Закон Ленинградской области от 05.12.2000 № 39-оз
О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 5 декабря 2000 года N 39-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 21.07.2011 г. N 62-оз О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 14 ноября 2000 года) Настоящий закон направлен на реализацию конституционных правграждан по получению бесплатной медицинской помощи в рамках программыгосударственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью натерритории Ленинградской области. Статья 1. 1. Утвердить перечень заболеваний и видов оказания медицинскойпомощи, входящих в Территориальную программу государственных гарантийпо обеспечению бесплатной медицинской помощью, действующую натерритории Ленинградской области (приложение 1). 2. На территории Ленинградской области гарантируется оказание: скорой медицинской помощи; медицинской помощи при социально значимых заболеваниях; дорогостоящих видов медицинской помощи, перечень которых ежегодноутверждается органом управления здравоохранением Ленинградскойобласти; видов медицинской помощи, включенных в Территориальную программуобязательного медицинского страхования, действующую на территорииЛенинградской области. Статья 2. 1. Утвердить перечень заболеваний и видов оказания медицинскойпомощи, входящих в Территориальную программу обязательногомедицинского страхования, действующую на территории Ленинградскойобласти (приложение 2). 2. Территориальная программа обязательного медицинскогострахования, действующая на территории Ленинградской области,определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи за счетсредств обязательного медицинского страхования. 3. Основой Территориальной программы обязательного медицинскогострахования, действующей на территории Ленинградской области, являетсягарантированный Правительством Ленинградской области объем медицинскойпомощи, предусматривающий оказание количественно регламентированныхмедицинских услуг по профилактике, диагностике заболеваний, лечению иреабилитации больных. 4. Территориальная программа обязательного медицинскогострахования, действующая на территории Ленинградской области,финансируется за счет средств Ленинградского областного фондаобязательного медицинского страхования, состоящих из платежейработодателей и платежей за неработающее население. Статья 3. Утвердить нормативы объемов и нормативы стоимости оказаниямедицинской помощи, гарантируемые Территориальной программойгосударственных гарантий, действующей на территории Ленинградскойобласти (приложение 3). Статья 4. Действие настоящего закона распространяется на иностранцев и лицбез гражданства в мере определяемой федеральным законодательством имеждународными соглашениями. Статья 5. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Санкт-Петербург, 5 декабря 2000 года N 39-оз УТВЕРЖДЕН областным законом "О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории Ленинградской области" от 5 декабря 2000 года N 39-оз (приложение 1) ПЕРЕЧЕНЬ заболеваний, видов и объемов оказания медицинской помощи, входящих в Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью, действующую на территории Ленинградской области На территории Ленинградской области гарантируется оказаниеследующих видов бесплатной медицинской помощи: 1. Скорая и неотложная помощь при: 1.1. Состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина илиокружающих его лиц, вызванных: 1.1.1. Внезапными заболеваниями. 1.1.2. Обострениями хронических заболеваний. 1.1.3. Несчастными случаями, травмами и отравлениями. 1.2. Осложнениях беременности. 1.3. Родах. 2. Амбулаторно-поликлиническая помощь (профилактика, диагностиказаболеваний, лечение больных и их долечивание после выписки изстационара), включая: 2.1. Первичную медико-санитарную помощь, в том числе доврачебную. 2.2. Консультации и лечение у специалистов. 2.3. Специфическую иммунопрофилактику, вакцинацию. 2.4. Профилактические осмотры детей и подростков. 2.5. Дородовый и послеродовый патронаж. 2.6. Контрацепцию. 2.7. Искусственное прерывание беременности по медицинскимпоказаниям. 2.8. Стоматологическую помощь всем группам населенияЛенинградской области (за исключением зубопротезирования истоматологических услуг, включенных в перечень платных). 2.8.1. Зубопротезирование пенсионерам, инвалидам ВеликойОтечественной войны и лицам, приравненным к ним. 2.9. Диспансерное наблюдение за отдельными группами больных: ссердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе после перенесенныхкардиологических операций, с бронхиальной астмой, с эндокриннымизаболеваниями, с онкологическими заболеваниями, с хроническимигастроэнтерологическими заболеваниями, с хронической почечнойнедостаточностью, мочекаменной болезнью, после трансплантации органов,с последствиями травм нервной системы, с глаукомой, катарактой,заболеваниями сетчатки, миопией и высокой степенью гиперметропии, схроническими гинекологическими заболеваниями, с чесоткой,дематофитиями, эритродермией, буллезными дерматозами. 2.10. Организацию и проведение профилактических флюорографическихобследований всех групп населения согласно приказу МинздравмедпромаРоссии по управляемым инфекциям. 3. Стационарная медицинская помощь при: 3.1. Острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,травмах, ожогах и отравлениях, требующих госпитального режимаинтенсивной терапии и круглосуточного наблюдения. 3.2. Инфекционных заболеваниях. 3.3. Патологии беременности, родах и абортах. 3.4. Плановой госпитализации с целью проведения лечения,требующего стационарного режима. 3.5. Обследовании и лечении граждан по направлению военныхкомиссариатов. 3.6. Госпитализации с целью проведения медико-социальнойэкспертизы. 4. Восстановительное лечение (реабилитация): 4.1. Детей и подростков (в том числе в санаториях системыздравоохранения). 4.2. Инвалидов. 4.3. Участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимлиц. 4.4. Участников войны в Афганистане. 4.5. Участников ликвидации аварии на Чернобыльской атомнойэлектростанции. 4.6. Больных с поражениями спинного мозга, врожденными порокамиразвития; пациентов со стойкими последствиями: операций, в том числекардиохирургических, на легких и средостении, травм и операций наголовном мозге, заболеваний нервной системы, заболеваний и травм ввиде грубых нарушений функции движения; с Рубцовыми посттермическимихимическими поражениями; пациентов, перенесших острый инфарктмиокарда; послеродовая (в течение года) реабилитация больных,перенесших акушерские осложнения. Перечисленные выше виды медицинской помощи осуществляются приследующих группах заболеваний и состояниях: 1. Инфекционные, паразитарные болезни. 2. Венерические заболевания. 3. Туберкулез. 4. СПИД. 5. Новообразования. 6. Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушенияобмена веществ и иммунитета. 7. Болезни крови и кроветворных органов. 8. Психические расстройства. 9. Наркологические заболевания (кроме запойного состояния). 10. Болезни нервной системы. 11. Болезни глаза и его придатков. 12. Болезни уха, горла, носа. 13. Болезни системы кровообращения. 14. Болезни органов дыхания. 15. Болезни органов пищеварения. 16. Заболевания зубов и полости рта. 17. Болезни мочеполовой системы. 18. Болезни женских половых органов. 19. Беременность, роды и послеродовый период. 20. Болезни кожи и подкожной клетчатки. 21. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. 22. Врожденные аномалии. 23. Болезни новорожденных. 24. Травмы. 25. Ожоги. 26. Отравления. УТВЕРЖДЕН областным законом "О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории Ленинградской области" от 5 декабря 2000 года N 39-оз (приложение 2) ПЕРЕЧЕНЬ заболеваний, видов и объемов оказания медицинской помощи, входящих в Территориальную программу обязательного медицинского страхования, действующую на территории Ленинградской области В Территориальную программу обязательного медицинскогострахования, действующую на территории Ленинградской области, входятследующие виды медицинской помощи: 1. Амбулаторно-поликлиническая помощь (профилактика, диагностиказаболеваний, лечение больных и их долечивание после выписки изстационара), включая: 1.1. Первичную врачебную медико-санитарную помощь. 1.2. Консультации и лечение у специалистов. 1.3. Специфическую иммунопрофилактику, вакцинацию. 1.4. Профилактические осмотры детей, подростков, студентов,инвалидов и лиц, приравненных к ним, инвалидов труда и инвалидоввследствие производственных травм и профессиональных заболеваний,инвалидов и лиц, проживающих в интернатах и домах инвалидов,декретированные контингенты из числа устраивающихся на работу иработающих в бюджетных организациях и учреждениях (пункты 14, 15, 17 и18 приказа Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 5октября 1995 года N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных,опасных веществ и производственных факторов, а также работ, привыполнении которых проводятся предварительные и периодическиемедицинские осмотры работников"), профилактические осмотры граждан,устраивающихся на работу по направлению бюро по трудоустройству. 1.5. Дородовый и послеродовый патронаж. 1.6. Контрацепцию. 1.7. Искусственное прерывание беременности по медицинским,социальным показателям и по желанию женщин. 1.8. Стоматологическую помощь всем группам населенияЛенинградской области (за исключением зубопротезирования истоматологических услуг, включенных в перечень платных). 1.9. Диспансерное наблюдение за отдельными группами больных: ссердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе после перенесенныхкардиологических операций, с бронхиальной астмой, с эндокриннымизаболеваниями, с онкологическими заболеваниями, с хроническимигастроэнтерологическими заболеваниями, с хронической почечнойнедостаточностью, мочекаменной болезнью, после трансплантации органов,с последствиями травм нервной системы, с глаукомой, катарактой,заболеваниями сетчатки, миопией и высокой степенью гиперметропии, схроническими гинекологическими заболеваниями, с чесоткой,дематофитиями, эритродермией, буллезными дерматозами. 