Постановление Правительства Ленинградской области от 29.05.2002 № 89
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 мая 2002 года N 89 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 01.08.2005 г. N 192 Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 10.02.2004 г. N 17) В соответствии с постановлениями Правительства Ленинградскойобласти от 13 марта 2002 года N 19 о внесении изменений в этопостановление Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л яе т : 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 10.02.2004 г. N 17) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 10.02.2004 г. N 17) 3. Установить, что комитет по информации, печати,телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям собщественностью Ленинградской области является правопреемником по всемгражданским правам и обязанностям реорганизованного комитета поинформации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградскойобласти в сферах деятельности, определенных Положением о комитетесогласно приложению 3 к настоящему постановлению. 4. Председателю комитета по информации, печати, телерадиовещанию,средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградскойобласти Михайличенко М.М. обеспечить исполнение действующегозаконодательства в отношении высвобождаемых работниковреорганизованного комитета. 5. Комитету финансов Ленинградской области внести соответствующиеизменения в смету расходов на содержание реорганизованного комитета поинформации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградскойобласти с последующим внесением изменений в областной закон "Обобластном бюджете Ленинградской области на 2002 год". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 29 мая 2002 года N 89 (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям с общественностью Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по информации, печати, телерадиовещанию, средстваммассовой информации и связям с общественностью Ленинградской области(далее - комитет) входит в состав Администрации Ленинградской областии является органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим обеспечение деятельности Губернатора Ленинградскойобласти как высшего должностного лица Ленинградской области идеятельности Правительства Ленинградской области как высшего органаисполнительной власти Ленинградской области. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации иМинистерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания исредств массовых коммуникаций (МПТР России), Уставом Ленинградскойобласти, областными законами, актами Губернатора и ПравительстваЛенинградской области, настоящим Положением. 1.3. Комитет взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, органами государственной власти Ленинградскойобласти и других субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами и должностными лицами местногосамоуправления, международными организациями, иностраннымиюридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, атакже с гражданами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать, штампы,бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.5. Комитет находится по адресу: 193311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Участие в разработке и проведении на территорииЛенинградской области политики в сфере информации, печати,телерадиовещания, средств массовой информации, книгоиздания,полиграфии, книгораспространения, рекламы и связей с общественностью. 2.2. Подготовка предложений о приоритетах органов исполнительнойвласти Ленинградской области в сфере информации, печати,телерадиовещания и средств массовой информации 2.3. Разработка проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области по вопросам информации, печати,телерадиовещания и средств массовой информации. 2.4. Содействие редакциям средств массовой информации,предприятиям связи и полиграфии, издательствам, предприятиям враспространении периодических печатных изданий и книжной продукции, врешении вопросов обеспечения их деятельности на территорииЛенинградской области. 2.5. Формирование объективного общественного мнения одеятельности Губернатора л Правительства Ленинградской области. 2.6. Информационное обеспечение деятельности Губернатора иПравительства Ленинградской области, содействие созданию позитивногоимиджа Ленинградской области в Российской Федерации и за рубежом. 2.7. Содействие деятельности журналистов, аккредитованных приорганах исполнительной власти Ленинградской области. 2.8. Подготовка материалов о деятельности Губернатора иПравительства Ленинградской области для освещения в средствах массовойинформации. 2.9. Осуществление в интересах Ленинградской областимеждународного сотрудничества в сфере средств массовой информации,телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии, книжной торговли ирекламы. 2.10. Осуществление социологических исследований в целях изученияобщественного мнения. 3. Полномочия комитета В целях исполнения основных задач комитет осуществляет следующиеполномочия. 3.1. В рамках своей компетенции издает нормативные правовые актыв форме приказов и инструкций, а также правовые акты, имеющиененормативный характер. 3.2. Представляет Ленинградскую область в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качествегосударственного заказчика заключает договоры и государственныеконтракты. 3.3. В установленном порядке осуществляет полномочия главногораспорядителя выделенных бюджетных средств. 3.4. Выступает в суде, в том числе совместно с комитетомфинансов, по подведомственным арбитражному суду экономическим спорам,которые связаны с договорами или государственными контрактами,заключенными комитетом от имени Ленинградской области. 3.5. Выступает от имени Ленинградской области при учреждениисредств массовой информации и соответствующих профильных коммерческихи некоммерческих организаций, а также обеспечивает представлениеинтересов Ленинградской области в их органах управления. 4. Функции комитета Основными функциями комитета являются: 4.1. Разработка проектов и программ в сфере средств массовойинформации, телерадиовещания, информационного обмена, вещаниядополнительной информации, печати, издательской, полиграфическойдеятельности, распространения периодических изданий, книжной и инойпечатной продукции, рекламы, связей с общественностью в интересахЛенинградской области, осуществление координации работ по этимпроектам и программам, участие в их реализации, осуществление контроляза указанными работами на территории Ленинградской области. 4.2. Разработка концепции и схемы организации взаимодействияотраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области икомитета в курируемых им отраслях на территории Ленинградской области. 4.3. Контроль за соблюдением органами исполнительной властиЛенинградской области законодательства о печати и средствах массовойинформации, иных нормативных актов, регулирующих деятельностькомитета. 4.4. Проведение мониторинга и социологических исследованийсостояния рынка рекламы средств массовой информации, полиграфии,телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения. 4.5. Подготовка предложений по регулированию деятельностиюридических лиц в сфере средств массовой информации, полиграфии,телерадиовещания, книгоиздания, книжной торговли и рекламы натерритории Ленинградской области. 4.6. Подготовка и представление Губернатору и ПравительствуЛенинградской области аналитической информации по перспективному итекущему планированию, положению дел в отрасли. 4.7. Обеспечение работы профильных экспертных советов, созданныхпо решению Правительства Ленинградской области в курируемых комитетомотраслях. 4.8. Обеспечение работы издательского совета при ГубернатореЛенинградской области. 4.9. Организация работы по информационному обеспечениюдеятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области, связямс общественностью, формированию положительного имиджа Ленинградскойобласти в Российской Федерации и за рубежом. 4.10. Организация проведения социологических исследованийобщественного мнения. 4.11. Организация пресс-конференций, брифингов, встречжурналистов с Губернатором и представителями ПравительстваЛенинградской области. 4.12. Освещение в средствах массовой информации деятельностиГубернатора и Правительства Ленинградской области. 4.13. Проведение анализа публикаций в средствах массовойинформации. 4.14. Формирование базы данных средств массовой информации,действующих на территории Ленинградской области. 4.15. Разработка и осуществление мероприятий, направленных наразвитие государственных издательств, полиграфических предприятий,книготорговых организаций, средств массовой информации Ленинградскойобласти, а также содействие деятельности предприятий в сфередеятельности комитета. 4.16. Разработка и реализация государственной программыкнигоиздания в Ленинградской области, участие в разработке федеральныхцелевых программ государственной поддержки полиграфии, книгоиздания,телерадиовещания и средств массовой информации. 4.17. Обеспечение организационно-методической помощигосударственным, муниципальным предприятиям и организациям попрофильным направлениям деятельности комитета. 4.18. Содействие установлению контактов и деловых связей,сотрудничеству предприятий отрасли с зарубежными партнерами. 4.19. Оказание помощи отраслевым органам исполнительной властиЛенинградской области и подведомственным предприятиям по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 4.20. Разработка рекомендаций и оказание содействия поподготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудниковпредприятий, организаций и учреждений курируемых комитетом отраслей. 4.21 Взаимодействие с органами государственной власти повопросам, отнесенным к компетенции комитета. 4.22. Организация, в случае возникновения спорных вопросов,независимой экспертизы проектов программ в сфере средств массовойинформации, полиграфии, телерадиовещания, книгоиздания, книжнойторговли и рекламы, образование для этой цели экспертных советов. 4.23. Подготовка для внесения в установленном порядке предложенийпо объемам и порядку финансирования работ в сфере средств массовойинформации, полиграфии, телерадиовещания, книгоиздания, книжнойторговли и рекламы в интересах Ленинградской области за счет средствфедерального бюджета. 4.24. Организация выполнения издательско-полиграфических и другихработ для Правительства Ленинградской области. 4.25. Создание для нужд Ленинградской областисправочно-информационных систем в сфере полиграфии, телерадиовещания,книгоиздания, книгораспространения и средств массовой информации. 4.26. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов всфере массовой информации, телерадиовещания, издательской иполиграфической деятельности книгораспространения, рекламы для нуждЛенинградской области. 4.27. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 4.28. Сотрудничество с общественными и творческими объединениями,сформированными по профессиональному признаку, осуществляющимидеятельность в сферах, относящихся к компетенции комитета. 4.29. Подбор и организация обучения кадров для пресс-служботраслевых органов исполнительной власти Правительства Ленинградскойобласти и муниципальных образований. 4.30. Подготовка докладов, аналитических записок, рекомендаций ипредложений по вопросам компетенции комитета. 4.31. Взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями,экономическими, социологическими и политологическими центрами,информационно-аналитическими службами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в интересах Ленинградской области. 4.32. Получение в установленном порядке от отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области и иных организацийсведений и оперативной информации, необходимых для решения вопросов,входящих в компетенцию комитета. 4.33. Осуществление запроса информации из баз и банков данныхотраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области. 