Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 23.11.1998 № 705-рг

О порядке работы структурных подразделений Правительства Ленинградской области с федеральными целевыми программами

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 23 ноября 1998 года N 705-рг
       О порядке работы структурных
       подразделений Правительства
       Ленинградской области с
       федеральными целевыми
       программами
       В целях   совершенствования   работы   с   федеральными  целевымипрограммами,  повышения   согласованности   действий   федеральных   иобластных   органов   исполнительной   власти  в  процессе  реализациипрограмм:
       1. Утвердить:
       схему формирования   и   представления   заявок   по  объектам  имероприятиям  Ленинградской  области,  предлагаемым  к  реализации   всоставе федеральных целевых программ (приложение 1);
       порядок работы    структурных     подразделений     ПравительстваЛенинградской  области с федеральными целевыми программами (приложение2).
       2. Комитету по экономике и инвестициям:
       обеспечить координацию   действий    структурных    подразделенийПравительства   Ленинградской   области   по   организации   работы  сфедеральными целевыми программами на территории области;
       в срок до 30 числа месяца,  следующего за отчетным, информироватьПравительство Ленинградской области о ходе финансирования и выполненияобъектов  и  мероприятий  федеральных  целевых  программ на территорииобласти.
       3. Структурным подразделениям Правительства Ленинградской областив соответствии с профильным назначением:
       3.1. Организовать  постоянный  мониторинг  курируемых  отраслей вцелях выявления  важнейших  областных  проблем,  требующих  решения  всоставе  федеральных  целевых  программ  или  с  привлечением  средствфедерального бюджета.
       3.2. Содействовать   предприятиям  и  организациям  Ленинградскойобласти в подготовке обоснований,  бизнес-планов  и  иных  документов,необходимых  для  решения  вопроса финансирования областных объектов имероприятий с привлечением средств федерального бюджета.
       3.3. Активизировать   взаимодействие   с   федеральными  органамиисполнительной  власти,   являющимися   государственными   заказчикамифедеральных целевых программ.
       3.4. В установленные сроки завершить подготовку,  согласование  скомитетом   по   экономике   и   инвестициям  и  представить  в  адресгосударственных заказчиков заявки на финансирование  в  1999  году  изсредств  федерального  бюджета  областных  объектов  и  мероприятий  всоставе утвержденных федеральных целевых программ.
       3.5. В течение 7 дней с момента получения официальных уведомленийинформировать  комитет  по  экономике  и  инвестициям  о   результатахсогласования  с  государственными  заказчиками  областных  объектов  имероприятий,  заявленных для включения и принятых в состав федеральныхцелевых программ, а также объемов финансирования.
       3.6. Обеспечить представление до 15-го числа  месяца,  следующегоза  отчетным,  в  комитет по экономике и инвестициям информации о ходефинансирования  и  выполнения  на  территории  Ленинградской   областимероприятий   курируемых  федеральных  целевых  программ  -  по  формесогласно приложению 3.
       4. Комитету  по  строительству  обеспечить представление до 15-гочисла месяца,  следующего  за  отчетным,  в  комитет  по  экономике  иинвестициям, а также кураторам федеральных целевых программ информациио строительстве объектов в Ленинградской области,  входящих  в  составфедеральных целевых программ, - по форме согласно приложению 3.
       5. Предложить    Управлению    федерального    казначейства    поЛенинградской  области  продолжить ежемесячное представление в комитетпо экономике и инвестициям  оперативной  информации  о  финансированииобъектов  и  мероприятий федеральных целевых программ,  реализуемых натерритории Ленинградской области.
       6. Возложить   персональную   ответственность   за   качество   исвоевременность представляемой в  соответствии  с  настоящим  порядкоминформации  на  руководителей  структурных подразделений ПравительстваЛенинградской области.
       7. Признать     утратившим    силу    распоряжение    ГубернатораЛенинградской области от 1 октября  1997  года  N  372-рг  "О  порядкеформирования  сводной  заявки  по  федеральным  целевым  программам  иконтроля за их реализацией в Ленинградской области".
       8. Контроль  за  исполнением  настоящего распоряжения оставляю засобой.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Ленинградской
       области                            В.Сердюков
   
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Губернатора
                                              Ленинградской области
                                    от 23 ноября 1998 года N 705-рг
                                                     (приложение 1)
                                  СХЕМА
     формирования и предоставления заявок по объектам и мероприятиям
        Ленинградской области, предлагаемых к реализации в составе
                       федеральных целевых программ+-------------+   +---------------+     +--------------+¦ Министерство¦   ¦  Министерство ¦     ¦ Министерство ¦¦  экономики  ¦   ¦   финансов    ¦     ¦   науки и    ¦¦ Российской  ¦   ¦               ¦     ¦  технологий  ¦¦ Федерации   ¦   ¦               ¦     ¦  Российской  ¦+-------------+   +------+--------+     ¦  Федерации   ¦
   ¦ ¦ ¦                   ¦              +--------------+
   ¦ ¦ +---|---------------|---------------------¦
   ¦ ¦    /¦\                                    ¦
   ¦ ¦ +---|-----------------+ +-----------------V--+
   ¦ ¦ ¦ Согласованные проек-¦ ¦Методические реко-  ¦
   ¦ ¦ ¦ ты федеральных целе-¦ ¦мендации, предложе- ¦
   ¦ ¦ ¦ вых программ        ¦ ¦ния и замечания,    ¦
   ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦информация о лимитах¦
   ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦бюджетного финанси- ¦
   ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦рования             ¦
   ¦ ¦ +---------------------+ +---------|----------+
   ¦ ¦                ¦          +-------V------------+
   ¦ ¦                ¦          ¦ Государственные за-¦
   ¦ ¦                +<---------¦ казчики федеральных+->-+
   ¦ +------<-----------+        ¦ целевых программ   ¦   ¦
   ¦                    ¦        +--------------------+   ¦+V------------+ +---------+ +--------V--------+ +--------------+¦ Перечень    ¦ ¦  Сводная¦ ¦ Заявка, согласо-¦ ¦Информация о  ¦¦ утвержден-  ¦ ¦  заявка ¦ ¦ ванная с комите-¦ ¦принятии заяв-¦¦ ных про-    ¦ ¦         ¦ ¦ том по экономике¦ ¦ки или обосно-¦¦ грамм, ме-  ¦ ¦         ¦ ¦ и инвестициям   ¦ ¦ванный отказ  ¦¦ тодические  ¦ ¦         ¦ ¦                 ¦ ¦заявителю     ¦¦ рекомендации¦ ¦         ¦ +-----------------+ +--------------++-------------+ +---------+           ¦                     ¦
     ¦   +-->----------+                +---<----------+      ¦+--V--------+   +-------------------------------+ +---------V---+¦Комитет по ¦   ¦Информация об утверждении про- ¦ ¦Структурные  ¦¦экономики и+-->¦граммы, методическое руковод-  +>¦подразделения¦¦инвестициям¦   ¦ство, заключение и рекомендации¦ ¦Правительства¦+-----------+   +-------------------------------+ ¦   области   ¦
       ¦                                            +-------------+
       ¦                  +-------------------------+      ¦
       ¦                  ¦Проект заявки. Копия от- ¦      ¦
       +--<---------------¦вета госзаказчика. Отчет.+<-----+
                          +-------------------------+
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Губернатора
                                              Ленинградской области
                                   от 23 ноября  1998 года N 705-рг
                                                     (приложение 2)
                                 ПОРЯДОК
       работы структурных подразделений Правительства Ленинградской
               области с федеральными целевыми программами
       Настоящий порядок  устанавливает  основные  функции   структурныхподразделений  Правительства Ленинградской области и должностных лиц вработе с федеральными целевыми программами.
       1. Комитет по экономике и  инвестициям  обеспечивает  координациюдействий структурных подразделений Правительства Ленинградской областипо  организации  работы  с  федеральными   целевыми   программами   натерритории Ленинградской области и информирует Правительство области оходе финансирования и выполнения мероприятий этих программ.
       В этих целях комитет:
       1.1. Получает от Министерства экономики  Российской  Федерации  идоводит    до   сведения   структурных   подразделений   ПравительстваЛенинградской  области  (в  соответствии  с  профильным   назначением)информацию  о перечне утвержденных Правительством Российской Федерациифедеральных целевых программ.
       1.2. Готовит   предложения  по  закреплению  федеральных  целевыхпрограмм за  конкретными  структурными  подразделениями  ПравительстваЛенинградской области.
