Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.03.2000 № 125-пг
О мерах по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 марта 2000 года N 125-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 24.05.2011 г. N 42-пг О мерах по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года В целях обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей иподростков летом 2000 года п о с т а н о в л я ю: 1. Принять предложения администраций муниципальных образований,комитета общего и профессионального образования, комитета поздравоохранению, комитета по труду и социальной защите населения,комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму,комитета по культуре, Департамента федеральной государственной службызанятости населения по Ленинградской области, комитета по сельскомухозяйству, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга иЛенинградской области, Ленинградского регионального отделения Фондасоциального страхования Российской Федерации и Ленинградскогообластного фонда обязательного медицинского страхования по организациив Ленинградской области различных форм оздоровления, отдыха изанятости детей и подростков летом 2000 года. Утвердить Ленинградскую областную комплексную программу"Лето-2000" (приложение 1). 2. В целях координации деятельности областных комитетов иадминистраций муниципальных образований образовать межведомственнуюкоординационную комиссию при Правительстве Ленинградской области повопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом2000 года и утвердить ее персональный состав согласно приложению 2. 3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований: 3.1. Принять исчерпывающие меры по выполнению в полном объемемероприятий Ленинградской областной комплексной программы "Лето-2000". 3.2. При составлении смет расходов на содержание оздоровительныхлагерей, финансируемых за счет средств Ленинградского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,руководствоваться примерной калькуляцией стоимости содержания воздоровительном лагере одного ребенка в день летом 2000 года(приложение 3), разработанной Центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области,комитетом общего и профессионального образования и Ленинградскимрегиональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации. 3.3. Самостоятельно определять размер родительской платы засодержание детей в оздоровительных лагерях, финансируемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований. 3.4. Обеспечить в приоритетном порядке оздоровление, отдых изанятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов,детей, имеющих недостатки в психическом или физическом развитии, детейбезработных граждан, детей беженцев и вынужденных переселенцев, детей,состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а такжедругих категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства. 3.5. Обеспечить готовность оздоровительных учреждений к началуоздоровительной кампании в соответствии с требованиями органовсанитарно-эпидемиологического надзора и государственнойпротивопожарной службы. 3.6. Обеспечить полноценное питание детей, их безопасность иконтроль санитарно-эпидемической обстановки в учреждениях детскогооздоровления и отдыха. 3.7. Использовать имеющуюся базу учреждений образования,здравоохранения, культуры, социальной защиты населения дляоздоровления, отдыха и реабилитации детей и подростков в летнее время. 3.8. Организовать прохождение медицинских комиссий работникамиучреждений оздоровления и отдыха детей, а также проведение медицинскихосмотров подростков при временном трудоустройстве на период летнихканикул. 3.9. Осуществить снабжение учреждений оздоровления и отдыха детейнеобходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами иизделиями медицинского назначения, средствами пожарной безопасности,культурным и спортивным инвентарем. 3.10. Обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательнойи оздоровительной работы в учреждениях детского оздоровления и отдыха. 3.11. Содействовать развитию сети профильных лагерей труда иотдыха. 3.12. Предусмотреть в городских оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием детей и подростков проведение от 18 до 21 дневных смен стрехразовым питанием и организацией дневного сна, а такжеоздоровительных мероприятий в режиме дня до 17-18 часов с учетомсостояния здоровья детей и подростков. 3.13. Создать условия для расширения детского туризма в периодканикул. 3.14. Принять меры. обеспечивающие безопасность детей при ихорганизованном выезде к месту оздоровления и обратно. 3.15. Создать на летний период временные рабочие места дляподростков в возрасте от 14 до 18 лет, обучающихся вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях начальногопрофессионального образования. 4. Предложить Ленинградскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации осуществить на основеадресного подхода за счет средств фонда оплату: а) не менее 50 процентов стоимости путевки (без хозяйственныхрасходов) в детские загородные оздоровительные лагеря и не менее 90процентов полной стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагерякруглосуточного действия для детей школьного возраста до 15 летвключительно работающих граждан; б) оздоровления и творческого развития одаренных детей на базезагородного Центра детского и юношеского творчества "Зеркальный"Дворца творчества юных Санкт-Петербурга; в) набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях сдневным пребыванием детей в возрасте до 15 лет; г) оздоровления часто и длительно болеющих детей работающихграждан, получающих льготы и компенсации в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсярадиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" в пределах средств,предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете, и на условиях,определяемых фондом. 5. Комитету общего и профессионального образования: 5.1. Обеспечить работу областных оздоровительных лагерей,организуемых учреждениями образования, финансируемыми за счет средствобластного бюджета. 5.2. Провести до 20 мая 2000 года обучение руководителейоздоровительных учреждений и организаторов летней оздоровительнойработы по инновационным формам летнего отдыха детей и подростков. 5.3. Продолжить совместно с муниципальными органами управленияобразованием реализацию программ художественной, научно-технической,спортивно-оздоровительной, социально-педагогической,туристско-краеведческой и эколого-биологической направленности. 6. Комитету по труду и социальной защите населения совместно смуниципальными органами социальной защиты населения провестинеобходимые мероприятия по организации отдыха, оздоровления изанятости детей, нуждающихся в особой поддержке государства, обративособое внимание на максимальное использование учреждений социальногообслуживания всех типов: 6.1. В первоочередном порядке обеспечить оказание различных формадресной помощи детям, проживающим в отдаленных деревнях и поселках. 6.2. Активизировать работу по открытию в летнее время семейныхвоспитательных групп для детей, оставшихся без попечения родителей. 7. Комитету по здравоохранению совместно с муниципальнымиорганами управления здравоохранением: 7.1. Обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживаниюдетей и подростков в детских оздоровительных учреждениях независимо отведомственной принадлежности. 7.2. Использовать базу лечебно-профилактических и санаторныхучреждений для организации оздоровления детей и подростков. 8. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму: 8.1. Совместно с заинтересованными органами муниципальныхобразований продолжить практику организации работы оздоровительныхлагерей, реализующих собственные воспитательные и развивающиепрограммы. 8.2. Принять меры по открытию и функционированию в течение трехсмен всех оздоровительных, военно-спортивных и трудовых лагерей дляподростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутреннихдел, предусмотренных Ленинградской областной комплексной программой"Лето-2000". 