Закон Ленинградской области от 25.11.2002 № 53-оз
О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 25 ноября 2002 года N 53-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 05.07.2010 г. N 34-оз, изменения вступают в силу с первого числа месяца, следующего за датой истечения десятидневного срока с даты официального опубликования указанного закона О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 12 ноября 2002 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз; от 27.12.2007 г. N 196-оз; от 09.06.2010 г. N 29-оз) Настоящий закон устанавливает в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательствомоснования возникновения и условия предоставления права на пенсию завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должностигосударственной службы Ленинградской области. ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего закона В целях настоящего закона используются следующие основныепонятия: пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право наполучение которой определяется в соответствии с условиями и нормами,установленными настоящим законом, и которая предоставляется лицам,замещавшим государственные должности государственной службыЛенинградской области, в целях компенсации им заработка (дохода),утраченного в связи с прекращением государственной службы придостижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсиюпо старости (инвалидности); доплата к пенсии - ежемесячная доплата к трудовой пенсии, правона получение которой определяется в соответствии с условиями инормами, установленными законодательством Российской Федерации,Ленинградской области, либо иного субъекта Российской Федерации, либов соответствии с нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления; среднемесячный заработок - денежное содержание, котороеучитывается для исчисления размера пенсии за выслугу лет лица,обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежныхединицах Российской Федерации. Статья 2. Основания для назначения пенсии за выслугу лет Пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стажгосударственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет уженщин, при увольнении с государственных должностей государственнойслужбы Ленинградской области по следующим основаниям: 1) ликвидация государственного органа или сокращение его штата; 2) истечение срока трудового договора государственного служащего,замещавшего государственную должность государственной службы категории"Б", в связи с прекращением полномочий лица, замещавшегогосударственную должность Ленинградской области, для непосредственногообеспечения полномочий которого он назначался; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз) 3) достижение предельного возраста, установленногозаконодательством о государственной службе для замещения должностигосударственной службы; 4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должностигосударственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующегопродолжению государственной службы; 5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом натрудовую пенсию; 6) увольнение в отставку по соглашению сторон в связи снесогласием с решениями, действиями или бездействием государственногооргана, в котором государственный служащий работал, или вышестоящегодля государственного служащего руководителя; 7) увольнение по переводу в иную организацию; (Дополнен - ЗаконЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз) Лица, уволенные с государственных должностей государственнойслужбы Ленинградской области по основаниям, предусмотренным пунктами 2- 7 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличиинеобходимого стажа государственной службы, если они замещали должностигосударственной службы Ленинградской области не менее 12 полныхмесяцев непосредственно перед увольнением. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз) Имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимогостажа государственной службы лица: а) уволенные с государственных должностей государственной службыЛенинградской области до истечения 12 полных месяцев по основаниям,предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи; б) уволенные с государственных должностей государственной службыЛенинградской области до истечения 12 полных месяцев со дня введениягосударственной службы в государственном органе по основаниям,указанным в настоящей статье. Статья 3. Условия назначения пенсии за выслугу лет 1. Лицам, проживающим на территории Российской Федерации иимеющим стаж государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчини 10 лет у женщин, пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовойпенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии сФедеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", атакже лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года назначенагосударственная (трудовая) пенсия в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" илиЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". 2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления,но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии и увольнения сгосударственной должности государственной службы Ленинградскойобласти. Пенсия за выслугу лет устанавливается на период выплатыназначенной трудовой пенсии. 3. Пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим законом неустанавливается лицам, подпадающим под действие статьи 2 настоящегозакона, если в соответствии с законодательством Российской Федерации,Ленинградской области, либо иного субъекта Российской Федерации, либов соответствии с нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления им назначена пенсия за выслугу лет или доплата к пенсииза замещение высшей должности в органах государственной власти иуправления, прохождение государственной (муниципальной) службы илизамещение государственной должности Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации (выборной муниципальной должности), либоназначено ежемесячное пожизненное содержание, или установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. (Вредакции Закона Ленинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз; вредакции Закона Ленинградской области от 20.03.2006 г. N 14-оз,изменения вступают в силу с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором истекает десятидневный срок со дня его официальногоопубликования) Статья 4. Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим государственные должности государственной службыЛенинградской области, устанавливается постановлением ГубернатораЛенинградской области. Пенсия за выслугу лет назначается, а также ее выплатаприостанавливается или прекращается на основании распоряженияГубернатора Ленинградской области. Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет производитсяфинансовым органом Администрации Ленинградской области вцентрализованном порядке ежемесячно, на основании заявок(представлений) органа социальной защиты населения Ленинградскойобласти, осуществляющего выплаты пенсий за выслугу лет. Статья 5. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет 1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях: а) возвращения на государственную должность Российской Федерации,субъекта Российской Федерации, или государственную должностьгосударственной службы Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации, или муниципальную должность; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз) б) окончания срока, на который установлена трудовая пенсия. 2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях: а) назначения пенсии иного вида, чем указано в статье 3настоящего закона; б) назначения пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии зазамещение высшей должности в органах государственной власти иуправления, прохождение государственной службы (муниципальной службы)или за замещение государственной должности Российской Федерации,субъекта Российской Федерации (выборной муниципальной должности), либоназначения ежемесячного пожизненного содержания, или установлениядополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения всоответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградскойобласти, иного субъекта Российской Федерации или нормативнымиправовыми актами органа местного самоуправления; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 08.10.2004 г. N 72-оз; в редакции ЗаконаЛенинградской области от 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают всилу с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекаетдесятидневный срок со дня его официального опубликования) в) выезда на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации. 3. Получатели пенсии за выслугу лет обязаны в пятидневный сроксообщить органу, осуществляющему выплату этой пенсии, о возникновенииобстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. Суммы переплат, происшедших по вине лица, которому выплачиваетсяпенсия за выслугу лет, подлежат удержанию в установленном порядке. 4. Приостановленная выплата пенсии за выслугу лет возобновляетсяпо заявлению лица, замещавшего государственную должностьгосударственной службы Ленинградской области, в случае устраненияпричин, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, со дня подачизаявления получателя пенсии за выслугу лет. 5. Лицам, замещавшим государственные должности государственнойслужбы Российской Федерации или одного из субъектов РоссийскойФедерации, или муниципальные должности муниципальной службы посленазначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплатаприостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим закономпорядке может быть назначена пенсия за выслугу лет в новом размере сучетом дополнительного стажа государственной (муниципальной) службы, ав случае замещения государственных должностей государственной службыЛенинградской области с учетом и стажа на этих должностях исреднемесячного заработка по ним применительно к новому назначению. 6. Возобновление приостановленной выплаты пенсии за выслугу летосуществляется на основании распоряжения Губернатора Ленинградскойобласти. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, еевыплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за тем, в которомнаступила смерть получателя, на основании решения органа,осуществляющего выплату пенсии за выслугу лет. ГЛАВА II ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Статья 6. Размер пенсии за выслугу лет 1. Государственному служащему назначается пенсия за выслугу летпри наличии стажа государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев умужчин и 10 лет у женщин в размере 45 процентов среднемесячногозаработка государственного служащего за вычетом страховой частитрудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии поинвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажагосударственной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет уженщин пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процентасреднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лети страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии поинвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработкагосударственного служащего.(В редакции Закона Ленинградской областиот 09.06.2010 г. N 29-оз, изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года) 2. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленногозаконодательством Российской Федерации фиксированного базового размерастраховой части трудовой пенсии по старости. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 09.06.2010 г. N 29-оз, измененияраспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года) 3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке,установленном настоящей статьей, не учитываются суммы фиксированногобазового размера страховой части трудовой пенсии по старости(фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности),приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличениеуказанного фиксированного базового размера в связи с достижениемвозраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер долистраховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризациейпенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации".(Дополнена - Закон Ленинградскойобласти от 09.06.2010 г. N 29-оз, изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года) Статья 7. Условия для исчисления размера пенсии за выслугу лет 1. Пенсия за выслугу лет исчисляется по выбору лица,обратившегося за назначением такой пенсии, исходя из егосреднемесячного заработка либо на день увольнения с государственнойдолжности государственной службы или должности государственнойгражданской службы Ленинградской области, либо на день достижениявозраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условии,если увольнение с замещаемой государственной должности государственнойслужбы Ленинградской области и пенсионный возраст наступили после 16августа 1995 года. (В редакции Закона Ленинградской области от20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневный сроксо дня его официального опубликования) 2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя изсреднемесячного заработка лица, обратившегося за назначением такойпенсии, с учетом коэффициента увеличения (индексации) размерамесячного оклада денежного содержания по должностям государственнойгражданской службы или (и) размера месячного денежного вознагражденияпо государственным должностям Ленинградской области в соответствии собластным законом об областном бюджете Ленинградской области на деньобращения за назначением пенсии за выслугу лет.(В редакции ЗаконаЛенинградской области от 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают всилу с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекаетдесятидневный срок со дня его официального опубликования) 3. В случае, если лицу, замещавшему государственную должностьгосударственной службы Ленинградской области, назначены две пенсии, топри определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма двухназначенных пенсий. Статья 8. Состав денежного содержания, учитываемого при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу ле т 1. В состав денежного содержания, учитываемого при назначении,индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволеннымс государственных должностей государственной службы Ленинградскойобласти до 1 марта 2005 года, включаются: 1) должностной оклад; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационныйразряд (классный чин), которая была установлена на момент увольнения; 3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за особыеусловия государственной службы (сложность, напряженность и специальныйрежим работы); 4) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугулет; 5) премия, выплачиваемая по результатам государственной службы(кроме премий, носящих единовременный характер) в размере не более 40процентов оклада денежного содержания. 2. В состав денежного содержания, учитываемого при назначении,индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволеннымс должностей государственной гражданской службы Ленинградской областипосле 1 марта 2005 года, включаются: 1) должностной оклад; 2) оклад за классный чин; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиягражданской службы; 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневный сроксо дня его официального опубликования) Статья 9. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу ле т 1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячногозаработка за последние 12 полных месяцев государственной (гражданской)службы Ленинградской области, предшествовавших дню ее прекращения либодню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию. Размер пенсии за выслугу лет при увольнении до истечения 12полных месяцев исчисляется исходя из среднемесячного заработка,определяемого путем деления общей суммы заработка, полученного зафактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев. 2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которогоисчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежногосодержания, установленного пунктом 1 статьи 8 настоящего областногозакона, 0,6 денежного содержания, установленного пунктом 2 статьи 8настоящего областного закона, учитываемых для расчета среднемесячногозаработка в порядке, установленном законодательством Ленинградскойобласти. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневный сроксо дня его официального опубликования) Статья 10. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет 1. Размер назначенной пенсии за выслугу лет увеличивается(индексируется) с соблюдением правил, предусмотренных статьями 6, 7, 8и 9 настоящего областного закона, при увеличении (индексации) размерамесячного оклада денежного содержания по должностям государственнойгражданской службы и размера месячного денежного вознаграждения погосударственным должностям Ленинградской области в соответствии сзаконодательством Ленинградской области. Средства, необходимые длявыплаты пенсии за выслугу лет с учетом ее индексации,предусматриваются в областном законе об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий финансовый год. Перерасчет(индексацию) производит орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет. (В редакцииЗакона Ленинградской области от 27.12.2007 г. N 196-оз) 2. При изменении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсияза выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается органом,осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет, на основании сообщениясоответствующего органа, выплачивающего трудовую пенсию, о ее новомразмере, в порядке, устанавливаемом постановлением ГубернатораЛенинградской области. Статья 11. Стаж государственной службы В стаж государственной службы, дающий право на пенсию за выслугулет, включаются периоды службы (работы) (в том числе на выборныхдолжностях) в государственных органах, на должностях в органахместного самоуправления, а также иные периоды трудовой деятельности, впорядке, установленном областным законодательством. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажагосударственной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет,суммируются. ГЛАВА III ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 12. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим законом Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугулет, не урегулированные настоящим законом, разрешаются в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации". Статья 13. Лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет Действие настоящего закона распространяется: 1) на лиц, замещавших государственные должности государственнойслужбы Ленинградской области на день вступления в силу настоящегозакона; 2) на лиц, замещавших на день вступления в силу Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 16 августа 1995 года N 854 "О некоторыхсоциальных гарантиях лиц, замещающих государственные должностиРоссийской Федерации и должности федеральных государственных служащих"(в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 (n-o 1999 годаN 755 с изменениями и дополнениями, внесенными Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 13 декабря 2000 года N 2005) государственныедолжности, включенные позднее в Реестр государственных должностейЛенинградской области - со дня обращения за назначением пенсии завыслугу лет после вступления в силу настоящего закона; 3) на лиц, замещавших должности государственной гражданскойслужбы Ленинградской области на день вступления в силу областногозакона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулированиигосударственной гражданской службы Ленинградской области", - со дняобращения за назначением пенсии за выслугу лет;(Дополнен - ЗаконЛенинградской области от 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают всилу с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекаетдесятидневный срок со дня его официального опубликования) 4) на лиц, высвобожденных до 1 марта 2005 года с государственныхдолжностей государственной службы Ленинградской области, включенных вПеречень государственных должностей Ленинградской области,утвержденный областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "ОПеречне государственных должностей Ленинградской области, денежномсодержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградскойобласти, Реестре должностей государственной гражданской службыЛенинградской области и денежном содержании государственныхгражданских служащих Ленинградской области", - со дня обращения заназначением пенсии за выслугу лет.(Дополнен - Закон Ленинградскойобласти от 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневныйсрок со дня его официального опубликования) Статья 14. Сохранение ранее установленного размера ежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет) к назначенной государственной (трудовой) пенсии 1. Установить, что со дня вступления в силу настоящего закона,ежемесячная доплата (пенсия за выслугу лет) к назначеннойгосударственной (трудовой) пенсии, исчисленная в соответствии собластным законом "О ежемесячной доплате к государственной пенсиилицам, высвобождаемым с государственных должностей государственнойслужбы Ленинградской области" от 17 октября 1997 года N 41-оз (сизменениями и дополнениями, внесенными областными законами от 12 июля1999 года N 46-оз и от 8 июня 2000 года N 15-оз), подлежит перерасчетув соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными настоящимзаконом. 2. В случае, если при перерасчете размер ранее назначеннойежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет) превышает размер пенсии завыслугу лет, полагающийся по нормам настоящего закона, пенсия,назначенная в соответствии с настоящим законом, выплачивается впрежнем, более высоком, размере. Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2003 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона утрачивает силуобластной закон "О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам,высвобождаемым с государственных должностей государственной службыЛенинградской области" от 17 октября 1997 года N 41-оз (с изменениямии дополнениями, внесенными областными законами от 12 июля 1999 года N46-оз и от 8 июня 2000 года N 15-оз) в части условий установления ивыплаты ежемесячной доплаты к назначенной государственной (трудовой)пенсии лицам, высвобождаемым с государственных должностейгосударственной службы Ленинградской области. 3. Установить, что со дня вступления в силу областного закона от25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственнойгражданской службы Ленинградской области" впредь до вступления в силуфедерального закона о государственном пенсионном обеспечении гражданРоссийской Федерации, проходивших государственную службу, и их семейоснования возникновения и условия предоставления права на пенсию завыслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданскойслужбы Ленинградской области, устанавливаются областным законом от 25ноября 2002 года N 53-оз "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам,замещавшим государственные должности государственной службыЛенинградской области" с учетом последующих изменений в части, непротиворечащей федеральному и областному законодательству по вопросамгосударственной гражданской службы.(Дополнен - Закон Ленинградскойобласти от 20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневныйсрок со дня его официального опубликования) 4. Для лиц, уволенных с должностей государственной гражданскойслужбы Ленинградской области или достигших возраста, дающего право натрудовую пенсию, в период с 1 марта 2005 года по 1 марта 2006 года,размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячногоденежного содержания, рассчитанного за фактически отработанные полныемесяцы в указанный период.(Дополнен - Закон Ленинградской области от20.03.2006 г. N 14-оз, изменения вступают в силу с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором истекает десятидневный сроксо дня его официального опубликования) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков