокаций дорожных знаков и схем нанесения дорожной разметки с истекшим сроком действия на сети федеральных автомобильных дорог, проходящих по территории Ленинградской области;
е) организовать в течение 2004 года проведение инструментального обследования искусственных сооружений на сети федеральных автомобильных дорог, проходящих по территории Ленинградской области, на которых не проводился капитальный ремонт.
10.Дорожному комитету Ленинградской области:
а) разработать до 30 мая 2004 года мероприятия по совершенствованию учета и анализа дорожно-транспортных происшествий для принятия мер по выявлению мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и планированию мероприятий по их ликвидации;
б) разработать до 1 июля 2004 года программу по установке дорожных ограждений на автомобильных дорогах Ленинградской области в соответствии с нормативами;
в) разработать и утвердить в установленном порядке до 1 сентября 2004 года регламент по введению единых правил проверки готовности к зимнему сезону всех дорожно-эксплуатационных организаций, обслуживающих улично-дорожную сеть Ленинградской области;
г) доложить до 1 августа 2004 года о работе по изготовлению и согласованию в установленном порядке схем нанесения дорожной разметки и дислокаций дорожных знаков на сеть территориальных дорог Ленинградской области;
д) подготовить совместно с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области предложения по улучшению эффективности механизма взаимодействия подрядных дорожных организаций с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения в решении вопросов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения в Ленинградской области, и провести во втором квартале 2004 года семинар работников дорожных организаций и Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
е) предусматривать в обязательном порядке при осуществлении контроля за качеством проектирования ремонта и реконструкции автомобильных дорог в населенных пунктах устройство искусственных препятствий ("лежачий полицейский") в местах массового скопления людей и переходов через проезжую часть, вблизи школ и других образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
11.Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
а) обеспечить обязательную круглосуточную работу медицинских учреждений по оказанию экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и медицинскому освидетельствованию участников дорожного движения;
б) провести во втором квартале 2004 года организационно-практические мероприятия по подготовке медицинского персонала, дающие право медицинского освидетельствования участников дорожного движения, предусмотрев необходимое количество специалистов для круглосуточного дежурства в медицинских учреждениях;
в) подготовить до 1 июня 2004 года совместно с Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области предложения по оснащению стационарных и передвижных постов государственной инспекции безопасности дорожного движения оборудованием и медикаментами, необходимыми для оказания экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
г) подготовить до 20 июля 2004 года совместно с комитетом финансов Ленинградской области предложения по финансированию из областного бюджета мероприятий по оказанию экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
12.Рекомендовать государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемического надзора в Ленинградской области":
а) разработать до 20 мая 2004 года мероприятия по улучшению санитарного состояния в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог, проходящих по территории Ленинградской области;
б) представлять ежеквартально информацию о санитарном состоянии придорожных полос федеральных автомобильных дорог, проходящих по территории Ленинградской области, в комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области.
13.Комитету по транспорту Ленинградской области совместно с административно-правовым комитетом Ленинградской области представить в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области заявку на финансирование разработки региональной целевой программы "Безопасность дорожного движения Ленинградской области на 2006-2010 годы".
14.Комитету финансов осуществлять перечисление в полном объеме средств, предусмотренных на возвратно-целевое финансирование деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения.
15.Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области:
а) обеспечить до 20 августа 2004 года совместно с фондом "Безопасность дорожного движения Ленинградской области" образовательные учреждения общего образования Ленинградской области учебно-методическими материалами и пособиями по тематике безопасности дорожного движения;
б) организовать ежегодный контроль за выполнением образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, лицензионных требований;
в) обеспечить до 20 августа 2004 года контроль за организацией эксплуатации, своевременностью и полнотой технического обслуживания автобусов, предназначенных для перевозки школьников.
16.Рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Ленинградской области средств в размере 7000 тысяч рублей на улучшение материальной базы и технической оснащенности подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения.
17.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Брахно А.А.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков