Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.1998 № 3
О ходе выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 28 ноября 1996 года N 475 "Об утверждении Программы защиты прав потребителей Ленинградской области на 1996-1998 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 февраля 1998 года N 3 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 25.11.2005 г. N 302 О ходе выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 28 ноября 1996 года N 475 "Об утверждении Программы защиты прав потребителей Ленинградской области на 1996-1998 годы" Рассмотрев ход выполнения в 1997 году Программы защиты правпотребителей Ленинградской области на 1996-1998 годы, ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т : 1. Информацию комитета по вопросам государственной службы иместного самоуправления при Губернаторе о ходе выполнения в 1997 годуПрограммы защиты прав потребителей Ленинградской области принять ксведению (приложение 1). 2. Утвердить план мероприятий по выполнению Программы защиты правпотребителей Ленинградской области на 1998 год в соответствии сустановленным объемом бюджетного финансирования (приложение 2). 3. Комитету по вопросам государственной службы и местногосамоуправления (Марасаеву Ю.Г.) совместно с Ленинградскимтерриториальным управлением Государственного антимонопольного комитетаРоссийской Федерации (Нелюбовым В.М.) приступить во втором квартале1998 года к разработке региональной целевой Программы по защите правпотребителей Ленинградской области на 1999-2000 годы. 4. Утвердить руководителем региональной целевой Программы защитыправ потребителей Ленинградской области на 1999-2000 годы СердюковаВ.П. - первого вице-губернатора Ленинградской области. 5. Признать утратившим силу распоряжение ГубернатораЛенинградской области от 28 февраля 1997 года N 80-рг "Об утверждениируководителя Программы защиты прав потребителей Ленинградской областина 1996-1998 годы". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора Ленинградской области Сердюкова В.П. Губернатор Ленинградской области В.Густов Приложение 1 к постановлению Правительства Ленинградской области от 26 февраля 1998 года N 3 ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 28 ноября 1996 года N 475 "Об утверждении Программы защиты прав потребителей Ленинградской области на 1996-1998 годы" Целью Программы защиты прав потребителей Ленинградской области на1996-1998 годы (далее - Программа) является обеспечение необходимыхусловий для реализации в регионе законодательства Российской Федерациио защите прав потребителей. Эта задача решается на основе координации и объединения усилийучастников Программы Правительства Ленинградской области,территориальных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, общественных организацийпотребителей. В целях выполнения Программы комитетом по вопросамгосударственной службы и местного самоуправления при ГубернатореЛенинградской области совместно с Ленинградским территориальнымуправлением Государственного антимонопольного комитета РоссийскойФедерации был проведен в первом квартале 1997 года ряд установочных ирабочих совещаний со всеми ее участниками по выработке механизма ипорядка реализации Программы. В первом полугодии 1997 годаорганизационная работа по выполнению Программы на областном имуниципальном уровнях была в основном завершена. В результате каждымиз участников Программы были разработаны развернутые перечнимероприятий по ее реализации. В ходе проведения в 1996-1997 годах реорганизации органовместного самоуправления Ленинградской области система органов защитыправ потребителей в администрациях муниципальных образований быласохранена: в штатных расписаниях предусмотрено наличие специалистов позащите прав потребителей. В развитие областной Программы вмуниципальных образованиях разработаны также комплексные планы по еереализации. Органы по защите прав потребителей муниципальных образований,предприятия и организации обеспечиваются законодательной, методическойи нормативной документацией. Дополнительно разработаны методическиедокументы, регламентирующие деятельность органов защиты правпотребителей муниципальных образований в части проведения проверокпредприятий жилищно-коммунального хозяйства, предприятий, участвующихв обороте алкогольной продукции, а также учреждений, оказывающихплатные медицинские услуги. Вся организационно-методическая работа по реализации мероприятийПрограммы защиты прав потребителей производится в тесномвзаимодействии с Ленинградским территориальным управлениемГосударственного антимонопольного комитета Российской Федерации. Сучастием администраций муниципальных образований антимонопольнымуправлением проведены четыре учебно-методических семинара - вЛомоносовском, Гатчинском, Всеволожском и Тихвинском районах. В рамкахконтроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителейпроведены комплексные проверки предприятий Леноблпотребсоюза,учреждений, оказывающих платные медицинские услуги, предприятийжилищно-коммунального хозяйства, предприятий акционерного общества "Ленсвязь". В рамках просветительской деятельности проведен циклпередач на радио "Гардарика", издан справочник потребителя "Чтобы Васне обманули", ежеквартально публикуются материалы в областной газете"Вести". Разработаны две учебные программы по курсу "Защита правпотребителей" для Санкт-Петербургского государственного аграрногоуниверситета. При участии специалистов по защите прав потребителеймуниципальных образований Управлением госторгинспекции в 1997 годупроведено свыше 1,5 тысячи проверок хозяйствующих субъектов. Примененыштрафные санкции на сумму более двух миллиардов неденоминированныхрублей. Наибольшее количество нарушений выявлено в Лужском,Выборгском, Всеволожском районах. Конфисковано алкогольной и табачнойпродукции на 150,3 миллиона рублей. Подготовлено к аккредитации и аккредитовано в Ленинградскойобласти шесть испытательных лабораторий. Областные филиалыгосударственного предприятия "ТЕСТ-Санкт-Петербург" (Выборгский,Гатчинский, Волховский) осуществляют свою деятельность вовзаимодействии с органами защиты прав потребителей муниципальныхобразований. Комитетом по вопросам государственной службы и местногосамоуправления ежеквартально проводятся семинары-совещания сруководителями подразделений по защите прав потребителей муниципальныхобразований и ответственными от структурных подразделенийПравительства Ленинградской области. На них рассматриваются текущиепроблемы реализации мероприятий Программы, в рамках обмена опытомзаслушиваются сообщения представителей муниципальных образований,обсуждаются наиболее острые вопросы, вытекающие из практики работы позащите прав потребителей (механизм и качество судебной защиты правпотребителей, текущее состояние нормативной базы, практика примененияКодекса РСФСР об административных правонарушениях, создание базыданных о нарушениях и нарушителях Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей", работа с общественными организациями идр.). Распространен положительный опыт работы по защите правпотребителей других субъектов Российской Федерации (Свердловская иВолгоградская области). В работе совещаний принимают участиеруководители Ленинградского антимонопольного управления,государственного предприятия "ТЕСТ-Санкт-Петербург", Управленияюстиции Ленинградской области, других заинтересованных организаций. В ноябре 1997 года на базе областного учебного центра проведентрехдневный семинар с руководителями органов защиты прав потребителеймуниципальных образований. Помимо представителей федеральных органовисполнительной власти к участию в семинаре привлекались руководители испециалисты отраслевых комитетов и подразделений ПравительстваЛенинградской области (комитет государственного лицензирования,жилищная инспекция и другие). В целях контроля хода реализации Программы комитетом по вопросамгосударственной службы и местного самоуправления проведены проверки в12 муниципальных образованиях. По итогам проверок на места направленырекомендации по устранению выявленных недостатков. Совместно сЛенинградским территориальным управлением ГАК России проведенапроверка качества предоставления жилищно-коммунальных услуг вПриозерском районе. Создание на областном уровне сектора, занимающегося проблемамизащиты прав потребителей, оправдало себя и способствует развитиювзаимодействия между Правительством области и муниципальнымиобразованиями, здесь же накапливается и анализируется информационнаябаза по работе органов защиты прав потребителей и фактам нарушенийправ потребителей. Структурными подразделениями Правительства, участниками Программыоказывается практическая помощь муниципальным образованиям по вопросамобеспечения прав потребителей. Так, областным законом "Об условиях и порядке розничнойреализации алкогольной продукции на территории Ленинградской области"(июль 1997 года) усилен контроль за качеством и законностью оборотаэтого товара в торговле. Комитетом пищевой, перерабатывающейпромышленности и потребительского рынка в настоящее время проводитсяработа по проведению обязательной сертификации в сфере общественногопитания, идет подготовка по введению сертификации предприятий бытовыхуслуг и торговли. В ходе выполнения Программы защиты прав потребителей разработанряд документов, определяющих порядок формирования, размещения,финансирования и исполнения регионального заказа и его правовые иэкономические принципы. В Ленинградском государственном областномуниверситете создается учебное пособие по защите прав потребителей длястудентов, читается спецкурс по этой проблеме. Завершен конкурс налучшее учебное пособие для школ, материалы по вопросам реализацииПрограммы регулярно направляются в районные газеты и информационныеагентства. В результате деятельности органов защиты прав потребителеймуниципальных образований Ленинградской области в 1997 году былорассмотрено более 7 тысяч жалоб и обращений, что на 15 процентовбольше, чем в 1996 году. В досудебном порядке удовлетворено 94,2процента жалоб, что выше показателей предыдущих лет. Активностьнаселения в защите своих прав может характеризоваться количествомобращений на 10000 человек населения. В среднем по области этотпоказатель составляет 42 обращения, что также выше, чем в предыдущемгоду (37). Выше областного уровень активности потребителей в городахПикалево, Сосновый Бор и Коммунар, Лодейнопольском районе. В целомуровень защищенности жителей крупных населенных пунктов значительновыше, чем в мелких и удаленных населенных пунктах. В отраслевом разрезе наибольшее количество жалоб и обращений (63процента) приходится на сферу торговли, далее идут жалобы нажилищно-коммунальные услуги (16,5 процента) и услуги бытовогообслуживания (3,9 процента). Другим важнейшим направлением работы органов защиты правпотребителей является проведение проверок соблюдения Закона РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей" хозяйствующими субъектами. За1997 год проведена 5031 проверка, что на 34 процента больше, чем за1996 год. Наибольший рост числа проверок в Кингисеппском,Ломоносовском, Кировском, Тихвинском, Тосненском районах и городеВолхове. При этом численный состав органов защиты прав потребителей неувеличивался. В ряде районов допущено снижение уровня контрольнойработы по сравнению с 1996 годом (Выборгский, Приозерский,Подпорожский районы). В отраслевом разрезе наибольшее количество проверок проведено всфере торговли 4437, где рост по сравнению с 1996 годом составил 43процента. В сфере общественного питания и бытового обслуживанияпроведено 376 проверок, в учреждениях, оказывающих платные медицинскиеуслуги, 91. В целом отраслевое распределение количества проверок согласуетсяс количеством жалоб, за исключением жилищно-коммунальных услуг, гдепри значительном числе обращений (1040 за 1997 год) проведено всего116 проверок. Органами защиты прав потребителей муниципальных образованийЛенинградской области за 1997 год привлечено к административнойответственности 1,6 тысячи хозяйствующих субъектов. Находятся всудебном производстве и вынесены решения по 269 искам. Сумма штрафныхсанкций, предъявленных к нарушителям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей", составляет 963 миллиона рублей с ростом к1996 году на 18 процентов. Определенная работа проводится органами защиты прав потребителейпо пропаганде потребительских знаний. Ежемесячно в районных газетах,по местному радио и телевидению освещаются проблемы потребителей.Особенно это характерно для Кингисеппского, Тосненского, Волховского,Ломоносовского, Кировского, Выборгского районов, города Гатчины.Регулярно проводятся семинары с предпринимателями по разъяснениюдействующего законодательства, нормативных документов. В Ломоносовском, Кировском, Волховском, Тосненском районахспециалистами органов защиты прав потребителей проводится большаяработа по пропаганде потребительских знаний в образовательныхучреждениях. В Тосненском районе с 1 сентября 1997 года во всех школахи профтехучилищах введен предмет "Основы потребительских знаний". Общественные организации по защите прав потребителей реальносуществуют и работают в Выборгском, Лужском, Кировском иБокситогорском районах. Специалистами администраций муниципальныхобразований им оказывается методическая поддержка, осуществляютсясовместные проверки. Вместе с тем реализация Программы в существующих сложныхэкономических условиях требует дополнительных усилий и внесениякорректив. Финансирование Программы из областного бюджета в 1997 годуосуществлялось крайне неудовлетворительно. Из утвержденнойпостановлением Правительства области потребности в финансировании на1997 год 1026 миллионов рублей в областном бюджете было предусмотрено800 миллионов рублей. Фактически выделено 50 миллионов рублей, которыебыли использованы для завершения подготовки к аккредитацииГосстандартом России независимой испытательной лабораторииСанкт-Петер-бургского аграрного университета. Федеральные органы исполнительной власти участвуют в реализациимероприятий Программы только в рамках выполнения своих функциональныхзадач. Работы по созданию комплексного подхода к защите правпотребителей без дополнительного финансирования из областного бюджетав современных экономических условиях выполнить не представляетсявозможным. Не решены организационные и финансовые проблемы по разработкеединой межведомственной информационной системы в сфере защиты правпотребителей с базами данных об опасных товарах, работах, услугах, онарушениях прав потребителей и о предприятиях-нарушителях. Установленный областным законом "Об областном бюджетеЛенинградской области на 1998 год" объем финансирования Программызащиты прав потребителей требует корректировки плана мероприятий на1998 год. На муниципальном уровне еще недостаточно развит институтуполномоченных по защите прав потребителей в волостях и поселках.Редко практикуется судебная защита потребителей от именимуниципального образования или от неопределенного круга потребителей. Учитывая, что в 1998 году реализация данной Программызавершается, необходимо приступить к разработке комплекса мероприятийпо дальнейшему развитию системы защиты прав потребителей Ленинградскойобласти. Председатель комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при Губернаторе Ленинградской области Ю.Марасаев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 1994 года N 3 (приложение 2) ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по выполнению Программы защиты прав потребителей Ленинградской области на 1998 год+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Поряд- ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦Сумма ¦ Источник¦ Примечание ¦¦ковый ¦ ¦ ¦исполнения¦затрат¦ финанси-¦ ¦¦номер ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦ рования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.)¦ ¦ ¦+-------+--------------------------------------+-------------------------+----------+------+---------+-------------------¦¦1. ¦Завершение создания и укрепление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы защиты прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.1. ¦Обеспечить структуры по защите прав ¦Правительство Ленин- ¦ 1998 год ¦ 10,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦потребителей законодательной, методи- ¦градской области, админи-¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ческой, нормативной документацией ¦страции муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образований, ЛенТУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦федеральные органы гос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.2. ¦Оказывать организационную и методи- ¦Правительство Ленин- ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦средства выделяются¦¦ ¦ческую помощь в создании обществен- ¦градской области, ЛенТУ, ¦ ¦ ¦ ¦по мере возможност覦 ¦ных объединений потребителей ¦администрации муници- ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦¦ ¦ ¦пальных образований ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.3. ¦Организовать деятельность межведом- ¦Правительство Ленин- ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ственной комиссии по защите прав ¦градской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей, отработать организа- ¦ЛенТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционные формы и нормативную базу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Организация правозащитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.1. ¦Откорректировать имеющуюся и обес- ¦Правительство Ленин- ¦ 1998 год ¦ 10,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦печить разработку новой методической ¦градской области, адми- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦и нормативной документации, регла- ¦нистрации муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ментирующей деятельность органов по ¦ных образований, ЛенТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите прав потребителей и межведом- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ственных координационных комиссий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.2. ¦Организовать регулярную учебу и ме- ¦Правительство Ленин- ¦ 1998 год ¦ 20,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦тодическую подготовку специалистов ¦градской области, СПб ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦органов по защите прав потребителей ¦аграрный университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и уполномоченных на базе областного ¦Ленгособлуниверситет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебного центра, Санкт- Петербургс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кого аграрного университета, Ленин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦градского государственного област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного университета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.3. ¦Обеспечить активную деятельность ¦администрации муни- ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦органов по защите прав потребите- ¦ципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лей по рассмотрению заявлений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обращений граждан и принятию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мер к нарушителям законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.4. ¦Организовать цикл совещаний и семи ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦наров с участием работников ¦кой области, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областной и районных прокуратур, ¦ суд, ЛенТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦судов, управления юстиции, ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для организации совместной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с органами защиты прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей в целях повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективности работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.5. ¦Совместно с судами отработать ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦конкретные меры по ускорению ¦кой области, областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прохождения исков потребителей и ¦суд, ЛенТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнения решения судов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.6. ¦Ввести в практику работы органов ¦администрации муниципаль-¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦защиты прав потребителей обращения ¦ных образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в суды в защиту неопределенного ¦областной суд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦круга потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Реализация прав потребителей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦качество и безопасность товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.1. ¦Оказать помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Санкт-Петербург-скому аграрному ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ 30,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦университету в завершении работ по ¦кой области ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦аккредитации центра независимой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительской экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.2. ¦Разработать методические ¦Центр госсанэпиднадзора в¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦рекомендации по оценке риска ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здоровья населения от потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦недоброкачественной продукции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦определению нанесенного ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здоровью потребителя из-за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несоответствия продуктов питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медико-биологическим и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦санитарно-гигиени-ческим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.3. ¦Разработать и утвердить областные ¦Центр госсанэпиднадзора в¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦санитарные правила: ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Гигиеническая оценка новой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции и процессов, санитарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспертиза документации и принятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦решения о возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства, ввоза по импорту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦применения продукции, внедрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологических процессов"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Об организации торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктами в мелкорозничной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на территории Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Пропагандистская деятельность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области защиты прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.1. ¦Проведение пропагандистской и ¦комитет по информации и ¦ 1998 год ¦ 30,0 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦просветительской работы через ¦печати, федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства массовой информации и ¦органы госуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦издательскую деятельность путем ¦СМИ Ленобласти и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦введения специальных рубрик, ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦циклов передач и изданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вестников, сборников, справочников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и пособий по защите прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей, а также циклов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лекций, бесед, семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.2. ¦Обеспечить гласность в деле борьбы ¦комитет по информации и ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦с производством, вводом и ¦печати, ЛенТУ, СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализацией низкокачественных ¦Ленинградской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товаров путем информации ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей через средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦массовой информации и ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦антирекламы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Правовое обучение потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.1. ¦Оказать помощь в обеспечении ¦комитет общего и профес- ¦ 1998 год ¦ 50,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦учебных заведений Ленинградской ¦сионального образования, ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦области учебно-методической ¦ЛенТУ, "ТЕСТ-СПб" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документацией: учебными пособиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативной документацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.2. ¦Организовать проведение конкурсов ¦комитет общего и профес- ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦на знание законодательства о ¦сионального образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите прав потребителей среди ¦администрации муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учащихся школ Ленинградской ¦ных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Создание информационной системы о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарушениях законодательства о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.1. ¦Разработать систему оперативного ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦100,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦обмена информацией о нарушениях ¦кой области, ЛенТУ, феде-¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦прав потребителей, ¦ральные органы госуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиях-нарушите- лях, ¦ления, органы защиты прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приступить к созданию банков ¦потребителей муниципальны¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦данных об опасных товарах, ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работах, услугах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.2. ¦Заключить соглашение со всеми ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦заинтересованными органами ¦кой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственного управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющими контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соблюдением прав потребителей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦созданию единой межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.3. ¦Обеспечить создание и ведение ¦ "ТЕСТ-СПб" ¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦реестров сертифицированных товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и услуг, а также товаров и услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на которые отказано в выдаче ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сертификатов соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Контроль выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательства о защите прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей и разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.1. ¦Провести комплексные проверки ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦предприятий-монополистов, обобщить ¦кой области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦результаты и принять меры по ¦федеральные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приведению их деятельности в ¦госуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствие с законодательством о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите прав потребителей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦акционерные общества "Ленсвязь", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Петрохлеб", "Леноблгаз", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Ленэнерго", Главное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральной почтовой связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.2. ¦Разработать Программу защиты прав ¦Правительство Ленинградс-¦ 1998 год ¦ 50,0 ¦областной¦ - ¦¦ ¦потребителей Ленинградской области ¦кой области, ЛенТУ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦на 1999-2000 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Всего 300,0 тысяч рублей