Постановление Губернатора Ленинградской области от 04.06.1999 № 185-пг

Об утверждении Положения о комитете по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 4 июня 1999 года N 185-пг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 02.11.2001 г. N 446-пг
  
  
       Об утверждении Положения о комитете
       по лесопромышленному комплексу
       Правительства Ленинградской области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                           от 07.12.99 г. N 413-пг)
  
  
       В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 8 апреля 1998 года N 85-пг "О первоочередных  мерах  по  реализациизаконодательства   о  государственной  службе  Ленинградской  области"п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить     прилагаемое     Положение    о    комитете    полесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области.
       2. Признать  утратившими  силу  пункт 2 постановления ГубернатораЛенинградской области от 14 декабря 1996 года N 240-пг "Об утвержденииструктуры,   штатного   расписания   и   Положения   о   комитете   полесопромышленному комплексу при Губернаторе Ленинградской  области"  иприложение 3 к постановлению.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Ленинградской
       области                            В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                               4 июня 1999 года N 185-пг
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о комитете по лесопромышленному комплексу
                   Правительства Ленинградской области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                           от 07.12.99 г. N 413-пг)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Комитет   по   лесопромышленному   комплексу   ПравительстваЛенинградской   области  (именуемый  далее  -  комитет)  образован  наосновании постановления Губернатора Ленинградской области от 15 ноября1996  года  N  209-пг  "Об  образовании  комитета по лесопромышленномукомплексу при Губернаторе Ленинградской области".
       1.2. Комитет    является    структурным   подразделением   органаисполнительной  власти  Ленинградской   области,   обеспечивающим   натерритории  Ленинградской  области  реализацию  единой государственнойполитики  по  вопросам  лесопользования  и  лесопереработки,  а  такжесовершенствование    системы    управления    предприятиями    лесной,деревообрабатывающей,  целлюлозно-бумажной промышленности и  повышениеэффективности использования лесных ресурсов Ленинградской области.
       1.3. В своей деятельности  комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  актами  ПрезидентаРоссийской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  УставомЛенинградской  области,  областными  законами,  актами  Губернатора  иПравительства Ленинградской области, а также настоящим положением.
       1.4. Деятельность комитета финансируется из бюджета Ленинградскойобласти.
       1.5. Местонахождение   комитета:   город  Санкт-Петербург,  улицаСмольного, дом 3.
       2. Основные задачи комитета
       Основными  задачами комитета являются:
       2.1. Участие   совместно   с   органами   государственной  властиРоссийской Федерации в разработке федеральных и региональных  программпо   рациональному   использованию   лесного   фонда,   повышению  егопродуктивности в комплексе с другими природоохранными мероприятиями  иорганизация выполнения программ.
       2.2. Участие   в   разработке   и    совершенствовании    лесногозаконодательства   Российской  Федерации  и  Ленинградской  области  иподготовка иных нормативных правовых  актов  Ленинградской  области  всфере лесопользования и лесопереработки, организация их выполнения.
       2.3. Обеспечение   осуществления   полномочий    Губернатора    иПравительства   Ленинградской   области   в   сфере   государственногоуправления     лесопользованием     в     порядке,     предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
       2.4. Участие    в    координации    взаимоотношений    в    сферелесопользования  между  органами  государственной власти по управлениюлесным хозяйством,  иными  органами  исполнительной  власти,  органамиместного   самоуправления   и   лесопользователями  независимо  от  ихорганизационно-правовых  форм,  форм  собственности  и   ведомственнойпринадлежности.
       2.5. Обеспечение проведения на территории  Ленинградской  областиединой   государственной   политики   по  вопросам  лесопользования  илесопереработки.
       3. Функции комитета
       В соответствии  с  возложенными  задачами  комитет   осуществляетвыполнение следующих функций:
       3.1. Принимает участие в разработке  проектов  законодательных  ииных  нормативных  правовых актов Ленинградской области,  регулирующихотношения в сфере лесопользования и лесопереработки.
       3.2. В  установленном  порядке  принимает  участие  в  разработкепроектов законодательных и иных нормативных правовых актов  РоссийскойФедерации, регулирующих вопросы лесопользования и лесопереработки.
       3.3. Разрабатывает  с   участием   заинтересованных   организацийправила,  инструкции,  наставления,  указания,  методические  пособия,другую нормативно-техническую  документацию  по  вопросам  организацииосуществления лесопользования и лесопереработки и представляет проектыдокументов на рассмотрение Губернатора и  Правительства  Ленинградскойобласти.
       3.4. Принимает  участие  в  разработке  текущих  и  перспективныхгосударственных     программ     социально-экономического     развитияЛенинградской области,  рационального использования лесных ресурсов  иобеспечивает  организацию  выполнения  этих  программ в часта вопросовлесопользования и лесопереработки.
