Постановление Правительства Ленинградской области от 05.02.2002 № 7
Об утверждении Положения о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 февраля 2002 года N 7 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.11.2002 г. N 210 Об утверждении Положения о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Уставом Ленинградской области и областным законом "О государственнойслужбе Ленинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о Ленинградском областном комитете поуправлению государственным имуществом согласно приложению 1. 2. Утвердить перечень государственных учреждений Ленинградскойобласти, подведомственных Ленинградскому областному комитету поуправлению государственным имуществом, согласно приложению 2. 3. Ленинградскому областному комитету по управлениюгосударственным имуществом в двухмесячный срок разработать ипредставить на утверждение в Правительство Ленинградской областиструктуру и штатное расписание комитета. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя Ленинградскогообластного комитета по управлению государственным имуществом МальковаА.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 5 февраля 2002 года N 7 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом 1. Общие положения 1.1. Ленинградский областной комитет по управлениюгосударственным имуществом (далее - Комитет) входит в составАдминистрации Ленинградской области и является отраслевым органомисполнительной власти Ленинградской области, реализующимгосударственные полномочия Ленинградской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом и земельными участками,находящимися в государственной собственности Ленинградской области. 1.2. Комитет подконтролен Губернатору и ПравительствуЛенинградской области. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Министерства имущественных отношений Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами федеральных органовгосударственной власти, Уставом Ленинградской области и областнымизаконами, правовыми актами Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением. Положение о Комитете утверждается постановлением ПравительстваЛенинградской области. 1.4. Комитет может наделяться полномочиями территориальногооргана Министерства имущественных отношений Российской Федерации(далее - Минимущество России) в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации о приватизации государственногои муниципального имущества и земельным законодательством. В этомслучае Комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжениюфедеральным имуществом и земельными участками в соответствии сутверждаемым Правительством Российской Федерации положением об органепо управлению государственным имуществом субъекта РоссийскойФедерации, наделенном полномочиями территориального органаМинимущества России. 1.5. В пределах своей компетенции, установленной настоящимПоложением, Комитет вправе принимать собственные нормативные правовыеакты и правовые акты, имеющие ненормативный характер, которые подлежатофициальному опубликованию в случаях, установленных областным законом. 1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет самостоятельныйбаланс и счета, а также печать с изображением герба Ленинградскойобласти, бланки и штампы со своим наименованием. 1.7. Местонахождение Комитета: город Санкт-Петербург, улицаБольшая Морская, дом 15. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Эффективное управление и распоряжение государственнымимуществом и земельными участками Ленинградской области с целью: а) обеспечения устойчивого социально-экономического развитияЛенинградской области; б) повышения инвестиционной привлекательности Ленинградскойобласти; в) получения неналоговых доходов от использования и продажи(приватизации) имущества Ленинградской области в целях исполненияпоказателей, утвержденных областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий финансовый год и планомразвития государственного сектора экономики Ленинградской области. 2.2. Осуществление в установленном порядке приватизациигосударственного имущества и земельных участков Ленинградской области. 2.3. Содействие совершенствованию управления и распоряжениямуниципальным имуществом на основе оптимизации взаимодействия Комитетас органами местного самоуправления и обеспечения единых подходов,методик и процедур управления и распоряжения собственностью и землей,оказания систематических методических и консультационных услуг органамместного самоуправления. 2.4. Организация функционирования эффективной системы учета,инвентаризации и оценки недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Ленинградской области, обеспечениегосударственной регистрации прав на это имущество. 2.5. Регулирование оценочной деятельности в Ленинградскойобласти. 2.6. Содействие формированию и развитию рынка недвижимости иземли и рынка ценных бумаг на территории Ленинградской области. 2.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества Ленинградской области. 3. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 3.1. Проводит единую государственную политику в областиуправления и распоряжения государственным имуществом, в том числеземельными участками. 3.2. От имени Ленинградской области управляет и распоряжаетсягосударственным имуществом и земельными участками Ленинградскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации иЛенинградской области. 3.3. Совместно с комитетом по экономике и инвестициям проводитанализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Ленинградской области, атакже коммерческих и некоммерческих организаций с участиемЛенинградской области. 3.4. С целью осуществления контроля за сохранностью ииспользованием по назначению государственного имущества, в том числеземельных участков Ленинградской области, запрашивает отчеты,назначает и проводит документальные и выездные проверки (ревизии,инвентаризации), а также назначает аудиторские проверки. 3.5. Дает разъяснения по применению нормативных правовых актов,регламентирующих процессы приватизации, управления и распоряжениягосударственным имуществом и земельными ресурсами Ленинградскойобласти. 3.6. Разрабатывает проекты нормативных правовых актовЛенинградской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета. 3.7. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальнымимуществом. 3.8. Осуществляет работу с письменными и устными обращениямиграждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 3.9. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета. 3.10. Участвует в работе комиссий и иных рабочих органов, в томчисле межведомственных и межотраслевых, созданных для решениявопросов, относящихся к компетенции Комитета. 3.11. Привлекает к работе Комитета специалистов других органовисполнительной власти Ленинградской области, государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Ленинградской области посогласованию с их руководителями. Образовывает с этой целью рабочиегруппы, межведомственные советы и комиссии. 3.12. Контролирует осуществление оценочной деятельности натерритории Ленинградской области в соответствии с законодательством,регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. 3.13. Осуществляет иные функции, реализация которых возложена наКомитет правовыми актами Губернатора или Правительства Ленинградскойобласти. 4. Полномочия Комитета Комитет осуществляет следующие полномочия: 4.1. Выполняет комплекс работ по приватизации государственногоимущества и земельных участков Ленинградской области, в том числе: а) принимает и регистрирует заявки на приватизацию; б) образует комиссии по приватизации; в) утверждает планы приватизации; г) составляет отчет о выполнении областной программыприватизации; д) ежегодно до 1 мая представляет в комитет по экономике иинвестициям предложения по приватизации государственного имуществаЛенинградской области (перечень имущества, подлежащего приватизации),в том числе перечень предприятий, подлежащих преобразованию в открытыеакционерные общества, и по приобретению в собственность Ленинградскойобласти недвижимости и пакетов акций. 4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации иЛенинградской области, регламентирующим порядок управления ираспоряжения государственным имуществом Ленинградской области: а) выступает балансодержателем имущества казны Ленинградскойобласти; б) организует учет государственного имущества Ленинградскойобласти и осуществляет ведение его реестра; в) организует проведение технической инвентаризации и оценкигосударственного имущества Ленинградской области; г) подготавливает и оформляет документы по передаче вгосударственную собственность Ленинградской области объектов движимогои недвижимого имущества, находящихся в государственной собственностиРоссийской Федерации; д) подготавливает и оформляет документы для передачи вмуниципальную собственность объектов движимого и недвижимого имуществаЛенинградской области; е) выдает по согласованию с уполномоченными органамиисполнительной власти Ленинградской области письменные разрешениягосударственным унитарным предприятиям и государственным учреждениямЛенинградской области на списание основных средств, закрепленных заэтими организациями; ж) выдает письменные разрешения государственным унитарнымпредприятиям Ленинградской области на распоряжение принадлежащим им направе хозяйственного ведения недвижимым имуществом Ленинградскойобласти. 4.3. В соответствии с земельным законодательством,регламентирующим порядок управления и распоряжения земельнымиучастками Ленинградской области: а) осуществляет проведение разграничения государственнойсобственности на землю; б) организует учет земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Ленинградской области; в) осуществляет передачу земельных участков Ленинградской областиюридическим и физическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное)пользование и собственность; г) участвует в организации проведения землеустроительных работ ив осуществлении оценки земель Ленинградской области. 