Постановление Правительства Ленинградской области от 23.05.2001 № 43
Об утверждении Положения о долевом участии Ленинградской области в индивидуальном строительстве жилья
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 23 мая 2001 года N 43
Утратило силу – Постановление
Правительства Ленинградской области
от 26.08.2016 № 326
Об утверждении Положения о долевом
участии Ленинградской области в
индивидуальном строительстве жилья
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.09.2001 г. N 90)
В соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской
области от 8 февраля 2001 года N 33-р "О плане мероприятий по
подготовке региональной целевой программы индивидуального
строительства жилья на территории Ленинградской области" Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о долевом участии
Ленинградской области в индивидуальном строительстве жилья.
2. Комитету по строительству при участии комитета финансов до 1
июля 2001 года подготовить и утвердить для государственного учреждения
управления строительства Ленинградской области план мероприятий на
2001 год по долевому участию Ленинградской области в индивидуальном
строительстве жилья за счет средств, предусмотренных пунктом 16
раздела VI Адресной программы капитальных вложений за счет средств
областного бюджета на 2001 год (приложение 31 к областному закону "Об
областном бюджете Ленинградской области на 2001 год").
3. Комитету по строительству совместно с комитетом финансов и
комитетом по экономике и инвестициям подготовить до 1 августа 2001
года проект областного закона "Об утверждении региональной целевой
программы индивидуального строительства жилья на территории
Ленинградской области на срок до 2005 года".
4. Рекомендовать муниципальным образованиям и предприятиям
принять долевое участие в инженерной подготовке территорий,
застраиваемых индивидуальными жилыми домами.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области Брахно А.А.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23 мая 2001 года N 43
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о долевом участии Ленинградской области в индивидуальном
строительстве жилья
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.09.2001 г. N 90)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отношения между Ленинградской областью и Фондом жилищной
реформы Ленинградской области (далее - Фонд) определяются договором
поручения, в соответствии с которым Фонд обязуется от имени
Ленинградской области в ходе реализации региональной целевой программы
индивидуального строительства жилья на территории Ленинградской
области совершать указанные в настоящем Положении и в других правовых
актах Ленинградской области юридические действия, в том числе
заключать и исполнять договоры о долевом участии Ленинградской области
в строительстве индивидуальных жилых домов на территории Ленинградской
области (далее - Договор), договоры об ипотеке, договоры о выкупе доли
Ленинградской области в общей долевой собственности на дом или объект
незавершенного строительства (далее - Договор выкупа) и договоры о
залоге доли застройщика в общей долевой собственности на дом или
объект незавершенного строительства (далее - Договор о залоге доли).
Руководитель Фонда действует на основании настоящего Положения и
доверенности, выданной Губернатором Ленинградской области.
1.2. Застройщиками индивидуальных жилых домов могут стать:
а) граждане, обязательства которых по Договору и Договору выкупа
обеспечены поручительством сельскохозяйственных предприятий;
б) фермеры, обязательства которых по Договору и Договору выкупа
обеспечены залогом недвижимого имущества (ипотекой).
1.3. Сельскохозяйственным предприятиям рекомендуется осуществлять
отбор будущих застройщиков, руководствуясь следующими критериями:
а) наличие трудовых отношений с будущим застройщиком;
б) семейное положение будущего застройщика (в браке и имеет хотя
бы одного ребенка);
в) отсутствие у семьи будущего застройщика собственного жилья
(дом, квартира);
г) производственная необходимость в будущем застройщике.
1.4. Права и обязанности Ленинградской области и застройщиков
устанавливаются типовым Договором, где Ленинградскую область
представляет Фонд.
1.5. Права и обязанности Ленинградской области и
сельскохозяйственных предприятий устанавливаются договором
поручительства, где от имени Ленинградской области выступает комитет
финансов.
1.6. Права и обязанности Ленинградской области и
фермера-застройщика устанавливаются Договором и типовым договором об
ипотеке, где Ленинградскую область представляет Фонд.
1.7. Права и обязанности Ленинградской области и застройщика
после завершения срока действия Договора устанавливаются типовым
Договором выкупа, а также типовым Договором о залоге доли, где
Ленинградскую область представляет Фонд.
1.8. Формы типового Договора, договора об ипотеке, Договора о
выкупе и Договора о залоге доли составляются и утверждаются Фондом
самостоятельно с учетом требований федерального законодательства и
правовых актов Ленинградской области, в том числе настоящего
Положения.
1.9. Сумма вознаграждения Фонду устанавливается в соответствии с
утвержденной правлением Фонда сметой расходов Фонда, в пределах
средств, выделяемых ежегодно из областного бюджета Ленинградской
области на реализацию региональной целевой программы индивидуального
строительства жилья на территории Ленинградской области.
1.10. Фонд является получателем бюджетных средств, выделяемых в
соответствии с утвержденной региональной целевой программой
индивидуального строительства жилья на территории Ленинградской
области.
1.11. Перечисление бюджетных средств Фонду осуществляется
комитетом финансов на основании реестров в соответствии с бюджетной
росписью.
1.12. Фонд перечисляет бюджетные средства в безналичном порядке
для оплаты товаров (работ, услуг) третьим лицам в сроки, установленные
Договором.
Расходование бюджетных средств производится только при наличии
заключенного договора строительного подряда, счета поставщика
(исполнителя) или платежного документа установленной формы.
1.13. Фонду поручается представлять Ленинградскую область при
обращении в учреждения юстиции с целью осуществления государственной
регистрации прав Ленинградской области на недвижимое имущество и
сделки с ним.
2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1. Работающее по найму лицо, желающее стать застройщиком,
представляет в Фонд следующие документы:
а) заявление на имя руководителя Фонда;
б) ходатайство от сельскохозяйственного предприятия, содержащее
согласие на заключение типового договора поручительства, а также
сведения, обусловленные пунктом 1.3 настоящего Положения;
в) справку из бухгалтерии сельскохозяйственного предприятия об
облагаемом валовом совокупном доходе этого лица, полученном в
прошедшем году, и отдельно за истекший период текущего года;
г) копию налоговой декларации за истекший год с отметкой
налогового органа (если данное лицо в силу требований законодательства
о налогах и сборах обязано представлять налоговую декларацию);
д) архитектурно-строительный проект и смету затрат на
строительство жилого дома;
е) документы на выделение земельного участка под застройку.
2.2. Фермер, желающий стать застройщиком, представляет в Фонд
следующие документы:
а) заявление на имя руководителя Фонда;
б) копию налоговой декларации за истекший год с отметкой
налогового органа (если данное лицо в силу требований законодательства
о налогах и сборах обязано представлять налоговую декларацию);
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
г) документ об оценочной стоимости предлагаемого в залог объекта
недвижимого имущества, выданный независимым оценщиком;
д) архитектурно-строительный проект и смету затрат на
строительство жилого дома;
е) документы на выделение земельного участка под застройку.
2.3. На основании представленных заявителем документов Фонд
определяет его платежеспособность, а также возможность принять в залог
предложенное им недвижимое имущество.
2.4. Комитет финансов обязан до заключения Договора проверить
платежеспособность поручителя и представить Фонду соответствующее
заключение.
3. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА
3.1. Существенными условиями Договора являются:
3.1.1. Обязательства Ленинградской области:
а) оплатить в течение срока действия Договора до 50 процентов
сметной стоимости строительства дома общей площадью до 120 квадратных
метров (без учета чистовой отделки, сантехнического и
электротехнического оборудования, инженерных сетей), но не более
200000 рублей;
б) осуществлять безналичную оплату договоров, счетов и платежных
документов в течение пяти дней после предоставления их застройщиком,
кроме специально указанных в Договоре случаев;
в) после завершения срока действия Договора, досрочно по
заявлению застройщика либо в связи с досрочным завершением
строительства дома осуществить через Фонд в установленном порядке
государственную регистрацию права общей долевой собственности на
объект незавершенного строительства или на дом.
3.1.2. Ленинградская область вправе через Фонд контролировать
действия застройщика любыми указанными в Договоре способами.
3.1.3. Обязанности застройщика:
а) обеспечить завершение строительства дома в течение двух лет со
дня подписания Договора, в том числе путем вложения собственного труда
и денежных средств;
б) после государственной регистрации права общей долевой
собственности на объект незавершенного строительства или на дом
заключить Договор выкупа, в соответствии с которым доля Ленинградской
области должна быть выкуплена застройщиком в течение 7 лет с даты
подписания этого договора на условиях поквартального внесения
платежей равными частями или на иных согласованных с Фондом условиях
при заключении Договора выкупа на сумму остатка невыкупленной доли
Ленинградской области предусмотреть начисление процентов с даты
заключения договора по ставке 10 процентов ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации в год для жителей городов
Ленинградской области и по ставке 20 процентов ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в год для
жителей сельской местности Ленинградской области; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.09.2001 г. N 90)
в) заложить свою долю в общей долево й собственности на объект
незавершенного строительства или на дом на весь срок действия
Договора выкупа путем заключения Договора о залоге доли.
