Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26.11.1999 № 537-рг
О создании службы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ленинградской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 ноября 1999 года N 537-рг Утратило силу - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 28.04.2014 г. N 329-рг О создании службы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ленинградской области В соответствии с Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, Положением о Сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны РоссийскойФедерации, утвержденным ГКЧС России, Минприроды России, МинздравомРоссии, Минсельхозом России, Госкомсанэпиднадзором России иГосгидрометом России 30 октября 1993 года, и в целях выявления,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного,техногенного и биолого-социального характера на территорииЛенинградской области: 1. Создать службу сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Ленинградской области. Утвердить переченьучреждений и организаций, включенных в состав службы, согласноприложению 1. 2. Утвердить Положение о службе сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Ленинградской области согласно приложению2. 3. Назначить начальником службы сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Ленинградской области начальникадепартамента природопользования и экологической безопасности комитетапо экономике и инвестициям Ленинградской области Ксенофонтова АлексеяВалентиновича. 4. Координацию деятельности учреждений и организаций службы сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ленинградскойобласти возложить на Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 5. Службе сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны Ленинградской области организовать взаимодействие сакадемическими и отраслевыми научно-исследовательскими учреждениями,входящими в структуру Сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Российской Федерации, расположенными на территорииЛенинградской области 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациямЛенинградской области. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Ленинградской области от 26 ноября 1999 года N 537-рг (приложение 1) ПЕРЕЧЕНЬ учреждений и организаций, включенных в состав службы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ленинградской области I. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы 1. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вЛенинградской области 2. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вБокситогорском районе 3. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вВолосовском районе 4. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вВолховском районе 5. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзораво Всеволожском районе 6. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вВыборгском районе 7. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вГатчинском районе 8. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вгороде Гатчине 9. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вКингисеппском районе 10. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Киришском районе 11. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Кировском районе 12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Лодейнопольском районе 13. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Ломоносовском районе 14. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Лужском районе 15. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав городе Пикалево 16. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Подпорожском районе 17. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав поселке Рощино, Выборгский район 18. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Сланцевском районе 19. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав городе Сосновый Бор 20. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Тихвинском районе 21. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Тосненском районе II. Оперативно-сетевые подразделения Ленинградского областногоцентра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 1. Ленинградский областной центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды 2. Метеорологическая станция Ефимовская, поселок ЕфимовскийБокситогорского района 3. Метеорологическая станция Волосово, город ВолосовоВолосовского района 4. Метеорологическая станция Новая Ладога, город Новая ЛадогаВолховского района 5. Гидрологический пост Свирица, поселок Свирица Волховскогорайона 6. Гидрометеорологическая станция Выборг, город ВыборгВыборгского района 7. Метеорологическая станция Лесогорская, поселок ЛесогорскийВыборгского района 8. Морская береговая гидрометеорологическая станция Озерки,поселок Озерки Выборгского района 9. Метеорологический пост Рощино, поселок Рощино Выборгскогорайона 10. Объединенная гидрометеорологическая станция Белогорка,поселок Белогорка Гатчинского района 11. Метеорологическая станция Кингисепп, город КингисеппКингисеппского района 12. Морская гидрометеорологическая станция Гогланд, островГогланд