       3.5. С  учетом  мнений  комитета  по  лесу Ленинградской области,органов местного самоуправления, организаций лесного комплекса, другихзаинтересованных  организаций  и ведомств разрабатывает и представляетна рассмотрение  Губернатора  и  Правительства  Ленинградской  областипредложения;
       3.5.1. По   обеспечению   внутриобластных   нужд   в   древесине,формированию территориального заказа на лесопродукцию,  размещению егопо лесодобывающим и перерабатывающим организациям.
       3.5.2. По  представлению  льгот,  отсрочек по налоговым платежам,выделению кредитов,  созданию финансово-промышленных  групп  и  другиепредложения,    направленные   на   повышение   эффективности   работыорганизаций лесопромышленного комплекса.
       3.5.3. По порядку проведения лесных торгов и конкурсов.
       3.5.4. По     кандидатурам     руководителей      государственныхлесопромышленных предприятий.
       3.6. По представлении территориальным органом федерального органауправления  лесным  хозяйством  соответствующих  материалов выставляетучастки лесного фонда и лесные ресурсы на  лесные  конкурсы  и  лесныеаукционы соответственно.
       3.7. Участвует  совместно  с  заинтересованными  организациями  иведомствами  в  разработке  и  рассмотрении  на заседаниях комиссии порассмотрению вопросов лесопользования,  отнесенных законодательством ккомпетенции   Губернатора   и   Правительства  Ленинградской  области,вопросов:
       3.7.1. По передаче участков лесного фонда в аренду.
       3.7.2. По  размеру  пользования  лесным  фондом  по   районам   ираспределению лесосечного фонда между лесопользователями.
       3.7.3. По определению ставок лесных податей и арендной платы.
       3.8. В  установленном  порядке  участвуют  совместно  с  органамиисполнительной власти  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и  лесногохозяйства  в  экспертизе  деятельности по использованию лесного фонда,экспертизе проектов по размещению организаций и производств, связанныхс  заготовкой  и  переработкой  лесопродукции,  проектов организации иразвития лесного хозяйства,  составленных для организаций и территорийЛенинградской области,  и дает по ним свои заключения в органы власти,компетентные рассматривать и принимать решения по этим проектам.
       3.9. Анализирует  состояние  и  перспективы  развития организацийлесной,  деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной  промышленности,вносит   предложения   в   Правительство   Ленинградской   области  поформированию инвестиционной политики  в  части  приоритетов  выделениякредитов по организациям лесопромышленного комплекса.
       3.10. Организует разработку и проведение единой политики в  сферевнедрения   новой   техники,   ресурсосберегающих   и  природоохранныхтехнологий на предприятиях лесопромышленного комплекса.  Организует  сэтой целью проведение выставок, семинаров.
       3.11. Оказывает  органам  местного  самоуправления  Ленинградскойобласти  методическую  помощь  в  их  работе  по вопросам,  входящим вкомпетенцию комитета.
       3.12. Осуществляет  взаимодействие  с Союзом лесопромышленников идругими   общественными   организациями   по   вопросам    организациирационального   лесопользования  и  сохранения  экологических  функцийлесов.
       3.13. В установленном порядке участвует в подготовке,  заключениии реализации международных договоров Российской Федерации по  вопросамлесопользования в лесном фонде Ленинградской области.
       3.14. Контролирует:
       3.14.1. Выполнение     актов    Губернатора    и    ПравительстваЛенинградской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
       3.14.2. Выполнение территориального заказа на лесопродукцию.
       3.14.3. Использование средств областного бюджета,  выделяемых  нафинансирование подведомственных организаций лесного комплекса.
       3.14.4. Соблюдение всеми субъектами лесных отношений  (независимоот  ведомственной принадлежности,  организационно-правовых форм и формсобственности)  условий  лицензий  на  деятельность  по  использованиюлесного   фонда,   условий   договоров  на  лесопользование,  а  такжеэкономических интересов Ленинградской области в сфере  лесопользованияи лесопереработки.
       3.15. Рассматривает в  установленном  порядке  письма,  жалобы  иобращения   юридических   лиц   и  граждан  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию комитета.
       4. Права комитета
       Комитет имеет право;
       4.1. По  поручению  Губернатора  Ленинградской области привлекатьработников  органов   исполнительной   власти   и   органов   местногосамоуправления Ленинградской области к участию в подготовке документовпо вопросам лесопользования и лесопереработки.
       4.2. В   установленном   порядке   запрашивать   от   структурныхподразделений  органа  исполнительной  власти   и   органов   местногосамоуправления   Ленинградской   области,   а  также  от  организаций,расположенных  на  территории  Ленинградской  области,  информацию  повопросам,   входящим   в   компетенцию  комитета,  и  необходимую  дляисполнения комитетом возложенных на него функций.
