Постановление Губернатора Ленинградской области от 17.08.1999 № 268-пг
Об утверждении программы перехода на наиболее эффективные условия аренды лесного фонда Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 августа 1999 года N 268-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 23.09.2002 г. N 199-пг Об утверждении программы перехода на наиболее эффективные условия аренды лесного фонда Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 29.08.2002 г. N 178-пг) На основании статьи 35 Лесного кодекса Российской Федерации иПоложения о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в арендуучастков лесного фонда Российской Федерации, утвержденного приказомРослесхоза от 30 сентября 1997 года N 123, и в целях создания условийосуществления непрерывного устойчивого лесопользования и повышенияэффективности арендных отношений в лесном фонде Ленинградской областип о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемую программу перехода на наиболееэффективные условия аренды лесного фонда Ленинградской области. 2. Поручить комитету по лесу Ленинградской области и комитету полесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской областиобеспечить организацию проведения лесных конкурсов в соответствии спрограммой перехода на наиболее эффективные условия аренды лесногофонда Ленинградской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяпредседателя комитета по лесопромышленному комплексу ПравительстваЛенинградской области Морозова С.М. и председателя комитета по лесуЛенинградской области Кудряшова М.М. Первый вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов А.Яковлев УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 августа 1999 года N 268-пг (приложение) ПРОГРАММА перехода на наиболее эффективные условия аренды лесного фонда Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 29.08.2002 г. N 178-пг) I. Цели и задачи программы 1. Целью программы является создание условий, стимулирующихразвитие и совершенствование арендных отношений при использованииучастков лесного фонда, предоставленных в аренду сроком до 5 лет наосновании решений органов государственной власти Ленинградскойобласти. 2. Программа направлена на решение следующих задач: повышение эффективности использования участков лесного фонда наусловиях аренды; повышение инвестиционной привлекательности лесозаготовительной илесоперерабатывающей деятельности; улучшение ситуации в сфере занятости населения Ленинградскойобласти; развитие дорожной сети в лесах Ленинградской области; развитие социальной сферы в районах Ленинградской области; повышение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. II. Способы достижения целей 3. Настоящая программа предусматривает создание возможности длязаключения долгосрочных (до 49 лет) договоров аренды участков лесногофонда, ранее переданных в аренду сроком до 5 лет, на более эффективныхсоциально - экономических условиях, путем проведения лесных конкурсов. 4. Программа предусматривает организацию проведения лесныхконкурсов по предоставлению прав на заключение новых долгосрочных (до49 лет) договоров аренды участков лесного фонда, находящихся внастоящее время в аренде сроком до 5 лет, по следующей схеме: 4.1.Лесные конкурсы по передаче в аренду участков лесного фонда,находящихся в аренде сроком до 5 лет, проводятся в соответствии сЛесным кодексом Российской Федерации, Положением о порядке проведениялесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фондаРоссийской Федерации, утвержденным приказом Рослесхоза от 30 сентября1997 года N 123, постановлением Губернатора Ленинградской области от18 ноября 1998 года N 370 "О проведении конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда Ленинградской области". 4.2. На лесные конкурсы в рамках настоящей программы могутвыставляться с согласия арендодателя и арендатора участки лесногофонда, ранее передававшиеся в аренду сроком до 5 лет, отвечающие какминимум одному из следующих условий: (В редакции ПостановленияГубернатора Ленинградской области от 20.03.2000 г. N 110-пг) а) участки лесного фонда, степень использования которых оказываетсущественное влияние на социально-экономическое положение населенныхпунктов Ленинградской области, жители которых традиционно заняты всфере лесопользования; б) участки лесного фонда, социально-экономический эффект отиспользования которых может быть быстро и существенно повышен посравнению с имеющимся в настоящее время; в) участки лесного фонда, для повышения социально-экономическойэффективности которых требуются инвестиционные вложения со средним идлительным сроками окупаемости. 4.3. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 29.08.2002 г. N 178-пг) 4.4. Конкурсная документация должна предусматривать следующиеусловия: а) поэтапное строительство дорог на выставляемых на конкурсучастках лесного фонда в объемах, позволяющих довести общуюпротяженность дорог на этих участках за период аренды доопределенного, экономически обоснованного для конкретных участковнорматива протяженности дорог на одну тысячу гектаров; б) поэтапное развитие собственной материально-технической базы подеревообработке с целью обеспечения собственной переработки древесиныв объеме не менее 20 процентов объемов заготовки, возможной научастках лесного фонда, выставляемых на конкурс; в) обязательство участников конкурса на определенное долевоеучастие в расходах на содержание и текущий ремонт дорог, по которымбудет осуществляться вывозка древесины; г) согласие участников конкурса на определенное долевое участие врасходах по выполнению социальных программ муниципального образования,на территории которого находятся участки лесного фонда, выставленныена конкурс; д) обязательство участников конкурса осуществлять политикулесопользования, обеспечивающую собственную переработку древесины иреализацию круглых лесоматериалов на внутреннем рынке суммарно неменее 40 процентов объема древесины, возможной для заготовки научастках лесного фонда, выставленных на конкурс. 4.2. На лесные конкурсы в рамках настоящей программы могутвыставляться с согласия арендодателя и арендатора участки лесногофонда, ранее передававшиеся в аренду сроком до 5 лет, отвечающие какминимум одному из следующих условий: В случае, если победителемконкурса стал действующий аренда торВ ходе рассмотрения конкурсных предложений арендатор,выполнявший обязательства по предыдущему договору аренды участковлесного фонда, имеет, при прочих равных условиях, преимущественноеперед другими лицами право на заключение договора аренды (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской областиот 20.03.2000 г. N 110-пг) на новыхусловиях.варендыучастков лесного фонда на наиболее эффективных для Ленинградскойобласти условиях с учетом имеющегося сегодня опыта, не дожидаясьистечения срока действующих договоров аренды, что даст: а) для Ленинградской области: - более эффективное использование лесных ресурсов; - надежное поступление налоговых платежей от деятельности поиспользованию лесного фонда; - развитие дорожной сети в лесах Ленинградской области; - увеличение числа рабочих мест; - возможность долгосрочного планирования развития лесного сектораэкономики Ленинградской области; - повышение инвестиционной привлекательности лесного комплексаЛенинградской области; б) для лесопользователей: - возможность заключения долгосрочного договора аренды участковлесного фонда до истечения срока действующего договора аренды; - долгосрочную гарантию на право осуществления заготовкидревесины в установленных объемах и, как следствие, возможностьдолгосрочного экономического планирования и развития предприятия; - возможность осуществления как собственных, так и привлеченныхинвестиций в развитие производства со средним и длительным срокамиокупаемости.