3.2. Кроме указанных в пункте 3.1 настоящего Положения
существенных условий в тексте Договора должно быть определено:
а) размер, сроки и порядок внесения платежей каждой из сторон
Договора;
б) размер долей участников Договора, которые признаются равными;
в) срок действия Договора - два года с даты его подписания
сторонами;
г) реквизиты договора поручительства или договора об ипотеке.
4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. Одновременно с подписанием Договора должен быть заключен
договор об ипотеке, который должен быть зарегистрирован Фондом в
установленном порядке.
Если способом обеспечения обязательств застройщика является
поручительство, то Фонд заключает Договор после подписания комитетом
финансов договора поручительства.
4.2. Договор поручительства должен предусматривать обеспечение
исполнения всех обязательств застройщика по Договору и Договору выкупа
в полном объеме, а также солидарную ответственность поручителя.
Договор поручительства заключается на весь срок действия Договора и
Договора выкупа.
4.3. Предметом залога может быть только ликвидное недвижимое
имущество (квартира, дом), которое было оценено независимым оценщиком.
Государственная регистрация договора об ипотеке должна быть
осуществлена Фондом самостоятельно в течение одного месяца с даты его
подписания.
4.4. Договор об ипотеке должен предусматривать обеспечение
исполнения всех обязательств фермера-застройщика по Договору и
Договору выкупа в полном объеме. Договор об ипотеке заключается на
весь срок действия Договора и Договора выкупа.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ЗАСТРОЙЩИКОМ
5.1. По истечении двухлетнего срока действия Договора Фонд
осуществляет государственную регистрацию права общей долевой
собственности на объект незавершенного строительства или на дом.
5.2 Договор выкупа и Договор о залоге доли заключаются после
государственной регистрации прав общей долевой собственности на объект
незавершенного строительства или на дом. После государственной
регистрации Договора о залоге доли действие Договора прекращается.
5.3. До истечения срока действия Договора Фонд вправе
осуществлять государственную регистрацию права общей долевой
собственности на объект незавершенного строительства или на дом в
следующих случаях:
а) в связи с завершением строительства дома, если стороны
Договора выполнили все принятые на себя обязательства по Договору;
б) если стороны пришли к соглашению о досрочном расторжении
Договора.
5.4. После оформления в установленном порядке экземпляры Договора
выкупа и соответствующего Договора о залоге доли передаются Фондом в
Ленинградский областной комитет по управлению государственным
имуществом с целью учета доли Ленинградской области в общем имуществе
в составе государственного имущества Ленинградской области.
5.5. После двукратного письменного предупреждения застройщика с
требованием прекратить нарушение условий Договора Фонд обязан принять
меры по защите интересов Ленинградской области, в том числе обратиться
в комитет финансов с целью привлечения поручителя к солидарной
ответственности или в установленном порядке обратить взыскание на
предмет залога, указанный в договоре об ипотеке.
5.6. После двукратного письменного предупреждения застройщика с
требованием прекратить нарушение условий Договора выкупа Фонд обязан
принять меры по защите интересов Ленинградской области, в том числе в
установленном порядке обратить взыскание на предмет залога, указанный
в Договоре о залоге доли, обратиться в комитет финансов с целью
привлечения поручителя к солидарной ответственности или в
установленном порядке обратить взыскание на предмет залога, указанный
в договоре об ипотеке.
5.7. В Договоре выкупа должно быть указано:
а) обязательство застройщика в течение 7 лет выкупить долю
Ленинградской области;
б) стоимость доли Ленинградской области, которая должна быть
равна половине сметной стоимости дома (без учета чистовой отделки,
сантехнического и электротехнического оборудования, инженерных сетей);
в) размер ежеквартальных платежей застройщика или иной порядок
платежей;
г) реквизиты Договора о залоге доли, а также реквизиты договора
поручительства или договора об ипотеке.