       4.3. В    установленном    порядке    вносить   на   рассмотрениеПравительства  Ленинградской  области   проекты   нормативных   актов,предложения   по   совершенствованию   структуры   органов  управлениялесопользованием и лесопереработкой в Ленинградской области,  а  такжепо другим вопросам, входящим в компетенцию комитета.
       4.4. Выдавать экспертные заключения  по  вопросам  лицензированиядеятельности по использованию лесного фонда.
       4.5. Осуществлять контроль за  соблюдением  требований  и  правиллесозаготовки  и  переработки лесной продукции,  вносить предложения опроведении соответствующих  мероприятий  по  улучшению  использования,воспроизводства,  охраны и защиты лесов,  требовать от должностных лицорганизаций лесопромышленного комплекса устранения  нарушений  лесногозаконодательства   и   иных   нормативных   правовых   актов  в  сферелесопользования    и    лесопереработки,     направлять     специальноуполномоченным государственным органам по управлению лесным хозяйствомпредставления   для   применения   ими   в    отношении    нарушителейсоответствующих санкций.
       4.6. По   распоряжению    Губернатора    Ленинградской    областиосуществлять    функции    уполномоченного    органа   по   управлениюгосударственными унитарными предприятиями и учреждениями, создаваемымидля целей организации рационального лесопользования и лесопереработки.
       4.7. Создавать временные рабочие  группы,  комиссии  для  решениязадач, входящих в компетенцию комитета.
       4.8.   Издавать  распоряжения  об  организации  и  проведении  натерритории  Ленинградской  области  контрольно-инспекционной работы поосуществлению   государственного  контроля  за  использованием  лесныхресурсов  -  в  части  полномочий Правительства Ленинградской области,приглашать     в     необходимых     случаях     для     участия     вконтрольно-инспекционной     работе     экспертов    и    специалистовгосударственных   организации   по  согласованию  с  их  руководством.(Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Ленинградской  области  от07.12.99 г. N 413-пг)
       5. Организация деятельности комитета
       5.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается надолжность и  освобождается  от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти. Председатель комитета имеет двух заместителей.
       5.2. Права  и  обязанности   работников   комитета   определяютсязаконодательством      Российской     Федерации,     законодательствомЛенинградской   области,   настоящим   положением    и    должностнымиинструкциями.
       Работники комитета  несут   ответственность   за   достоверность,полноту   и   качество   подготовленных   ими   документов,  точное  исвоевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны.
       5.4. Председатель комитета:
       5.4.1. Руководит деятельностью комитета и  несет  ответственностьза выполнение возложенных на комитет задач и функций.
       5.4.2. Обеспечивает  непосредственное  руководство  деятельностьюкомитета путем издания приказов и указаний,  обязательных к исполнениювсеми сотрудниками комитета.
       5.4.3. Распределяет  обязанности между заместителями председателякомитета, утверждает должностные инструкции работников комитета.
       5.4.4. Определяет   порядок   работы   структурных  подразделенийкомитета, утверждает положения о них.
       5.4.5. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти на утверждение структуру  и  штатную  численность  комитета  иположение  о  комитете  -  по  согласованию с первым вице-губернаторомЛенинградской области.
       5.4.6. Дает   предложения   о  поощрении  работников  комитета  вустановленном порядке.
       5.4.7. Создает  условия  для  повышения  квалификации сотрудниковкомитета.
       5.4.8. Вносит  представления  Губернатору Ленинградской области оназначении на  должность  и  освобождении  от  должности  заместителейпредседателя комитета,  руководителей подразделений, других работниковкомитета,   а   также   руководителей   государственных   предприятий,учреждений,  по  отношению  к  которым комитет является уполномоченныморганом Губернатора по управлению их деятельностью
       5.4.9. В  соответствии  с  настоящим  положением  имеет  право наприменение мер  дисциплинарного  воздействия  в  отношении  работниковкомитета, кроме мер, связанных с увольнением
       5.5. Структура,  штатное  расписание  и  положение   о   комитетеутверждаются   Губернатором   Ленинградской  области  в  установленномпорядке.
       5.6. Заместители   председателя  комитета  курируют  определенныенаправления   работы,   координируют   и   контролируют   деятельностьзакрепленных  за  ними  подразделений комитета,  организуют подготовкупроектов актов Губернатора и  Правительства  Ленинградской  области  впределах  компетенции  комитета,  выполняют  обязанности  председателякомитета  в  его  отсутствие  на  основании  специального   поручения,оформляемого приказом председателя комитета.
       6. Прекращение деятельности комитета
       Прекращение деятельности  комитета  производится  в  связи  с егореорганизацией или ликвидацией на основании постановления  ГубернатораЛенинградской  области,  а  также  в  иных  случаях  по основаниям и впорядке, предусмотренных законодательством.