       1.3. Доводит до сведения структурных подразделений  ПравительстваЛенинградской   области,   курирующих   в  соответствии  с  профильнымназначением федеральные целевые программы,  методические  рекомендациипо   инициированию   и   реализации   федеральных   целевых  программ,осуществляет методическое руководство.
       1.4. После  рассмотрения представленных проектов заявок готовит инаправляет   структурным   подразделениям    Правительства    области,курирующим  соответствующие программы,  заключения о соответствии (илинесоответствии)   заявленных   областных   объектов   и    мероприятийстратегическим приоритетам развития Ленинградской области.
       1.5. Анализирует и обобщает информацию, направляемую структурнымиподразделениями    Правительства   Ленинградской   области   в   адресгосударственных заказчиков федеральных  целевых  программ  при  подачезаявок  на  финансирование из средств федерального бюджета и отчетов оходе выполнения мероприятий федеральных целевых программ.
       1.6. Обеспечивает   ежемесячное  обновление  информационной  базыутвержденных федеральных целевых программ,  в том числе реализуемых натерритории Ленинградской области.
       1.7. Проводит анализ динамики финансирования федеральных  целевыхпрограмм,  представляет  Правительству Ленинградской области до 30- гочисла месяца,  следующего за отчетным, периодическую информацию о ходевыполнения и финансирования областных объектов и мероприятий в составефедеральных целевых  программ  -  для  выработки  мер  по  привлечениюдополнительных    финансовых   ресурсов.   Контролирует   соответствиереальному  положению  дел  информации  о  финансировании  объектов   имероприятий  федеральных  целевых  программ,  поступающей от областныхкомитетов и  Управления  федерального  казначейства  по  Ленинградскойобласти.
       2. Структурные  подразделения Правительства Ленинградской областиобеспечивают  привлечение  средств  федерального  бюджета   и   другихисточников  для  решения  на  территории  области проблем федеральногозначения в курируемых ими отраслях.
       В этих целях подразделения:
       2.1. Организуют постоянный мониторинг курируемых отраслей в целяхвыявления  важнейших  областных  проблем,  требующих решения в составефедеральных  целевых  программ  с  привлечением  средств  федеральногобюджета и других источников финансирования.
       2.2. Формируют и после согласования с комитетом  по  экономике  иинвестициям    представляют   в   адрес   государственных   заказчиковфедеральных программ заявки на  финансирование  областных  объектов  имероприятий с привлечением средств федерального бюджета в соответствиис  требованиями,  формами  и  сроками,  установленными   Министерствомэкономики Российской Федерации.
       2.3. Готовят  обоснование  и  проводят  оценку   целесообразностиреализации заявленных объектов и мероприятий Ленинградской области.
       2.4. Обеспечивают согласованность предлагаемых  к  финансированиюзадач   со  стратегическими  приоритетами  и  основными  направлениямисоциально-экономического развития Ленинградской области.
       2.5. Содействуют   предприятиям   и   организациям  Ленинградскойобласти в подготовке обоснований,  бизнес-планов  и  иных  документов,необходимых  для  решения вопросов финансирования областных объектов имероприятий с привлечением средств федерального бюджета.
       2.6. Определяют сотрудников,  персонально ответственных за работупо каждой из утвержденных федеральных целевых программ.
       2.7. В  целях включения областных объектов и мероприятий в составфедеральных   целевых   программ   обеспечивают    взаимодействие    сфедеральными     органами     исполнительной    власти,    являющимисягосударственными заказчиками федеральных целевых программ, в том числезапрашивают  информацию о результатах рассмотрения поданных заявок,  вкратчайшие сроки устраняют указанные недостатки,  проводят доработку икорректировку   заявок,  при  необходимости  организуют  подготовку  ипредставление дополнительных сведений.
       2.8. В   течение   7   дней   с  момента  получения  официальногоуведомления  информируют  комитет  по  экономике   и   инвестициям   орезультатах  согласования  с государственными заказчиками предлагаемыхмероприятий и предусмотренных программой объемах их финансирования.
       2.9. Информируют  комитет  по  строительству  о  согласованных  ипредусмотренных    программой    объемах    финансирования    объектовкапитального строительства на территории Ленинградской области.
       2.10. Обеспечивают целевое использование средств,  выделяемых  нареализацию  программных  мероприятий,  а  в  случае  выявления  фактовнецелевого  использования  средств  немедленно   принимают   меры   поприостановлению   финансирования,   взысканию   использованных  не  поназначению средств  и  применению  санкций  к  организациям  и  лицам,допустившим указанные нарушения.
       2.11. Ежемесячно до 15 числа представляют в комитет по  экономикеи   инвестициям  информацию  за  отчетный  месяц  (по  форме  согласноприложению 3)  о  ходе  финансирования  и  выполнения  курируемых  имифедеральных целевых программ.
       2.12. Руководители   структурных   подразделений    ПравительстваЛенинградской  области,  курирующих  работу  с  федеральными  целевымипрограммами   в   соответствии   с   профильным   назначением,   несутперсональную    ответственность    за    достоверность,    полноту   исвоевременность  представления  информации  по   федеральным   целевымпрограммам, обеспечение контроля за целевым использованием средств.
       3. Комитет по строительству осуществляет постоянный мониторинг  иконтроль  за  ходом  финансирования  и  выполнения  работ капитальногостроительства  на  объектах  Ленинградской  области,  финансируемых  всоставе федеральных целевых программ.
       В этих целях комитет:
       3.1. Ежемесячно  до  15  числа информирует комитет по экономике иинвестициям  по  форме  согласно   приложению   3   о   выделенных   ииспользованных  за  отчетный  месяц  объемах  капитальных  вложений пообластным  объектам,  финансируемым  за  счет   средств   федеральногобюджета, в том числе в составе федеральных целевых программ.
       3.2. Представляет   по   требованию   кураторов   информацию    офинансировании,  степени  готовности,  характере  выполненных работ наобъектах капитального строительства Ленинградской области,  входящих всостав федеральных целевых программ.
       3.3. Обеспечивает и контролирует целевое  использование  средств,выделяемых на областные объекты капитального строительства.
                                                                 Форма
                                                            Приложение 3
                                              к распоряжению Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                         от 23 ноября 1998 года N 705-рг
                                                                (лист 2)
       Сводная информация о финансировании и использовании средств
            по комплексу объектов и мероприятий Ленинградской
        области, включенных в состав федеральных целевых программ
         за январь - ___________(отчетный месяц) __________ года
                    по состоянию на 1 число отчетного месяца
                                                                  (тысяч рублей)+---------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование отрасли,   ¦      Источник            ¦Предусмотрено в разрезе исто-¦   Профинансировано в счет  ¦  Выполнено  ¦Заказчик ¦¦программы, объекта      ¦      финансирования      ¦   чников и видов расходов   ¦                            ¦ (фактически ¦(исполни-¦¦                        ¦                          +-----------------------------+----------------------------¦использовано)¦ тель)   ¦¦                        ¦                          ¦задолженность ¦ план (лимиты)¦задолженности¦плана (лимита)¦             ¦         ¦¦                        ¦                          ¦за предыдущий ¦ текущего года¦             ¦текущего года ¦             ¦         ¦+------------------------+--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦          1             ¦            2             ¦     3        ¦      4       ¦     5       ¦      6       ¦   7         ¦   8     ¦+------------------------+--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦По всем видам расходов  ¦По всем источникам, в том ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        ¦числе                     ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦федеральный бюджет        ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦областной бюджет          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦местный бюджет            ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦прочие источники          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦+------------------------+--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦Капитальные вложения    ¦По всем источникам, в том ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        ¦числе                     ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦федеральный бюджет        ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦областной бюджет          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦местный бюджет            ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦прочие источники          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦+------------------------+--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦Научно-исследовательские¦По всем источникам, в том ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦и опытно-конструкторские¦числе                     ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦работы                  +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦федеральный бюджет        ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦областной бюджет          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦местный бюджет            ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦прочие источники          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦+------------------------+--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦Прочие                  ¦По всем источникам, в том ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        ¦числе                     ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦федеральный бюджет        ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦областной бюджет          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦местный бюджет            ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        +--------------------------+--------------+--------------+-------------+--------------+-------------+---------¦¦                        ¦прочие источники          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦¦                        ¦                          ¦              ¦              ¦             ¦              ¦             ¦         ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечания.
       1. Вся   информация  представляется  в  комитет  по  экономике  иинвестициям в печатном виде с копией на магнитном  носителе  (FD  1,2;1,44 Mb)
       2. Текстовые  фрагменты  представляются  в  текстовом   редактореMicrosoft Word, табличные данные - в редакторе Microsoft Excel.