Постановление Губернатора Ленинградской области от 15.09.1999 № 303-пг
Об утверждении Положения о комитете государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 сентября 1999 года N 303-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.06.2002 г. N 115-пг Об утверждении Положения о комитете государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции Правительства Ленинградской области В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 29 июля 1999 года N 248-пг "О преобразовании комитета поценообразованию Ленинградской области в комитет государственногоконтроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, инойподакцизной продукции Правительства Ленинградской области"п о с т а н о в л я ю: Утвердить Положение о комитете государственного контроля заценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизнойпродукции Правительства Ленинградской области согласно приложению. Первый вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета финансов А.Яковлев УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 15 сентября 1999 года N 303-пг (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции Правительства Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет государственного контроля за ценообразованием иоборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукцииПравительства Ленинградской области (далее - комитет) образованпостановлением Губернатора Ленинградской области от 29 июля 1999 годаN 248-пг "О преобразовании комитета по ценообразованию Ленинградскойобласти в комитет государственного контроля за ценообразованием иоборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукцииПравительства Ленинградской области" и является правопреемникомпреобразованного комитета. 1.2. Комитет является структурным подразделением ПравительстваЛенинградской области, осуществляющим межотраслевой государственныйконтроль за оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукциии ценообразованием. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, актами Президентаи Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,областными законами, актами Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сотраслевыми и иными органами государственной власти РоссийскойФедерации, других субъектов Российской Федерации, структурнымиподразделениями Правительства Ленинградской области, органами идолжностными лицами местного самоуправления, а также с общественнымиорганизациями, юридическими лицами и гражданами. Координацию деятельности комитета осуществляет вице-губернаторЛенинградской области по агропромышленному комплексу. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Герба Российской Федерации и со своимнаименованием, а также текущий счет в учреждении банка, угловой штамп,печати и бланки со своим наименованием. 1.6. Местонахождение комитета: 191104, город Санкт-Петербург,улица Некрасова, дом 14. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Организация эффективной системы контроля за правильнымформированием и применением цен (тарифов) на территории Ленинградскойобласти. 2.2. Реализация на территории Ленинградской областигосударственной политики в сфере оборота алкогольной, табачной, инойподакцизной продукции в целях насыщения потребительского рынкакачественными товарами. 2.3. Разработка предложений по развитию рыночных отношений иконкуренции, создание на территории Ленинградской области равныхусловий для всех субъектов предпринимательской деятельности в сфереоборота алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции. 2.4. Развитие на территориях Ленинградской области иСанкт-Петербурга региональных и межрегиональных оптово-розничныхрынков с целью поддержки отечественных товаропроизводителей, улучшениякачества снабжения населения отечественными товарами. 2.5. Осуществление эффективных мер по стабилизации и увеличениюпроизводства на территории Ленинградской области продукцииотечественных производителей подакцизных товаров. Обеспечение мер попродовольственной безопасности. 2.6. Взаимодействие и координация работы с органами местногосамоуправления Ленинградской области с целью содействия в развитии иобеспечении контроля деятельности предприятий, участвующих в оборотеалкогольной, табачной, иной подакцизной продукции в регионе. 2.7. Организация взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами исполнительнойвласти Ленинградской области, осуществляющими различные функции, поконтролю за оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукциии контролю за ценообразованием. 2.8. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений попринятию законодательных и иных нормативных правовых актов в сфереконтроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, инойподакцизной продукции. 2.9. Разработка и координация проведения комплекса специальныхзащитных мер по подтверждению легальности производства и оборотаалкогольной продукции, осуществляемых с целью реализациигосударственной политики по совершенствованию контроля за движениемалкогольной продукции на рынке Ленинградской области. 2.10.Принятие решений о согласовании от имени субъекта РоссийскойФедерации - Ленинградской области выдачи федеральных лицензий наосуществление деятельности, связанной с производством и оборотомалкогольной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции" от 7 января 1999 года N 18-ФЗ. 3. Функции комитета Основными функциями комитета являются: 3.1. Участие в разработке проектов законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области по вопросам ценообразования игосударственного контроля за оборотом алкогольной, табачной, инойподакцизной продукции. 3.2. Применение предусмотренных законодательством санкций ко всемхозяйствующим на территории Ленинградской области субъектам,нарушающим законодательство в сфере формирования и применения цен. 3.3. Проведение выборочных плановых и внеплановых проверок повопросам контроля за ценообразованием и контроля за оборотомалкогольной, табачной, иной подакцизной продукции хозяйствующихсубъектов, осуществляющих свою деятельность на территорииЛенинградской области. 3.4. Ведение претензионно-исковой работы в рамках действующегозаконодательства. 3.5. Координация в пределах своей компетенции на территорииЛенинградской области деятельности государственных предприятий,подведомственных комитету, по вопросам подтверждения легальностипроизводства и оборота алкогольной, табачной, иной подакцизнойпродукции. 3.6. Разработка предложений для Правительства Ленинградскойобласти, финансовых и налоговых органов по применению методовэкономического регулирования на предприятиях, связанных спроизводством и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизнойпродукции. 