Постановление Правительства Ленинградской области от 27.05.1999 № 47

О повышении роли потребительской кооперации Ленинградской области в обеспечении населения продовольствием

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 27 мая 1999 года N 47
       О повышении роли потребительской
       кооперации Ленинградской области
       в обеспечении населения
       продовольствием
       Правительство Ленинградской области отмечает,  что  в  1998  годуорганизации  потребительской кооперации увеличили объемы платных услугнаселению,   наметился   рост   розничного   товарооборота,    оборотаобщественного  питания,  производства  товаров народного потребления иклеточной пушнины,  заготовительного оборота,  сократились издержки повсем отраслям деятельности.
       Произведено потребительских  товаров  на  сумму  100,7   миллионарублей, что составляет 6,7 процента от общего уровня производства их вЛенинградской области,  в том числе колбасных изделий - 60  процентов,мясных   полуфабрикатов   -  65  процентов,  крупы  "геркулес"  -  100процентов,  мясных консервов - 11 процентов, алкогольных напитков - 11процентов,  хлеба  и хлебобулочных изделий - 4,8 процента,  макаронныхизделий - 4,4 процента.
       За 1998  год  организациями  потребительской  кооперации  областиперечислено налогов и сборов на 20 процентов больше, чем в 1997 году.
       Вместе с  тем  в  1998  году  не удалось в полной мере преодолетькризисные явления в экономике потребительской кооперации Ленинградскойобласти.
       В связи  с  инфляцией  и   ростом   цен,   низкой   покупательнойспособностью   сельского  населения  многие  потребительские  обществаполностью лишились оборотных средств.
       Значительно возросли  расходы  по  содержанию  сельских магазинов(транспортные расходы, аренда торговых помещений и земли, коммунальныеуслуги,  связь,  охрана  и  другие).  Фактически все сельские магазиныубыточны, за 1998 год убытки составили свыше 9 миллионов рублей.
       Отсутствие оборотных       средств       сдерживает       закупкисельскохозяйственной продукции и сырья у населения.
       В соответствии  с Законом Российской Федерации "О потребительскойкооперации  (потребительских  обществах,  их  союзах)   в   РоссийскойФедерации",  гарантирующим  государственную  поддержку потребительскойкооперации  с  учетом  ее  социальной  значимости,  и  во   исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 годаN 24  "О  повышении  роли  потребительской  кооперации  в  обеспечениинаселения   продовольствием"   Правительство   Ленинградской   областип о с т а н о в л я е т:
       1. Считать    приоритетной    задачей    оказание    всестороннейгосударственной  поддержки  по  дальнейшему  развитию  потребительскойкооперации Ленинградской области.
       2. В соответствии со статьей  40  областного  закона  "О  местномсамоуправлении  в Ленинградской области" и статьей 3 Закона РоссийскойФедерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, ихсоюзах)   в   Российской  Федерации"  рекомендовать  органам  местногосамоуправления Ленинградской области:
       а) совместно   с   организациями   потребительской  кооперации  вмесячный срок разработать и  утвердить  программу  развития  по  болееполному   использованию   возможностей   торговой,  заготовительной  ипроизводственной деятельности организаций потребительской кооперации;
       б) строить   взаимоотношения   с   организациями  потребительскойкооперации на основе ежегодно заключаемых соглашений;
       в) оказывать  финансовую  поддержку  организациям потребительскойкооперации путем выделения  средств  на  закупку  сельскохозяйственнойпродукции  и сырья у населения,  закупку товаров первой необходимости,закладку сельскохозяйственной продукции  для  хранения  в  межсезонныйпериод,  организацию  обслуживания  отдаленных  населенных  пунктов  идругие социально значимые цели;
       г) выделять  организациям  потребительской  кооперации площади намуниципальных и других  рынках  для  осуществления  торгово-закупочнойдеятельности;
       д) осуществить комплекс мер по возобновлению работы  скотоубойныхпунктов и боенских площадок;
       е) проводить работу по совместному с потребительской  кооперациейиспользованию оптовых баз,  складов,  хранилищ,  предприятий розничнойторговли, созданию на их основе оптовых продовольственных рынков;
       ж) рассмотреть  вопрос  о приемке до 1 января 2000 года жилищногофонда   и   объектов   инженерной   инфраструктуры   от    организацийпотребительской кооперации в муниципальную собственность;
       з) при  расчетах  арендной  платы  за  землю,  занятую  объектаминедвижимости  потребительской  кооперации,  применять  ставку,  равнуюставке земельного налога;
       и) при  расчете  арендной  платы за использование потребительскойкооперацией  помещений  муниципальной  собственности   под   магазины,столовые,    приемо-заготовительные   пункты   применять   минимальныйкоэффициент эффективности капитальных вложений (0,1);
       к) предоставлять  организациям  потребительской кооперации льготыпо налогам и сборам,  перечисляемым в местные бюджеты,  освобождать ихот  уплаты за лицензии,  платы за пользование автомобильными дорогами,закрытыми  для  грузоперевозок,  а   также   от   других   сборов   наосуществление основной деятельности;  по ходатайствам этих организацийпринимать    решения    о    консервации    временно    неиспользуемыхпроизводственных фондов потребительской кооперации;
       л) освободить предприятия общественного  питания  потребительскойкооперации,  обслуживающие  учебные  заведения,  от  уплаты  налогов исборов, перечисляемых в местный бюджет;
       м) установить  для  организаций потребительской кооперации оплатутепловой  энергии   на   уровне   тарифов   для   сельскохозяйственныхпотребителей.
