Постановление от 12.10.2006 г № 285
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2005 года N 314 «О порядке реализации областного закона от 16 февраля 2005 года N 7-оз „Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области“ в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми наделено Правительство Ленинградской области»
В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим областным законодательством, а также реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2005 года N 314 "О порядке реализации областного закона от 16 февраля 2005 года N 7-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми наделено Правительство Ленинградской области" следующие изменения:
1.1.Название постановления изложить в следующей редакции:
"О порядке реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению и даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение которыми наделены органы исполнительной власти Ленинградской области".
1.2.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению и даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение которыми наделены органы исполнительной власти Ленинградской области, Правительство Ленинградской области постановляет:".
1.3.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению и даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение которыми наделены органы исполнительной власти Ленинградской области.".
2.Внести в Порядок реализации областного закона от 16 февраля 2005 года N 7-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми наделено Правительство Ленинградской области (утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2005 года N 314), следующие изменения:
2.1.Название изложить в следующей редакции:
"Порядок реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению и даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение которыми наделены органы исполнительной власти Ленинградской области".
2.2.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации определяет вопросы реализации полномочий по распоряжению земельными участками, а также полномочий по даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение земельными участками, которыми органы исполнительной власти Ленинградской области наделены в соответствии с областным законом от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области.".
2.3.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Распоряжение земельными участками, полномочиями по распоряжению которыми обладает Правительство Ленинградской области, осуществляется Правительством Ленинградской области, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ленинградской области с учетом решений Земельной комиссии Ленинградской области либо межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области в пределах их компетенции.
Дача согласия (отказ в даче согласия) на распоряжение земельными участками органам местного самоуправления Ленинградской области осуществляется Правительством Ленинградской области, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ленинградской области с учетом решений Земельной комиссии Ленинградской области либо межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области в пределах их компетенции.".
2.4.Пункт 1.3 после слов "предоставлять земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования," дополнить словами "давать согласие (отказывать в даче согласия) на распоряжение земельными участками органам местного самоуправления Ленинградской области в соответствии с действующим областным законодательством, принимать решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, об установлении и прекращении публичных сервитутов,".
2.5.В разделе 3 по тексту слова "заявление об утверждении акта о выборе земельного участка" в соответствующем падеже заменить словами "заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта" в соответствующем падеже.
2.6.Пункт 3.6 дополнить через запятую словами "а также утвержденный акт выбора земельного участка.".
2.7.Пункт 3.7 дополнить через запятую словами "материалов предварительного согласования места размещения объекта, проектной документации, утвержденной в установленном порядке, согласований органов государственного контроля и надзора, документов, содержащих сведения о финансировании строительства объекта.".
2.8.Пункт 4.1 дополнить предложением следующего содержания:
"Для указанных целей предоставляются земельные участки из категории земель поселений, предоставление земельных участков из состава земель иных категорий допускается исключительно при условии предварительного перевода таких земельных участков в категорию земель поселений." и абзацем вторым следующего содержания:
"Принятие решения о предоставлении земельных участков для жилищного строительства осуществляется с учетом документов территориального планирования, а также проектов застройки конкретных земельных участков (кварталов), утвержденных в установленном порядке.".
2.9.В пункте 4.4 цифры "5.2" заменить цифрами "4.2".
2.10.Дополнить разделом 5 следующего содержания:
"5. Порядок дачи согласия (отказа в даче согласия) органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на распоряжение земельными участками площадью от трех гектаров и более, находящимися за пределами черты населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных образований Ленинградской области
5.1.Для получения согласия на предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области направляют проекты распорядительных актов в отношении земельных участков площадью от трех гектаров и более, находящихся вне населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных образований Ленинградской области, на согласование в Леноблкомимущество.
5.2.К проекту распорядительного акта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, должны быть приложены следующие документы:
а) подписанный уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления проект договора о предоставлении земельного участка;
б) выписка из кадастрового плана земельного участка;
в) выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав или обременений в отношении испрашиваемого земельного участка;
г) сведения об информировании населения о возможном или предполагаемом предоставлении земельного участка;
д) проект распорядительного акта о предварительном согласовании места размещения объекта;
е) утвержденный в установленном порядке протокол заседания межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области, отражающий положительное согласование (в случаях, предусмотренных областным законодательством).
5.3.Для получения согласия на предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области направляют на согласование в Леноблкомимущество следующие документы:
а) утвержденный проект границ земельного участка;
б) проект решения органа местного самоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с определением разрешенного использования земельного участка, а также технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) проект подготовленного для публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
5.4.Для получения согласия на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, органы местного самоуправления муниципальных районов или городского округа Ленинградской области направляют в Леноблкомимущество следующие документы:
а) копию принятого муниципального акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений;
б) копию принятого муниципального акта о наделении специального органа полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками.
в) проект подготовленной к публикации информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно).
5.5.Поступившие на согласование документы регистрируются Леноблкомимуществом в день поступления.
5.6.В трехдневный срок со дня регистрации поступивших документов Леноблкомимущество осуществляет проверку комплектности и содержания представленных документов и принимает решение о включении вопроса о даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение испрашиваемым земельным участком в повестку дня заседания Земельной комиссии Ленинградской области.
5.7.Представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 5.1-5.4 настоящего Порядка, является основанием для возвращения Леноблкомимуществом проекта распорядительного акта с прилагаемыми к нему документами направившему их органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области.
5.8.Вопрос о даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на распоряжение земельным участком, включенный в повестку дня заседания Земельной комиссии Ленинградской области, документы, проекты распорядительных актов и договоров, указанные в пунктах 5.1-5.4 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в установленном порядке на заседании Земельной комиссии Ленинградской области.
5.9.По результатам рассмотрения вопроса о даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на распоряжение земельным участком, проектов распорядительных актов, проектов договоров и документов, указанных в пунктах 5.1-5.4 настоящего Порядка, и прилагаемых к ним документов Леноблкомимущество в трехдневный срок на основании решения Земельной комиссии Ленинградской области, принятого в соответствии с Положением о Земельной комиссии Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2005 года N 315 (с изменениями), принимает одно из следующих решений:
о даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на распоряжение земельным участком;
об отказе в даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на распоряжение земельным участком.
Решение Леноблкомимущества оформляется в форме распоряжения.
5.10.Копия решения, принятого Леноблкомимуществом в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Порядка, в течение пяти дней с момента принятия направляется обратившемуся органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области с приложением поступивших в соответствии с пунктами 5.1-5.4 настоящего Порядка документов.".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Дрозденко А.Ю.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов