Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.03.2000 № 126-пг
Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области бюджетных ссуд из средств областного бюджета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 марта 2000 года N 126-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 20.10.2010 г. N 88-пг Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области бюджетных ссуд из средств областного бюджета В целях совершенствования процесса исполнения областного бюджетаЛенинградской области и усиления контроля за использованием бюджетныхсредств п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениямуниципальным образованиям Ленинградской области бюджетных ссуд изсредств областного бюджета. 2. Делегировать вице-губернатору Ленинградской области -председателю комитета финансов Яковлеву А.И. право принимать решения опредоставлении бюджетных ссуд муниципальным образованиям за счетсредств областного бюджета в порядке, определенном Положением опорядке предоставления муниципальным образованиям Ленинградскойобласти бюджетных ссуд из средств областного бюджета. 3. Поручить комитету финансов Ленинградской области заключать отимени Правительства Ленинградской области договоры с муниципальнымиобразованиями о предоставлении бюджетных ссуд. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетафинансов Яковлева А.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2000 года N 126-пг (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области бюджетных ссуд из средств областного бюджета 1. Порядок предоставления беспроцентных бюджетных ссуд местнымбюджетам муниципальных образований Ленинградской области разработан наосновании Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 61областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2000год" от 31 декабря 1999 года N 64-оз, разрешающей ПравительствуЛенинградской области предоставлять такие ссуды в пределах финансовогогода на покрытие временных кассовых разрывов. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениябеспроцентных бюджетных ссуд в пределах финансового года на покрытиевременных кассовых разрывов местных бюджетов, а также возврата ипогашения таких ссуд. 2. Бюджетная ссуда из средств областного бюджета Ленинградскойобласти может быть предоставлена муниципальному образованию напокрытие временных кассовых разрывов, в том числе на погашениезадолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. При этомссуда на погашение задолженности по заработной плате работникамбюджетной сферы предоставляется в случае, когда фактическиепоступления доходов в бюджет муниципального образования необеспечивают выплаты заработной платы в установленные сроки приусловии направления на выплату текущей заработной платы работникамбюджетной сферы и начислений на нее не менее 40 процентов собственныхсредств и средств областного бюджетного фонда выравнивания, а в случаеналичия задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы вразмерах, превышающих месячную сумму, - не менее 60 процентовпоступающих доходов. 3. Предоставление бюджетной ссуды конкретному муниципальномуобразованию производится на основании письменной резолюциивице-губернатора Ленинградской области-председателя комитета финансово предоставлении бюджетной ссуды на обращении главы (мэра)муниципального образования, уполномоченного в соответствии с уставоммуниципального образования привлекать заемные средства. На основанииуказанной письменной резолюции заключается договор о предоставлениибюджетной ссуды. В договоре предусматриваются размер и цели предоставлениябюджетной ссуды, ответственность сторон, сроки возврата ссуды. Обязательным условием предоставления ссуды из областного бюджетаявляется оформление одновременно с договором о предоставлениибюджетной ссуды дополнительного соглашения к договору на осуществлениерасчетно-кассового обслуживания с банком получателя бюджетной ссуды, вкотором получатель бюджетной ссуды дает банку поручение набезакцептное списание средств со своего счета на основаниипредставленного банку ссудодателем платежного документа (инкассовогопоручения) установленной формы. Данное соглашение к договоруоформляется по форме, установленной банком. 4. Бюджетная ссуда местному бюджету муниципального образованиявыдается на срок, не превышающий шести месяцев в рамках финансовогогода. 5. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетной ссудыпроизводится на основании письменного обращения главы (мэра)муниципального образования, в котором указываются цель, на которуюбудет направлена ссуда, и срок ее возврата. К обращению прилагаютсяследующие документы: а) решение (постановление) об утверждении бюджета муниципальногообразования на текущий год со всеми приложениями, роспись доходов ирасходов; б) в случае, если муниципальное образование не утвердило местныйбюджет на дату обращения, в комитет финансов Ленинградской областиможет быть представлено постановление органа представительной властимуниципального образования о финансировании местного бюджета в размере1/12 от объема ассигнований предыдущего года; в) справка о полных реквизитах получателя бюджетной ссуды(наименование, место положения, фамилия, имя, отчество и полноенаименование должности руководителя, уполномоченного подписыватьдоговор, реквизиты расчетного счета, идентификационный номерналогоплательщика, банковский идентификационный код); г) решение о статусе уполномоченного органа; д) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающегодоговор; е) данные об исполнении местного бюджета: по доходной части - вразрезе налоговых источников, по расходной части - по разделам и видамэкономической классификации на последнюю отчетную дату и на моментобращения по поводу выдачи ссуды; ж) расчет потребности муниципального образования в бюджетнойссуде и возможности ее возврата (по форме согласно приложению кнастоящему Положению); з) отчет об использовании ссуд, выданных ранее в текущем году. 6. Администрация муниципального образования обязана заключить сПравительством Ленинградской области соглашение о мерах пооздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовойпомощи бюджету муниципального образования. В случае отказаадминистрации от подписания соглашения ссуды муниципальномуобразованию из средств областного бюджета не выделяются. 7. В случае возникновения затруднений с погашением бюджетнойссуды в установленный срок глава (мэр) муниципального образованиясвоевременно ставит вопрос о перенесении срока погашения ссуды (но непозднее 25 декабря текущего финансового года). Пролонгация ссудыоформляется на основании разрешительной надписи вице-губернатораЛенинградской области-председателя комитета финансов на обращенииглавы (мэра) муниципального образования. 8. При несвоевременном возврате полученной бюджетной ссудывзыскание задолженности обращается на взаимные расчеты, суммы дотацийи субвенций, предусмотренные в областном бюджете данномумуниципальному образованию, а при их отсутствии задолженностьвзыскивается в установленном законом порядке. 9. Контроль за целевым использованием ссуд, выделенных изобластного бюджета, осуществляют комитет финансов Ленинградскойобласти и Контрольно-счетная палата Ленинградской области - в качествеорганов, уполномоченных Правительством и Законодательным собраниемЛенинградской области. 10. При выявлении фактов нецелевого использования предоставленныхмуниципальному образованию средств бюджетной ссуды на основании актапроверки контролирующего органа средства в сумме установленногонецелевого использования подлежат взысканию в бесспорном порядке сначислением штрафа в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации, при этом оказаниемуниципальному образованию финансовой помощи из областного бюджетаЛенинградской области прекращается. (Форма) Приложение к Положению... РАСЧЕТ потребности муниципального образования Ленинградской области в бюджетной ссуде и возможности ее возврата (тысяч рублей)+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Расчетные показатели ¦ План с ¦ Исполнено ¦ Исполнено ¦ Ожидаемое исполнение до ¦ Всего ¦¦ ¦ учетом ¦ на ¦ на ¦ срока погашения ссуды ¦ ожидаемое ¦¦ ¦ изменений ¦ отчетную ¦ текущую ¦ помесячно ¦ исполнение ¦¦ ¦ на год ¦ дату ¦ дату ¦ ¦ до срока ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ погашения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ссуды ¦+-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------------¦¦ ДОХОДЫ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (с учетом привлеченных средств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Собственные доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Привлеченные средства - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (на первое число каждого месяца) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ценные бумаги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------------¦¦ РАСХОДЫ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Первоочередные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - заработная плата с начислениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ............................... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ............................... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Превышение доходов над расходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------------¦¦ СПРАВОЧНО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кредиторская задолженность: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ст. 110100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ст. 110200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------------¦¦ Процент направления собственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ доходов на выплату зарплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------------¦¦ Размер испрашиваемой ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Председатель комитета финансов муниципального образования