Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 13.10.2003 № 527-рг

О мерах по совершенствованию обеспечения безопасности туристов на территории Ленинградской области

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 13 октября 2003 года N 527-рг
       О мерах по совершенствованию
       обеспечения безопасности туристов на
       территории Ленинградской области
       В целях    совершенствования    деятельности    по    обеспечениюбезопасности  туристов  на   территории  Ленинградской  области  и   всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24января 1998  года N  83 "О специализированных  службах по  обеспечениюбезопасности туристов":
       1. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным  ситуациям  Ленинградской  области,  комитету  по   деламмолодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской  областив месячный срок  определить перечень  организаций независимо от  формысобственности, занимающихся  туристской  деятельностью, в  обязанностькоторых входит разработка планов по предупреждению несчастных  случаеви оказанию помощи туристам на территории Ленинградской области.
       Перечень организаций   представить    на   утверждение    первомувице-губернатору  Ленинградской  области -  председателю  комиссии  почрезвычайным ситуациям.
       2. Утвердить   Основные  требования   к   разработке  планов   попредупреждению  несчастных  случаев  и  оказанию  помощи  туристам  натерритории Ленинградской области согласно приложению.
       3. Руководителям организаций, определенных утвержденным перечнем,обеспечить в 2003 году разработку планов по предупреждению  несчастныхслучаев  и  оказанию  помощи  туристам  на  территории   Ленинградскойобласти.
       4. Рекомендовать главам  муниципальных образований  Ленинградскойобласти  обеспечить  участие  в выполнении  планов  по  предупреждениюнесчастных  случаев и  оказанию  помощи туристам  на  подведомственныхтерриториях.
       5. Контроль  за  исполнением распоряжения  возложить  на  первоговице-губернатора Ленинградской области.
       Первый вице-губернатор
       Ленинградской области          В.Кириллов
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                               распоряжением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                        от 13 октября 2003 года N 527-рг
                                                            (приложение)
                           ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
     к разработке и согласованию планов по предупреждению несчастных
             случаев и оказанию помощи туристам на территории
                          Ленинградской области
       1. Настоящие Основные требования определяют:
       1.1. Принципы формирования  планов  по предупреждению  несчастныхслучаев  и  оказанию  помощи  туристам  на  территории   Ленинградскойобласти,   а  также   организации   взаимодействия  сил   и   средств,привлекаемых   для   проведения   профилактических   мероприятий    нагорнолыжных и  туристических  маршрутах, представляющих  потенциальнуюопасность природного и техногенного характера:
       а) определение мест повышенного риска, возможных аварий;
       б) количество  сил и  средств,  достаточных для  оказания  помощитуристам, находящимся в зонах повышенного риска, возможных аварий;
       в) организацию взаимодействия сил и средств;
       г) состав и дислокацию сил и средств;
       д) порядок  обеспечения постоянной  готовности  сил и  средств  суказанием организаций, которые несут ответственность за их поддержаниев установленной степени готовности;
       е) систему  взаимного обмена  информацией  между организациями  -участниками по оказанию помощи туристам;
       ж) географические,  гидрометеорологические и  другие  особенностирайона, которые учитываются при организации оказания помощи туристам;
       з) оказание медицинской помощи;
       и) организацию материально-технического и финансового обеспеченияоперации по оказанию помощи туристам.
       1.2. Примерную  структуру  плана  по  предупреждению   несчастныхслучаев и оказанию  помощи туристам объекта, занимающегося  туристскойдеятельностью на территории муниципального образования:
       а) общую часть (краткие сведения об объекте);
       б) общие  меры   обеспечения   безопасности  туристов   (переченьдействующих  лицензий  на право  осуществления  деятельности,  наличиедекларации   технической   безопасности,   перечень   нормативных    иметодических документов, регламентирующих требования по  безопасности,систему контроля за безопасностью и др.);
       в) анализ    опасности     и    риска    возникновения     аварий(прогнозирование, сценарий развития возможных аварий и др.);
       г) план ликвидации возможных аварий (порядок оповещения, действиясил и  средств, привлекаемых  к  ликвидации аварий,  взаимодействия  садминистративными и надзорными органами и др.);
       д) перечень  документов, прилагаемых  к  плану (схемы  маршрутов,технические данные устройств, применяемых объектом, и др.).
       2. Разработанные  планы по  предупреждению  несчастных случаев  иоказанию   помощи  туристам   на   территории  Ленинградской   областисогласовываются с органами управления  по делам гражданской обороны  ичрезвычайным  ситуациям   муниципальных  образований,  на   территориикоторых расположен объект.
       3. При  согласовании  планов  с  органами  управления  по   деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образованийпредставляются  сведения   о  создании   на  горнолыжных   комплексах,эксплуатирующих стационарно установленные канатные дороги и комплексы,в  соответствии со  статьей  10  Федерального закона  "О  промышленнойбезопасности    опасных   производственных    объектов"    собственныхаварийно-спасательных  формирований  или  о  заключении  договоров  наобслуживание      с      профессиональными      аварийно-спасательнымиформированиями.
       Примечания:
       1. При   угрозе   или   возникновении   ситуаций,   связанных   сбезопасностью туристов, доклады (сообщения) немедленно  представляютсяв  органы  управления  по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям соответствующего  муниципального образования, на  территориикоторого расположен объект.
       2. Порядок и  периодичность  проверки готовности  сил и  средств,привлекаемых  для   оказания  помощи   туристам,  терпящим   бедствие,определяются  Главным  управлением  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям Ленинградской области.