Кингисеппского района 13. Озерная гидрометеорологическая станция Шлиссельбург, городШлиссельбург 14. Объединенная гидрометеорологическая станция Кириши, городКириши Киришского района 15. Авиационная гидрометеорологическая станция Лодейное Поле,город Лодейное Поле Лодейнопольского района 16. Морская гидрометеорологическая станция Шепелево, деревняКендекюль Ломоносовского района 17. Аэрометеорологический пост Кипень, поселок КипеньЛомоносовского района 18. Метеорологическая станция Николаевское, деревня РетюньЛужского района 19. Метеорологическая станция Винницы, поселок ВинницыПодпорожского района 20. Метеорологическая станция Вознесенье, поселок ВознесеньеПодпорожского района 21. Метеорологическая станция Сосново, поселок СнегиревкаПриозерского района 22. Объединенная гидрометеорологическая станция Тихвин, деревняПаголда Тихвинского района 23. Гидрологическая станция Любань, город Любань Тосненскогорайона III. Учреждения ветеринарной службы 1. Ленинградская областная ветеринарная лаборатория 2. Волосовская районная ветеринарная лаборатория 3. Волховская зональная ветеринарная лаборатория 4. Выборская районная ветеринарная лаборатория 5. Гатчинская районная ветеринарная лаборатория 6. Кингисеппская зональная ветеринарная лаборатория 7. Кировская районная ветеринарная лаборатория 8. Лодейнопольская зональная ветеринарная лаборатория 9. Лужская районная ветеринарная лаборатория 10. Приозерская районная ветеринарная лаборатория 11. Тихвинская зональная ветеринарная лаборатория IV. Учреждения агрономической службы а) станции защиты растений 1. Ленинградская областная станция защиты растений 2. Агрохимический центр "Пушкинский", город Пушкин 3. Бокситогорская районная станция защиты растений 4. Волосовская районная станция защиты растений 5. Волховская районная станция защиты растений 6. Выборгская районная станция защиты растений 7. Всеволожская районная станция защиты растений 8. Гатчинская районная станция защиты растений 9. Кингисеппская районная станция защиты растений 10. Киришская районная станция защиты растений 11. Кировская районная станция защиты растений 12. Лодейнопольская районная станция защиты растений 13. Ломоносовская районная станция защиты растений 14. Лужская районная станция защиты растений 15. Подпорожская районная станция защиты растений 16. Приозерская районная станция защиты растений 17. Сланцевская районная станция защиты растений 18. Тихвинская районная станция защиты растений 19. Тосненская районная станция защиты растений б) агрохимические лаборатории 1. Бокситогорская районная агрохимическая лаборатория 2. Волосовская районная агрохимическая лаборатория 3. Волховская районная агрохимическая лаборатория 4. Всеволожская районная агрохимическая лаборатория 5. Выборгская районная агрохимическая лаборатория 6. Гатчинская районная агрохимическая лаборатория 7. Кингисеппская районная агрохимическая лаборатория 8. Киришская районная агрохимическая лаборатория 9. Лодейнопольская районная агрохимическая лаборатория 10. Ломоносовская районная агрохимическая лаборатория 11. Лужская районная агрохимическая лаборатория 12. Подпорожская районная агрохимическая лаборатория 13. Сланцевская районная агрохимическая лаборатория 14. Тихвинская районная агрохимическая лаборатория 15. Тосненская районная агрохимическая лаборатория Y. Подразделение Главного управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области 500-я химико-радиометрическая лаборатория УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Ленинградской области от 26 ноября 1999 года N 537-рг (приложение 2) ПОЛОЖЕНИЕ о службе сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ленинградской области Настоящее Положение определяет задачи, организационные принципыпостроения и функционирования службы сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Ленинградской области. 1. Общие положения 1.1. Служба сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны Ленинградской области (далее - служба СНЛК) создана дляобеспечения информацией о радиационной, химической и биологической(бактериологической) обстановке на территории Ленинградской областипри выполнении мероприятий гражданской обороны, мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Служба создана распоряжением Губернатора Ленинградской области от26 ноября 1999 года N 537-рг на основе учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, оперативно-сетевых подразделенийЛенинградского областного центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды, учреждений ветеринарной и агрономической служб,объектовых лабораторий объектов экономики независимо от ихорганизационно-правовой формы и форм собственности, функционирующих натерритории Ленинградской области и способных осуществлять контроль зарадиационной, химической, биологической (бактериологической)обстановкой на территории области. 