Постановление Губернатора Ленинградской области от 01.09.2000 № 379-пг

Об утверждении Положения о комитете по транспорту Правительства Ленинградской области

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 1 сентября 2000 года N 379-пг                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Губернатора Ленинградской области
                                         от 04.12.2003 г. N 204-пг
  
  
       Об утверждении Положения о комитете
       по транспорту Правительства
       Ленинградской области
       В соответствии   с   постановлениями   Губернатора  Ленинградскойобласти от 13 марта 2000года N 100-пг "О внесении изменений в структуру органов исполнительнойвласти Ленинградской области"  п о с т а н о в л я ю:
       Утвердить прилагаемое  Положение   о   комитете   по   транспортуПравительства Ленинградской области.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                        от 1 сентября 2000 года N 379-пг
                                                            (приложение)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                         о комитете по транспорту
                   Правительства Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет по транспорту  Правительства  Ленинградской  области(далее  - комитет) является структурным подразделением исполнительногооргана государственной власти Ленинградской  области  -  ПравительстваЛенинградской области.
       1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ленинградской области, а также настоящим Положением.
       1.3. Комитет имеет бланк со своим наименованием и штамп.
       1.4. Комитет находится по адресу:  193311, город Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3.
                       2. Основные задачи комитета
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Реализация    на    территории     Ленинградской     областигосударственной   политики   в   сфере   транспорта,  направленной  наудовлетворение спроса населения и потребностей экономики в  перевозкахи других видах транспортных услуг.
       Координация деятельности администраций муниципальных  образованийЛенинградской области,  организаций и предприятий транспорта всех формсобственности по вопросам компетенции комитета.
       2.2. Создание  благоприятных  экономических  и социальных условийхозяйствования   для   предприятий   и   организаций,   осуществляющихтранспортную деятельность.
       2.3. Содействие     повышению     эффективности     работы      иконкурентоспособности    предприятий   и   организаций   транспортногокомплекса на внутреннем  и  международном  рынке  транспортных  услуг,привлечению    инвестиций    в    развитие   транспортного   комплексаЛенинградской области.
       2.4. Участие   в   осуществлении   правового  и  организационногообеспечения процесса реформ  в  транспортном  комплексе  Ленинградскойобласти, подготовка соответствующих правовых и нормативных актов.
       2.5. Участие  в  разработке  региональных  целевых   программ   ипредложений   по   федеральным   программам   развития   транспорта  вЛенинградской области с учетом заявок органов местного самоуправления,согласование  и  представление программ на утверждение в установленномпорядке;  организация выполнения программ;  осуществление контроля  заэффективным и целевым использованием финансовых ресурсов, направляемыхна развитие транспортного комплекса.
       2.6. Обеспечение     реализации    в    транспортном    комплексеЛенинградской  области  государственной  политики  в  экономической  исоциальной сфере.
       2.7. Организация     транспортного     обслуживания     населенияЛенинградской области.
       Осуществление мер  по  обеспечению   потребностей   Ленинградскойобласти  в  пассажирских и грузовых перевозках всеми видами транспорта(кроме трубопроводного).
       2.8. В    пределах   компетенции   комитета   -   государственноерегулирование,  управление и контроль за деятельностью  предприятий  иорганизаций транспорта в целях безопасного, эффективного и устойчивогофункционирования транспортного комплекса Ленинградской области.
       2.9. Участие    в    организации    и   развитии   международногосотрудничества  и  сотрудничества  с  другими  субъектами   РоссийскойФедерации  (в  первую очередь,  Северо-Запада России) в сфере развитиятранспорта.
       2.10. Участие  в  формировании  и  совершенствовании  нормативнойправовой базы функционирования транспортного  комплекса  Ленинградскойобласти.
                           3. Функции комитета
       Комитет в соответствии со своими основными задачами:
       3.1.Участвует в   подготовке   проектов   актов   Губернатора   иПравительства  Ленинградской области по вопросам транспорта и транзитагрузов,  осуществляет контроль  за  исполнением  изданных  и  принятыхактов.
       3.2.Готовит, согласовывает     и     представляет     ГубернаторуЛенинградской   области   на   рассмотрение  проекты  постановлений  ираспоряжений Губернатора  и  Правительства  Ленинградской  области  повопросам  финансирования  программ  развития транспорта,  транспортныхорганизаций, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов,а также контролирует исполнение изданных актов.
       3.3. Участвует   в   подготовке   соглашений,   в    том    числемеждународных, по вопросам деятельности комитета.
       3.4. Разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации   повопросам, отнесенным к компетенции комитета, и доводит их до субъектовхозяйствования.
       3.5. По  вопросам своей компетенции заслушивает на совещаниях и вкомитете   информацию   представителей   Правительства   Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления, организаций.
       3.6. Осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   координациюдеятельности  подразделений  администраций  муниципальных образований,предприятий  и  организаций  транспорта  на  территории  Ленинградскойобласти;  обеспечивает  взаимодействие с соответствующими федеральнымиорганами исполнительной власти.
       3.7. Выявляет   тенденции,   определяет   стратегию   и  основныенаправления   развития   транспортного   комплекса    на    территорииЛенинградской   области;  на  основе  федеральных  программ  с  учетомбюджетных  возможностей  и   предложений   муниципальных   образованийформирует  программу  развития  транспортного  комплекса Ленинградскойобласти.
       3.8. Осуществляет    прогнозирование   развития   транспорта   натерритории Ленинградской области,  анализирует финансово-хозяйственнуюдеятельность  по отрасли,  прогнозирует расходы и доходы на содержаниетранспортных предприятий,  определяет размеры  дотаций  на  возмещениеубытков  от  перевозки  пассажиров  льготных  категорий,  контролируетиспользование  средств  бюджета  Ленинградской  области,  осуществляетконтроль   за   финансовым  обеспечением  федеральных  и  региональныхпрограмм за счет средств федерального и областного бюджетов.
       3.9. Содействует   выполнению  научно-исследовательских  работ  всфере транспорта и использованию предприятиями транспортного комплексаЛенинградской области результатов этих работ.
       3.10. Участвует  в  подготовке  адресных  программ  по   развитиюпроизводственной базы транспорта.
       3.11. Организует в установленном порядке работу по лицензированиюперевозочной,   транспортно-экспедиционной   и   другой  деятельности,связанной с осуществлением транспортного процесса.
       3.12. Участвует    в    разработке   требований,   связанных   состроительством и эксплуатацией объектов транспортной инфрастуктуры.
       3.13. Оказывает  содействие  в  формировании  рынка  транспортныхуслуг,  создании  новых  организационных   структур,   основанных   наразличных формах собственности.
       3.14. Содействует       развитию       и        совершенствованиютранспортно-экспедиторской деятельности,  формированию сети терминаловв транспортном комплексе Ленинградской области.
       3.15. Участвует   в   формировании   единой   политики   в  сфереобеспечения безопасности и экологической защищенности от  деятельностипредприятий транспорта (кроме трубопроводного) и дорожного хозяйства.
       3.16. Разрабатывает концепцию и механизмы повышения эффективностиработы транспорта в Ленинградской области.
       3.17. Участвует в разработке мер  по  проведению  антимонопольныхмероприятий  в транспортном комплексе Ленинградской области и развитиюдобросовестной конкуренции на рынке транспортных услуг.
       3.18. Участвует  в установленном порядке в разработке соглашений,договоров  Ленинградской  области  с  другими  субъектами   РоссийскойФедерации, федеральными органами государственной исполнительной властипо вопросам,  находящимся в ведении комитета,  обеспечивает выполнениеобязательств Ленинградской области по таким соглашениям.
       3.19. Готовит  материалы,  вносимые  на  заседания  комиссии   пообеспечению   безопасности   дорожного   движения   при  ПравительствеЛенинградской области, и осуществляет контроль за выполнением принятыхрешений.
       3.20. Оказывает содействие  депутатам  Законодательного  собранияЛенинградской области в осуществлении их полномочий.
       3.21. Рассматривает обращения,  предложения,  заявления и  жалобыграждан и юридических лиц и принимает по ним меры.
       3.22. Содействует  организации  и  проведению   в   установленномпорядке   в   пунктах   пропуска   автомобильного   транспорта   черезгосударственную границу Российской Федерации, проходящую по территорииЛенинградской области, пропуска автотранспорта.
       3.23. Участвует в мероприятиях по  информированию  граждан  черезсредства   массовой   информации   о   реализации   программ  развитиятранспорта.
                            4. Права комитета
       Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций  имеетправо:
       4.1. Участвовать по вопросам компетенции комитета в заседаниях  исовещаниях,  проводимых  Губернатором  и  Правительством Ленинградскойобласти,  Законодательным собранием Ленинградской области,  а также  ворганах    местного    самоуправления;    по   поручению   ГубернатораЛенинградской  области  участвовать  в  работе   федеральных   органовзаконодательной и исполнительной власти.
       4.2. Разрабатывать  методические  и  нормативные   документы   повопросам транспорта.
