Постановление Губернатора Ленинградской области от 04.06.1999 № 185-пг
Об утверждении Положения о комитете по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июня 1999 года N 185-пг Утратилo силу - Постановление
Губернатора Ленинградской области
от 02.11.2001 г. N 446-пг
Об утверждении Положения о комитете
по лесопромышленному комплексу
Правительства Ленинградской области
(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 07.12.99 г. N 413-пг)
В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 8 апреля 1998 года N 85-пг "О первоочередных мерах по реализациизаконодательства о государственной службе Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете полесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу пункт 2 постановления ГубернатораЛенинградской области от 14 декабря 1996 года N 240-пг "Об утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о комитете полесопромышленному комплексу при Губернаторе Ленинградской области" иприложение 3 к постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской
области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
4 июня 1999 года N 185-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по лесопромышленному комплексу
Правительства Ленинградской области
(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 07.12.99 г. N 413-пг)
1. Общие положения
1.1. Комитет по лесопромышленному комплексу ПравительстваЛенинградской области (именуемый далее - комитет) образован наосновании постановления Губернатора Ленинградской области от 15 ноября1996 года N 209-пг "Об образовании комитета по лесопромышленномукомплексу при Губернаторе Ленинградской области".
1.2. Комитет является структурным подразделением органаисполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим натерритории Ленинградской области реализацию единой государственнойполитики по вопросам лесопользования и лесопереработки, а такжесовершенствование системы управления предприятиями лесной,деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности и повышениеэффективности использования лесных ресурсов Ленинградской области.
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, актами Губернатора иПравительства Ленинградской области, а также настоящим положением.
1.4. Деятельность комитета финансируется из бюджета Ленинградскойобласти.
1.5. Местонахождение комитета: город Санкт-Петербург, улицаСмольного, дом 3.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Участие совместно с органами государственной властиРоссийской Федерации в разработке федеральных и региональных программпо рациональному использованию лесного фонда, повышению егопродуктивности в комплексе с другими природоохранными мероприятиями иорганизация выполнения программ.
2.2. Участие в разработке и совершенствовании лесногозаконодательства Российской Федерации и Ленинградской области иподготовка иных нормативных правовых актов Ленинградской области всфере лесопользования и лесопереработки, организация их выполнения.
2.3. Обеспечение осуществления полномочий Губернатора иПравительства Ленинградской области в сфере государственногоуправления лесопользованием в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
2.4. Участие в координации взаимоотношений в сферелесопользования между органами государственной власти по управлениюлесным хозяйством, иными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и лесопользователями независимо от ихорганизационно-правовых форм, форм собственности и ведомственнойпринадлежности.
2.5. Обеспечение проведения на территории Ленинградской областиединой государственной политики по вопросам лесопользования илесопереработки.
3. Функции комитета
В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляетвыполнение следующих функций:
3.1. Принимает участие в разработке проектов законодательных ииных нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующихотношения в сфере лесопользования и лесопереработки.
3.2. В установленном порядке принимает участие в разработкепроектов законодательных и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих вопросы лесопользования и лесопереработки.
3.3. Разрабатывает с участием заинтересованных организацийправила, инструкции, наставления, указания, методические пособия,другую нормативно-техническую документацию по вопросам организацииосуществления лесопользования и лесопереработки и представляет проектыдокументов на рассмотрение Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти.
3.4. Принимает участие в разработке текущих и перспективныхгосударственных программ социально-экономического развитияЛенинградской области, рационального использования лесных ресурсов иобеспечивает организацию выполнения этих программ в часта вопросовлесопользования и лесопереработки.
3.5. С учетом мнений комитета по лесу Ленинградской области,органов местного самоуправления, организаций лесного комплекса, другихзаинтересованных организаций и ведомств разрабатывает и представляетна рассмотрение Губернатора и Правительства Ленинградской областипредложения;
3.5.1. По обеспечению внутриобластных нужд в древесине,формированию территориального заказа на лесопродукцию, размещению егопо лесодобывающим и перерабатывающим организациям.
3.5.2. По представлению льгот, отсрочек по налоговым платежам,выделению кредитов, созданию финансово-промышленных групп и другиепредложения, направленные на повышение эффективности работыорганизаций лесопромышленного комплекса.
3.5.3. По порядку проведения лесных торгов и конкурсов.
3.5.4. По кандидатурам руководителей государственныхлесопромышленных предприятий.
3.6. По представлении территориальным органом федерального органауправления лесным хозяйством соответствующих материалов выставляетучастки лесного фонда и лесные ресурсы на лесные конкурсы и лесныеаукционы соответственно.
3.7. Участвует совместно с заинтересованными организациями иведомствами в разработке и рассмотрении на заседаниях комиссии порассмотрению вопросов лесопользования, отнесенных законодательством ккомпетенции Губернатора и Правительства Ленинградской области,вопросов:
3.7.1. По передаче участков лесного фонда в аренду.
3.7.2. По размеру пользования лесным фондом по районам ираспределению лесосечного фонда между лесопользователями.
3.7.3. По определению ставок лесных податей и арендной платы.
3.8. В установленном порядке участвуют совместно с органамиисполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и лесногохозяйства в экспертизе деятельности по использованию лесного фонда,экспертизе проектов по размещению организаций и производств, связанныхс заготовкой и переработкой лесопродукции, проектов организации иразвития лесного хозяйства, составленных для организаций и территорийЛенинградской области, и дает по ним свои заключения в органы власти,компетентные рассматривать и принимать решения по этим проектам.
3.9. Анализирует состояние и перспективы развития организацийлесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности,вносит предложения в Правительство Ленинградской области поформированию инвестиционной политики в части приоритетов выделениякредитов по организациям лесопромышленного комплекса.
3.10. Организует разработку и проведение единой политики в сферевнедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранныхтехнологий на предприятиях лесопромышленного комплекса. Организует сэтой целью проведение выставок, семинаров.
3.11. Оказывает органам местного самоуправления Ленинградскойобласти методическую помощь в их работе по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета.
3.12. Осуществляет взаимодействие с Союзом лесопромышленников идругими общественными организациями по вопросам организациирационального лесопользования и сохранения экологических функцийлесов.
3.13. В установленном порядке участвует в подготовке, заключениии реализации международных договоров Российской Федерации по вопросамлесопользования в лесном фонде Ленинградской области.
3.14. Контролирует:
3.14.1. Выполнение актов Губернатора и ПравительстваЛенинградской области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.14.2. Выполнение территориального заказа на лесопродукцию.
3.14.3. Использование средств областного бюджета, выделяемых нафинансирование подведомственных организаций лесного комплекса.
3.14.4. Соблюдение всеми субъектами лесных отношений (независимоот ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и формсобственности) условий лицензий на деятельность по использованиюлесного фонда, условий договоров на лесопользование, а такжеэкономических интересов Ленинградской области в сфере лесопользованияи лесопереработки.
3.15. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы иобращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета.
4. Права комитета
Комитет имеет право;
4.1. По поручению Губернатора Ленинградской области привлекатьработников органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Ленинградской области к участию в подготовке документовпо вопросам лесопользования и лесопереработки.
4.2. В установленном порядке запрашивать от структурныхподразделений органа исполнительной власти и органов местногосамоуправления Ленинградской области, а также от организаций,расположенных на территории Ленинградской области, информацию повопросам, входящим в компетенцию комитета, и необходимую дляисполнения комитетом возложенных на него функций.
4.3. В установленном порядке вносить на рассмотрениеПравительства Ленинградской области проекты нормативных актов,предложения по совершенствованию структуры органов управлениялесопользованием и лесопереработкой в Ленинградской области, а такжепо другим вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.4. Выдавать экспертные заключения по вопросам лицензированиядеятельности по использованию лесного фонда.
4.5. Осуществлять контроль за соблюдением требований и правиллесозаготовки и переработки лесной продукции, вносить предложения опроведении соответствующих мероприятий по улучшению использования,воспроизводства, охраны и защиты лесов, требовать от должностных лицорганизаций лесопромышленного комплекса устранения нарушений лесногозаконодательства и иных нормативных правовых актов в сферелесопользования и лесопереработки, направлять специальноуполномоченным государственным органам по управлению лесным хозяйствомпредставления для применения ими в отношении нарушителейсоответствующих санкций.
4.6. По распоряжению Губернатора Ленинградской областиосуществлять функции уполномоченного органа по управлениюгосударственными унитарными предприятиями и учреждениями, создаваемымидля целей организации рационального лесопользования и лесопереработки.
4.7. Создавать временные рабочие группы, комиссии для решениязадач, входящих в компетенцию комитета.
4.8. Издавать распоряжения об организации и проведении натерритории Ленинградской области контрольно-инспекционной работы поосуществлению государственного контроля за использованием лесныхресурсов - в части полномочий Правительства Ленинградской области,приглашать в необходимых случаях для участия вконтрольно-инспекционной работе экспертов и специалистовгосударственных организации по согласованию с их руководством.(Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области от07.12.99 г. N 413-пг)
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Ленинградскойобласти. Председатель комитета имеет двух заместителей.
5.2. Права и обязанности работников комитета определяютсязаконодательством Российской Федерации, законодательствомЛенинградской области, настоящим положением и должностнымиинструкциями.
Работники комитета несут ответственность за достоверность,полноту и качество подготовленных ими документов, точное исвоевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны.
5.4. Председатель комитета:
5.4.1. Руководит деятельностью комитета и несет ответственностьза выполнение возложенных на комитет задач и функций.
5.4.2. Обеспечивает непосредственное руководство деятельностьюкомитета путем издания приказов и указаний, обязательных к исполнениювсеми сотрудниками комитета.
5.4.3. Распределяет обязанности между заместителями председателякомитета, утверждает должностные инструкции работников комитета.
5.4.4. Определяет порядок работы структурных подразделенийкомитета, утверждает положения о них.
5.4.5. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградскойобласти на утверждение структуру и штатную численность комитета иположение о комитете - по согласованию с первым вице-губернаторомЛенинградской области.
5.4.6. Дает предложения о поощрении работников комитета вустановленном порядке.
5.4.7. Создает условия для повышения квалификации сотрудниковкомитета.
5.4.8. Вносит представления Губернатору Ленинградской области оназначении на должность и освобождении от должности заместителейпредседателя комитета, руководителей подразделений, других работниковкомитета, а также руководителей государственных предприятий,учреждений, по отношению к которым комитет является уполномоченныморганом Губернатора по управлению их деятельностью
5.4.9. В соответствии с настоящим положением имеет право наприменение мер дисциплинарного воздействия в отношении работниковкомитета, кроме мер, связанных с увольнением
5.5. Структура, штатное расписание и положение о комитетеутверждаются Губернатором Ленинградской области в установленномпорядке.
5.6. Заместители председателя комитета курируют определенныенаправления работы, координируют и контролируют деятельностьзакрепленных за ними подразделений комитета, организуют подготовкупроектов актов Губернатора и Правительства Ленинградской области впределах компетенции комитета, выполняют обязанности председателякомитета в его отсутствие на основании специального поручения,оформляемого приказом председателя комитета.
6. Прекращение деятельности комитета
Прекращение деятельности комитета производится в связи с егореорганизацией или ликвидацией на основании постановления ГубернатораЛенинградской области, а также в иных случаях по основаниям и впорядке, предусмотренных законодательством.