1.2. Служба сети наблюдения и лабораторного контроля в своейдеятельности руководствуется Положением о Сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации,утвержденным ГКЧС России, Минприроды России, Минздравом России,Минсельхозом России, Госкомсанэпиднадзором России и ГосгидрометомРоссии 30 октября 1993 года, нормативными правовыми актами федеральныхорганов государственной власти Российской Федерации, Губернатора иПравительства Ленинградской области, решениями комиссии почрезвычайным ситуациям Ленинградской области, а также настоящимПоложением. 2. Основные задачи и функции службы СНЛК 2.1. Основными задачами службы СНЛК являются: а) сбор, обработка, анализ и выдача данных по радиационной,химической и биологической обстановке в Центр управления в кризисныхситуациях Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области привыполнении мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиямина территории Ленинградской области; б) создание банка данных о прогнозируемой и реальнойрадиационной, химической и биологической обстановке на территорииЛенинградской области; в) выработка предложений для принятия решений по радиационной,химической и биологической защите населения; г) проведение обследований и лабораторных экспертизрадиационного, химического и биологического загрязнения окружающейсреды; д) создание и обеспечение готовности органов управления, сил исредств, необходимых для выполнения задач, поставленных перед службой. 2.2. Служба сети наблюдения и лабораторного контроля всоответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующиефункции: а) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора,Правительства Ленинградской области, комиссии по чрезвычайнымситуациям Ленинградской области проекты решений по вопросамгражданской обороны Ленинградской области и предупреждениячрезвычайных ситуаций, а также участвует в подготовке иных актов повопросам деятельности службы; б) осуществляет разработку и реализацию мероприятий гражданскойобороны в соответствии с планами гражданской обороны; в) создает запасные пункты управления службы, оснащает ихсредствами связи и жизнеобеспечения, создает на них запасыпродовольствия, медикаментов, медицинского и химического имущества; г) разрабатывает и представляет на утверждение ГубернаторуЛенинградской области проекты плана обеспечения мероприятийгражданской обороны и плана обеспечения действий при ликвидациипоследствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; д) в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций выделяет силыи средства, необходимые для обеспечения работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций; е) проводит радиационную, химическую и биологическую разведкумаршрутов, пунктов дислокации и населенных пунктов; ж) проводит дозиметрический контроль населения и личного составагражданских организаций гражданской обороны; з) осуществляет радиационный, химический и биологический контрольпочвы и продукции растениеводства, воды и атмосферного воздуха; и) проводит исследование продуктов питания на зараженность(загрязненность) радиоактивными, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами; к) организует защиту личного состава и материальных средствучреждений и организаций от воздействия оружия массового поражения идругих средств нападения противника; л) осуществляет иные мероприятия, отнесенные к компетенцииучреждений и организаций, входящих в состав службы СНЛК. Свои задачи служба сети наблюдения и лабораторного контролярешает в тесном взаимодействии с другими службами гражданской обороныЛенинградской области. 3. Состав службы СНЛК Служба сети наблюдения и лабораторного контроля создается потерриториально-производственному принципу на основе существующихобластных, городских и районных учреждений и организаций. В состав службы входят: а) учреждения государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы; б) организации службы по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды; в) учреждения ветеринарной службы; г) учреждения агрономической службы; д) государственное унитарное предприятие "Леноблжилкомхоз"; е) посты радиационно-химического наблюдения объектов экономики; ж) лаборатории высших учебных заведений, объектов экономикипищевой промышленности; з) лаборатория внешней дозиметрии Ленинградской атомнойэлектростанции, медицинская специальная часть N 38 города СосновыйБор; и) научно-исследовательские учреждения, включенные в Сетьнаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны РоссийскойФедерации, расположенные на территории Ленинградской области. 4. Силы и средства службы СНЛК 4.1. Силами и средствами службы сети наблюдения и лабораторногоконтроля являются гражданские организации гражданской обороны,создаваемые на базе учреждений и организаций службы, в том числе: - расчетно-аналитические группы (РАГ); - разведывательно-химические группы и звенья (группы РХР и звеньяРХР); - посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН); - гидрометеорологические станции (ГМС) и гидрометеорологическиепосты (ГМП). 4.2. Оснащение учреждений и организаций службы СНЛК табелями,лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другимитехническими средствами для выполнения задач в мирное времяпроизводится за счет средств, выделяемых соответствующимиминистерствами и ведомствами Российской Федерации, а также за счетсредств местных бюджетов. Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средстваиндивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется дляработы в условиях мирного времени, но потребуется для решения задач навоенное время (чрезвычайная ситуация мирного времени), хранятсянепосредственно в учреждениях и организациях службы СНЛК, используютсятолько по прямому назначению и освежаются в установленном порядке. 4.3. Основными источниками финансирования деятельности службыСНЛК являются ассигнования, выделяемые министерствам, государственнымкомитетам, ведомствам, организациям и учреждениям Российской Федерациина мероприятия гражданской обороны, а также иные средства, получаемыев результате деятельности, не запрещенной законодательством РоссийскойФедерации. Основанием для истребования финансовых средств является планподготовки текущего и перспективного развития службы СНЛК,разрабатываемый министерствами, государственными комитетами,ведомствами, организациями и учреждениями Российской Федерации,согласуемый с МЧС России и Главным управлением по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти. Финансирование мероприятий, связанных с участием службы СНЛК вликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,осуществляется за счет страховых и резервных финансовых фондов,создаваемых министерствами и ведомствами, а также органамиисполнительной власти на местах. Ущерб и убытки, причиненные учреждениям и организациям службыСНЛК не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются вустановленном действующим законодательством порядке. 5. Руководство службой СНЛК 5.1. Начальником службы сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Ленинградской области является начальникдепартамента природопользования и экологической безопасности комитетапо экономике и инвестициям Ленинградской области, а его первымзаместителем - заместитель начальника Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга иЛенинградской области по защите. 5.2. Руководители служб, на основе учреждений и организацийкоторых создана служба СНЛК, являются заместителями начальника службыСНЛК гражданской обороны Ленинградской области. 5.3. Рабочим органом управления службой сети наблюдения илабораторного контроля является штаб службы, который комплектуется изчисла работников учреждений и организаций службы. 5.4. Начальник службы осуществляет руководство службой СНЛК черезштаб службы и своих заместителей. Начальник службы издает приказы,распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения всемиподчиненными ему начальниками учреждений и организаций службы СНЛК. Начальник штаба службы СНЛК является заместителем начальникаслужбы и имеет право отдавать распоряжения (приказы) по вопросамдеятельности службы, а в отсутствие начальника службы исполняет егообязанности. Начальник штаба службы организует работу штаба и несетответственность за повседневную организацию и состояние дел в штабеслужбы. 6. Обязанности руководящего состава службы СНЛК 6.1. Начальник службы сети наблюдения и лабораторного контроляподчиняется непосредственно вице-губернатору - председателю комиссиипо чрезвычайным ситуациям Ленинградской области и входит в составкомиссии. Он несет ответственность за готовность службы к выполнениювозложенных на нее задач. 6.2. На начальника службы и штаб службы возлагается; а) обеспечение постоянной готовности службы к действиям в военноевремя, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени; б) руководство и обеспечение постоянной готовности учреждений иорганизаций службы СНЛК гражданской обороны Ленинградской области посвоевременному и качественному выполнению возложенных на них задач; в) организация управления, связи, обмена информацией и оповещенияв учреждениях и организациях службы и в системе службы в целом; г) методическое руководство планированием мероприятий гражданскойобороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в пределахсвоей компетенции в подчиненных учреждениях службы СНЛК и контроль завыполнением утвержденных планов; д) организация оперативной подготовки личного состава службы; е) планирование, накопление и хранение специального имуществаслужбы; ж) подготовка предложений начальнику гражданской обороныЛенинградской области и комиссии по чрезвычайным ситуациямЛенинградской области по использованию сил и средств службы в периодпроведения спасательных и других неотложных работ в мирное и военноевремя. 7. Подготовка руководящего и личного состава службы СНЛК и гражданских организаций гражданской обороны 7.1. Подготовка и совершенствование знаний руководящего икомандно-начальствующего состава службы сети наблюдения илабораторного контроля проводится в учебных заведениях федеральныхучреждений, в учебно-методических центрах и местных учебных базах. 7.2. Подготовка личного состава гражданских организацийгражданской обороны и учреждений и организаций службы сети наблюденияи лабораторного контроля проводится по соответствующим планам ипрограммам с привлечением личного состава учреждений и организацийслужбы СНЛК на учения, проводимые по планам служб и соответствующихорганов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.