       4.3. Осуществлять совместно с  другими  органами  государственныйконтроль    за   работой   предприятий   и   организаций   транспорта,расположенных на территории Ленинградской области.
       4.4. Организовывать    проведение    в    установленном   порядкесертификации организаций транспорта, а также выполняемых ими услуг.
       4.5. Осуществлять через соответствующие организации регулированиетранспортных процессов и тарифов на пассажирские перевозки населения.
       4.6. Готовить  материалы  по  предоставлению  льгот  предприятиямтранспорта и оказывать содействие в изыскании  финансовых  средств  напрограммы их развития.
       4.7. В установленном порядке координировать решение  вопросов  обакционировании и приватизации объектов и предприятий транспорта.
       4.8. Привлекать на конкурсной основе специалистов и экспертов дляизучения  и  решения  проблем  в  сфере  транспорта и транзита грузов,заключать  для   этого   договоры   (контракты)   в   соответствии   сраспоряжениями Губернатора и Правительства Ленинградской области.
       4.9. Проводить  проверку  эффективности   использования   средствобластного  и  местных  бюджетов,  выделяемых  для  возмещения убытковтранспортным предприятиям от перевозки льготных категорий населения.
       4.10. Принимать   участие   в  разработке  бюджета  Ленинградскойобласти.
       4.11. Запрашивать   в   установленном   порядке   и  получать  отструктурных подразделений Правительства Ленинградской области  и  иныхорганизаций  сведения и информацию,  необходимые для решения вопросов,возложенных на комитет.
       4.12. Давать заключения на проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию комитета.
       4.13. Проводить  совещания,  семинары,  конференции  по  вопросамтранспорта и транзита грузов.
       4.14. Привлекать  на  безвозмездной  основе для решения вопросов,входящих   в   компетенцию   комитета,    специалистов    объединений,предприятий,  научных  и  проектных организаций - по согласованию с ихруководителями.
       4.15. По    поручению    Правительства    Ленинградской   областипредставлять  Правительство   в   учреждениях   и   организациях   внезависимости от формы собственности.
       4.16. Представлять  в   пределах   своей   компетенции   интересыПравительства  Ленинградской  области в вопросах транспорта и транзитагрузов. Участвовать в международных, республиканских деловых встречах,конференциях,  форумах  и  семинарах по вопросам транспорта,  транзитагрузов.
       4.17. Для  доведения  до сведения населения Ленинградской областиинформации,  касающейся деятельности комитета,  привлекать к участию впроводимых совещаниях представителей средств массовой информации.
       4.18. Ходатайствовать  о  премировании,   поощрении,   присвоениипочетных  званий  и  награждении государственными наградами работниковтранспорта Ленинградской области.
       4.19. Председатель комитета имеет право:
       а) осуществлять подбор и подготовку кадров;
       б) вносить предложения по приему и увольнению работников;
       в) распределять обязанности между отделами;
       г) способствовать повышению квалификации и инициативы работников;
       д) утверждать положения об отделах, входящих в состав комитета;
       е) вносить   предложения   по   изменению   структуры  и  штатнойчисленности комитета;
       ж) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, утверждатьинструкции и указания, организовывать контроль за их исполнением.
                         5. Руководство комитетом
       5.1. Руководство комитетом на  основе  единоначалия  осуществляетпредседатель  комитета,  назначаемый  на  должность и освобождаемый отдолжности  Губернатором   Ленинградской   области   по   представлениювице-губернатора   -  председателя  дорожного  комитета  Ленинградскойобласти.
       Председатель комитета   несет   персональную  ответственность  завыполнение возложенных на комитет задач.
       5.2. Другие   работники   комитета  назначаются  на  должность  иосвобождаются от должности  в  порядке,  устанавливаемом  ГубернаторомЛенинградской области.
       5.3. Структура,  штатное  расписание  и  положение   о   комитетеутверждаются   Губернатором   Ленинградской  области  в  установленномпорядке.
       5.4. В  период  отсутствия  председателя комитета его обязанностиисполняет заместитель председателя комитета.
       5.5. Комитет  отчитывается  о  своей  работе  перед  ГубернаторомЛенинградской области.
                        6. Финансирование комитета
       Финансирование деятельности и содержание комитета  осуществляетсяза счет средств областного бюджета Ленинградской области.
           7. Реорганизация, прекращение деятельности комитета
       Реорганизация, прекращение  деятельности комитета производится попостановлению  Губернатора  Ленинградской  области,  а  также  в  иныхслучаях   по  основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным  действующимзаконодательством.