Постановление Губернатора Ленинградской области от 22.02.1999 № 52-пг
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 февраля 1999 года N 52-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 02.06.2000 г. N 244-пг Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 05.04.99 г. N 110-пг) В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 29 декабря 1998 года N 432-пг "О реорганизации комитета поинформации и печати Ленинградской области и комитета по информатизациии системам телекоммуникаций Правительства Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета поинформации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградскойобласти согласно приложениям 1 и 2, установив штатную численностькомитета в количестве 45 единиц и фонд оплаты труда по должностнымокладам в размере 713,5 минимального размера оплаты труда в РоссийскойФедерации. 2. Утвердить Положение о комитете по информации, печати ителекоммуникациям Правительства Ленинградской области согласноприложению 3. Исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 февраля 1999 года N 52-пг (приложение 1) СТРУКТУРА комитета по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области +-------------------------+ ¦ КОМИТЕТ ¦ ¦ (председатель комитета) ¦ +-------------------------+ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ +------------------------------+ +-----------------------------+ +--------------------------------+ +---------------------------+ ¦ Отдел печатных и электронных ¦ ¦ Информационно-аналитическое ¦ ¦ Управление по информатизации и ¦ ¦ Пресс-центр ¦ ¦ средств массовой ¦ ¦ управление ¦ ¦ системам телекоммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ информации ¦ +-¦ (заместитель председателя ¦ +-¦ (заместитель председателя ¦ ¦ (заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитета - ¦ ¦ ¦ комитета - ¦ ¦ комитета - ¦ ¦ (начальник отдела) ¦ ¦ ¦ начальник управления) ¦ ¦ ¦ начальник управления) ¦ ¦ начальник пресс-центра) ¦ +------------------------------+ ¦ +-----------------------------+ ¦ +--------------------------------+ +---------------------------+ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ +-¦ информационного анализа ¦ +-¦ информатизации ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ +-¦ социологического и ¦ +-¦ систем телекоммуникаций ¦ ¦ ¦ психологического анализа ¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ +-¦ экономического анализа ¦ +-¦ информационных ресурсов ¦ +-----------------------------+ +--------------------------------+ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 февраля 1999 года N 52-пг (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по информации, печати и телекоммуникациямПравительства Ленинградской области, образованный в соответствии спостановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 1998года N 432-пг (далее - комитет), является отраслевым органомгосударственной исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим реализацию в Ленинградской области государственнойполитики в сфере средств массовой информации, технических средствсвязи, информатики, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания,книжной торговли и рекламы. Обеспечивает анализ и подготовкунеобходимых справочно-аналитических материалов посоциально-экономической и политической обстановке в Ленинградскойобласти. Координирует создание и использование информационных ителекоммуникационных ресурсов Ленинградской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и другими правовыми актами РоссийскойФедерации и Ленинградской области, а также настоящим положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать,угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в учрежденияхбанков Российской Федерации. я1.4. Комитет расположен по адресу: 193311, город Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Участие в разработке и проведении государственной политики всфере информации, печати и телекоммуникаций. 2.2. Подготовка предложений о приоритетах Ленинградской области всфере информации, печати и телекоммуникаций. 2.3. Разработка проектов законодательных и иных нормативных актовЛенинградской области по вопросам информации, печати ителекоммуникаций. 2.4. Создание комплексной информационно-телекоммуникационнойсистемы органов государственной власти Ленинградской области. 2.5. Разработка и реализация концепции развития системытелекоммуникаций, направленной на формирование единого информационногопространства и развитие телекоммуникационной сети на территорииЛенинградской области; координация в использовании информационных ителекоммуникационных ресурсов. 2.6. Организация экспертизы государственных проектов в сфереинформационных систем и технологий, телекоммуникаций и сетей связи,телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии, книжной торговли ирекламы, а также государственного контроля за их созданием ииспользованием. 2.7. Содействие в решении вопросов обеспечения деятельностиредакций средств массовой информации, предприятий связи и полиграфии,издательств, предприятий по распространению периодических печатныхизданий и книжной продукции. 2.8. Формирование объективного общественного мнения одеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области. 2.9. Обеспечение деятельности журналистов, аккредитованных ворганах исполнительной власти Ленинградской области. 2.10. Осуществление функции государственного заказчика пофедеральным и региональным программам на предприятиях курируемыхотраслей. 2.11. Организация и развитие международного сотрудничества всфере информационных систем и телекоммуникаций, средств массовойинформации, книгоиздания, полиграфии, книжной торговли и рекламы. 2.12. Осуществление постоянного мониторинга и подготовкасправочно-аналитических материалов по социально-экономическомуразвитию Ленинградской области: анализ и обеспечение руководства Правительства Ленинградскойобласти объективной оперативной информацией о социально-экономическомразвитии Ленинградской области, а также районов и городов области; анализ и подготовка справочно-аналитической информации оположении Ленинградской области в социально-экономической сфере средидругих регионов Северо-Западного района России (при наличии исходнойинформации). 2.13. Анализ и прогнозирование: социально-экономической и политической обстановки в Ленинградскойобласти; отношения жителей Ленинградской области к политике и конкретнымдействиям и решениям Правительства Ленинградской области; уровня популярности государственных и общественных деятелей,политических лидеров; социально-психологических процессов в органах власти. 2.14. По поручению Губернатора Ленинградской областиосуществление в рамках своей компетенции экспертизы проектовнормативных и других документов и внесение их в установленном порядкена рассмотрение Правительства Ленинградской области. 3. Основные функции комитета Основными функциями комитета являются: 3.1. Разработка совместно с органами исполнительной властиЛенинградской области проектов и программ в сфере информационныхсистем и телекоммуникаций, средств массовой информации, книгоиздания,полиграфии, книжной торговли и рекламы, осуществление в соответствии скомпетенцией координации работ по этим программам и участие в ихреализации, а также осуществление контроля за указанными работами. 3.2. Разработка концепции и схемы организации функционированиякурируемых отраслей. 3.3. Контроль за соблюдением структурными подразделениями органовисполнительной власти Ленинградской области законодательства о печатии средствах массовой информации, средствах связи, радиовещания,телекоммуникаций, а также нормативных актов, регулирующих деятельностькомитета. 3.4. Координация работы органов исполнительной властиЛенинградской области в сфере информатизации и развития системтелекоммуникаций. 3.5. Подготовка и представление руководству Ленинградской областианалитической информации по перспективному и текущему планированиюсоздания информационных и телекоммуникационных систем, обеспечениеработы постоянно действующего при Правительстве Ленинградской областиэкспертного совета по созданию информационных систем, развитиюпрограммно-технического комплекса и систем телекоммуникаций. 3.6. Подготовка и распространение заявлений, сообщений,пресс-релизов и других официальных информационных материалов органовисполнительной власти Ленинградской области. 3.7. Организация пресс-конференций, брифингов, встреч журналистовс представителями органов исполнительной власти Ленинградской области. 3.8. Проведение анализа публикаций в средствах массовойинформации. 3.9. Мониторинг состояния рынка рекламы, средств массовойинформации, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения. 3.10. Назначение на должность и освобождение от должностируководителей государственных организаций, подведомственных комитету,заключение и расторжение контрактов с ними в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области, впределах компетенции комитета. 3.11. Разработка и осуществление мероприятий, направленных наразвитие государственных издательств, полиграфических предприятий,книготорговых организаций, средств массовой информации, информационныхи телекоммуникационных ресурсов Ленинградской области, а такжесодействие деятельности предприятий курируемых отраслей. 3.12. Разработка и реализация государственной программыкнигоиздания Ленинградской области, участие в разработке федеральныхцелевых программ государственной поддержки полиграфии, книгоиздания,средств связи, информатики, телерадиовещания и средств массовойинформации. 3.13. Обеспечение организационно-методической помощигосударственным, муниципальным предприятиям и организациям попрофильным направлениям комитета. 3.14. Содействие установлению контактов и деловых связей,сотрудничеству предприятий курируемых отраслей с зарубежнымипартнерами. 3.15. Оказание консультативной помощи по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 3.16. Разработка рекомендаций и оказание содействия поподготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудниковпредприятий, организаций и учреждений курируемых отраслей. 3.17. Взаимодействие с органами государственной исполнительнойвласти Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенциикомитета. 3.18. Организация, при необходимости, независимой экспертизыпроектов и программ в сфере информационных систем и телекоммуникаций,средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, книжнойторговли и рекламы, образование для этой цели экспертных групп ивременных коллективов ученых и специалистов, проведение семинаров иконференций. 