       3. Комитету финансов (Яковлев А.И.):
       3.1. Ежегодно предусматривать статьи расходов:
       а) на   частичное   возмещение    организациям    потребительскойкооперации   расходов  по  доставке  товаров  первой  необходимости  вторговую сеть - начиная с одиннадцатого километра от  места  получениятоваров;
       б) на приобретение организациями  потребительской  кооперации  полизингу  оборудования  для перерабатывающих предприятий,  складского иторгового оборудования, автомобильного транспорта;
       в) на выделение организациям потребительской кооперации (наряду ссельскохозяйственными  предприятиями)   горюче-смазочных   материалов,электроэнергии,  кормовой  рыбы,  концентрированных  кормов  и  другихматериально-технических ресурсов на условиях товарного кредита.
       3.2. Содействовать    выделению    организациям   потребительскойкооперации  Ленинградской  области  льготных   кредитов   на   закупкусельскохозяйственной продукции и сырья у населения.
       3.3. Совместно с отраслевыми комитетами в первоочередном  порядкепривлекать   организации   потребительской   кооперации  Ленинградскойобласти к поставкам продовольствия и товаров первой необходимости  длягосударственных нужд.
       4. Руководителям    структурных    подразделений    ПравительстваЛенинградской  области  при  разработке  региональных целевых программсоциального и экономического развития учитывать интересы и возможностиорганизаций потребительской кооперации Ленинградской области.
       5. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной  службызанятости  населения по Ленинградской области (Рожков В.Д.),  комитетупо труду и социальной  защите  населения  (Быстрова  З.Н.)  привлекатьорганизации   потребительской  кооперации  области  для  осуществлениячастичного  погашения  задолженности  по  выплате  различных   пособийпродуктами и товарами первой необходимости через магазины кооперации сиспользованием схемы взаимозачетов.
       6. Ленинградской  областной  регистрационной палате (СкоробогатовВ.А.) при государственной регистрации  прав  на  недвижимое  имуществоорганизаций потребительской кооперации Ленинградской области взимать сних плату в размере 10 процентов от платы, утвержденной постановлениемГубернатора  от  1  июня  1999  года  N 179-пг "О внесении изменений внормативные  правовые   акты   Ленинградской   области,   регулирующиедеятельность Ленинградской областной регистрационной палаты".
       7. Комитету  по  внешнеэкономическим   и   международным   связям(Нарышкин  С.Е.)  содействовать  в  поиске  зарубежных  инвесторов дляреконструкции  промышленных  предприятий  потребительской   кооперацииобласти  с целью увеличения производства товаров народного потребленияи создания новых рабочих мест.
       8. Комитету  по  сельскому хозяйству (Сизых Н.М.) предусматриватьотпуск   горюче-смазочных   материалов   в   необходимых   количествахорганизациям потребительской кооперации Ленинградской области по ценамзавода-изготовителя       наравне       с        сельскохозяйственнымитоваропроизводителями.
       9. Рекомендовать             Центру              государственногосанитарно-эпидемиологического  надзора  (Малеванный И.Н.),  Управлениюгосударственной противопожарной службы Главного управления  внутреннихдел  Санкт-Петербурга  и Ленинградской области (Чуприян А.П.),  Центруиспытаний  и  сертификации  "Тест-Санкт-Петербург"  (Окрепилов   В.В.)производить  без  взимания  платы  согласование  ассортимента и выдачузаключений  для  получения  лицензий,  сертификатов,  удостоверений  исвидетельств   действующим   организациям  потребительской  кооперацииЛенинградской  области  (магазинам,   столовым,   производственным   изаготовительным  предприятиям)  на  право  занятия  торговой  и другойдеятельностью, сертификацию услуг общественного питания.
       10. Предложить  акционерному  обществу  "Хлебопродукт"  (ГончаровО.П.)  производить  первоочередной  отпуск   комбикормовой   продукцииорганизациям  потребительской  кооперации  Ленинградской области по ихзаявкам наравне с организациями агропромышленного комплекса.
       11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   навице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному  комплексуГолохвастова Ю.И.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Ленинградской
       области                            В.Сердюков