9. Комитету по культуре во взаимодействии с муниципальнымиорганами управления культурой обеспечить организацию досуговой,познавательной и творческой деятельности детей и подростков в летнеевремя, проведение фестивалей, конкурсов и детских праздников, работукружков, творческих коллективов, любительских объединений, библиотек,музеев, домов культуры, парков культуры и отдыха, кинотеатров, детскихмузыкальных и художественных школ. 10. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Ленинградской области совместно с районными игородскими центрами занятости населения организовать рабочие места длянесовершеннолетней молодежи, в том числе особо нуждающейся всоциальной защите и испытывающей трудности в поиске работы. 11. Комитету по сельскому хозяйству провести необходимую работу сруководителями сельскохозяйственных предприятий различных формсобственности в целях открытия предусмотренных программой "Лето-2000"лагерей труда и отдыха, предоставления рабочих мест дляиндивидуального трудоустройства подростков. 12. Предложить Главному управлению внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области: 12.1. Выделить территориальным управлениям и отделам внутреннихдел дополнительно 100 сотрудников с 20 единицами автотранспорта дляорганизации охраны правопорядка в местах расположения на территорииЛенинградской области детских оздоровительных учреждений летом 2000года. 12.2. Совместно с комитетом общего и профессиональногообразования Правительства Ленинградской области, администрациямимуниципальных образований предусмотреть необходимые меры попредупреждению детского и подросткового травматизма на дорогах иулицах, а также пожаров вследствие детских шалостей. 13. Предложить Ленинградскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации, правлению Ленинградскогообластного фонда обязательного медицинского страхования, правлениюЛенинградского областного фонда социальной поддержки населения иГосударственному фонду занятости населения Российской Федерацииобеспечить в пределах выделенных средств финансирование мероприятий поорганизации в Ленинградской области оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков летом 2000 года. 14. Комитету общего и профессионального образования, комитету поздравоохранению, комитету по труду и социальной защите населения,комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму,комитету по культуре, комитету по сельскому хозяйству, Департаментуфедеральной государственной службы занятости населения поЛенинградской области, Центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области,Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти доложить до 15 октября текущего года ПравительствуЛенинградской области об итогах работы с детьми и подростками летом2000 года. 15. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. Об исполнениидоложить до 15 ноября 2000 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2000 года N 125-пг (приложение 1) Ленинградская областная комплексная программа "Лето-2000" ПАСПОРТ Ленинградской областной комплексной программы "Лето-2000"Полное наименование - Ленинградская областная комплекснаяпрограммы программа "Лето-2000"Основание для - постановление Губернатора Ленинградскойразработки области от 30 ноября 1999 года N 400-пг "Об итогах выполнения постановления Правительства Ленинградской области от 22 апреля 1999 года N 27 "О мерах по организации в Ленинградской области оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1999 года"Период и этапы - второй и третий кварталы 2000 годареализации программыЦель программы - организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Ленинградской области в летнее времяОсновные задачи - создание экономических и организационныхпрограммы условий, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года; - решение оздоровительных, воспитательных и образовательных проблем в процессе летнего отдыха, удовлетворение индивидуальных интересов, развитие личностно-значимых сфер деятельности (спорт, туризм, краеведение, экология, музыка и другие)Объем финансовых 75563,29 тысячи рублейресурсов,предусмотренных попрограмме на текущийгодОжидаемые конечные - обеспечение выделения финансовых средстврезультаты, социальный на реализацию программы;и экономический эффект, увеличение сети оздоровительных учреждений вважнейшие целевые летнее время;показатели программы увеличение количества детей и подростков, охваченных различными видами оздоровления, отдыха и занятости; сохранение и укрепление здоровья детей; снижение подростковой преступности; снижение социальной напряженности среди родителей, детей и подростков, нуждающихся в поддержке со стороны государстваРазработчики программы - комитет общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области, комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, администрации муниципальных образований, Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской ФедерацииСрок разработки - первый квартал 2000 годапрограммыПредставитель заказчика - комитет общего и профессиональногопрограммы образования Правительства Ленинградской областиОсновные исполнители и - администрации муниципальных образований,соисполнители комитет общего и профессиональногопрограммы образования Правительства Ленинградской области, комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, Департамент федеральной службы занятости населения по Ленинградской области, комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области, Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской ФедерацииФамилия, имя, отчество, - Найденова Зоя Георгиевна, председательдолжность, телефон комитета общего и профессиональногоруководителя программы образования Правительства Ленинградской области; телефон 273-33-78Постановление об - постановление Губернатора Ленинградскойутверждении программы области от ___________ 2000 года N __ "О мерах по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года"Система организации - контроль за выполнением программыконтроля за выполнением осуществляют межведомственнаяпрограммы координационная комиссия при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2000 года; комитеты социального комплекса Правительства Ленинградской области в соответствии с их компетенцией, администрации муниципальных образований Ленинградской области, результаты контроля представляются в Правительство Ленинградской области до 15 ноября 2000 года. Состояние и развитие в Ленинградской области системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в летнее время Развитие системы отдыха, творческого досуга, оздоровления детей иподростков является одной из основных задач социальной политики вЛенинградской области. Эта задача обусловлена заботой ПравительстваЛенинградской области, администраций муниципальных образований оздоровье, духовно-нравственном, трудовом воспитании, культурном досугедетей и подростков в летнее время. При значительном сокращении стационарных оздоровительных лагерей,принадлежащих промышленным предприятиям, в Ленинградской областиоздоровление, отдых и занятость детей перенесены на базы муниципальныхучреждений: образования, социальной защиты населения, здравоохранения,культуры, по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму. Появилась практика приема освободившихся помещенийоздоровительных лагерей на баланс муниципальных образований. Все более очевидным становится усиление роли комитетовсоциального комплекса Правительства Ленинградской области в делеоздоровления детей, создании досугового компонента для ихсамовыражения во внеурочной деятельности, в художественном итехническом творчестве, клубной и досуговой организованной занятости,занятиях спортом и туризмом в летнее время. Активизировалась деятельность администраций муниципальныхобразований в поиске новых эффективных решений проблем летнего отдыха,позволяющих учесть специфику положения детей в регионе, их реальныепотребности, и обеспечения реализации принципов адресности,целенаправленности оказываемой помощи. Дальнейшее развитие получил программно-целевой метод решениявопросов оздоровления детей. Наряду с