3.19. Подготовка для внесения в установленном порядке предложенийпо объемам и порядку финансирования работ в сфере информационныхсистем и телекоммуникаций, средств массовой информации, книгоиздания,полиграфии, книжной торговли и рекламы за счет средств федеральногобюджета. 3.20. Организация и проведение конкурсов на размещениегосударственных заказов Ленинградской области на предприятияхкурируемых отраслей. 3.21. Организация выполнения издательско-полиграфических и другихработ для структурных подразделений органов исполнительной властиЛенинградской области. 3.22. Создание справочно-информационной системы в сфереполиграфии, книгоиздания, книгораспространения и средств массовойинформации. 3.23. Формирование заявок на финансирование из областного бюджетанаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере,относящейся к компетенции комитета. 3.24. Представление в соответствующие органы исполнительнойвласти предложений по акционированию и приватизации подведомственныхкомитету предприятий, оказание поддержки развитию новых экономическихструктур. 3.25. Подготовка предложений по созданию, реорганизации иликвидации подведомственных комитету предприятий и организаций. 3.26. Участие в разработке проектов нормативных актов в сферемассовой информации, средств связи, информатики, информатизации,телерадиовещания, издательской, полиграфической деятельности,книгораспространения и рекламы. 3.27. Осуществление в соответствии с действующимзаконодательством деятельности по государственному регулированиютарифов на работы и услуги, выдачи лицензий организациям, работающимна территории Ленинградской области в сфере информационных технологийи систем телекоммуникаций. 3.28. Подготовка предложений в федеральные органы исполнительнойвласти о выдаче лицензий на использование радиочастот для организацийЛенинградской области независимо от организационно-правовых форм иформ собственности. 3.29. Подготовка и выдача рекомендаций по рациональномуразделению сфер деятельности между предприятиями связи и информатики(независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) иутверждение размещения на территории Ленинградской областипредприятий, пунктов, узлов и центров, обеспечивающих функционированиеинформационных и телекоммуникационных систем, а также отделений связи,обслуживающих население. 3.30. Организация централизованной закупки телекоммуникационнойаппаратуры, средств вычислительной техники, контрольно-измерительнойтехники, комплектующих изделий, программных продуктов, выполнениеработ по модернизации и обслуживанию информационных сетейПравительства Ленинградской области. 3.31. Обеспечение реализации требований по защите информации отнесанкционированного доступа, копирования и распространенияинформации, обрабатываемой с помощью технических средств в органахисполнительной власти Ленинградской области. 3.32. Осуществление контроля использования и защиты информации ворганах государственной власти совместно с органами Государственнойтехнической комиссии при Президенте Российской Федерации иФедерального агентства правительственной связи и информации приПрезиденте Российской Федерации. 3.33. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 3.34. Сотрудничество с общественными и творческими объединениями,сформированными по профессиональному признаку, осуществляющимидеятельность в сфере, относящейся к компетенции комитета. 3.35. Подбор и обучение кадров для пресс-служб администрациймуниципальных образований и комитетов Ленинградской области. 3.36. Осуществление в установленном законодательством порядкебюджетного финансирования подведомственных комитету предприятий,организаций и учреждений, контроль за расходованием ими бюджетныхсредств. 3.37. Сбор, обработка, анализ и представление ПравительствуЛенинградской области оперативной информации о социально-экономическомразвитии области (сборник "Социально-экономические индикаторыЛенинградской области", бюллетень "О социально-экономическом положениив районах и городах Ленинградской области"). 3.38. Подготовка по поручению Правительства Ленинградской областиинформационных материалов о социально-экономическом развитии районов игородов области - в виде сводных справок. 3.39. Проведение социологических исследований для оценкиэффективности реализации социально-экономической политикиПравительства Ленинградской области. 3.40. Организация и проведение психологических исследований ворганах исполнительной власти на территории Ленинградской области. 3.41. Во взаимодействии с администрациями муниципальныхобразований курирование деятельности координаторов социологическихисследований в городах и районах Ленинградской области с целью сбора ианализа информации об отношении областного населения к проводимойПравительством Ленинградской области социально-экономической политике. 3.42. Подготовка докладов, аналитических записок, рекомендаций ипредложений по вопросам компетенции комитета. 3.43. Обеспечение информационной поддержки проведения заседанийорганов законодательной и исполнительной власти Ленинградской области. 3.44. Взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями,экономическими, социологическими и политологическими центрами,информационно-аналитическими службами федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. 