4.4. Во взаимодействии с уполномоченными органами исполнительнойвласти Ленинградской области разрабатывает и представляет вПравительство Ленинградской области проекты нормативных правовых актовЛенинградской области по вопросам приватизации государственногоимущества Ленинградской области. 4.5. От имени Ленинградской области в установленном порядкевыступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых впроцессе приватизации. 4.6. Осуществляет закрепление имущества за государственнымиунитарными предприятиями и государственными учреждениями Ленинградскойобласти соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления. 4.7. Осуществляет в установленном порядке передачу имуществаЛенинградской области юридическим и физическим лицам в аренду,безвозмездное пользование, доверительное управление, залог. 4.8. Оформляет в установленном порядке передачу недвижимогоимущества инвесторам для завершения строительства, проведениякапитального ремонта или реконструкции. 4.9. Утверждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставыподведомственных государственных учреждений Ленинградской области(далее - подведомственные учреждения). 4.10. Назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений. Заключает и расторгает, в том числедосрочно, контракты с руководителями подведомственных учреждений. 4.11. Выдает обязательные для руководителей подведомственныхучреждений предписания. 4.12. Осуществляет наложение взысканий на руководителейподведомственных учреждений, а также принятие решений об их поощрении. 4.13. Утверждает бюджетные заявки, финансовые планы, сметыдоходов и расходов, отчеты, штатные расписания и тарифы на услуги(работы) подведомственных учреждений. 4.14. Осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхучреждений (истребование объяснений, получение отчетной и инойдокументации, проведение плановых проверок). 4.15. Осуществляет контроль за поступлением доходов в областнойбюджет от аренды государственного имущества и земельных участковЛенинградской области. 4.16. В рамках своей компетенции выступает от имени Ленинградскойобласти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, втом числе осуществляет права и обязанности приобретателя имущества иземельных участков. 4.17. В пределах своей компетенции выступает от имениЛенинградской области в суде, в том числе обращается в арбитражный судс заявлениями о признании должника банкротом. 4.18. В установленном порядке участвует в процессе создания,реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Ленинградской области. 4.19. Запрашивает и получает информацию, необходимую дляреализации задач, стоящих перед Комитетом, от органов исполнительнойвласти Ленинградской области и подведомственных им предприятий иучреждений, от органов местного самоуправления, от организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, атакже от физических лиц, во владении и (или) в пользовании которыхнаходится имущество Ленинградской области. 4.20. Выдает обязательные для исполнения органами местногосамоуправления предписания по реализации полномочий Ленинградскойобласти в сфере управления государственным имуществом (в том числеземельными участками Ленинградской области), которыми они наделенысоответствующими областными законами. 4.21. Направляет в органы прокуратуры, органы налоговой полиции ииные правоохранительные и контролирующие государственные органыматериалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующегопорядок управления и распоряжения государственным имуществом иземельными участками, для решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц. 4.22. Принимает решения и осуществляет изъятие имуществаЛенинградской области из хозяйственного ведения государственныхунитарных предприятий Ленинградской области и оперативного управленияучреждений Ленинградской области в случаях и порядке, установленныхгражданским законодательством и правовыми актами Ленинградскойобласти. 4.23. Принимает решения о расторжении договоров аренды,безвозмездного пользования, доверительного управления или залогаимущества Ленинградской области в случаях и порядке, установленныхгражданским законодательством, соответствующими договорами изаконодательством Ленинградской области. 4.24. В установленном Правительством Российской Федерации порядкевыдает лицензии на осуществление оценочной деятельности, а такжеосуществляет контроль за соблюдением оценщиками требованийзаконодательства, регулирующего оценочную деятельность в РоссийскойФедерации, и законодательства Российской Федерации о лицензировании. 4.25. От имени Ленинградской области осуществляет права акционера(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)которых находятся в собственности Ленинградской области. 4.26. Издает собственные приказы и инструкции по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, организует контроль за ихисполнением. 4.27. Осуществляет иные полномочия, которые отнесены ккомпетенции Комитета областными законами и нормативными правовымиактами Правительства Ленинградской области. 5. Управление Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение стоящих перед комитетом задач и осуществление его функций. 5.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя изаместителей председателя Комитета, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем Комитета. 5.4. Председатель Комитета: а) осуществляет руководство деятельностью Комитета; б) без доверенности представляет Комитет по всем вопросам егодеятельности; в) издает распоряжения, приказы и инструкции по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, организует контроль за ихисполнением; г) утверждает бюджетную заявку Комитета, положения о структурныхподразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета; д) осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета,распределяет обязанности между работниками в соответствии с Положениемо Комитете и должностными инструкциями; е) применяет меры поощрения, налагает взыскания на работниковКомитета; ж) обеспечивает повышение квалификации и социальную защитуработников комитета; з) открывает счета, подписывает финансовые документы; и) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствамикомитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных и иных интересов Ленинградской области; к) в установленном порядке заключает договоры, соглашения игосударственные контракты, выдает доверенности. 5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетпервый заместитель председателя Комитета. 6. Имущество и финансирование Комитета 6.1. Имущество Комитета составляет переданное Комитетуфедеральное имущество и имущество Ленинградской области, котороеучитывается на балансе Комитета. 6.2. Комитет вправе в установленном порядке сдавать в арендупереданное ему недвижимое имущество Ленинградской области. 6.3. Финансирование содержания Комитета и его деятельностиосуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. 7. Прекращение деятельности Комитета Деятельность Комитета прекращается в связи с его реорганизациейили ликвидацией по постановлению Правительства Ленинградской области,а также в иных случаях по основаниям и в порядке, определеннымдействующим законодательством. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 5 февраля 2002 года N 7 (приложение 2) ПЕРЕЧЕНЬ государственных учреждений Ленинградской области, подведомственных Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом 1. Государственное учреждение "Фонд имущества Ленинградской области" 2. Государственное учреждение "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" 3. Государственное учреждение "Бокситогорское районное управление технической инвентаризации" 4. Государственное учреждение "Волосовское районное управление технической инвентаризации" 5. Государственное учреждение "Волховское управление технической инвентаризации" 6. Государственное учреждение "Сясьстройское районное управление технической инвентаризации Волховского района" 7. Государственное учреждение "Новоладожское районное управление технической инвентаризации Волховского района" 8. Государственное учреждение "Всеволожское управление технической инвентаризации N 1" 9. Государственное учреждение "Всеволожское районное управление технической инвентаризации N 1" 10. Государственное учреждение "Всеволожское районное управление технической инвентаризации N 2" 11. Государственное учреждение "Колтушское управление технической инвентаризации" 12. Государственное учреждение "Выборгское районное (городское) управление технической инвентаризации" 13. Государственное учреждение "Гатчинское районное (городское) управление технической инвентаризации" 14. Государственное учреждение "Ивангородское городское управление технической инвентаризации" 15. Государственное учреждение "Кингисеппское управление технической инвентаризации" 16. Государственное учреждение "Киришское районное управление технической инвентаризации" 17. Государственное учреждение "Кировское районное управление технической инвентаризации" 18. Государственное учреждение "Лодейнопольское районное управление технической инвентаризации" 19. Государственное учреждение "Ломоносовское районное управление технической инвентаризации" 20. Государственное учреждение "Лужское районное управление технической инвентаризации" 21. Государственное учреждение "Пикалевское городское управление технической инвентаризации" 22. Государственное учреждение "Подпорожское районное управление технической инвентаризации" 23. Государственное учреждение "Приозерское районное управление технической инвентаризации" 24. Государственное учреждение "Сланцевское районное управление технической инвентаризации" 25. Государственное учреждение "Сосновоборское городское управление технической инвентаризации" 26. Государственное учреждение "Тихвинское районное управление технической инвентаризации" 27. Государственное учреждение "Тосненскоее районное управление технической инвентаризации" 28. Государственное учреждение "Шлиссельбургское городское управление технической инвентаризации" 29. Государственное учреждение "Управление технической инвентаризации муниципального образования город Коммунар"