Постановление Губернатора Ленинградской области от 27.04.2002 № 90-пг
Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов областной адресной программы капитальных вложений и порядке финансировании из областного бюджета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 апреля 2002 года N 90-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 30.12.2009 г. N 126-пг Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов областной адресной программы капитальных вложений и порядке финансировании из областного бюджета (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 11.11.2002 г. N 228-пг) В целях осуществления единого подхода к формированию ежегоднойобластной адресной программы капитальных вложений, ее финансированию,совершенствованию контроля за расходованием бюджетных средствп о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании перечня строеки объектов областной адресной программы капитальных вложений и порядкефинансирования из областного бюджета (далее - Положение). 2. Муниципальным образованиям, отраслевым комитетам изаказчикам-застройщикам руководствоваться Положением при подготовкезаявок для включена объектов в адресную программу капитальных вложенийна планируемый год и финансировании этих объектов. 3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Брахно А.А. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 27 апреля 2002 года N 90-пг (приложение) ПОЛОЖЕНИЕо формировании перечня строек и объектов областной адресной программы капитальных вложений и порядке финансирования из областного бюджета (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 11.11.2002 г. N 228-пг) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, областным законом "О региональныхцелевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N23-оз (с изменениями и дополнениями от 23 октября 2001 года N 59-оз) иустанавливает порядок формирования перечня строек и объектов,финансирование которых осуществляется за счет государственныхкапитальных вложений, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год. Положение определяет основные принципы взаимодействия сторон приформировании и реализации ежегодной адресной программы капитальныхвложений, финансируемых из областного бюджета. 2. Перечень строек и объектов формируется исходя из объемовгосударственных капитальных вложений, предусмотренных областнымзаконом об областном бюджете на текущий год и региональными целевымипрограммами. 3. Перечень строек и объектов, предусмотренных к финансированиюиз областного бюджета, формируется комитетом по строительствуПравительства Ленинградской области и комитетом пожилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области(далее - комитеты-разработчики программы) ежегодно в разрезезаказчиков и в соответствии с классификацией расходов бюджета. 4. В перечне указываются стройки и объекты, финансируемыеполностью или частично из областного бюджета. 5. Формирование перечня строек и объектов осуществляется впроцессе подготовки проекта областного бюджета на очередной год. 6. Заказчиками строек и объектов, включенных в перечень, могутявляться: а) государственное учреждение Управление строительстваЛенинградской области, Ленинградское областное дочернеегосударственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства"Ленжилкомсервис", открытое акционерное общество "Леноблгаз" и другиеорганизации, уполномоченные Правительством Ленинградской области, присметной стоимости строительства свыше 100 тысяч рублей (в ценах 1984года): б) администрации муниципальных образований Ленинградской областипо объектам сметной стоимостью до 100 тысяч рублей (в ценах 1984года). 7. Формирование и утверждение перечня строек и объектовосуществляется в следующем порядке. Комитет финансов Ленинградской области в срок. предусмотренныйнормативными актами Правительства Ленинградской области по разработкепроекта областного бюджета на очередной год. доводит до комитетов -разработчиков адресной программы капитальных вложений предельный объембюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям . Комитеты - разработчики программы на основе приоритетов икритериев, одобренных Правительством Ленинградской области, с учетомзаявок муниципальных образований по установленной комитетами -разработчиками программы форме, предложений отраслевых комитетовПравительства Ленинградской области и депутатов Законодательногособрания Ленинградской области осуществляют распределение указанногообъема государственных капитальных вложений по заказчикам ипредставляют адресную программу капитальных вложений в комитетфинансов Ленинградской области. В адресной программе должны быть указаны структура капитальныхвложений (включая проектно-изыскательские работы, проектные ипредпроектные работы), а также возможность приобретения оборудования. 8. Включение строек и объектов в перечень без разработанной иутвержденной проектно-сметной документации не допускается, Проектно-сметная документация разрабатывается по заданиюзаказчика и утверждается заказчиком. Задание на проектирование должно быть согласовано с отраслевымикомитетами и комитетами-разработчиками программы. Муниципальные образования в согласованные сроки обеспечиваютзаказчиков исходными данными для проектирования с учетом минимальныхзатрат на инженерное обеспечение объектов во избежание удорожаниястроительства. 9. В проекте адресной программы капитальных вложений указываютсясведения по переходящим стройкам и объектам, а также объемы имеющейсякредиторской задолженности. 10. Комитеты - разработчики программы с участием заказчиковуточняют в процессе принятия областного закона об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий год перечень строек иобъектов согласно региональным целевым программам Ленинградскойобласти. 11. При составлении проекта адресной программы капитальныхвложений в нее в приоритетном порядке включаются: а) не завершенные строительством объекты, подлежащие завершениюстроительством в планируемом году; б) стройки и объекты, по которым остались неисполненныеобязательства областного бюджета по причине недостаточности фактическивыделенных средств; в) стройки и объекты, по которым обеспечивается привлечениедругих источников финансирования. 12. Перечень строек и объектов, включенных в адресную программукапитальных вложений, утвержденную областным законом об областномбюджете на соответствующий год, является для заказчиков по вновьначинающимся стройкам и объектам основанием для организации ипроведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг встроительстве в соответствии с законодательством Российской Федерациии Ленинградской области. Если по итогам конкурсов не определеныподрядные организации, то указанные стройки и объекты подлежатисключению из адресной инвестиционной программы - с перераспределениемсредств в рамках программы путем внесения изменений в областной законо бюджете на текущий год. 13. Выделение ассигнований государственным заказчикам за счетсредств областного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнойросписью, объемами финансирования государственных капитальныхвложений. 14. Финансирование строек и объектов адресной программыкапитальных вложений осуществляется в соответствии с адреснымраспределением государственных капитальных вложений, объемамифактически выполненных работ, согласованными графиками финансированияи с учетом выполнения обязательств других инвесторов, участие которыхпредусматривается государственным контрактом долевого участия присмешанном финансировании строек или объекта. 15. Финансирование строек и объектов, включенных в адреснуюпрограмму капитальных вложений и являющихся муниципальнойсобственностью, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в видепредоставления субвенций муниципальным образованиям на условиях,определенных пунктом 16 настоящего Положения, с целевымфинансированием объектов. 16. Заказчики, включаемые в адресное распределение объемовгосударственных капитальных вложений, представляют по каждой стройкеили объекту в комитеты-разработчики программы следующие документы. а) государственный контракт на выполнение подрядных работ, вкотором указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ,услуг и порядок их оплаты, размер и порядок финансированиястроительства, ответственность сторон по обеспечению выполненияобязательств, результаты конкурса по определению исполнителя работ,услуг: б) графики производства работ, разработанные в соответствии сграфиками финансирования, согласованными с комитетом финансовЛенинградской области; в) государственный контракт долевого участия в строительстве. г) положительные заключения по проектно-сметной документациигосударственной вневедомственной экспертизы согласно нормативнымдокументам: д) справки о стоимости выполнения работ (формы КС-2 и КС-3), е)другую запрашиваемую документацию. 19. Комитеты - разработчики программы осуществляют свод повыполненным работам за отчетный период и направляют его в комитетфинансов Ленинградской области вместе с графиками финансирования. 20. Финансирование государственных капитальных вложений включаетв себя финансирование проектно-изыскательских работ, а такжеприобретение оборудования. 21. Авансирование работ и услуг, предусмотренных вгосударственных контрактах подряда по стройкам и объектам, включеннымв адресную программу капитальных вложений, осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22июня 1994 года N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектахстроительства для федеральных государственных нужд". 22. Комитеты-разработчики программы вправе в соответствии собластным законом об областном бюджете на соответствующий годпроизводить перераспределение объемов государственных капитальныхвложений по стройкам и объектам в связи с уточнением объемов работ 23. Государственный контракт на выполнение подрядных работявляется основным документом для расчета за выполненные работы,услуги. 24. Для перечисления средств бюджетополучателям заказчики непозднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, направляют вкурирующие комитеты следующие документы: - акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), - справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3), - акт о приемке оборудования в монтаж (форма ОС-14), - акт установки (монтажа) оборудования, - счета на приобретение материалов и оборудования по поставкамзаказчика. 25. Курирующие комитеты на основании представленных заказчикамидокументов составляют реестры для финансирования на текущий месяц. Впроцессе составления реестров для текущего финансирования курирующиекомитеты проводят выборочные проверки объемов и качества выполненныхработ согласно календарному графику работы. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Ленинградской области от 11.11.2002 г. N 228-пг) 26. Комитет финансов Ленинградской области осуществляетфинансирование строек и объектов областной адресной программыкапитальных вложений в соответствии с реестрами курирующих комитетов,представляемыми не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.(Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области от11.11.2002 г. N 228-пг) 27. Комитет финансов Ленинградской области совместно скурирующими комитетами осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием выделенных средств в соответствии с квартальнымграфиком проверок, утвержденным председателем комитета финансовЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораЛенинградской области от 11.11.2002 г. N 228-пг) 28. Расчеты между участниками строительства за выполненные работыи услуги осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ленинградской области. 29. В случае ликвидации или реорганизации заказчика он сообщаетоб этом, а также о состоянии объектов незавершенного строительствакомитетам - разработчикам программы, комитетам по управлениюгосударственным имуществом муниципальных образований Ленинградскойобласти, финансовым органам муниципальных образований и в комитетфинансов Ленинградской области для учета указанных объектов, а такжедля решения вопроса о прекращении или приостановлении финансирования. 30. Изменения адресной программы капитальных вложений,финансируемой из областного бюджета, в связи с инфляцией объемафинансирования государственных капитальных вложений, направляемых наоплату выполненных работ. услуг в течение финансового года, непроизводятся. Исключение составляют только объекты, вводимые вэксплуатацию в текущем году. 27. (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 11.11.2002 г. N 228-пг) 31. Заказчики по требованию финансовых органов предъявляют всюнеобходимую документацию для осуществления финансирования капитальныхвложений и проведения контрольных проверок. 32. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством об административных правонарушениях заказчики несутответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенныхим бюджетных средств, срыв ввода в действие объектов в установленныесроки, несвоевременное представление отчетности о выполненных работах.