Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 24.05.2000 № 227-рг

Об утверждении Правил обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, расположенных в Ленинградской области

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 24 мая 2000 года N 227-рг
       Об утверждении Правил обращения с
       отходами потребления на территории
       садоводческих, огороднических и
       дачных некоммерческих объединений
       граждан, садоводческих,
       огороднических и дачных
       товариществ и садоводческих,
       огороднических и дачных
       кооперативов, расположенных в
       Ленинградской области
  
          (В редакции Распоряжения Губернатора Ленинградской области
                          от 07.05.2004 г. N 208-рг)
  
  
       В соответствии с Законом РСФСР "Об  охране  окружающей  природнойсреды",  Законами  Российской  Федерации  "Об  отходах  производства ипотребления", "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях  граждан"  и "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения" и в целях улучшения экологической обстановки на  территорииЛенинградской области:
       1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с отходами потребленияна  территории  садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческихобъединений   граждан,   садоводческих,   огороднических   и    дачныхтовариществ  и  садоводческих,  огороднических  и дачных кооперативов,расположенных в Ленинградской области (далее -Правила).
       2. Управлению    по   развитию   садоводства   и   огородничестваСанкт-Петербурга и Ленинградской области:
       2.1. Довести   настоящие   Правила   до   сведения  председателейсадоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединенийграждан,   садоводческих,   огороднических   и  дачных  товариществ  исадоводческих,  огороднических  и   дачных   кооперативов   (далее   -объединения,    товарищества    и    кооперативы),   расположенных   вЛенинградской области.
       2.2. Представлять  до  30  числа  месяца,  следующего за отчетнымкварталом,  в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области(департамент  природопользования  и  экологической  безопасности)  и втерриториальные надзорные органы обобщенные сведения о вывозе  твердыхбытовых отходов с территорий объединений, товариществ и кооперативов.
       3.  Комитету  по  природным  ресурсам  и  охране окружающей средыЛенинградской  области осуществлять постоянный контроль за соблюдениемуказанными  объединениями, товариществами и кооперативами действующегозаконодательства,  обобщать результаты проводимой работы, использоватьих   при   организации  и  координации  деятельности  по  упорядочениюобращения  с  твердыми бытовыми отходами в объединениях, товариществахи  кооперативах.  (В  редакции  Распоряжения Губернатора Ленинградскойобласти от 07.05.2004 г. N 208-рг)
       4.  Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраныокружающей    среды    Санкт-Петербурга    и   Ленинградской   областиМинистерства   природных   ресурсов   Российской   Федерации,   Центругосударственного      санитарно-эпидемиологического      надзора     вЛенинградской  области,  комитету  по архитектуре и градостроительствуЛенинградской    области,    комитету    по   земельным   ресурсам   иземлеустройству  Ленинградской области усилить контроль за соблюдениемуказанными  объединениями, товариществами и кооперативами действующегозаконодательства,   с   привлечением   виновных   к   административнойответственности   и   наложением  штрафов.  (В  редакции  РаспоряженияГубернатора Ленинградской области от 07.05.2004 г. N 208-рг)
       5. Рекомендовать  главам  муниципальных образований Ленинградскойобласти:
       5.1. Обеспечить  действенный  контроль за санитарным состоянием вуказанных объединениях, товариществах и кооперативах, расположенных наподведомственной территории.
       5.2. Регулярно  проводить  конкурсы  на   самое   благоустроенноеобъединение,  товарищество,  кооператив,  включая конкурсы санитарногосостояния отдельных земельных участков.
       5.3. Оказывать помощь объединениям, товариществах и кооперативам:
       в обеспечении санитарного благополучия на их территориях;
       в организации   селективного  сбора  твердых  бытовых  отходов  иреализации их как вторичного сырья.
       5.4. Опубликовать  настоящие Правила в местных средствах массовойинформации.
       6. Комитету    по    информации,   печати   и   телекоммуникациямПравительства Ленинградской области опубликовать настоящие  Правила  всредствах массовой информации.
       7. Контроль   за   исполнением    распоряжения    возложить    навице-губернатора Ленинградской  области по агропромышленному комплексуГолохвастова Ю.И.
       Первый вице-губернатор
       Ленинградской области           В.Кириллов
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                               распоряжением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                            от 24 мая 2000 года N 227-рг
                                                            (приложение)
                                 ПРАВИЛА
      обращения с отходами потребления на территории садоводческих,
       огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан,
           садоводческих, огороднических и дачных товариществ и
           садоводческих, огороднических и дачных кооперативов,
                  расположенных в Ленинградской области
       Настоящие Правила  обращения с отходами потребления на территориисадоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединенийграждан,   садоводческих,   огороднических   и  дачных  товариществ  исадоводческих,  огороднических и дачных кооперативов,  расположенных вЛенинградской области (далее - Правила),  разработаны в соответствии сЗаконом  РСФСР  "Об  охране  окружающей  природной  среды",   ЗаконамиРоссийской  Федерации  "Об  отходах  производства  и потребления",  "Осадоводческих,  огороднических и  дачных  некоммерческих  объединенияхграждан"  и  "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" иучитывают основные положения СНиП  30-02-97  "Планировка  и  застройкатерритории  садоводческих объединений граждан,  здания и сооружения" иПравил  содержания  и  обеспечения  санитарного  состояния  территорийгородских,   сельских   и   других  поселений  Ленинградской  области,утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от  23июля 1998 года N 27.
       1. Общие положения
       1.1. Правила распространяются на садоводческие,  огороднические идачные    некоммерческие    объединения    граждан,     садоводческие,огороднические и дачные товарищества и садоводческие, огороднические идачные кооперативы (далее - объединения, товарищества и кооперативы).
       1.2. Правила   определяют   порядок  сбора,  хранения,  вывоза  иразмещения отходов потребления, образующихся в указанных объединениях,товариществах и кооперативах.
       1.3. В Правилах применяются следующие термины и определения:
       отходы потребления - остатки сырья,  материалов,  полуфабрикатов,иных изделий или продуктов,  образовавшиеся в процессе потребления,  атакже товары (продукция),  утратившие свои потребительские свойства. Котходам потребления относятся и твердые бытовые отходы, образующиеся врезультате жизнедеятельности людей;
       обращение с  отходами  -   деятельность,   в   процессе   которойобразуются  отходы,  а  также  деятельность  по сбору,  использованию,обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
       размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
       хранение отходов  -  содержание  отходов  в  объектах  размещенияотходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  илииспользования;
       захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшемуиспользованию,  в  специальных  хранилищах  в   целях   предотвращенияпопадания вредных веществ в окружающую природную среду;
       объект размещения отходов - специально оборудованное  сооружение,предназначенное для размещения отходов (полигон и другое).
       2. Требования по обращению с отходами потребления
       2.1. На  территории объединений,  товариществ и кооперативов и заее пределами запрещается  размещать  отходы  вне  пределов  специальнооборудованных   площадок  для  сбора  и  временного  хранения  отходовпотребления.
       2.2. Площадки для сбора и временного хранения отходов потреблениядолжны отвечать следующим требованиям:
       а) размещение   и   строительство   площадок   осуществляется   всоответствии с проектом организации и застройки территории;
       б) площадки  должны  быть  бетонированными и огороженными со всехсторон поребриком;
       в) площадки    должны    быть    оборудованы    мусоросборниками.Мусоросборники  могут  быть  бетонные  или  металлические,  с   плотнопригнанными    крышками.    Рекомендуется    устанавливать   несколькомусоросборников для селективного сбора отходов;
       г) площадки  должны  быть  размещены  на  расстоянии  не менее 20метров и не более 100 метров от границ садовых участков;
       д) удельный  размер земельных участков,  занятых под площадки длясбора и временного хранения отходов потребления, должен составлять 0,1квадратного  метра  на один садовый участок на территории объединений,товариществ и кооперативов;
       е) рекомендуемый  удельный  норматив  накопления  твердых бытовыхотходов  принимается  в  размере  0,22  кубического  метра  на  одногочеловека за сезон.