1.10. Организацию и проведение профилактических флюорографическихобследований всех групп населения согласно приказу МинздравмедпромаРоссии по управляемым инфекциям. 2. Стационарная медицинская помощь при: 2.1. Острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,травмах, стоматологических заболеваниях, ожогах и отравлениях,требующих госпитального режима, оперативного лечения, интенсивнойтерапии и круглосуточного наблюдения. 2.2. Инфекционных заболеваниях. 2.3. Патологии беременности, абортах и родах. 2.4. Плановой госпитализации с целью проведения лечения,требующего стационарного режима. 2.5. Обследование и лечение граждан по направлению военныхкомиссариатов. 2.6. Госпитализации с целью проведения медико-социальнойэкспертизы. 3. Восстановительное лечение (реабилитация): 3.1. Детей и подростков. 3.2. Инвалидов. 3.3. Участников Великой Отечественной войны и приравненных к нимлиц. 3.4. Участников войны в Афганистане. 3.5. Участников ликвидации аварии на Чернобыльской атомнойэлектростанции. 3.6. Больных: с поражениями спинного мозга, врожденными порокамиразвития, пациентов со стойкими последствиями операций, в том числекардиохирургических, на легких и средостении, травм и операций наголовном мозге; с заболеваниями нервной системы; с заболеваниями итравмами в виде грубых нарушений функции движения; с Рубцовымипостгермическими химическими поражениями; пациентов, перенесших острыйинфаркт миокарда: послеродовая (в течение года) реабилитация больных, перенесшихакушерские осложнения. Перечисленные виды медицинской помощи осуществляютсяспециалистами профильных отделений при следующих группах заболеваний исостояниях: 1. Инфекционные, паразитарные болезни. 2. Новообразования. 3. Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушенияобмена веществ и иммунитета. 4. Болезни крови и кроветворных органов. 5. Болезни нервной системы. 6. Болезни глаза и его придатков. 7. Болезни уха, горла, носа. 8. Болезни системы кровообращения. 9. Болезни органов дыхания. 10. Болезни органов пищеварения. 11. Заболевания зубов и полости рта. 12. Болезни мочеполовой системы. 13. Болезни женских половых органов. 14. Беременности. 15. Болезни кожи и подкожной клетчатки. 16. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. 17. Врожденные аномалии (пороки развития), деформации ихромосомные нарушения (исключительно у взрослых). 18. Болезни новорожденных, недоношенность. 19. Травмы. 20. Ожоги. 21. Отравления. УТВЕРЖДЕНЫ областным законом "О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на территории Ленинградской области" от 5 декабря 2000 года N 39-оз (приложение 3) НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ И НОРМАТИВЫ СТОИМОСТИ оказания медицинской помощи, гарантируемые Территориальной программой государственных гарантий, действующей на территории Ленинградской области Нормативы объемов 1. Стационарная медицинская помощь - 2812,5 дня пребывания встационаре на 1000 человек, в том числе 1942,5 дня - в рамкахТерриториальной программы обязательного медицинского страхования. 2. Уровень госпитализации - 196 на 1000 человек, в том числе191,4 - в рамках Территориальной программы обязательного медицинскогострахования. 3. Средняя длительность госпитализации - 14,3 дня, в том числе12,4 дня - в рамках Территориальной программы обязательногомедицинского страхования. 4. Стационарозамещающие виды медицинской помощи (дневныестационары и другие) - 749 дней пребывания на 1000 человек, в томчисле 619 дней - в рамках Территориальной программы обязательногомедицинского страхования. 5. Амбулаторно-поликлиническая помощь - 9198 посещений к врачу на1000 человек, в том числе 8458 посещений - в рамках Территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования. 6. Среднее число вызовов скорой помощи на 1000 человек - 318. Нормативы стоимости 1. Стоимость койко-дня в стационаре по Территориальной программеобязательного медицинского страхования - 1,143 минимального размераоплаты труда (МРОТ), при реализации Территориальной программыгосударственных гарантий - 1,1217 МРОТ (заработная плата - 28,5процента, начисления на заработную плату - 11 процентов, питание -12,5 процента, медикаменты - 21,3 процента, хозяйственные расходы -24,8 процента, мягкий инвентарь - 2 процента). 2. Средняя стоимость койко-дня в дневном стационаре поТерриториальной программе обязательного медицинского страхования -0,3954 МРОТ, при реализации Территориальной программы государственныхгарантий - 0,3914 МРОТ. 3. Средняя стоимость одного посещения вамбулаторно-поликлинических учреждениях - 0,19152 МРОТ, в том числе поТерриториальной программе обязательного медицинского страхования -0,191 МРОТ (заработная плата- 23,2 процента, начисления на заработнуюплату - 9,1 процента, медикаменты - 24,5 процента, хозяйственныерасходы - 43,2 процента). 4. Средняя стоимость вызова скорой помощи - 1,74 МРОТ. 5. Затраты на льготное лекарственное обеспечение - 0,2592 МРОТ.