Распоряжение Правительства Ленинградской области от 17.07.2003 № 420-р
О проведении открытого конкурса на право обслуживания кредитными организациями счетов областного бюджета Ленинградской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 июля 2003 года N 420-р Утратилo силу - Распоряжение Правительства Ленинградской области от 23.09.2011 г. N 507-р О проведении открытого конкурса на право обслуживания кредитными организациями счетов областного бюджета Ленинградской области В соответствии со статьей 49 Федерального закона "О федеральномбюджете на 2003 год" от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ: 1. Провести открытый конкурс на право обслуживания кредитнымиорганизациями счетов областного бюджета Ленинградской области. 2. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса направо обслуживания кредитными организациями счетов областного бюджетаЛенинградской области (приложение 1). 3. Образовать комиссию по проведению открытого конкурса на правообслуживания кредитными организациями счетов областного бюджетаЛенинградской области (далее - конкурсная комиссия), утвердитьрегламент деятельности и состав конкурсной комиссии (приложения 2 и3). 4. Конкурсной комиссии провести конкурс и представить егорезультаты на утверждение Губернатору Ленинградской области. 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетафинансов Яковлева А.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО распоряжением Правительства Ленинградской области от 17 июля 2003 года № 420-р (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения открытого конкурса на право обслуживания кредитными организациями счетов областного бюджета Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения открытогоконкурса среди кредитных организаций на право обслуживания текущихсчетов по учету средств областного бюджета Ленинградской области иобслуживания расчетов по сделкам, совершаемым с государственнымиценными бумагами. 1.2. Порядок работы кредитной организации по обслуживанию счетовобластного бюджета устанавливается на основании договора банковскогосчета. 1.3. Порядок работы кредитной организации по обслуживанию счетов,используемых для расчетов по сделкам, совершаемым с государственнымиценными бумагами, устанавливается на основании соответствующегодоговора. 1.4. Комитет финансов Ленинградской области обязан обратиться вбанк, обслуживающий счета областного бюджета, с заявлением орасторжении договора банковского счета в случае изданиясоответствующего распоряжения Губернатора Ленинградской области.Основаниями для издания такого распоряжения являются: а) отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности(информация об отзыве лицензии представляется Главным управлениемБанка России по Ленинградской области); б) невыполнение банком обязательств, принятых в соответствии сусловиями договора, заключенного между банком и комитетом финансовЛенинградской области; в) несоответствие показателей деятельности банка требованиям,содержащимся в разделе 3 настоящего Положения; г) изменения федерального законодательства в части, касающейсяобслуживания счетов бюджетов субъектов Российской Федерации кредитнымиорганизациями. 1.5. Организация взаимодействия с кредитными организациями,обслуживающими счета областного бюджета, и контроль за ихсоответствием требованиям настоящего Положения осуществляютсякомитетом финансов Ленинградской области. 2. Порядок проведения открытого конкурса на право обслуживаниясчетов областного бюджета Настоящий порядок проведения открытого конкурса предусматриваетсоблюдение требований статьи 14 Федерального закона "О защитеконкуренции на рынке финансовых услуг" от 23 июня 1999 года N 117- ФЗ. 2.1. Комиссия по проведению открытого конкурса на правообслуживания кредитными организациями счетов областного бюджетаKенинградской области (далее - конкурсная комиссия) утверждаетзначения критериев оценки (минимальное и максимальное количествобаллов), применяемых в оценочной таблице по определению победителейконкурса (приложение к настоящему Положению), и принимает решение одате начала проведения конкурса. 2.2. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется врегиональной газете "Вести". 2.3. Для участия в конкурсе банк-претендент подает в комитетфинансов Ленинградской области заявку (в письменной форме), к которойприкладывает в виде подлинников или заверенных копий следующиедокументы: а) устав банка и банковские лицензии (в случае проведениярасчетов по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами,кредитной организацией-претендентом, представляются лицензиипрофессионального участника рынка ценных бумаг); б) годовой баланс и расчет обязательных нормативов, установленныхЦентральным банком Российской Федерации, заверенные одной изаудиторских фирм; в) баланс на последнюю отчетную дату; г) аудиторские заключения по результатам проверки деятельностикредитной организации за последние два года; д) оборотно-сальдовая ведомость (форма 101) на