Постановление Губернатора Ленинградской области от 01.09.2000 № 379-пг
Об утверждении Положения о комитете по транспорту Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 сентября 2000 года N 379-пг Утратилo силу - Постановление
Губернатора Ленинградской области
от 04.12.2003 г. N 204-пг
Об утверждении Положения о комитете
по транспорту Правительства
Ленинградской области
В соответствии с постановлениями Губернатора Ленинградскойобласти от 13 марта 2000года N 100-пг "О внесении изменений в структуру органов исполнительнойвласти Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по транспортуПравительства Ленинградской области.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 1 сентября 2000 года N 379-пг
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по транспорту
Правительства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по транспорту Правительства Ленинградской области(далее - комитет) является структурным подразделением исполнительногооргана государственной власти Ленинградской области - ПравительстваЛенинградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет имеет бланк со своим наименованием и штамп.
1.4. Комитет находится по адресу: 193311, город Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Реализация на территории Ленинградской областигосударственной политики в сфере транспорта, направленной наудовлетворение спроса населения и потребностей экономики в перевозкахи других видах транспортных услуг.
Координация деятельности администраций муниципальных образованийЛенинградской области, организаций и предприятий транспорта всех формсобственности по вопросам компетенции комитета.
2.2. Создание благоприятных экономических и социальных условийхозяйствования для предприятий и организаций, осуществляющихтранспортную деятельность.
2.3. Содействие повышению эффективности работы иконкурентоспособности предприятий и организаций транспортногокомплекса на внутреннем и международном рынке транспортных услуг,привлечению инвестиций в развитие транспортного комплексаЛенинградской области.
2.4. Участие в осуществлении правового и организационногообеспечения процесса реформ в транспортном комплексе Ленинградскойобласти, подготовка соответствующих правовых и нормативных актов.
2.5. Участие в разработке региональных целевых программ ипредложений по федеральным программам развития транспорта вЛенинградской области с учетом заявок органов местного самоуправления,согласование и представление программ на утверждение в установленномпорядке; организация выполнения программ; осуществление контроля заэффективным и целевым использованием финансовых ресурсов, направляемыхна развитие транспортного комплекса.
2.6. Обеспечение реализации в транспортном комплексеЛенинградской области государственной политики в экономической исоциальной сфере.
2.7. Организация транспортного обслуживания населенияЛенинградской области.
Осуществление мер по обеспечению потребностей Ленинградскойобласти в пассажирских и грузовых перевозках всеми видами транспорта(кроме трубопроводного).
2.8. В пределах компетенции комитета - государственноерегулирование, управление и контроль за деятельностью предприятий иорганизаций транспорта в целях безопасного, эффективного и устойчивогофункционирования транспортного комплекса Ленинградской области.
2.9. Участие в организации и развитии международногосотрудничества и сотрудничества с другими субъектами РоссийскойФедерации (в первую очередь, Северо-Запада России) в сфере развитиятранспорта.
2.10. Участие в формировании и совершенствовании нормативнойправовой базы функционирования транспортного комплекса Ленинградскойобласти.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии со своими основными задачами:
3.1.Участвует в подготовке проектов актов Губернатора иПравительства Ленинградской области по вопросам транспорта и транзитагрузов, осуществляет контроль за исполнением изданных и принятыхактов.
3.2.Готовит, согласовывает и представляет ГубернаторуЛенинградской области на рассмотрение проекты постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства Ленинградской области повопросам финансирования программ развития транспорта, транспортныхорганизаций, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов,а также контролирует исполнение изданных актов.
3.3. Участвует в подготовке соглашений, в том числемеждународных, по вопросам деятельности комитета.
3.4. Разрабатывает методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к компетенции комитета, и доводит их до субъектовхозяйствования.
3.5. По вопросам своей компетенции заслушивает на совещаниях и вкомитете информацию представителей Правительства Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления, организаций.
3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности подразделений администраций муниципальных образований,предприятий и организаций транспорта на территории Ленинградскойобласти; обеспечивает взаимодействие с соответствующими федеральнымиорганами исполнительной власти.
3.7. Выявляет тенденции, определяет стратегию и основныенаправления развития транспортного комплекса на территорииЛенинградской области; на основе федеральных программ с учетомбюджетных возможностей и предложений муниципальных образованийформирует программу развития транспортного комплекса Ленинградскойобласти.
3.8. Осуществляет прогнозирование развития транспорта натерритории Ленинградской области, анализирует финансово-хозяйственнуюдеятельность по отрасли, прогнозирует расходы и доходы на содержаниетранспортных предприятий, определяет размеры дотаций на возмещениеубытков от перевозки пассажиров льготных категорий, контролируетиспользование средств бюджета Ленинградской области, осуществляетконтроль за финансовым обеспечением федеральных и региональныхпрограмм за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.9. Содействует выполнению научно-исследовательских работ всфере транспорта и использованию предприятиями транспортного комплексаЛенинградской области результатов этих работ.
3.10. Участвует в подготовке адресных программ по развитиюпроизводственной базы транспорта.
3.11. Организует в установленном порядке работу по лицензированиюперевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности,связанной с осуществлением транспортного процесса.
3.12. Участвует в разработке требований, связанных состроительством и эксплуатацией объектов транспортной инфрастуктуры.
3.13. Оказывает содействие в формировании рынка транспортныхуслуг, создании новых организационных структур, основанных наразличных формах собственности.
3.14. Содействует развитию и совершенствованиютранспортно-экспедиторской деятельности, формированию сети терминаловв транспортном комплексе Ленинградской области.
3.15. Участвует в формировании единой политики в сфереобеспечения безопасности и экологической защищенности от деятельностипредприятий транспорта (кроме трубопроводного) и дорожного хозяйства.
3.16. Разрабатывает концепцию и механизмы повышения эффективностиработы транспорта в Ленинградской области.
3.17. Участвует в разработке мер по проведению антимонопольныхмероприятий в транспортном комплексе Ленинградской области и развитиюдобросовестной конкуренции на рынке транспортных услуг.
3.18. Участвует в установленном порядке в разработке соглашений,договоров Ленинградской области с другими субъектами РоссийскойФедерации, федеральными органами государственной исполнительной властипо вопросам, находящимся в ведении комитета, обеспечивает выполнениеобязательств Ленинградской области по таким соглашениям.
3.19. Готовит материалы, вносимые на заседания комиссии пообеспечению безопасности дорожного движения при ПравительствеЛенинградской области, и осуществляет контроль за выполнением принятыхрешений.
3.20. Оказывает содействие депутатам Законодательного собранияЛенинградской области в осуществлении их полномочий.
3.21. Рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобыграждан и юридических лиц и принимает по ним меры.
3.22. Содействует организации и проведению в установленномпорядке в пунктах пропуска автомобильного транспорта черезгосударственную границу Российской Федерации, проходящую по территорииЛенинградской области, пропуска автотранспорта.
3.23. Участвует в мероприятиях по информированию граждан черезсредства массовой информации о реализации программ развитиятранспорта.
4. Права комитета
Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеетправо:
4.1. Участвовать по вопросам компетенции комитета в заседаниях исовещаниях, проводимых Губернатором и Правительством Ленинградскойобласти, Законодательным собранием Ленинградской области, а также ворганах местного самоуправления; по поручению ГубернатораЛенинградской области участвовать в работе федеральных органовзаконодательной и исполнительной власти.
4.2. Разрабатывать методические и нормативные документы повопросам транспорта.
4.3. Осуществлять совместно с другими органами государственныйконтроль за работой предприятий и организаций транспорта,расположенных на территории Ленинградской области.
4.4. Организовывать проведение в установленном порядкесертификации организаций транспорта, а также выполняемых ими услуг.
4.5. Осуществлять через соответствующие организации регулированиетранспортных процессов и тарифов на пассажирские перевозки населения.
4.6. Готовить материалы по предоставлению льгот предприятиямтранспорта и оказывать содействие в изыскании финансовых средств напрограммы их развития.
4.7. В установленном порядке координировать решение вопросов обакционировании и приватизации объектов и предприятий транспорта.
4.8. Привлекать на конкурсной основе специалистов и экспертов дляизучения и решения проблем в сфере транспорта и транзита грузов,заключать для этого договоры (контракты) в соответствии сраспоряжениями Губернатора и Правительства Ленинградской области.
4.9. Проводить проверку эффективности использования средствобластного и местных бюджетов, выделяемых для возмещения убытковтранспортным предприятиям от перевозки льготных категорий населения.
4.10. Принимать участие в разработке бюджета Ленинградскойобласти.
4.11. Запрашивать в установленном порядке и получать отструктурных подразделений Правительства Ленинградской области и иныхорганизаций сведения и информацию, необходимые для решения вопросов,возложенных на комитет.
4.12. Давать заключения на проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию комитета.
4.13. Проводить совещания, семинары, конференции по вопросамтранспорта и транзита грузов.
4.14. Привлекать на безвозмездной основе для решения вопросов,входящих в компетенцию комитета, специалистов объединений,предприятий, научных и проектных организаций - по согласованию с ихруководителями.
4.15. По поручению Правительства Ленинградской областипредставлять Правительство в учреждениях и организациях внезависимости от формы собственности.
4.16. Представлять в пределах своей компетенции интересыПравительства Ленинградской области в вопросах транспорта и транзитагрузов. Участвовать в международных, республиканских деловых встречах,конференциях, форумах и семинарах по вопросам транспорта, транзитагрузов.
4.17. Для доведения до сведения населения Ленинградской областиинформации, касающейся деятельности комитета, привлекать к участию впроводимых совещаниях представителей средств массовой информации.
4.18. Ходатайствовать о премировании, поощрении, присвоениипочетных званий и награждении государственными наградами работниковтранспорта Ленинградской области.
4.19. Председатель комитета имеет право:
а) осуществлять подбор и подготовку кадров;
б) вносить предложения по приему и увольнению работников;
в) распределять обязанности между отделами;
г) способствовать повышению квалификации и инициативы работников;
д) утверждать положения об отделах, входящих в состав комитета;
е) вносить предложения по изменению структуры и штатнойчисленности комитета;
ж) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, утверждатьинструкции и указания, организовывать контроль за их исполнением.
5. Руководство комитетом
5.1. Руководство комитетом на основе единоначалия осуществляетпредседатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Ленинградской области по представлениювице-губернатора - председателя дорожного комитета Ленинградскойобласти.
Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач.
5.2. Другие работники комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности в порядке, устанавливаемом ГубернаторомЛенинградской области.
5.3. Структура, штатное расписание и положение о комитетеутверждаются Губернатором Ленинградской области в установленномпорядке.
5.4. В период отсутствия председателя комитета его обязанностиисполняет заместитель председателя комитета.
5.5. Комитет отчитывается о своей работе перед ГубернаторомЛенинградской области.
6. Финансирование комитета
Финансирование деятельности и содержание комитета осуществляетсяза счет средств областного бюджета Ленинградской области.
7. Реорганизация, прекращение деятельности комитета
Реорганизация, прекращение деятельности комитета производится попостановлению Губернатора Ленинградской области, а также в иныхслучаях по основаниям и в порядке, предусмотренным действующимзаконодательством.