4.34. Обеспечение взаимодействия представителей средств массовойинформации с должностными лицами органов государственной власти,органов местного самоуправления и общественностью Ленинградскойобласти. 4.35. Внесение на рассмотрение Губернатора Ленинградской областипроектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 4.36. Осуществление взаимодействия с должностными лицами органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Ленинградскойобласти, ответственными за связь с общественностью и прессой. 4.37. Участие в работе заседаний и совещаний, проводимыхПравительством Ленинградской области и его отраслевыми органами повопросам, относящимся к компетенции комитета. 4.38. Оказание содействия профильным предприятиям и организациям,средствам массовой информации в целях их развития на территорииЛенинградской области. 4.39. Представление в соответствующие органы исполнительнойвласти предложений по акционированию и приватизации подведомственныхкомитету предприятий, оказание поддержки для развития новыхэкономических структур. 4.40. Осуществление в установленном законодательством порядкемеждународного взаимодействия и сотрудничества по профильнымнаправлениям деятельности комитета. 4.41. Привлечение к сотрудничеству организаций, научныхучреждений, экономических, социологических и политологических центров,отдельных ученых и специалистов по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 4.42. Во всех публикуемых от имени Правительства Ленинградскойобласти материалах комитетом излагается официальная точка зренияПравительства Ленинградской области, не допускается публикация личныхоценок и позиций сотрудников комитета. 5. Порядок управления комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и осуществление комитетомсвоих функций. 5.2. Председатель комитета: 1) руководит деятельностью комитета; 2) представляет Правительству Ленинградской области предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания комитета; 3) утверждает положения о структурных подразделениях комитета; 4) осуществляет прием на работу и увольнение работников комитета; 5) производит поощрение и наложение взысканий на работниковкомитета; 6) без доверенности представляет интересы комитета по всемвопросам его деятельности; 7) распоряжается в установленном законом порядке средствами ипользуется имуществом комитета, является распорядителем кредитов впределах утвержденной сметы расходов и выделенных ассигнований; 8) заключает договоры и соглашения в пределах компетенциикомитета и по специальному поручению Губернатора Ленинградскойобласти; 9) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряженияорганизационно-распорядительного характера, обязательные дляисполнения сотрудниками комитета; 10) подписывает в пределах компетенции комитетанормативно-правовые акты и правовые акты, имеющие нормативныйхарактер; 11) обеспечивает условия для переподготовки и повышенияквалификации сотрудников комитета; 12) может образовывать при комитете консультативно-совещательныеорганы - коллегию комитета, другие советы для обсуждения важнейшихвопросов в сфере средств массовой информации, телерадиовещания,информационного обмена, вещания дополнительной информации, печати,издательской и полиграфической деятельности, распространенияпериодических изданий, книжной и иной печатной продукции, рекламы,связей с общественностью и выработки соответствующих предложений ирекомендаций; 13) может создавать временные рабочие группы и комиссии длярешения задач, входящих в компетенцию комитета. 5.3. Заместитель председателя комитета в соответствии сраспределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенныхна комитет настоящим Положением, руководит порученным ему участкомработы, координирует деятельность отделов и служб комитета, выполняетдругие функции, делегированные ему председателем комитета. В период отсутствия председателя комитета заместитель руководитдеятельностью комитета, обеспечивает выполнение задач, возложенных накомитет, несет ответственность за работу комитета в этот период. 5.4. Структура, штатное расписание и Положение о комитетеутверждаются постановлением Правительства Ленинградской области. 6. Порядок управления подведомственными государственнымиучреждениями (предприятиями) Комитет: 1) руководит деятельностью подведомственных предприятий иучреждений (перечень прилагается); 2) утверждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставыподведомственных предприятий и учреждений; 3) заключает и расторгает, в том числе досрочно, контракты сруководителями подведомственных предприятий и учреждений, издаетприказы об их назначении и увольнении; 4) согласовывает проекты уставов дочерних предприятий и проектыконтрактов с их руководителями; 5) выдает обязательные для руководителей подведомственныхпредприятий и учреждений предписания; 6) накладывает взыскания на руководителей подведомственныхпредприятий и учреждений, а также принимает решения об их поощрении; 7) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и отчетыподведомственных предприятий; 8) утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) подведомственныхучреждений; 9) осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхпредприятий и учреждений (истребование объяснений, получение отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок). 7. Порядок прекращения деятельности комитета Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией илиреорганизацией по постановлению Правительства Ленинградской области впорядке, установленном законодательством. Приложение к Положению о комитете по информации, печати,телерадиовещанию, средствам массовой информации и связям собщественностью Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 29 мая 2002 года N 39 Перечень подведомственных комитету государственных унитарных предприятий Государственное предприятие "Сосновская типография" Государственное предприятие "Тихвинская типография" Государственное предприятие "Бокситогорская типография"