Постановление Правительства Ленинградской области от 27.01.2003 № 7
О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних в Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 января 200З года N 7 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.09.2011 г. N 302 О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних в Ленинградской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от13 марта 2002 года N 154 "О дополнительных мерах по усилениюпрофилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на2002 год" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить план дополнительных мероприятий по усилениюпрофилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних вЛенинградской области (приложение 1). 2. Образовать межведомственный оперативный штаб по координациидеятельности органов исполнительной власти в Ленинградской области,направленной на борьбу с беспризорностью и безнадзорностьюнесовершеннолетних (далее - межведомственный оперативный штаб). 3. Утвердить персональный состав межведомственного оперативногоштаба (приложение 2) и Положение о межведомственном оперативном штабепо координации деятельности органов исполнительной власти вЛенинградской области, направленной на борьбу с беспризорностью ибезнадзорностью несовершеннолетних (приложение 3). 4. Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти: 4.1. Оказывать содействие органам социальной защиты населениямуниципальных образований в организации деятельности иматериальнотехническом обеспечении специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. 4.2. Разработать и осуществить дополнительные мероприятия порешению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, втом числе по выявлению семей с несовершеннолетними детьми,находящимися в социально опасном положении, и проведению в этих семьяхпрофилактической работы. 4.3. Совершенствовать систему повышения кадров специализированныхучреждений для несовершеннолетних, укреплять их кадровый потенциал. 5. Комитету общего и профессионального образования Ленинградскойобласти оказывать помощь муниципальным органам управленияобразованием: 5.1. Во временном устройстве беспризорных и безнадзорныхнесовершеннолетних в образовательные учреждения (в том числе в детскиедома, школы-интернаты, другие учреждения для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи). 5.2. В выявлении и возвращении необучающихся несовершеннолетних вобразовательные учреждения, а также в организации воспитательнойработы с этими детьми, в том числе по месту жительства. 6. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму Ленинградской области: 6.1. Оказывать содействие в обеспечении деятельностимуниципальных учреждений отрасли молодежной политики в соответствии спланом мероприятий региональной целевой программы "Основныенаправления профилактики девиантного поведения в молодежной среде вЛенинградской области на 2001 - 2003 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2000года N 31. 6.2. Разработать дополнительные меры по решению проблембезнадзорности и беспризорности несовершеннолетних с использованиемвозможностей областных учреждений отрасли молодежной политики,областных молодежных и детских общественных объединений. 7. Рекомендовать Главному управлению внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области: 7.1. Обеспечивать координацию деятельности подразделенийуправлений и отделов внутренних дел Ленинградской области пооперативному выявлению в общественных местах беспризорных ибезнадзорных несовершеннолетних, а также иных несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, по установлению личности иперевозке несовершеннолетних в учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений по месту их выявления. 7.2. Активизировать работу по выявлению лиц, вовлекающихнесовершеннолетних в совершение преступлений или совершающих вотношении несовершеннолетних другие противоправные деяния. 8. Комитету по здравоохранению Правительства Ленинградскойобласти обеспечивать госпитализацию детей, оставшихся без попеченияродителей, и выявленных беспризорных детей в стационарныелечебнопрофилактические учреждения в случаях, когда имеются показанияк соответствующему виду лечения. 9. Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму Ленинградской области, комитету по труду и социальной защитенаселения Ленинградской области, комитету общего и профессиональногообразования Ленинградской области совместно с Главным управлениемвнутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области иДепартаментом федеральной государственной службы занятости населенияпо Ленинградской области обеспечить летом 2003 года отдыхом,оздоровлением и занятостью до пяти тысяч детей и подростков сдевиантным поведением, в том числе безнадзорных детей. 10. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Ленинградской области продолжить взаимодействиес комитетом общего и профессионального образования Ленинградскойобласти, комитетом по труду и социальной защите населенияЛенинградской области, комитетом по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области, Главным управлениемвнутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области,администрациями муниципальных образований Ленинградской области попрофилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних путемвременного и постоянного их трудоустройства, оказания беспризорным ибезнадзорным подросткам профориентационных услуг. 11. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийЛенинградской области: 11.1. Разработать и осуществить дополнительные мероприятия порешению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, втом числе экстренные меры по выявлению, оказанию медицинской помощи иустройству несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении. 11.2. Сформировать банки данных в муниципальном образовании осемьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении. 11.3. Закрепить за каждым образовательным учреждением (преждевсего за общеобразовательными школами) микрорайоны для проведения вних учета детей школьного возраста, несовершеннолетних, не имеющихосновного общего образования и не обучающихся в соответствии сФедеральным законом "Об образовании", не посещающих занятия илисистематически пропускающих их по неуважительным причинам. 