Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.06.2001 № 239-р
Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 июня 2001 года N 239-р Утратилo силу - Распоряжение Правительства Ленинградской области от 20.12.2004 г. N 590-р Об утверждении Положения о порядке предоставления в пользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций В целях повышения эффективности реализации полномочийПравительства Ленинградской области по предоставлению в пользованиеучастков лесного фонда, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций, а также по организации рациональногои полного использования лесных ресурсов таких участков лесного фонда: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления впользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций. 2. Поручить комитету по экономике и инвестициям совместно сюридическим комитетом, комитетом финансов и комитетом по сельскомухозяйству в двухмесячный срок обосновать возможность возмещениярасходов, связанных со сбором материалов, расчетами объемовпользования, подготовкой других документов, необходимых для вынесениярешений о предоставлении прав на осуществление лесопользования научастках лесного фонда, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций, и оформления соответствующихдокументов на это пользование по договорам между лесопользователями,получающими указанные выше права и документы, и комитетом по сельскомухозяйству или уполномоченным им органом. Подготовить и представить на утверждение ГубернаторуЛенинградской области проекты: а) типового договора о возмещении расходов, связанных со сборомматериалов, расчетами объемов пользования, подготовкой другихдокументов, необходимых для вынесения решений о предоставлении прав наосуществление лесопользования и оформление соответствующих документов; б) порядка расчета и возмещения затрат, связанных со сборомматериалов, расчетами объемов пользования, подготовкой другихдокументов, необходимых для вынесения решений о предоставлении прав наосуществление лесопользования, оформление соответствующих документов,предусмотрев при этом направление части средств на формированиецелевого бюджетного фонда развития сельскохозяйственного производства; в) положения о целевом бюджетном фонде развитиясельскохозяйственного производства. 3. Признать утратившим силу постановление ГубернатораЛенинградской области от 7 февраля 2000 года N 47-пг "Об утверждениинорматива безвозмездного пользования и порядка отпуска древесины накорню из лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций Ленинградской области". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному комплексуГолохвастова Ю. И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2001 года N 239-р (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления в пользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Положением об использовании, охране,защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся вовладении сельскохозяйственных организаций, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N 1601,Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездноепользование, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 февраля 1998 года N 224, и Положением об арендеучастков лесного фонда, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 марта 1998 года N 345, с целью обеспеченияреализации полномочий Правительства Ленинградской области погосударственному управлению и контролю в сфере использования участковлесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций. 1.2. Для организации рационального и полного использования лесныхресурсов участки лесного фонда, ранее находившиеся во владениисельскохозяйственных организаций (далее - участки лесного фонда),могут передаваться: а) в безвозмездное пользование - сельскохозяйственныморганизациям, фермерским и крестьянским хозяйствам Ленинградскойобласти для осуществления одного или нескольких видов лесопользования,предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с цельюудовлетворения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах; б) на возмездной основе - в краткосрочное пользование и в арендугражданам и юридическим лицам для осуществления одного или несколькихвидов лесопользования, предусмотренных Лесным кодексом РоссийскойФедерации. 1.3. Предоставление участков лесного фонда в безвозмездноепользование сельскохозяйственным организациям осуществляется наосновании решений Губернатора или Правительства Ленинградской области,принятых и пределах их полномочий, в соответствии с действующимзаконодательством. 1.4. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочноепользование осуществляется на основании решений Губернатора илиПравительства Ленинградской области, принятых в пределах ихполномочий, или по результатам лесных аукционов, проведенных всоответствии с действующим законодательством. 1.5. Предоставление участков лесного фонда в арендуосуществляется на основании решений Губернатора или ПравительстваЛенинградской области, принятых в пределах их полномочий, или порезультатам лесных конкурсов, проведенных в соответствии с действующимзаконодательством. 1.6. Настоящее Положение является обязательным для лесхозов идругих организаций, осуществляющих функции по ведению лесногохозяйства и организации лесопользования на участках лесного фонда, атакже для всех граждан и юридических лиц, претендующих на получениеправ на лесопользование, получивших и осуществляющих права полесопользованию на участках лесного фонда, ранее находившихся вовладении сельскохозяйственных организаций. 2. Общий порядок принятия решений о предоставлении прав наосуществление лесопользования на участках лесного фонда, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций 2.1. Подготовку материалов и предложений по передаче участковлесного фонда для организации безвозмездного и возмездного пользованиялесными ресурсами осуществляет комиссия по рассмотрению вопросовлесопользования, отнесенных законодательством к компетенцииГубернатора и Правительства Ленинградской области (далее - комиссия). 2.2. Подготовка материалов производится с участием представителейадминистрации муниципального образования, сельского лесхоза,заинтересованных сельскохозяйственных организаций, расположенных натерритории муниципального образования, представителей заинтересованныхлесопромышленных предприятий Ленинградской области, а такжепредставителей комитета по сельскому хозяйству и комитета полесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области,государственного учреждения "Ленсельхозлес" и Северо-Западногогосударственного лесоустроительного предприятия. 