Ленинградской областнойкомплексной программой "Лето" разрабатываются и муниципальныекомплексные программы по организации летнего оздоровления, отдыха изанятости детей и подростков. Продолжается работа по удовлетворению социального заказародителей, школы и подростков по открытию творческих оздоровительныхлагерей, для детей, увлекающихся спортом, туризмом, краеведением,техникой, морским делом, математикой, историей, археологией, музыкой,танцами, прикладным творчеством. Идет обновление летних воспитательныхпрограмм, направленных на ориентацию детей и подростков на абсолютныеценности, такие, как человек, семья, Отечество, труд, знания,культура, мир, Земля. Отмечается положительная динамика в развитии специализированныхучреждений, оказывающих нуждающимся детям социальные, реабилитационныеи психологические услуги в летнее время. С каждым годом расширяется число источников финансирования летнихоздоровительных программ, в том числе внебюджетных фондов, оказывающихадресную помощь в оздоровлении, отдыхе и занятости детей и подростков. Продолжаются исследования по приоритетным направлениямсоциализации, охраны здоровья и воспитания детей в летнее время,проводится большая работа по подготовке и повышению квалификацииспециалистов, занимающихся решением вопросов оздоровления детей иработой по направлениям художественной, научно-технической,спортивно-оздоровительной, туристско-краеведческой и экологическойдеятельности. В области создана система, призванная координировать и комплекснона межведомственной основе решать вопросы оздоровления, отдыха изанятости детей и подростков. Практически постоянно работает межведомственная координационнаякомиссия при Правительстве Ленинградской области по вопросамоздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Восстановленавертикальная система контроля за выполнением областной и муниципальныхкомплексных программ "Лето". В результате в Ленинградской области удается сохранять иукреплять положительные тенденции по оздоровлению и отдыху детей иподростков, не допуская разрушения инфраструктуры летнего отдыха. Летом 1999 года в Ленинградской области работало 850оздоровительных лагерей всех типов (на 116 лагерей больше, чемпредусматривалось программой), из них 657 были организованы комитетомобщего и профессионального образования Правительства Ленинградскойобласти, муниципальными органами управления образованием иЛенинградским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации для 94356 детей, 114 - комитетом по труду исоциальной защите населения Ленинградской области для 13818 детей, 32- комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризмуПравительства Ленинградской области для 3158 подростков, 28 -комитетом по здравоохранению Правительства Ленинградской области,муниципальными учреждениями здравоохранения и Ленинградским областнымфондом обязательного медицинского страхования для 3114 детей, 19 -промышленными и сельскохозяйственными предприятиями совместно сЛенинградским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации для детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет. Использование оздоровительных лагерей всех типов, а также другихвидов оздоровления позволило обеспечить отдых 122500 детей иподростков, что составило 66,9 процента общего количества детей ввозрасте от 7 до 15 лет, проживающих в Ленинградской области. В летнее время работали 524 общеукрепляющих лагеря, 78 спортивныхлагерей для детей, занимающихся легкой атлетикой, лыжными гонками,волейболом, боксом, спортивным ориентированием и другими видамиспорта, 45 экологических лагерей, 25 туристических оздоровительныхлагерей, 28 оздоровительных лагерей для одаренных детей, 30оздоровительных лагерей для подростков, состоящих на учете в органахвнутренних дел, 27 оздоровительных творческих лагерей, 29полусанаторных оздоровительных лагерей для часто и длительно болеющихдетей, 64 лагеря труда и отдыха, 180 оздоровительных лагерей былирасположены в сельской местности. Оздоровительные лагеря работали на базе 461 общеобразовательнойшколы, 82 детских дошкольных учреждений, 72 учреждений дополнительногообразования, 38 детских домов, приютов и школ-интернатов, б учрежденийкультуры, 28 учреждений здравоохранения, 49 учреждений социальнойзащиты населения, 14 воинских частей, 22 подростковых клубов, 19стационарных оздоровительных лагерей. Летом 1999 года было организовано оздоровление 77360 детей иподростков из социально незащищенных семей (63,1 процента общегоколичества детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях всехтипов), из них 37 744 - дети из многодетных и неполных семей, 2115 -дети с ограниченными возможностями, 12 039 - дети из семей безработныхграждан, 498 - дети из семей, проживающих на территориях с особымсоциально-экономическим статусом, 6 022 - дети, состоящие на учете ворганах внутренних дел, 6 400 - дети-сироты и опекаемые дети, 500 -дети из семей переселенцев, 3 114 - дети, часто и длительно болеющие. Особое внимание администрации муниципальных образований, комитетысоциального комплекса Правительства Ленинградской области, комитет посельскому хозяйству Правительства Ленинградской области и Департаментфедеральной государственной службы занятости населения поЛенинградской области уделяли проблеме занятости подростков. Так, 266605 детей и подростков в возрасте до 17 лет (133,2 процентаколичества, предусмотренного Ленинградской областной комплекснойпрограммой "Лето-99") работали в бригадах по ремонту школ, детскихплощадок, благоустройству территорий городов, поселков за частичнуюоплату труда, с организацией горячих обедов, ухаживали за посевами,занимались уборкой урожая на полях сельскохозяйственных предприятийвсех видов собственности и фермеров, на учебно-опытных участкахобщеобразовательных школ, в подсобных хозяйствах профессиональныхучилищ, школ-интернатов и детских домов, 7324 подростка были временнотрудоустроены. Одной из главных задач организаторов летней оздоровительнойработы с детьми и подростками было объединение финансовых средств извсех источников финансирования для создания условий сохранения иукрепления здоровья детей и подростков. Финансовое обеспечение Ленинградской областной комплекснойпрограммы "Лето-99" составило 62022,4 тысячи рублей, или 121,7процента запланированной суммы. Таким образом, в период летних каникул 1999 года основной былаориентация на реализацию развивающих программ, что позволило обновитьсистему организации летнего отдыха детей и подростков, привести ее всоответствие с новыми социально-экономическими условиями,потребностями современного ребенка и возможностями семьи. Вместе с тем предпринятые за последние годы усилия оказалисьнедостаточными для преодоления негативных тенденций, возникающих восновных сферах жизнедеятельности детей. Возросла на 16 процентов за последние два года заболеваемостьдетей в детских дошкольных учреждениях. В структуре остройзаболеваемости превалируют ангина, пневмония, скарлатина и дизентерия.На диспансерном наблюдении находятся 48 процентов детей, посещающихдошкольные учреждения. Не снижается количество заболеваний среди детей школьноговозраста. На 1 января 2000 года число учащихся, состоящих надиспансерном учете, составляет 24 процента общей численности, что на3,5 процента больше по сравнению с предыдущим годом. Рост диспансерной группы отмечается за счет патологиисердечно-сосудистой системы (3,95 процента), хронических пораженийдыхательных путей (1,03 процента), желудочно-кишечного тракта (3процента), нервной системы (3 процента), аллергозов, патологиимочеполовой системы. Произошло перераспределение детей по группам здоровья:уменьшилось число детей 1-й группы и увеличилось число детей 2, 3, 4 и5-й групп здоровья. По-прежнему сложной остается ситуация с организацией питанияшкольников. Невыполнение норм продуктового набора наблюдаетсяпрактически во всех учреждениях образования Ленинградской области. Нив одном районе области компенсационные выплаты на питание,предусмотренные Федеральным законом от 1 августа 1996 года N 107-ФЗ,не осуществляются в полном объеме. По состоянию на 1 января 2000 годагорячее питание получают 43,6 процента школьников, в том числе 19,1процента - бесплатно, 24,5 процента - за родительскую плату. Острой социальной проблемой является злоупотреблениенаркотическими веществами подростками и молодежью. По данным на 1января 2000 года на учете в наркологических кабинетах области состоят2393 несовершеннолетних, из них подавляющее большинство из них (96процентов) - подростки с еще несформировавшейся зависимостью калкоголю и другим вредным веществам. Социальная несостоятельность родителей, аморальный образ жизни,рост алкоголизации, особенно женщин, приводит к увеличению числадетей, находящихся в опасных для них условиях жизни. За 1999 год вЛенинградской области выявлено 1546 детей, оставшихся без попеченияродителей, что на 32 ребенка больше по сравнению с 1998 годом. Самую большую группу детей, оставшихся без попечения родителей,составляют дети под опекой - 3962 ребенка. Несмотря на усилия, предпринимаемые по развитию приоритетных формустройства детей в семьи российских граждан (усыновление, опека),органы опеки и попечительства большой процент детей определяют вгосударственные учреждения. В 1999 году из 1546 выявленных детей 585(37,8 процента) определены в дома ребенка и детские дома, в которыхвоспитываются 1760 детей, при этом только 223 ребенка являютсясиротами. С каждым годом растет количество детей с недостатками умственногои физического развития. В 1998/99 учебном году в специальных(коррекционных) школах-интернатах для детей с недостатками умственногои физического развития обучалось 4687 детей, (на 1307 детей больше,чем в 1996/97 учебном году), из них 63,2 процента - дети с нарушениямиинтеллекта, 22,0 процента - с задержкой психического развития. Не снижается количество детей-инвалидов. Только на учете ворганах социальной защиты населения состоят 7684 ребенка. Трансформация моральных ценностей при ухудшении условий жизнинаселения ведет к усилению кризисных явлений в семье и формированиюдругих негативных тенденций. По данным на 1 января 2000 года в органахвнутренних дел состоят более 5 тысяч родителей, отстраненных отвоспитания детей. В прошедшем году несовершеннолетними совершено 3852преступления, в которых приняло участие 2654 подростка. К острым проблемам сегодняшнего дня относится отсутствие игосударственной стратегии в вопросах воспитания детей и молодежи. Для решения указанных проблем, в том числе сохранения иукрепления здоровья детей, повышения эффективности государственнойпомощи в отношении семьи и детей, разработана Ленинградская областнаякомплексная программа "Лето-2000" (далее - программа "Лето-2000"). Реализация программы позволит: сдерживать развитие негативных процессов в сфере охраны здоровьядетей и подростков в летнее время; повысить ответственность администраций муниципальных образований,комитетов социального комплекса Правительства Ленинградской области,внебюджетных фондов за выполнение задач по организации оздоровления,отдыха и занятости детей и подростков; реально обеспечить приоритет в решении проблем оздоровления,отдыха и занятости детей летом 2000 года; осуществить принцип достаточного и своевременного финансированиямероприятий, связанных с оздоровлением и отдыхом детей и подростков; осуществить полный и действенный контроль за эффективностьюпроводимых мероприятий и финансовыми средствами, выделяемыми избюджетов всех уровней и внебюджетных фондов; обеспечить оздоровление и отдых 119300 детей, и занятость 210180и подростков и молодежи. 2. Цели и задачи программы "Лето-2000" Целями и задачами программы являются: организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков,в том числе нуждающихся в государственной помощи (детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии,детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детейбезработных граждан, вынужденных переселенцев, детей из семей "риска",детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел); объединение экономических и организационных усилий администрациймуниципальных образований, комитетов социального комплексаПравительства Ленинградской области, средств внебюджетных фондов,предприятий различных форм собственности, профсоюзных и общественныхорганизаций, средств родителей для оздоровления, отдыха и занятостидетей и подростков; создание комплекса мероприятий, обеспечивающих охрану иукрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущеемедицинское и санитарно-гигиеническое обслуживание, режим питания иотдыха, занятия физической культурой и спортом; развитие творческого потенциала учащихся, закрепление ими знаний,полученных в учебных заведениях, совершенствование личностныхвозможностей по направлениям образовательной деятельности:художественной, научно-технической, спортивно-оздоровительной,социально-педагогической, туристско-краеведческой иэколого-биологической. 3. Функционирование оздоровительных учреждений Для решения задач программы "Лето-2000" предполагаетсяфункционирование 890 оздоровительных учреждений различных типов ивидов, в том числе: 14 стационарных оздоровительных лагерей промышленных исельскохозяйственных предприятий; 20 муниципальных стационарных оздоровительных лагерей. 82 оздоровительно-спортивных лагеря, участие спортсменов вобластных соревнованиях: по гандболу - 20-24 июня в городе Бокситогорске, по шахматам -1-6 июля в городе Бокситогорске, по легкой атлетике - 15-17 июля в поселке МичуринскоеПриозерского района; участие сборных команд Ленинградской области в первенствеМинистерства образования Российской Федерации: по волейболу (по назначению) - июнь, по водному поло - 1-10 июня в городе Туапсе, по художественной гимнастике (по назначению) - 14-19 июня, по боксу - 26 июня - 4 июля в городе Новороссийске, по гандболу (по назначению) - 1-14 июля, по дзюдо - 8-12 июля в городе Анапе; проведение в июне-августе 2000 года соревнований на первенствокоманд спортивных лагерей по баскетболу, футболу, настольному теннису,волейболу и плаванию; 33 полусанаторных оздоровительных лагеря для часто и длительноболеющих детей; 32 оздоровительных лагеря для детей с ограниченнымивозможностями, в том числе для детей-инвалидов; 250 оздоровительных лагерей для сельских детей и подростков(аграрные лагеря, лагеря труда и отдыха, природные лагеря,эколого-краеведческие лагеря); 136 оздоровительных лагерей для детей и подростков, проживающих всоциально незащищенных семьях, семьях "риска"; 87 оздоровительных лагерей для детей дошкольного возраста, непосещающих дошкольные образовательные учреждения; 35 оздоровительных экологических лагерей; 8 оздоровительных лагерей для детей, проживающих на территориях сособым социально-экономическим статусом ("дети Чернобыля"); 30 оздоровительных молодежных лагерей, в том числе для "трудных"подростков; 4 оздоровительных организационно-методических лагеря длястудентов педагогических училищ (колледжей); 8 оздоровительных фольклорно-ремесленных лагерей; 25 оздоровительных валеологических лагерей для детей младшеговозраста; 15 туристических оздоровительных лагерей, участие в областномтуристическом слете - июнь поселок Петяярви Приозерского района.Команда-победитель принимает участие во Всероссийском туристическомслете - июль, город Тольятти; проведение студентами Ленинградского областного государственногоуниверситета 37 ближних и дальних экспедиций, в том числе трехтопографических, трех геологических, трех метеорологических, семиботанических, двух геоморфологических, трех гидрологических, четырехпочвоведческих, двух зоологических, двух фенологических и шестиэкологических; 3 оздоровительных физико-математических лагеря; 5 оздоровительных лагерей юных моряков; 33 оздоровительных творческих лагеря, участие детей и подростковв областных праздниках: областной праздник духовой музыки "Свирская Победа" - 17-18 июняв городе Лодейное Поле; межрегиональный праздник "Древняя столица Руси" - 7 июля в городеСтарая Ладога, фольклорный праздник "Праздничные звоны" - в июле в городеТихвине, областной праздник вепсской культуры "Древо жизни" - в июне впоселке Винница Подпорожского района, областной Пушкинский праздник "Тебя ж, как первую любовь, Россиисердце не забудет!" - 4 июня в Гатчинском районе, областной фестиваль народного творчества "Русский двор" - в июлев городе Пикалево, праздник, посвященный 500-летию поселка Лебяжье "Сказание оЛебяжье" - в августе в Ломоносовском районе, областной рок-фестиваль, посвященный Дню молодежи - в июне впоселке Горбунки Ломоносовского района, фестиваль молодежной культуры - в июне в городе Сосновый Бор, международный фестиваль военно-патриотической песни - 22 июня впоселке Рахья Всеволожского района, международный кинофестиваль "Окно в Европу" - в августе в городеВыборге; 3 международных оздоровительных лагеря, оздоровительный лагерь для 472 одаренных детей на базезагородного Центра детского и юношеского творчества "Зеркальный"; 10 краеведческих оздоровительных лагерей; 6 оздоровительно-реставрационных лагерей; 51 общеукрепляющий оздоровительный лагерь. 