       2.3. Правление   объединения,    товарищества    и    кооперативаответственно   за  организацию  строительства,  ремонта  и  содержанияплощадок  для  сбора  и  временного  хранения   отходов   потребления,содержание  территории,  сбор  и  передачу  отходов на переработку илизахоронение.
       2.4. Допускается   осуществление  сбора  отходов  потребления  позаявочной системе с территории объединений, товариществ и кооперативов-  со  сбором отходов непосредственно в специализированный транспорт иего одновременным вывозом.
       Сбор и   вывоз   отходов  специализированным  транспортом  долженпроизводиться  по  согласованному  и  доведенному   до   всех   членовобъединений, товариществ и кооперативов маршруту и графику.
       2.5. Вывоз и размещение отходов  потребления,  образовавшихся  натерритории объединений,  товариществ и кооперативов, осуществляется надоговорных условиях организациями,  имеющими лицензии  на  утилизацию,складирование,   перемещение,   размещение,  захоронение,  уничтожениепромышленных и иных отходов (кроме радиоактивных) (код 001).
       Товарно-транспортными накладными,  талонами или иными документамидолжны быть подтверждены:
       а) вид вывезенных отходов;
       б) количество вывезенных отходов (с разбивкой по видам);
       в) организации, которым переданы отходы (с указанием количества ивида отходов и целей передачи отходов).
       Предприятия, осуществляющие   лишь  функции  перевозчика,  должныпредставлять  объединениям,  товариществам  и  кооперативам  документ,подтверждающий факт передачи отходов на переработку или захоронение.
       2.6. Объединения,  товарищества   и   кооперативы   ежеквартальнопредставляют  в  Управление  по  развитию садоводства и огородничестваСанкт-Петербурга и Ленинградской области  сведения  о  вывозе  отходовпотребления с подведомственной территории.
       2.7. Документация,  подтверждающая вывоз  отходов  потребления  всоответствии  с  рекомендованными  удельными нормативами накопления наобъекты размещения отходов, хранится три года.
       2.8. Разрешается использовать следующие отходы потребления:
       для приготовления компоста:
       а) растительные отходы (остатки);
       б) навоз домашних животных;
       в) отходы продуктов питания смешанного состава;
       для использования в качестве топлива:
       а) древесные отходы;
       б) тряпье,  отходы бумаги и  картона  (если  нет  возможности  ихселективного сбора с целью последующей переработки).
       Отработанные грунты теплиц  необходимо  использовать  в  качествеподсыпки для гряд.
       2.9. Запрещается  сжигать  полиэтиленовую  пленку,  пластмассовыебутылки,  флаконы,  резиновые изделия и другие отходы,  не указанные впункте 2.8.
       2.10. Фекальные  отходы  собираются в водонепроницаемые выгреба иподлежат вывозу ассенизационным транспортом на канализационные сливныестанции.
       2.11.  Платежи  за негативное воздействие на состояние окружающейсреды  осуществляются  объединениями, товариществами и кооперативами всоответствии    с    федеральным    законодательством.   (Дополнен   -Распоряжение  Губернатора  Ленинградской  области  от  07.05.2004 г. N208-рг)
       3. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
       3.1.   Контроль  за  исполнением  настоящих  Правил  осуществляюткомитет  по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградскойобласти,   органы   местного   самоуправления  Ленинградской  области,Главное  управление  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  средыСанкт-Петербурга   и   Ленинградской  области  Министерства  природныхресурсов  Российской  Федерации,  Центр  санитарно-эпидемиологическогонадзора   в   Ленинградской   области,   комитет   по   архитектуре  иградостроительству   Ленинградской   области,   комитет  по  земельнымресурсам  и  землеустройству  по  Ленинградской  области  и  правленияобъединений,  товариществ и кооперативов в пределах своей компетенции.(В   редакции   Распоряжения   Губернатора  Ленинградской  области  от07.05.2004 г. N 208-рг)
       3.2. За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственностьв установленном  действующим  законодательством  Российской  Федерациипорядке.