2.3. Одни и те же участки лесного фонда одновременно могут бытьпереданы для осуществления на них разных видов лесопользования одномуили нескольким пользователям и на разных условиях: в безвозмездноепользование, в краткосрочное пользование и в долгосрочное (аренда)возмездное пользование, если это не противоречит лесоводственнымтребованиям, правилам охраны окружающей природной среды и условиямбезопасности лесопользования. 2.4. В период подготовки материалов к заседанию комиссиипредседатель комиссии запрашивает и получает у территориального органафедерального органа управления лесным хозяйством представление налесные ресурсы участков лесного фонда, вносимых на рассмотрениекомиссии. 2.5. Подготовленные в соответствии с настоящим Положениемматериалы рассматриваются на заседании комиссии, по результатамкоторого готовятся соответствующие проекты документов - о передачеучастков лесного фонда в безвозмездное пользование, в аренду, вкраткосрочное пользование, о вынесении участков лесного фонда налесные аукционы и конкурсы. 2.6. Проекты документов, подготовленные по результатам заседаниякомиссии, передаются в установленном порядке для принятиясоответствующих решений. 3. Порядок определения объемов лесопользования и размеровучастков лесного фонда, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций, для передачи их в безвозмездноепользование 3.1. Среднегодовые объемы лесопользования, необходимые конкретнымсельскохозяйственным организациям или фермерским (крестьянским)хозяйствам для удовлетворения их собственных потребностей в древесинеи других лесных ресурсах, определяются комиссией, исходя из анализаследующей, документально подтверждаемой информации, представляемойкомитетом по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области: а) площади сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, сенокосыи др.), числящиеся в пользовании у организации, и их фактическоеиспользование за последние два года; б) площадь лесного фонда, ранее находившегося во владениисельскохозяйственной организации, расчетные объемы лесопользования,определенные лесоустройством; в) здания, сооружения и производства, содержание и обслуживаниекоторых требуют использования древесины или других лесных ресурсов; г) перечень собственной лесозаготовительной и лесовозной техники,ее остаточная стоимость, фактические объемы по собственной заготовке ивывозке древесины за последние два года; д) фактические среднегодовые объемы собственного потреблениядревесины и других лесных ресурсов за последние два года; е) среднегодовая численность работников и их среднемесячнаязарплата за последние два года; ж) годовые объемы производства товарной продукции в денежномвыражении за последние два года, в том числе сельскохозяйственнойтоварной продукции; з) задолженность по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды и еединамика за последние два года; и) планы (проекты) развития производственного комплекса и расчетувеличения годовых объемов потребления древесины и других лесныхресурсов; к) другая информация, имеющая значение для принятия решения. 3.2. Месторасположение конкретных участков лесного фонда,обеспечивающих возможность осуществления безвозмездноголесопользования в установленных объемах, определяется по материалам ирасчетам лесоустройства, с учетом пожеланий сельскохозяйственныхорганизаций, претендующих на получение права на безвозмездноелесопользование. 3.3. При определении видов лесопользования и размеров конкретныхучастков лесного фонда, проектируемых для передачи в безвозмездноепользование конкретной сельскохозяйственной организации, учитываютсяследующие факторы: а) среднегодовые объемы древесины и других лесных ресурсов,необходимые для удовлетворения в них собственных потребностейконкретной сельскохозяйственной организации, установленные всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения; б) расчетные объемы по видам лесопользования, возможные киспользованию на этих участках; в) транспортная доступность лесопользования; г) пожелания сельскохозяйственной организации. 3.4. При наличии претендентов на получение прав на осуществлениена участках лесного фонда конкретного вида лесопользования навозмездной основе решения о передаче этих участков в безвозмездное ивозмездное пользование принимаются в следующем порядке: а) вначале рассматриваются заявки сельскохозяйственныхорганизаций на предоставление им права на осуществление безвозмездноголесопользования для удовлетворения их собственных потребностей вдревесине и других лесных ресурсах; б) после определения участков лесного фонда, видов и объемовлесопользования, необходимых для передачи сельскохозяйственныморганизациям в безвозмездное пользование, свободные от передачи вбезвозмездное пользование участки лесного фонда, виды и объемылесопользования, которые можно осуществлять на них, рассматриваютсякомиссией для организации передачи их в возмездное пользование наусловиях аренды или краткосрочного пользования. 3.5. Сельскохозяйственные организации, получившие участки лесногофонда в безвозмездное пользование для удовлетворения собственныхпотребностей в древесине и иных лесных ресурсах, но имеющие всобственности соответствующую лесозаготовительную и иную технику,позволяющую осуществлять заготовку и вывозку древесины или иных лесныхресурсов в объемах, превышающих их собственные потребности в этихресурсах, имеют преимущества на получение участков лесного фонда варенду для использования этой техники и обслуживающего ее персоналапри условии, что это не повлечет снижения доли сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме продукции, производимой той или инойсельскохозяйственной организацией. 3.6. Сельскохозяйственные организации, не получившие участкилесного фонда в безвозмездное пользование, но имеющие в собственностисоответствующую лесозаготовительную и иную технику, также имеютпреимущественное право на получение участков лесного фонда в арендудля использования этой техники и обслуживающего ее персонала приусловии, что что не повлечет снижения доли сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме производимой ими продукции. 4. Контроль за использованием участков лесного фонда, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций 4.1. Оперативные функции лесной охраны на участках лесного фонда,переданных в безвозмездное пользование, непосредственно осуществляютдолжностные лица сельских лесхозов, отнесенные к работникам лес- нойохраны. 4.2. Государственный контроль за использованием, охраной, защитойи воспроизводством лесов на участках лесного фонда, переданных вбезвозмездное пользование, осуществляют уполномоченные должностныелица структурных подразделений Правительства Ленинградской области идолжностные лица территориальных органов специально уполномоченныхфедеральных органов по управлению лесным хозяйством и охранеокружающей природной среды.