4. Обеспечение трудовой занятости детей и подростков При обеспечении трудовой занятости детей и подростков, в томчисле подростков учреждений профессионального начального образования иподростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутреннихдел, предусматриваются: предоставление центрами занятости 10000 рабочих мест, в том числедля 2500 подростков, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, для работ по благоустройству городов, поселков,деревень, на лесопосадках, по ремонту спортивных площадок, уходу запрестарелыми людьми и связанных с сезонной торговлей; предоставление сельскохозяйственными акционерными обществами,фермерскими хозяйствами и совхозами Ленинградской области 5214 рабочихмест, в том числе для 1200 подростков, состоящих на учете в органахвнутренних дел; предоставление в рамках семейно-родственных связей 8050 рабочихмест, в том числе для 500 детей и подростков, состоящих на учете ворганах внутренних дел; организация работы 27870 детей и подростков, в том числе 1500подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, впроизводственных бригадах по ремонту школьной мебели, спортивныхплощадок школ, стадионов, благоустройству пришкольных территорий; организация работы 88 лагерей труда и отдыха для 2200 детей иподростков, в том числе для 300 подростков, состоящих на учете ворганах внутренних дел, в акционерных обществах и совхозахЛенинградской области; организация работы 50650 младших школьников на учебно-опытныхучастках образовательных учреждений области; обучение 200 подростков, не имеющих профессии, за счет средствГосударственного фонда занятости населения Российской Федерации вцелях их дальнейшего трудоустройства; организация работы 1620 детей и подростков, в том числе 100детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, в школьныхлесничествах; организация работы 8000 подростков учреждений профессиональногоначального образования, в том числе 920 подростков, состоящих на учетев органах внутренних дел, на собственных сельхозугодиях (2391 гектар)по посадке, уходу и уборке картофеля, свеклы, капусты, моркови, счастичной их продажей; уход за сельскохозяйственными животными (430 голов), заготовкадля них 880 тонн сена и 1055 тонн силоса; организация работы 500 учащихся на базе собственныхпроизводственных мастерских, оказание услуг населению по ремонтукровли, сантехники, оштукатуриванию помещений и другим видам работ; участие в работе девяти собственных магазинов по продаже швейныхизделий, садового инвентаря, дачной мебели, дверей, оконных блоков,детских кроватей, сельскохозяйственной продукции: картофеля, свеклы,моркови, молока, мяса, сметаны; подготовка и участие в конкурсах профессионального мастерстваучащихся учреждений профессионального начального образования: "Фермер - мастер сельскохозяйственного производства" - май,Финляндия и июнь, город Луга (профессиональное училище N 47), "Водитель автотранспортных средств" - июнь, поселок МельниковоПриозерского района, "Хозяйка усадьбы" - июнь, поселок Бегуницы Волосовского района; подготовка и участие в международной ярмарке "Русский фермер" -август, Санкт-Петербург; подготовка к выставке "Золотые руки", посвященной Дню молодогорабочего; участие во Всероссийском смотре-конкурсе фотоизделий - июнь,Санкт-Петербург; подготовка к смотру-конкурсу комнат, залов воинской славы,посвященному 55-летию Победы в Великой Отечественной войне. 5. Оказание адресной помощи Программа предусматривает оказание адресной помощи 27475 детям иподросткам, проживающим в многодетных и неполных семьях, состоящим научете в органах внутренних дел, детям, проживающим в "семьях риска",опекаемым детям и детям-сиротам: обеспечение путевками 200 детей-сирот детских домов муниципальныхобразований в стационарные оздоровительные лагеря за счет средствЛенинградского регионального отделения фонда социального страхованияРоссийской Федерации; направление 150 детей-сирот детских домов и специальных(коррекционных) школ муниципальных образований на летний период всемьи граждан Ленинградской области; оздоровление 1761 воспитанников детских домов муниципальныхобразований в стационарных оздоровительных лагерях Ленинградскойобласти и Российской Федерации; обеспечение бесплатными путевками 6306 детей и подростков измногодетных и неполных семей в оздоровительные лагеря Ленинградскойобласти с дневным пребыванием; обеспечение бесплатными путевками 1697 детей из малообеспеченныхсемей в летние лагеря с круглосуточным пребыванием; оздоровление 350 воспитанников социальных приютов на базесанаториев-профилакториев и детских оздоровительных лагерей; оздоровление 50 воспитанников социальных приютов идетей-инвалидов в семейных воспитательных группах; дотации на усиленное питание 343 детям-инвалидам, проживающим вобластных домах-интернатах; оздоровление 370 детей-инвалидов из малообеспеченных семей набазе санаториев-профилакториев; организация бесплатного питания 367 детей из малообеспеченныхсемей (с организацией досуговой и трудовой деятельности); оказание материальной помощи на подготовку к школе 4160 детям измалообеспеченных семей (канцелярские наборы, приобретение одежды иобуви); оздоровление 400 детей из малообеспеченных семей на базе выездныхлагерей; обеспечение продуктовыми наборами 2648 социально незащищенныхсемей, проживающих в отдаленных волостях; оказание помощи на оздоровление детей 2354 семьям, состоящим научете в органах социальной защиты населения; оплата за пребывание в детских дошкольных учреждениях в летнийпериод 621 ребенка из семей социального "риска", оказание вещевой гуманитарной помощи 2394 детям из социальнонезащищенных семей. 6. Объединение организационных усилий администраций муниципальных образований, комитетов Ленинградской области, внебюджетных фондов на выполнение социального заказа родителей и детей по оздоровлению, отдыху и занятости в летнее время Для укрепления правовой защиты детства, поддержки семьи,сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей,создания условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особотрудных социальных условиях, обеспечения вариативности воспитательныхсистем в художественном и техническом творчестве, клубной и досуговойдеятельности, занятиях спортом и туризмом летом 2000 года планируетсяоткрытие 890 оздоровительных лагерей, в том числе оздоровительныхучреждений, организуемых: комитетом общего и профессионального образования ПравительстваЛенинградской области совместно с Ленинградским региональным Фондомсоциального страхования Российской Федерации, муниципальными органамиуправления образованием на базе общеобразовательных школ, детскихдошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования - 667; комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти и муниципальными отделами социальной защиты населения на базеучреждений социальной защиты населения и учреждений образования - 136; комитетом по здравоохранению Правительства Ленинградской области,районными территориальными медицинскими объединениями и Ленинградскимобластным фондом обязательного медицинского страхования на базеучреждений здравоохранения - 33; комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму Правительства Ленинградской области, муниципальными органамиуправления в сфере молодежной политики, физической культуры и спортана базе воинских частей, спортивных школ и учреждений образования -30; комитетом по культуре Ленинградской области, муниципальнымиотделами культуры - 12; промышленными и сельскохозяйственными предприятиями всех видовсобственности - 12; 7. Объединение финансовых средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных фондов В рамках программ "Семья", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты","Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области", атакже Целевой программы усиления охраны общественного порядка и борьбыс преступностью на территории Ленинградской области, Развитияобразования Ленинградской области, Основных направлений реализациигосударственной молодежной политики в Ленинградской области,обеспечивающих охрану здоровья, развитие досуговых направлений работы,поддержку семьи и детей из социально незащищенных семей, развитиемолодежной политики в сфере отдыха и туризма, на организациюоздоровления, отдыха и занятости детей и подростков планируетсявыделить:+--------------------------------------------------------------------+¦ Источники финансирования ¦ Объем финансирования ¦¦ ¦ (тысяч рублей) ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 1. Бюджеты муниципальных образований ¦ 15274,6 ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 2. Областной бюджет, ¦ 11080,0 ¦¦ в том числе по разделам: ¦ ¦¦ "Образование" ¦ 2500,0 ¦¦ "Социальная политика" (подраздел ¦ 6500,0 ¦¦ "Прочие мероприятия в области социальной ¦ ¦¦ политики") ¦ ¦¦ "Социальная политика" ¦ 2080,0 ¦¦ (подраздел "Молодежная политика") ¦ ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 3. Ленинградское региональное отделение ¦ 36070,29 ¦¦ Фонда социального страхования Российской ¦ ¦¦ Федерации ¦ ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 4. Государственный Фонд занятости населения ¦ 2000,0 ¦¦ Российской Федерации ¦ ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 5. Ленинградский областной фонд ¦ 4006,2 ¦¦ обязательного медицинского страхования ¦ ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 6. Ленинградский областной фонд социальной ¦ ¦¦ поддержки населения ¦ 150,0 ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ 7. Прочие источники ¦ 6982,2 ¦+---------------------------------------------+----------------------¦¦ Всего ¦ 75563,29 ¦+--------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение Ленинградской областной комплекснойпрограммы "Лето-2000" представлено в приложении к настоящей программе. 8. Функции участников разработки и реализации программы и формы их взаимодействия Администрации муниципальных образований разрабатывают и реализуютмуниципальные комплексные программы "Лето-2000". Комитет общего и профессионального образования ПравительстваЛенинградской области организует работу 20 круглосуточных профильныхоздоровительных лагерей на базе областных учреждений образования дляподростков, проводит обучение кадров муниципальных органов управленияобразованием, областные соревнования, конкурсы, олимпиады, фестивали,выставки, туристические слеты, игру "Зарница" и другие мероприятия. Муниципальные органы управления образованием совместно сЛенинградским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации организуют 667 детских оздоровительных лагерейдля более 95000 детей и подростков, профильные оздоровительные лагерядля детей и подростков, увлекающихся экологией, валеологией,археологией, математикой, экономикой, спортом, туризмом, краеведением,музыкой, техникой и морским делом, летние оздоровительные лагеря длядетей, не посещающих детские дошкольные учреждения, обеспечиваютоздоровление детей-сирот, проживающих в детских домах, специальных(коррекционных) школах-интернатах, проводят по утвержденному графикусмотры, фестивали, слеты, экскурсии, походы, экспедиции с детьми иподростками. Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской областиобеспечивает планирование летней оздоровительной работы учреждениямиздравоохранения, направление на оздоровление 800 детей на базе местныхсанаториев, Черноморского зонального управления санаторно-курортной иреабилитационной помощи Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации, другие виды пролечивания и оздоровления детей. Районные территориально-медицинские объединения Ленинградскойобласти организуют 33 полу санаторных оздоровительных лагеря на базеучреждений здравоохранения для 1890 часто и длительно болеющих детей,обеспечивают комплектование детских оздоровительных учрежденийкадрами, необходимыми лекарственными препаратами, медицинскимоборудованием, оценивают эффективность оздоровления детей воздоровительных учреждениях различных типов. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вЛенинградской области и центры Госсанэпиднадзора в муниципальныхобразованиях предъявляют руководителям оздоровительных учреждений всехформ собственности планы-задания по укреплению материально-техническойбазы, осуществляют проверку готовности пищеблоков, обеспечениядоброкачественной питьевой водой, полноты медосмотров обслуживающегоперсонала, соответствия мест купания санитарно-гигиеническим нормам, атакже обеспечивают проведение качественного текущего надзора сприменением лабораторных и инструментальных методов исследований. Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти изучает, анализирует и обобщает социальный заказ различныхкатегорий семей, состоящих на учете в органах социальной защиты, наоздоровление, отдых и занятость детей, финансирует в пределахвыделенных средств мероприятия, запланированные по оздоровлению детейи подростков, нуждающихся в социальной защите со стороны государства. Муниципальные органы управления социальной защиты населенияорганизуют 136 оздоровительных лагерей для 8773 детей и подростков,нуждающихся в поддержке со стороны государства (из многодетных инеполных семей, семей социального "риска", семей, состоящих на учете ворганах социальной защиты населения), оказывают материальную поддержку25364 детям из социально незащищенных семей. Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризмуПравительства Ленинградской области создает условия для организации 30оздоровительных лагерей для 2507 подростков и молодежи. Муниципальные органы управления в сфере молодежной политики,физической культуры и спорта организуют тематические и профильныелагеря и смены для детей и подростков с девиантным поведением, дляактива детских и молодежных общественных организаций, лагеря труда иотдыха, спортивные и другие лагеря в соответствии со своейкомпетенцией, проводят областные спортивные соревнования, фестивали идругие мероприятия. Комитет по культуре Ленинградской области проводит областныемероприятия: фестивали, праздники, конкурсы, организует изданиеметодических пособий в помощь учреждениям культуры по проведениюкультурно-массовой работы в оздоровительных учреждениях, оказываетпомощь Ленинградскому областному колледжу культуры и искусства впрохождении практики учащихся в оздоровительных учреждениях, домахкультуры, детских домах, школах-интернатах, содействует выступлению воздоровительных учреждениях коллективов областных театров. Отделы и учреждения культуры Ленинградской области организуютработу домов и дворцов культуры, библиотек, музеев, парков культуры иотдыха, аттракционных городков для детей, 12 оздоровительных лагерейдля творческих коллективов одаренных детей и подростков на базе домовкультуры, музыкальных и художественных школ, обеспечивают занятостьподростков по месту жительства в вечернее время, работу имеющихсяавтоклубов в местах расположения садоводческих коллективов. Департамент федеральной государственной службы занятостинаселения по Ленинградской области определяет основные направлениязанятости молодежи в летнее время с учетом потребностей рынка труда вЛенинградской области. Отделы и центры занятости населения Ленинградской областисодействуют работодателям в создании 10000 рабочих мест для подросткови молодежи в свободное от учебы время, обеспечивают трудоустройство200 подростков с одновременным их обучением на рабочем месте,организуют ярмарки профессий и учебных мест, обучение выпускников школкомпьютерной грамотности, обучение молодежи, не имеющей профессии, засчет средств Государственного фонда занятости населения РоссийскойФедерации, работают по различным направлениям с 200 подростками. Комитет по сельскому хозяйству Правительства Ленинградскойобласти оказывает помощь в заключении договоров между учебнымизаведениями и сельскохозяйственными акционерными обществами по уходуза посевами и уборке урожая. Сельскохозяйственные акционерные общества Ленинградской областивсех видов собственности предоставляют 5214 рабочих мест дляподростков по уходу за посевами и уборке урожая, оказывают помощьоздоровительным учреждениям в снабжении овощами, картофелем, мясными имолочными продуктами. Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга иЛенинградской области обеспечивает выделение территориальными отделамивнутренних дел 100 сотрудников и 20 единиц автотранспорта дляорганизации охраны правопорядка в местах расположения на территорииЛенинградской области детских оздоровительных учреждений, осуществляетконтроль за организацией летней занятости подростков, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел. Управление и отделы внутренних дел Ленинградской областиосуществляют контроль за занятостью детей и подростков, состоящих научете в органах внутренних дел, проводят мероприятия пожарнойбезопасности в оздоровительных учреждениях, совместно с муниципальнымиорганами управления образованием принимают необходимые меры попредупреждению детского травматизма на дорогах и улицах. Ленинградское региональное отделение Фонда социальногострахования Российской Федерации оплачивает питание 49488 детей иподростков в 436 детских оздоровительных лагерях с дневным пребываниемна базе общеобразовательных школ Ленинградской области, путевки для472 одаренных детей в загородный Центр детского и юношескоготворчества "Зеркальный", 1300 детей-сирот, проживающих в детских домахи школах-интернатах Ленинградской области, детей-инвалидов, детей изсоциально незащищенных семей, финансирует 12 стационарныхоздоровительных лагерей промышленных и сельскохозяйственныхпредприятий всех видов собственности для 10092 детей и подростков и 20муниципальных загородных лагерей для 6125 детей и подростков,реализует другие виды оплаты на условиях, установленных фондом. Ленинградский областной фонд обязательного медицинскогострахования производит оплату расходов за лечение 1890 часто идлительно болеющих детей и подростков в полусанаторных оздоровительныхлагерях, расположенных на базе учреждений здравоохраненияЛенинградской области. Государственный фонд занятости населения Российской Федерацииоказывает финансовую помощь работодателям для создания 10000 временныхдополнительных рабочих мест, предоставляемых подросткам, осуществляетдотирование на оплату путевок в оздоровительные учреждения детейбезработных граждан. В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 30 ноября 1999 года N 400-пг "Об итогах выполнения постановленияПравительства Ленинградской области от 22 апреля 1999 года N 27 "Омерах по организации в Ленинградской области оздоровления, отдыха изанятости детей и подростков летом 1999 года" координатором программыопределен комитет общего и профессионального образования ПравительстваЛенинградской области, так как около 80 процентов всех оздоровительныхлагерей планируется расположить на базе учреждений образования. Учебные заведения имеют условия, обеспечивающие: оздоровление, медицинскую и социальную реабилитацию детей иподростков; развитие личности и возможность приобретения дополнительныхзнаний в различных отраслях науки, экономики, техники, искусства испорта; создание культурной среды; размещение детей в зданиях, отвечающих санитарно-гигиеническимнормам и требованиям пожарной безопасности, предъявляемым кучреждениям оздоровления и отдыха детей и подростков; укрепление здоровья детей и подростков средствами физкультуры испорта; формирование и внедрение систем воспитания в оздоровительныхучреждениях на основе учета территориальных, социально-культурных инациональных особенностей; профессиональный уровень управления процессом воспитания,взаимодействие системы воспитания со всеми социальными институтами. Учебные заведения имеют базу для занятий физической культурой испортом, медицинские кабинеты, столовые, помещения для кружковойработы, библиотеки, а также медицинские и педагогические кадры иобслуживающий персонал. 9. Порядок и формы контроля за реализацией программы При Правительстве Ленинградской области для контроля иоперативного решения вопросов оздоровления и отдыха детей и подростковобразована межведомственная координационная комиссия, председателемкоторой является вице-губернатор Ленинградской области ПустотинНиколай Иванович. Комиссия еженедельно выезжает в муниципальные образования. Итогиработы комиссии подводятся в администрациях муниципальных образований. Члены комиссии, представители комитетов Ленинградской области,ведомств и фондов несут персональную ответственность за реализациюпрограммы "Лето-2000" по профилю своей деятельности. Комиссия координирует работу администраций муниципальныхобразований, комитетов социального комплекса ПравительстваЛенинградской области, внебюджетных фондов, муниципальныхмежведомственных комиссий по вопросам организации отдыха, оздоровленияи занятости детей и подростков в летнее время, выявляет и привлекаетдополнительные финансовые средства для эффективного выполненияЛенинградской областной комплексной программы "Лето-2000". До 15 октября текущего года администрации муниципальныхобразований, комитеты социального комплекса ПравительстваЛенинградской области, внебюджетные фонды, заинтересованные службы иведомства представляют в комитет общего и профессиональногообразования Правительства Ленинградской области для обобщения отчетыпо профилю своей деятельности об итогах выполнения мероприятийпрограммы. Результаты летней работы с детьми и подростками рассматриваютсяна заседании межведомственной координационной комиссии, на основаниирешения которой до 15 ноября 2000 года подводятся итоги реализацииЛенинградской областной комплексной программы "Лето-2000". Приложение к программе "Лето-2000" Финансовое обеспечение Ленинградской областной комплексной программы "Лето-2000" (тысяч рублей)+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальные ¦ Бюджеты ¦ Областной бюджет (по разделам) ¦ Ленинградское ¦ Государственный ¦ Ленинградский ¦ Ленинградский ¦ Прочие ¦ Всего ¦¦ образования, объекты ¦ муниципальных +--------------------------------------------¦ региональное ¦ фонд занятости ¦ областной фонд ¦ областной фонд ¦ источники ¦ ¦¦ мероприятия ¦ образований ¦ "Образование" ¦ "Социальная политика" ¦ отделение ¦ населения ¦ обязательного ¦ социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------------------------¦ Фонда ¦ Российской ¦ медицинского ¦ поддержки ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ подраздел ¦ подраздел ¦ социального ¦ Федерации ¦ страхования ¦ населения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Прочие ¦ "Молодежная ¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ учреждения и ¦ политика" ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ политики" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. Мероприятия, проводимые муниципальными образованиями ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Бокситогорский район ¦ 200,0 ¦ - ¦ 230,0 ¦ 130,0 ¦ 623,3 ¦ 80,0 ¦ 95,385 ¦ ¦ - ¦ 1358,685 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Волосовский район ¦ 202,5 ¦ - ¦ 230,0 ¦ 52,0 ¦ 1030,0 ¦ 40,0 ¦ 381,542 ¦ ¦ 36,0 ¦ 1972,042 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Волхов ¦ 250,0 ¦ - ¦ 220,0 ¦ 47,0 ¦ 1030,0 ¦ 80,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ - ¦ 1754,18 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Волховский район ¦ 100,0 ¦ - ¦ 230,0 ¦ 28,0 ¦ 855,0 ¦ 80,0 ¦ 158,975 ¦ ¦ 117,0 ¦ 1568,975 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Всеволожский район ¦ 2000,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 169,0 ¦ 1757,0 ¦ 80,0 ¦ 317,95 ¦ ¦ 490,0 ¦ 5113,95 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Выборгский район ¦ 669,0 ¦ - ¦ 330,0 ¦ 40,0 ¦ 2437,0 ¦ 140,0 ¦ 487,524 ¦ ¦ ¦ 4103,524 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Гатчина ¦ 440,0 ¦ - ¦ 290,0 ¦ 38,0 ¦ 1665,5 ¦ 100,0 ¦ - ¦ ¦ 150,0 ¦ 2683,5 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Гатчинский район ¦ 450,0 ¦ - ¦ 290,0 ¦ 158,0 ¦ 1575,0 ¦ 100,0 ¦ 190,77 ¦ ¦ - ¦ 2763,77 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Ивангород ¦ 213,0 ¦ - ¦ 190,0 ¦ 15,0 ¦ 202,5 ¦ 20,0 ¦ 95,385 ¦ ¦ - ¦ 735,885 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Кингисеппский район ¦ 927,2 ¦ - ¦ 250,0 ¦ 38,0 ¦ 1136,0 ¦ 80,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ 444,0 ¦ 3002,38 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Киришский район ¦ 431,5 ¦ - ¦ 200,0 ¦ 54,0 ¦ 1150,0 ¦ 100,0 ¦ 190,77 ¦ ¦ - ¦ 2126,27 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Кировский район ¦ 695,0 ¦ - ¦ 260,0 ¦ 210,0 ¦ 675,0 ¦ 60,0 ¦ 349,745 ¦ ¦ - ¦ 2249,745 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Колтушская волость ¦ 50,0 ¦ - ¦ 130,0 ¦ - ¦ 45,0 ¦ 20,0 ¦ - ¦ ¦ 12,0 ¦ 257,0 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Коммунар ¦ 161,0 ¦ - ¦ 120,0 ¦ 22,0 ¦ 387,0 ¦ 20,0 ¦ - ¦ ¦ - ¦ 710,0 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Кузнечное ¦ 56,0 ¦ - ¦ 120,0 ¦ - ¦ 40,5 ¦ 20,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ - ¦ 363,68 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Ломоносовский район ¦ 300,0 ¦ - ¦ 270,0 ¦ 49,0 ¦ 1170,0 ¦ 80,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ - ¦ 1996,18 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Лодейнопольский район ¦ 426,1 ¦ - ¦ 260,0 ¦ 54,0 ¦ 657,0 ¦ 60,0 ¦ 38,154 ¦ ¦ 167,2 ¦ 1662,454 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Лужский район ¦ 1210,5 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 22,0 ¦ 1035,0 ¦ 40,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ 138,7 ¦ 2873,38 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Новая Ладога ¦ 50,0 ¦ - ¦ 120,0 ¦ - ¦ 216,0 ¦ 40,0 ¦ - ¦ ¦ 31,0 ¦ 457,0 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Приозерский район ¦ 1211,5 ¦ - ¦ 270,0 ¦ 197,0 ¦ 654,75 ¦ 180,0 ¦ 110,223 ¦ ¦ 337,3 ¦ 2960,773 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Подпорожский район ¦ 243,0 ¦ - ¦ 270,0 ¦ 58,0 ¦ 609,75 ¦ 100,0 ¦ 63,59 ¦ ¦ 30,5 ¦ 1374,84 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Пикалево ¦ 898,0 ¦ - ¦ 190,0 ¦ 31,0 ¦ 556,0 ¦ 20,0 ¦ 84,786 ¦ ¦ 192,0 ¦ 1971,786 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Светогорск ¦ 1200,0 ¦ - ¦ 130,0 ¦ - ¦ 428,0 ¦ 20,0 ¦ 63,59 ¦ ¦ - ¦ 1841,59 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Сертолово ¦ 300,0 ¦ - ¦ 120,0 ¦ 39,0 ¦ 157,5 ¦ 20,0 ¦ - ¦ ¦ - ¦ 636,5 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Сосновый Бор ¦ 574,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ 20,0 ¦ 317,55 ¦ 100,0 ¦ 127,18 ¦ ¦ 4013,0 ¦ 5351,73 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Сланцевский район ¦ 560,4 ¦ - ¦ 200,0 ¦ 32,0 ¦ 1034,0 ¦ 100,0 ¦ 169,574 ¦ ¦ 349,5 ¦ 2445,474 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Тосненский район ¦ 700,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 38,0 ¦ 1105,0 ¦ 100,0 ¦ 254,36 ¦ ¦ 349,0 ¦ 2846,36 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Тихвинский район ¦ 588,9 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 39,0 ¦ 1431,0 ¦ 100,0 ¦ 190,77 ¦ ¦ 80,0 ¦ 2729,67 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ город Шлиссельбург ¦ 167,0 ¦ - ¦ 180,0 ¦ - ¦ 184,5 ¦ 20,0 ¦ - ¦ ¦ 45,0 ¦ 596,5 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Итого ¦ ¦ ¦ 6500,0 ¦ 1580,0 ¦ 24164,85 ¦ 2000,0 ¦ 4006,2 ¦ ¦ 6982,2 ¦ ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ 2. Областные лагеря ¦ - ¦ 1850,0 ¦ - ¦ 260,0 ¦ 11905,44 ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ 14015,44 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ 3. Областные мероприятия ¦ - ¦ 650,0 ¦ - ¦ 210,0 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 900,0 ¦+--------------------------+---------------+---------------+--------------+-------------+---------------+-----------------+----------------+----------------+-----------+----------¦¦ Всего ¦ 15274,6 ¦ 2500,0 ¦ 6500,0 ¦ 2080,0 ¦ 36070,29 ¦ 2000,0 ¦ 4006,2 ¦ 150,0 ¦ 6982,2 ¦ 75563,29 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2000 года N 125-пг (приложение 2) Состав межведомственной координационной комиссии при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Председатель комиссииПустотинНиколай Иванович - вице-губернатор Ленинградской области Заместители председателя комиссии:МацькоГеннадий Михайлович - управляющий Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской ФедерацииНайденоваЗоя Георгиевна - председатель комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области Члены комиссии:АмелинаЗинаида Васильевна - главный специалист комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской областиДонскихНиколай Николаевич - начальник отдела комитета по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской областиИвановаМария Григорьевна - начальник отдела комитета пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка Правительства Ленинградской областиКраевскаяЛидия Александровна - заведующая отделом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской областиКривошонокВиктор Валентинович - начальник отдела управления Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской областиЛитвиноваТамара Александровна - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе Ленинградской областиЛосеваТатьяна Алфеевна - главный специалист комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской областиМаркинаЛюдмила Михайловна - заместитель председателя комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской областиМатвеевМихаил Григорьевич - консультант аппарата вице-губернатора Ленинградской областиПавловаЛилия Александровна - главный специалист комитета по культуре Ленинградской областиСедоваНина Сергеевна - начальник отдела Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской областиЧукардинВладимир Анатольевич - начальник отдела Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской областиШишкинаОльга Степановна - начальник отдела комитета по здравоохранению Правительства Ленинградской области Приложение 3 к постановлению Губернатора Ленинградской области от 28 марта 2000 года N 125-пг ПРИМЕРНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ стоимости содержания одного ребенка в день летом 2000 года (в рублях)1. В оздоровительном загородном лагере с четырехразовым питанием, финансируемом за счет средств Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской ФедерацииЗаработная плата с начислениями назаработную плату - 9,0Питание - 50,0Расходы на культурно-массовую работу - 3,0Лечение - 2,0 Итого - 64,02. В оздоровительном лагере, лагере труда и отдыха для детей до 15 лет с дневным пребыванием до 17-18 часов, трехразовым питанием и организацией дневного сна детей до 12 летСтоимость дневного набора продуктов питания - 25,03. В круглосуточном оздоровительном лагере с четырехразовым питанием, организуемом на базе учреждений образования, социальной защиты населения, комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, палаточном оздоровительном лагере, финансируемом за счет средств федерального и областного бюджетовЗаработная плата с начислениями на - 7,0заработную плату - 50,0Питание - 1,0Расходы на культурно-массовую работу - 1,0Хозяйственные расходы - 1,0Лечение - 60,0 Итого Примечания: 1. Заработная плата, расходы на культурно-массовую работу,хозяйственные расходы определяются распоряжением администрациимуниципального образования Ленинградской области. 2. Расходы на лечение детей-инвалидов - 2 рубля.