3.7. Разработка и осуществление комплекса мер по защитепотребительского рынка в Ленинградской области и усилениюгосударственного контроля за качеством алкогольной, табачной, инойподакцизной продукции. 3.8. Координация на территории Ленинградской области деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления,осуществляющих контроль за ценообразованием и оборотом алкогольной,табачной, иной подакцизной продукции. 3.9. Разработка в пределах своей компетенции рекомендаций поформам и методам торговли, ведению финансово-хозяйственнойдеятельности, использованию научно-технических достижений,прогрессивного зарубежного опыта в деятельности предприятий всех формсобственности. 3.10. Разработка и осуществление мероприятий, направленных наподдержку отечественных товаропроизводителей, развитие конкуренции нарынке алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции. 3.11. Рассмотрение в установленном законом порядке писем, жалоб иобращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 3.12. Осуществление квотирования закупок организациями этиловогоспирта из пищевого сырья. 3.13. Организация учета и предоставление отчетности по вопросамдеятельности комитета в соответствии с действующим законодательством. 4. Права комитета Комитету для обеспечения выполнения своих задач и функцийпредоставляется право: 4.1. Запрашивать и получать от других комитетов в структуреПравительства Ленинградской области, органов местного самоуправления,предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории Ленинградской области, сведения, информацию и материалы,необходимые комитету для осуществления своих функций. 4.2. Иметь беспрепятственный доступ на территорию предприятий иорганизаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, расположенных в Ленинградской области, дляосуществления своих контрольных функций в соответствии с настоящимположением. 4.3. Выдавать решения и постановления руководителям предприятий иорганизаций о применении, предусмотренных законодательством санкций занарушения государственной дисциплины цен, а также уведомления оботмене цен (тарифов), применяемых с нарушением законодательства повопросам ценообразования. 4.4. Давать другим комитетам Правительства Ленинградской области,органам местного самоуправления, любым хозяйствующим субъектамразъяснения по вопросам ценообразования и оборота алкогольной,табачной, иной подакцизной продукции в виде информационных писем илипо запросам органов и субъектов. 4.5. Вносить в Правительство Ленинградской области предложения посовершенствованию деятельности предприятий, занимающихся производствоми оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции, а такжеценообразованием. 4.6. По поручению Губернатора представлять интересы ПравительстваЛенинградской области в органах государственной власти, органахместного самоуправления, средствах массовой информации, иныхгосударственных и общественных организациях - по вопросам, отнесеннымк компетенции комитета. 4.7. Привлекать при необходимости ученых, консультантов,специалистов-практиков для решения задач, входящих в компетенциюкомитета. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Положение о комитете, его структура и штатное расписаниеутверждаются-Губернатором Ленинградской области. 5.2. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 5.3. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач. 5.4. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности председателем комитета посогласованию с вице-губернатором Ленинградской области, курирующимдеятельность комитета. 5.5. В состав комитета в качестве структурных подразделенийвходят: государственная инспекция по контролю за ценами (ранееобразованная в составе отдела цен Леноблисполкома решениемЛеноблисполкома от 29 мая 1989 года N 156 на основании распоряженияСовета Министров РСФСР от 26 мая 1989 года N 421-р); инспекция по контролю за оборотом подакцизной продукции. Каждая инспекция возглавляется начальником, который одновременноявляется заместителем председателя комитета. 5.6. Председатель комитета: а) вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваЛенинградской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию комитета; б) определяет полномочия, права и обязанности заместителейпредседателя комитета, компетенцию структурных подразделений комитета; в) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и даетуказания, подлежащие обязательному исполнению всеми работникамикомитета и подведомственных организаций, организует и проверяет ихисполнение; г) утверждает смету расходов на содержание комитета в пределахвыделенных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а такжеположения о структурных подразделениях комитета; д) утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции работников комитета, организует контроль за ихвыполнением; е) назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета; ж) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания ксотрудникам комитета; з) обеспечивает учет и сохранность имущества, закрепленного вустановленном порядке за комитетом; и) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и правилвнутреннего трудового распорядка; к) руководит текущей деятельностью комитета; л) представляет интересы комитета по вопросам его деятельности; м) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников комитета; н) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции. В период временного отсутствия председателя комитета егообязанности исполняет заместитель председателя комитета - начальникинспекции по контролю за оборотом подакцизной продукции. 5.7. Председатель комитета и его заместители представляютинтересы комитета в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, иныхорганах государственной власти без доверенности. 6. Имущество и средства комитета 6.1. Имущество комитета закрепляется за ним на праве оперативногоуправления в установленном порядке. 6.2. Финансирование деятельности и расходы на содержание аппаратакомитета осуществляются из средств областного бюджета, предусмотренныхв установленном порядке на покрытие сметы затрат комитета, а также 30процентов средств, получаемых от штрафных санкций, примененных кнарушителям законодательства в сфере ценообразования в соответствии сутвержденным положением о комитете. 7. Реорганизация, ликвидация комитета Реорганизация, ликвидация комитета производится по основаниям и впорядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации иЛенинградской области.