11.4. Закрепить сферы ответственности учреждений, организаций(органов управления образованием, органов внутренних дел, предприятийи организаций жилищного (жилищно-коммунального) хозяйства в решениивопросов выявления и учета несовершеннолетних в целях получения имиобязательного основного общего образования. 11.5. Оказывать содействие во временном и постоянномтрудоустройстве подростков, находящихся в социально опасном положении. 11.6. Обеспечить функционирование в каждом муниципальномобразовании социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении. 11.7. Включить в штатные расписания образовательных учрежденийштатные единицы психологов, педагогов-организаторов, социальныхпедагогов и других специалистов, обеспечивающих непрерывныйцеленаправленный воспитательно-реабилитационный процесс как вобразовательном учреждении, так и по месту жительства обучающихся. 11.8. Обеспечить функционирование детско-юношеских и культурныхучреждений, клубов по месту жительства и молодежных центров в работе сбезнадзорными несовершеннолетними. 11.9. Развивать сеть кружков и студий художественнойсамодеятельности в учреждениях культуры, вовлекать в них подростков"группы риска". 11.10. Освещать при проведении информационно-просветительскойработы с населением проблемы безнадзорности несовершеннолетних,пропагандировать здоровый образ жизни, общепризнанные духовныеценности, активно использовать в этих целях средства массовойинформации и общественные объединения. 12. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. О ходе выполнения доложить к 15 декабря 2003 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 27 января 2003 года N 7 (приложение 1) ПЛАН дополнительных мероприятий по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних в Ленинградской области+--------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Основные исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 1 ¦ Разработка проекта региональной ¦ 2003 год ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ целевой программы "Профилактика ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ несовершеннолетних в ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ Ленинградской области на 2004 - ¦ ¦ области ¦¦ ¦ 2006 годы" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 2 ¦ Проведение коллегии комитета ¦ второй квартал ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ общего и профессионального ¦ 2003 года ¦ профессионального ¦¦ ¦ образования Ленинградской ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ области "О роли муниципальных ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ органов управления образованием ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ в реализации Федерального закона ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ "Об основах системы профилактики ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ несовершеннолетних" от 24 июня ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1999 года N 120-ФЗ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 3 ¦ Разработка и утверждение ¦ ¦ ¦¦ ¦ межведомственных нормативных ¦ ¦ ¦¦ ¦ актов, регулирующих вопросы ¦ ¦ ¦¦ ¦ взаимодействия: ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ здравоохранения в оказании ¦ первый квартал ¦ Главное управление ¦¦ ¦ медицинской помощи ¦ 2003 года ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ несовершеннолетним, доставленным ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ в органы внутренних дел, и ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ медицинском освидетельствовании ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ лиц, находящихся в состоянии ¦ ¦ согласованию), ¦¦ ¦ алкогольного, токсического и ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ наркотического опьянения; ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ б) органов и учреждений ¦ второй квартал ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ социальной защиты населения, ¦ 2003 года ¦ социальной защите ¦¦ ¦ здравоохранения и образования в ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ выявлении семей и ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ несовершеннолетних, находящихся ¦ ¦ области, комитет по ¦¦ ¦ в социально опасном положении ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦ общего и ¦¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 4 ¦ Организация в муниципальных ¦ первый квартал ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ образованиях Ленинградской ¦ 2003 года ¦ социальной защите ¦¦ ¦ области "телефонов доверия" для ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ оперативного решения вопросов по ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ оказанию помощи беспризорным и ¦ ¦ области, Главное ¦¦ ¦ безнадзорным несовершеннолетним ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ ¦ ¦ согласованию), ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦ общего и ¦¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 5 ¦ Организация выявления и учета ¦ второй квартал ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ детей школьного возраста, не ¦ 2003 года ¦ профессионального ¦¦ ¦ посещающих или систематически ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ пропускающих по неуважительным ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ причинам занятия в ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 6 ¦ Создание и обновление банка ¦ второй-третий ¦ ¦¦ ¦ данных: ¦ кварталы ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ а) о детях школьного возраста, ¦ 2003 года ¦ профессионального ¦¦ ¦ не посещающих или систематически ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ пропускающих по неуважительным ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ причинам занятия в ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ образовательных учреждениях; ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ б) о семьях и ¦ постоянно ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ несовершеннолетних, находящихся ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ в социально опасном положении; ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранением и ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ в) о беспризорных и ¦ постоянно ¦ Главное управление ¦¦ ¦ безнадзорных несовершеннолетних, ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ помещенных в детские учреждения ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ всех видов и подчиненности, и о ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ несовершеннолетних, находящихся ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ в розыске ¦ ¦ согласованию), ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦ общего и ¦¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранением и ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 7 ¦ Внедрение семейной формы ¦ постоянно ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ устройства детей-сирот и детей, ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ родителей, "приемная семья" в ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ соответствии со статьями 151-155 ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ Семейного кодекса Российской ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ Федерации и областного закона "О ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ размере оплаты труда приемных ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ родителей и льготах, ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставляемых приемной семье" ¦ ¦ ¦¦ ¦ от 10 января 1999 года N 2-оз ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 8 ¦ Создание на базе Центра ¦ третий квартал ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ "Подросток" при профессиональном ¦ 2003 года ¦ профессионального ¦¦ ¦ училище N 48 им.П.Я.Радченко ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ отделения ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ психолого-медикопедагогической ¦ ¦ области ¦¦ ¦ реабилитации детей-сирот и ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей, обучающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных училищах и ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных лицеях ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ленинградской области ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 9 ¦ Создание на базе областной ¦ четвертый ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ психолого-медико-педагогической ¦ квартал ¦ профессионального ¦¦ ¦ консультации центра ¦ 2003 года ¦ образования ¦¦ ¦ психолого-медико-социального ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ сопровождения для детей, ¦ ¦ области ¦¦ ¦ нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦ психолого-педагогической и ¦ ¦ ¦¦ ¦ медико-социальной помощи при ¦ ¦ ¦¦ ¦ Юкковской специальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционной) школе-интернате ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 10 ¦ Создание специальных ¦ второй и ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ (коррекционных) групп при ¦ третий ¦ профессионального ¦¦ ¦ учреждениях начального ¦ кварталы ¦ образования ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ ежегодно ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ Ленинградской области, трудовых ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ классов при специальных ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ (коррекционных) школах для детей ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ и подростков с ограниченными ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ возможностями здоровья, в том ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе с девиантным поведением ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 11 ¦ Продолжение развития в ¦ постоянно ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ муниципальных образованиях сети ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ специализированных учреждений ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ для несовершеннолетних, ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ нуждающихся в социальной ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ реабилитации, отделений ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ социальной помощи семье и детям ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 12 ¦ Продолжение работы в рамках ¦ постоянно ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ реализации целевой региональной ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ программы "Семья" по укреплению ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ материально-технической базы ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ специализированных учреждений ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ для несовершеннолетних ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 13 ¦ Развитие форм семейного ¦ постоянно ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ жизнеустройства детей и ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ подростков через семейные ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ воспитательные группы в ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ специализированных учреждениях ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ социальной защиты населения для ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 14 ¦ Продолжение работы по ¦ постоянно ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ организации открытых приемных ¦ ¦ социальной защите ¦¦ ¦ для несовершеннолетних при ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ специализированных учреждениях ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ для несовершеннолетних, ¦ ¦ области, комитет ¦¦ ¦ нуждающихся в социальной ¦ ¦ общего и ¦¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием и ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 15 ¦ Организация работы областного ¦ 2003 год ¦ Комитет по труду и ¦¦ ¦ отделения перевозки ¦ постоянно ¦ социальной защите ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальное ¦¦ ¦ ¦ ¦ образование ¦¦ ¦ ¦ ¦ Всеволожский район ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 16 ¦ Продолжение проведения областной ¦ ¦ Комиссия по делам ¦¦ ¦ межведомственной операции ¦ ¦ несовершеннолетних ¦¦ ¦ "Подросток" ¦ ¦ при Губернаторе ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ а) "Контингент" ¦ первый квартал ¦ комитет общего и ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ б) "Семья" ¦ первый квартал ¦ комитет по труду и ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ социальной защите ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ в) "Тусовка" ¦ второй квартал ¦ комитет по делам ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ молодежи, физической ¦¦ ¦ ¦ ¦ культуре, спорту и ¦¦ ¦ ¦ ¦ туризму ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ г) "Лето" ¦ второй и ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ третий ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ кварталы ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ ¦ ¦ согласованию), ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ д) "Занятость" ¦ третий квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ федеральной ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ ¦ службы занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области (по ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ е) "Допинг" ¦ четвертый ¦ согласованию) ¦¦ ¦ ¦ квартал ¦ ¦¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 17 ¦ Обеспечение госпитализации ¦ постоянно ¦ Комитет по ¦¦ ¦ детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ родителей, и выявленных ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ беспризорных детей в ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ стационарные ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ лечебно-профилактические ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ учреждения Ленинградской области ¦ ¦ медицинские ¦¦ ¦ ¦ ¦ объединения, отделы ¦¦ ¦ ¦ ¦ по здравоохранению ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 18 ¦ Проведение плановых медицинских ¦ постоянно ¦ Комитет по ¦¦ ¦ осмотров с целью своевременного ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ выявления детей и подростков, ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ употребляющих психоактивные ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ вещества ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ медицинские ¦¦ ¦ ¦ ¦ объединения, отделы ¦¦ ¦ ¦ ¦ по здравоохранению ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 19 ¦ Проведение профилактической ¦ постоянно ¦ Комитет по ¦¦ ¦ работы по вопросам полового ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ воспитания и здорового образа ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ жизни среди подростков в ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ общеобразовательных школах, ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ учреждениях начального ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ профессионального образования, ¦ ¦ медицинские ¦¦ ¦ включая участие врачей - ¦ ¦ объединения, отделы ¦¦ ¦ нарколога, дермато-венеролога, ¦ ¦ по здравоохранению ¦¦ ¦ психиатра, педиатра ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 20 ¦ Проведение научно-практической ¦ второй квартал ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ конференции "Роль социальных ¦ 2003 года ¦ профессионального ¦¦ ¦ институтов в профилактике ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ наркозависимости среди ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ подростков и молодежи" ¦ ¦ области, комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ делам молодежи, ¦¦ ¦ ¦ ¦ физической культуре, ¦¦ ¦ ¦ ¦ спорту и туризму ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, Главное ¦¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 21 ¦ Проведение областного конкурса ¦ первый квартал ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ "Дети против наркотиков" ¦ ежегодно ¦ профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ делам молодежи, ¦¦ ¦ ¦ ¦ физической культуре, ¦¦ ¦ ¦ ¦ спорту и туризму ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 22 ¦ Участие во всемирных акциях: ¦ четвертый ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ а) "Всемирный день борьбы со ¦ квартал ¦ профессионального ¦¦ ¦ СПИДом" ¦ ежегодно ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ ¦ б) "День борьбы с наркоманией и ¦ третий квартал ¦ комитет по делам ¦¦ ¦ наркобизнесом" ¦ ежегодно ¦ молодежи, физической ¦¦ ¦ ¦ ¦ культуре, спорту и ¦¦ ¦ ¦ ¦ туризму ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦ Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области (по ¦¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 23 ¦ Проведение в общеобразовательных ¦ постоянно ¦ Комитет общего и ¦¦ ¦ школах, учреждениях начального ¦ ¦ профессионального ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ мероприятий с родителями, ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ пропагандирующих национальные ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ традиции и ценности семьи, ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦ ¦ направленных на усиление ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ родительской ответственности за ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 24 ¦ Развитие сети кружков и студий ¦ постоянно ¦ Комитет по культуре ¦¦ ¦ художественной самодеятельности ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ в учреждениях культуры. ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ Вовлечение в них подростков ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ "группы риска" ¦ ¦ муниципальные отделы ¦¦ ¦ ¦ ¦ культуры ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 25 ¦ Организация праздников, ¦ постоянно ¦ Комитет по культуре ¦¦ ¦ выставок, конкурсов на базе ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ учреждений культуры, призванных ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ пропагандировать здоровый образ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ жизни, возрождение ¦ ¦ муниципальные отделы ¦¦ ¦ нравственности среди детей и ¦ ¦ культуры ¦¦ ¦ подростков ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 26 ¦ Участие учреждений культуры в ¦ постоянно ¦ Комитет по культуре ¦¦ ¦ работе детских подростковых ¦ ¦ Правительства ¦¦ ¦ клубов по месту жительства с ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ несовершеннолетними "группы ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ риска" ¦ ¦ муниципальные отделы ¦¦ ¦ ¦ ¦ культуры ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 27 ¦ Участие учреждений культуры в ¦ второй и ¦ Комитет по культуре ¦¦ ¦ работе оздоровительных лагерей ¦ третий ¦ Правительства ¦¦ ¦ для несовершеннолетних, ¦ кварталы ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ состоящих на учете в органах ¦ ежегодно ¦ области, ¦¦ ¦ внутренних дел ¦ ¦ муниципальные отделы ¦¦ ¦ ¦ ¦ культуры ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 28 ¦ Разработка дополнительных мер по ¦ первый квартал ¦ Комитет по делам ¦¦ ¦ решению проблем беспризорности и ¦ 2003 года ¦ молодежи, физической ¦¦ ¦ безнадзорности ¦ ¦ культуре, спорту и ¦¦ ¦ несовершеннолетних с ¦ ¦ туризму ¦¦ ¦ использованием возможностей ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ областных учреждений отрасли ¦ ¦ области ¦¦ ¦ молодежной политики, областных ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежных и детских ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных объединений ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------+----------------+----------------------¦¦ 29 ¦ Освещение в областной молодежной ¦ постоянно ¦ Комитет по делам ¦¦ ¦ газете "Молодежный перекресток" ¦ ¦ молодежи, физической ¦¦ ¦ и других средствах массовой ¦ ¦ культуре, спорту и ¦¦ ¦ информации проблемы ¦ ¦ туризму ¦¦ ¦ несовершеннолетних, находящихся ¦ ¦ Ленинградской ¦¦ ¦ в "группах риска" ¦ ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------+ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 23 января 2003 года N 7 (приложение 2) СОСТАВмежведомственного оперативного штаба по координации деятельности органов исполнительной власти в Ленинградской области, направленной на борьбу с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних Руководитель штаба+---------------------------------------------------------------------------+¦Пустотин ¦- ¦вице-губернатор Ленинградской ¦¦Николай Иванович ¦ ¦области ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦ Заместители руководителя штаба: ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Быстрова ¦- ¦председатель комитета по труду и ¦¦Зинаида Николаевна ¦ ¦социальной защите населения Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Найденова ¦- ¦председатель комитета общего и ¦¦Зоя Георгиевна ¦ ¦профессионального образования ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Ответственный секретарь штаба ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Литвинова ¦- ¦ответственный секретарь комиссии по делам ¦¦Тамара Александровна ¦ ¦несовершеннолетних при Губернаторе ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Члены штаба: ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Богданов ¦- ¦начальник управления по обеспечению ¦¦Леонид Петрович ¦ ¦деятельности участковых уполномоченных и ¦¦ ¦ ¦подразделений по делам несовершеннолетних ¦¦ ¦ ¦Главного управления внутренних дел ¦¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и Ленинградской области ¦¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Волков ¦- ¦заместитель начальника Главного управления ¦¦Геннадий Люцианович ¦ ¦внутренних дел Санкт-Петербурга и ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области (по согласованию) ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Грибова ¦- ¦начальник отдела финансирования социальной ¦¦Наталья Сергеевна ¦ ¦сферы комитета финансов Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Красильникова ¦- ¦заместитель Председателя ¦¦Валентина Павловна ¦ ¦Законодательного собрания Ленинградской ¦¦ ¦ ¦области (по согласованию) ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Лавров ¦- ¦заместитель военного комиссара ¦¦Михаил Владимирович ¦ ¦Ленинградской области (по согласованию) ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Маркина ¦- ¦заместитель председателя комитета по труду ¦¦Людмила Михайловна ¦ ¦и социальной защите населения ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Петров ¦- ¦председатель комитета по транспорту ¦¦Михаил Кузьмич ¦ ¦Правительства Ленинградской области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Попов ¦- ¦заместитель председателя комитета по делам ¦¦Владимир Русланович ¦ ¦молодежи, физической культуре, спорту и ¦¦ ¦ ¦туризму Ленинградской области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Солдатов ¦- ¦заместитель председателя комитета общего и ¦¦Валентин Михайлович ¦ ¦профессионального образования ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Фомин ¦- ¦первый заместитель председателя комитета ¦¦Михаил Михайлович ¦ ¦по здравоохранению Правительства ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+--------------------------+--+---------------------------------------------¦¦Чукардин ¦- ¦начальник отдела Департамента федеральной ¦¦Владимир Анатольевич ¦ ¦государственной службы занятости населения ¦¦ ¦ ¦по Ленинградской области (по согласованию) ¦+---------------------------------------------------------------------------+ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 23 января 2003 года N 7 (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственном оперативном штабе по координации деятельностиорганов исполнительной власти в Ленинградской области, направленной на борьбу с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних 1. Общие положения 1.1. Межведомственный оперативный штаб создается для координациидеятельности органов исполнительной власти, заинтересованных служб иведомств, направленной на борьбу с беспризорностью и безнадзорностьюнесовершеннолетних на территории Ленинградской области (далее -межведомственный оперативный штаб). Межведомственный оперативный штаб образуется постановлениемПравительства Ленинградской области по представлению вице-губернатора,курирующего вопросы социальной сферы. 1.2. В своей деятельности межведомственный оперативный штабруководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, законодательно-правовыми актами Законодательного собранияЛенинградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Ленинградской области, нормативными актами федеральныхорганов исполнительной власти, в том числе постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 марта 2002 года N 154 "Одополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности ибезнадзорности несовершеннолетних на 2002 год". 2. Задачи межведомственного оперативного штаба Главными задачами межведомственного оперативного штаба являются: 2.1. Обеспечение взаимодействия и координации в работе органов иучреждений системы профилактики по предупреждению беспризорности ибезнадзорности несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ. 2.2. Создание участниками единого подхода в управлении процессомпо предупреждению беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних. 2.3. Выявление и устранение причин и условий, способствующихбеспризорности и безнадзорности среди детей и подростков. 2.4. Обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних. 3. Состав межведомственного оперативного штаба 3.1. Межведомственный оперативный штаб образуется в составеруководителя, заместителя руководителя, ответственного секретаря ичленов штаба. 3.2. Ответственный секретарь штаба ведет документацию штаба,осуществляет контроль за выполнением решений штаба. 3.3. Членами штаба являются представители субъектовгосударственной системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (органы управления социальной защиты населения,органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органыпо делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службызанятости населения (по согласованию), Главное управление внутреннихдел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по согласованию). 3.4. Участие в деятельности межведомственного оперативного штабадругих органов, учреждений и организаций, выполняющих отдельныефункции по профилактике беспризорности и безнадзорностинесовершеннолетних, осуществляется в пределах их компетенции. 3.5. Руководитель и заместитель руководителя штаба несутответственность за организацию работы межведомственного оперативногоштаба. 4. Функции межведомственного оперативного штаба Межведомственный оперативный штаб в целях изучения и устраненияпричин и условий, порождающих беспризорность и безнадзорностьнесовершеннолетних, а также нарушения их прав и законных интересов, впределах своей компетенции: 4.1. Организует через субъекты государственной системыпрофилактики получение необходимых сведений, отражающих положение делпо беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних. 4.2. Анализирует полученные материалы, рассматривает их на своихзаседаниях и принимает решения, обязательные для исполнения субъектовгосударственной системы профилактики и других заинтересованных служб иведомств. 4.3. Выходит с предложениями в государственные органы, учрежденияи организации для решения и устранения причин и условий беспризорностии безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и интересов. 4.4. Заседания межведомственного оперативного штаба проводятся нереже одного раза в квартал. 5. Права межведомственного оперативного штаба Межведомственный оперативный штаб в пределах своей компетенцииимеет право: 5.1. Запрашивать от должностных лиц органов исполнительной властии иных органов, организаций и учреждений предоставления сведений,необходимых для работы штаба. 5.2. Приглашать должностных лиц по рассматриваемым вопросам. 5.3. Посещать территории и помещения учреждений, подконтрольныхорганам субъектов профилактики. Непосредственно знакомиться сусловиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними. 5.4. Проводить - по необходимости - личный приемнесовершеннолетних, родителей (лиц, их замещающих), рассматривать ихжалобы, заявления, принимать по ним решения. 5.5. Вносить предложения в государственные органы, организации иучреждения по вопросам предупреждения, пресечения беспризорности ибезнадзорности несовершеннолетних, по устранению причин и условий,порождающих эти явления, устройству детей и подростков, защите их прави законных интересов.