4. Основные права комитета Для решения поставленных задач и выполнения возложенных на негофункций комитет имеет право: 4.1. Давать в пределах своей компетенции указания и распоряжения,обязательные для исполнения подведомственными организациями ипредприятиями. 4.2. Выступать учредителем средств массовой информации ипредприятий различных форм собственности по профилю деятельностикомитета, утверждать их уставы при делегировании комитету этихполномочий Правительством Ленинградской области или Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом. (Вредакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 05.04.99г. N 110-пг) 4.3. Запрашивать в установленном порядке и получать от органовгосударственной исполнительной власти Ленинградской области и иныхорганизаций сведения и оперативную информацию, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию комитета. 4.4. Пользоваться информационными базами и банками данных всехструктурных подразделений Правительства Ленинградской области - посогласованию с ними. 4.5. Проводить проверку эффективности использования средствобластного бюджета, выделенных подведомственным комитету организациями предприятиям. 4.6. Обеспечивать взаимодействие представителей средств массовойинформации с должностными лицами органов исполнительной властиЛенинградской области по вопросам компетенции комитета. 4.7. Вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской областипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 4.8. Осуществлять взаимодействие с должностными лицами органовисполнительной власти Ленинградской области, ответственными за связь собщественностью и прессой. 4.9. Участвовать в работе заседаний и совещаний, проводимыхорганами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам,относящимся к компетенции комитета. 4.10. Представлять в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти и отраслевого государственного управления, общественных идругих организациях и учреждениях интересы подведомственных комитетупредприятий и организаций. 4.11. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность вустановленном законодательством порядке. 4.12. Использовать государственные, в том числеправительственные, системы связи и коммуникации. 4.13. Привлекать к работе на договорной основе организации,научные учреждения, экономические, социологические и политологическиецентры, отдельных ученых и специалистов. 4.14. Выступать в качестве распорядителя средств, выделяемыхкомитету по смете расходов областного бюджета Ленинградской области, изакрепленного за комитетом имущества. 4.15. Во всех официально публикуемых материалах комитет излагаетофициальную точку зрения органов исполнительной власти Ленинградскойобласти и ее органов, не допуская публикации личных оценок и позициисотрудников комитета. 5. Управление комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области. 5.2. Положение о комитете утверждается Губернатором Ленинградскойобласти в установленном порядке. 5.3. Структура и штатная численность комитета в пределахвыделенных ассигнований утверждаются Губернатором Ленинградскойобласти в установленном порядке по представлению председателякомитета. 5.4. Председатель комитета: а) осуществляет на принципах единоначалия руководстводеятельностью комитета и несет персональную ответственность завыполнение стоящих перед комитетом задач; б) без доверенности представляет интересы комитета по всемвопросам его деятельности; в) утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции работников комитета, руководит их работой; г) осуществляет прием на работу и увольнение работников комитета; д) открывает и закрывает счета в учреждениях банков,распоряжается в установленном законом порядке средствами и имуществомкомитета, является распорядителем кредитов в пределах утвержденнойсметы и выделенных ассигнований; е) издает приказы, утверждает инструкции по вопросам, отнесеннымк компетенции комитета, организует контроль за их выполнением; ж) заключает договоры и соглашения от имени комитета в пределахего компетенции или по специальному поручению ГубернатораЛенинградской области; з) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и социальную защиту работников комитета; и) участвует в заседаниях Правительства Ленинградской области исовещаниях, проводимых Губернатором Ленинградской области и егозаместителями, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенциикомитета; к) дает рекомендации по назначению на должность и освобождению отдолжности руководителей подведомственных учреждений, предприятий иорганизаций. 5.5. Заместители председателя комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем комитета по согласованию сГубернатором Ленинградской области. 6. Имущество и средства комитета 6.1. Имущество комитета закреплено за ним на праве оперативногоуправления. 6.2. Финансирование комитета осуществляется за счет бюджетныхассигнований. 7. Учет и отчетность В установленном порядке комитет ведет бухгалтерский учет,представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность. 8. Ликвидация и реорганизация комитета. Ликвидация, реорганизация комитета производится в установленномзаконодательством порядке по решению Губернатора Ленинградскойобласти.