первое числомесяца подачи документов; е) данные о выполнении экономических нормативов согласнотребованиям инструкции Банка России от 1 октября 1997 года N 1 "Опорядке регулирования деятельности банков" (с последующимиизменениями и дополнениями) на каждое первое число месяца начиная с 1января 2002 года до момента подачи заявки; ж) справка о величине собственных средств кредитной организацииза последние 12 месяцев деятельности (на каждое 1-е число),подписанная руководителем и главным бухгалтером банка; з) справка о выполнении в полном объеме требований Банка Россиипо формированию резервов, в том числе на возможные потери и возможныепотери по ссудам, за последние 90 дней до подачи документов,подписанная руководителем и главным бухгалтером банка; и) отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенныхтребований отдельных кредиторов по денежным обязательствам инеисполнении обязанности по уплате обязательных платежей в связи сотсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентскихсчетах кредитной организации (форма 350) - на 1-е число месяца подачидокументов; к) расценки и тарифы на обслуживание рублевых и валютных счетов; л) размер процентного вознаграждения за пользование банкомденежными средствами по среднемесячному остатку на счете; м) информация о продолжительности операционного дня, возможностиосуществления расчетов "день в день", наличии системы обменаэлектронными платежными документами; н) проект договора банковского счета и правила открытия иобслуживания бюджетных счетов; о) информация о сети филиалов в Санкт-Петербурге и Ленинградскойобласти и корреспондентской сети банка; п) информация о наличии установленных лимитов кредитованияобластного бюджета Ленинградской области; р) наличие опыта работы кредитной организации с органами местногосамоуправления, государственными и муниципальными предприятиями иучреждениями. 2.4. Конкурсная комиссия в течение месяца со дня официальногоопубликования сообщения о проведении открытого конкурса принимает отбанков- претендентов конкурсные заявки. 2.5. Конкурсная комиссия в течение 10 дней изучает представленныезаявки, сопоставляет показатели кредитных организаций, подготавливаетзаключение по результатам рассмотрения документов и проектпостановления Губернатора Ленинградской области об утверждении итоговконкурса. Сообщение об итогах конкурса публикуется в региональнойгазете "Вести". 2.6. Договор с банками-победителями заключается комитетомфинансов Ленинградской области в течение месяца после подведенияитогов конкурса. 3. Требования к банку-претенденту на обслуживание бюджетныхсчетов Ленинградской области Банк-претендент должен удовлетворять следующим требованиям: 3.1. Срок функционирования кредитной организации с датыучреждения - не менее шести лет. 3.2. Обязательное выполнение нормативов деятельности,установленных инструкцией Банка России от 1 октября 1997 года № 1 "Опорядке регулирования деятельности банков" (с последующими изменениямии дополнениями), за исключением нормативов Н8 и Н11. 3.3. Минимальный размер собственных средств (капитала) банка - неменее 400 миллионов рублей. 3.4. Величина суммарных активов - не менее 1500 миллионов рублей. 3.5. Выполнение в полном объеме требования Банка России поформированию резервов на возможные потери и возможные потери поссудам. 3.6. Положительные финансовые результаты деятельности запредыдущий год и в текущем году. 3.7. Наличие положительных аудиторских заключений по итогамработы. 4. Порядок конкурсного отбора и подведения итогов конкурса 4.1. При подведении итогов и определении победителей конкурсаучитываются следующие критерии конкурсного отбора: а) выполнение банком-претендентом обязательных требований,изложенных в пунктах 3.1-3.7 настоящего Положения. Невыполнениеуказанных требований является основанием для отстранения претендентаот участия в конкурсе; б) наличие сети филиалов в Санкт-Петербурге и Ленинградскойобласти; в) наличие системы обмена электронными платежными документами; г) продолжительность операционного дня; д) возможность осуществления расчетов "день в день"; е) размер платы за остатки средств на бюджетных счетахЛенинградской области; ж) осуществление обслуживания счетов бюджета Ленинградскойобласти без взимания комиссионного вознаграждения; з) установленные лимиты кредитования областного бюджетаЛенинградской области; и) практика работы кредитной организации с органами местногосамоуправления и государственными и муниципальными предприятиями иорганизациями. 4.2. Проверка соответствия участников конкурса критериямконкурсного отбора и выбор победителей конкурса осуществляютсяконкурсной комиссией в соответствии с регламентом ее деятельности. 4.3. Победителями конкурса признаются банки-претенденты, которыенаиболее соответствуют критериям конкурсного отбора. 4.4. В случае если конкурсная комиссия не смогла определитьпобедителей конкурса или решение комиссии не утверждено вустановленном порядке, конкурс считается несостоявшимся.