Закон Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз
Об административных правонарушениях
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 2 июля 2003 года N 47-оз Об административных правонарушениях (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 июня 2003 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 01.09.2004 г. N 48-оз; от 06.05.2005 г. N 28-оз; от 21.02.2006 г. N 4-оз) РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях Настоящий областной закон основывается на Конституции РоссийскойФедерации, Кодексе Российской Федерации об административныхправонарушениях. Настоящий областной закон является составной частьюзаконодательства об административных правонарушениях. Статья 1.2. Задачи настоящего областного закона Задачами настоящего областного закона являются защита личности,охрана прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересовобщества, государства, физических и юридических лиц отадминистративных правонарушений, а также предупреждениеадминистративных правонарушений. Статья 1.3. Предметы ведения Ленинградской области в сферезаконодательства об административных правонарушениях К ведению Ленинградской области в сфере законодательства обадминистративных правонарушениях относится установление: административной ответственности по вопросам, не урегулированнымКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, втом числе административной ответственности за нарушение правил и норм,предусмотренных областными законами и иными нормативными правовымиактами органов государственной власти и органов местногосамоуправления Ленинградской области; порядка создания и полномочий административных комиссий,уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим областным законом; полномочий мировых судей и комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав по рассмотрению дел об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом; полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области,государственных учреждений Ленинградской области и их должностных лицпо рассмотрению дел об административных правонарушениях,предусмотренных настоящим областным законом; полномочий должностных лиц по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим областнымзаконом. Статья 1.4. Административное правонарушение, административнаяответственность и административное наказание Административным правонарушением в целях настоящего областногозакона признается противоправное, виновное действие (бездействие)физического или юридического лица, за которое настоящим областнымзаконом установлена административная ответственность. За совершение административных правонарушений, предусмотренныхнастоящим областным законом, применяются следующие административныенаказания, установленные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях: предупреждение; административныйштраф. Статья 1.5. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать делаоб административных правонарушениях Дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим областным законом, рассматриваются: административными комиссиями; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; мировыми судьями; органами внутренних дел (милиции общественной безопасности) влице уполномоченных должностных лиц; органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, и специально уполномоченнымподведомственным ему государственным учреждением в лице уполномоченныхдолжностных лиц; (В редакции Закона Ленинградской области от06.05.2005 г. N 28-оз) органом исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющим управление государственным имуществом Ленинградскойобласти, в лице уполномоченных должностных лиц; органами пассажирского автомобильного транспорта в лицеконтролеров-ревизоров, билетных контролеров, иных уполномоченныхдолжностных лиц органов пассажирского автомобильного транспорта; органом исполнительной власти Ленинградской области,ответственным за исполнение областного бюджета Ленинградской области,в лице уполномоченных должностных лиц. Наделение соответствующих должностных лиц полномочиями порассмотрению дел об административных правонарушениях от имени органови государственных учреждений, указанных в абзацах пятом, шестом,седьмом, восьмом и девятом настоящей статьи, осуществляетсяруководителями этих органов и государственных учреждений. Статья 1.6. Подведомственность дел об административныхправонарушениях Административные комиссии рассматривают все дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим областнымзаконом, за исключением дел, рассмотрение которых настоящей статьейотнесено к ведению: мировых судей; комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; органов внутренних дел (милиции общественной безопасности); органа исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающейсреды и природопользования, и специально уполномоченногоподведомственного ему государственного учреждения; (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 06.05.2005 г. N 28-оз) органа исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющего управление государственным имуществом Ленинградскойобласти; органов пассажирского автомобильного транспорта. Дела об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим областным законом, совершенных несовершеннолетними,рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Мировые судьи рассматривают дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 4.2 и 7.3-7.10настоящего областного закона. (В редакции Законов Ленинградскойобласти от 01.09.2004 г. N 48-оз; от 11.02.2005 г. N 6-оз; от06.05.2005 г. N 28-оз) Органы внутренних дел (милиции общественной безопасности) в лицеуполномоченных должностных лиц рассматривают дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 2.4, 3.3 настоящегообластного закона, в тех случаях, когда протокол об указанныхправонарушениях не составляется. Орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющийгосударственное управление в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, и специально уполномоченное подведомственное емугосударственное учреждение в лице уполномоченных должностных лицрассматривают дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 8.2 и 8.3 настоящегообластного закона. (В редакции Закона Ленинградской области от06.05.2005 г. N 28-оз) Орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющийуправление государственным имуществом Ленинградской области, в лицеуполномоченных должностных лиц рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3.1 настоящегообластного закона, в отношении объектов, находящихся в собственностиЛенинградской области. Органы пассажирского автомобильного транспорта в лицеконтролеров- ревизоров, билетных контролеров, иных уполномоченныхдолжностных лиц рассматривают дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 6.1 и 6.2 настоящегообластного закона, в тех случаях, когда протокол об указанныхадминистративных правонарушениях не составляется. Орган исполнительной власти Ленинградской области, ответственныйза исполнение областного бюджета Ленинградской области, в лицеуполномоченных должностных лиц рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 8.1 настоящего областногозакона. Статья 1.7. Порядок образования административной комиссии Административная комиссия образуется в муниципальном районе(городском округе) главой муниципального района (городского округа) всоставе председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря, а также 5-11 членов комиссии. В состав административной комиссии могут входить депутатыпредставительного органа муниципального района (городского округа),представители правоохранительных органов, иных органов и организаций,представители общественности. Персональный состав административнойкомиссии утверждает глава муниципального района (городского округа). Финансирование деятельности административной комиссии порассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим областным законом, является расходным обязательствомЛенинградской области и осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области, предоставляемых местному бюджету в видесубвенций в размере, необходимом для материально-техническогообеспечения административной комиссии. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь ичлены административной комиссии осуществляют свою деятельность набезвозмездной основе. Административная комиссия действует на основании Положения обадминистративной комиссии, утверждаемого представительным органоммуниципального района (городского округа) в соответствии с Типовымположением об административной комиссии (приложение к настоящемуобластному закону). (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) Статья 1.8. Осуществление правосудия мировыми судьями Мировые судьи осуществляют правосудие по делам обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим областнымзаконом, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Статья 1.9. Должностные лица, уполномоченные составлятьпротоколы об административных правонарушениях Протоколы обо всех административных правонарушениях,предусмотренных настоящим областным законом, уполномочены составлятьдолжностные лица органов внутренних дел (милиции общественнойбезопасности). Протоколы об административных правонарушениях вправе такжесоставлять: должностные лица органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, специально уполномоченного на решение задач в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера - об административномправонарушении, предусмотренном статьей 7.1 настоящего областногозакона; должностные лица органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющего государственное управление в сфере охраныокружающей среды и природопользования, и специально уполномоченногоподведомственного ему государственного учреждения, об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 8.2 и8.3 настоящего областного закона; (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 08.07.2005 г. N 57-оз) должностные лица органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющего управление государственным имуществомЛенинградской области - об административных правонарушениях,предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3.1 настоящего областного закона,в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградскойобласти; должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющихуправление муниципальным имуществом - об административныхправонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3.1 настоящегообластного закона, в отношении объектов, находящихся в муниципальнойсобственности; должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющихрегулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства - об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 2.2, 2.3, 4.1, 4.2 и 5.2 настоящего областного закона; должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющихрегулирование в сфере торговли, качества товаров и защиты правпотребителей - об административньгх правонарушениях, предусмотренныхстатьями 3.2 и 3.3 настоящего областного закона; контролеры-ревизоры, билетные контролеры, иные уполномоченныедолжностные лица органов пассажирского автомобильного транспорта - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1 и 6.2настоящего областного закона; должностные лица Контрольно-счетной палаты Ленинградской области,осуществляющие государственный финансовый контроль в Ленинградскойобласти - об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 7.3 и 7.4 настоящего областного закона; должностные лица органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, ответственного за исполнение областного бюджета, обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1настоящего областного закона Протокол об административном правонарушении составляется впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративньгх правонарушениях. Наделение соответствующих должностных лиц полномочиями посоставлению протоколов об административных правонарушениях от имениорганов и государственных учреждений, предусмотренных настоящейстатьей, осуществляется руководителями этих органов и государственныхучреждений. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 7.4, 7.8, 7.9 и 7.10 настоящего областного закона, вправесоставлять должностные лица органов и государственных учреждений,указанных в настоящей статье, и уполномоченные составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. (Дополнен - Закон Ленинградскойобласти от 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 1.10. Назначение административного наказания безсоставления протокола В случае, если при совершении административного правонарушения,предусмотренного настоящим областным законом, назначаетсяадминистративное наказание в виде предупреждения или административногоштрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплатытруда, установленного законодательством Российской Федерации (далее -миниматьный размер оплаты труда), протокол об административномправонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом наместе совершения административного правонарушения оформляетсяпредупреждение дибо налагается и взимается административный штраф впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративньгх правонарушениях. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении, оспаривает наличие событияадминистративного правонарушения и (или) назначенное емуадминистративное наказание либо отказывается от уплатыадминистративного штрафа на месте совершения административногоправонарушения, составляется протокол об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Статья 1.11. Производство по делам об административныхправонарушениях Возбуждение и рассмотрение дел об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом,пересмотр постановлений и решений по делам об административныхправонарушениях, а также исполнение постановлений по нимосуществляются в порядке, определенном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Денежные средства, полученные в результате взысканияадминистративного штрафа, назначенного за совершение административныхправонарушений, предусмотренных настоящим областным законом,зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа илидолжностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное непредусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и другимизаконодательными актами Российской Федерации. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 06.05.2005 г. N 28-оз) Часть. (Исключена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) РАЗДЕЛ II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ПРАВА ГРАЖДАН И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ Статья 2.1. Нарушение правил охраны жизни людей на водоемах Нарушение требований по обеспечению безопасности граждан,установленных правилами охраны жизни людей на водоемах Ленинградскойобласти, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размереот двух до десяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от пяти до сорока минимальных размеров оплаты труда. Статья 2.2. Нарушение правил содержания домашних животных Нарушение установленных Правительством Ленинградской области пра-вил содержания домашних животных в городских и сельских поселениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отполутора до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью илиимуществу граждан, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда. Содержание домашних сельскохозяйственных животных и птицы в жилыхпомещениях многоквартирных домов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отполутора до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 2.3. Жестокое обращение с животными Жестокое обращение с животными, повлекшее гибель или увечье, аравно истязание животных при отсутствии оснований для привлечения куголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 2.4. Курение в не отведенных для этого местах Курение в автобусах городского, пригородного или междугороднегосообщения, троллейбусах, маршрутных такси, в закрытых спортивныхсооружениях, организациях здравоохранения, образовательныхорганизациях и организациях культуры, на рабочих местах и впомещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключениемкурения в специально отведенных для этого местах, - (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 06.05.2005 г. N 28-оз) влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере до одного минимального размера оплаты труда. ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ И В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 3.1. Нарушение порядка распоряжения объектами нежилогофонда, находящимися в собственности Ленинградской области или вмуниципальной собственности, и порядка использования указанныхобъектов Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственностиЛенинградской области, без разрешения специально уполномоченногооргана исполнительной власти Ленинградской области, а равнораспоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальнойсобственности, без разрешения специально уполномоченного органаместного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Использование находящегося в собственности Ленинградской областиили в муниципальной собственности объекта нежилого фонда, встроенногоили пристроенного нежилого помещения в жилом доме без надлежащеоформленных документов либо с нарушением установленных норм и правилэксплуатации таких объектов и помещений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда. Статья 3.2. Завышение (занижение) регулируемых органами местногосамоуправления цен Завышение или занижение регулируемых органами местногосамоуправления цен (тарифов, расценок, ставок) на продукцию, товарылибо услуги предельных цен (тарифов, расценок, ставок), завышение илизанижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам,расценкам, ставкам) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеровоплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 3.3. Торговля в не отведенных для этого местах Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органамиместного самоуправления для торговли, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере допятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - отдесяти до сорока минимальных размеров оплаты труда . (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 08.07.2005 г. N 57-оз) ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА Статья 4.1. Нарушение правил благоустройства, содержания иобеспечения санитарного состояния территорий городских и сельскихпоселений Нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечениясанитарного состояния территорий городских и сельских поселений - влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) - наложениеадминистративного штрафа в размере от трех до тридцати минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - наложениеадминистративного штрафа в размере от пяти до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 08.07.2005 г. N 57-оз) Статья 4.2. Нарушение правил содержания мест погребения Нарушение установленных органами местного самоуправления правилсодержания мест погребения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда. ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 5.1. Несоблюдение экологических требований, установленныхзаконодательством Ленинградской области Несоблюдение установленных законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области экологических требований припланировании, технико-экономическом обосновании проектов,проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе вэксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов -(В редакции Закона Ленинградской области от 06.05.2005 г. N 28-оз) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическихлиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Статья 5.2. Повреждение или самовольная вырубка зеленыхнасаждений в городских и сельских поселениях Повреждение в городских и сельских поселениях зеленых насаждений,их самовольная, без соответствующего разрешения, вырубка илиперенесение в другие места, допущенные при застройке отдельныхучастков, имеющих к моменту строительства зеленые насаждения, а такженепринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся вих ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере отполутора до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплатытруда. Статья 5.3. Нарушение запретов на осуществление лесопользования Нарушение установленных органами государственной властиЛенинградской области в целях охраны, защиты и воспроизводства лесовзапретов на посещение лесов, въезд в леса транспортных средств,проведение в лесах определенных видов работ, а также запретов наосуществление иных видов лесопользования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа награждан в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - наложение административного штрафа в размере отдесяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическихлиц - наложение административного штрафа в размере от пятидесяти допятисот минимальных размеров оплаты труда. Статья 5.4. Несанкционированный сброс загрязняющих веществ вводные объекты в границах территории Ленинградской области Самовольный либо с нарушением установленных правил сброс с судови иных плавучих средств, установок и сооружений загрязняющих веществ вводные объекты в границах территории Ленинградской области - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от двух тысяч до трех тысяч минимальныхразмеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 5.5. Нарушение правил охраны и использования природныхресурсов на особо охраняемых природных территориях Нарушение установленного режима или иных правил охраны ииспользования окружающей природной среды и природных ресурсов на особоохраняемых природных территориях регионального значения либо в ихохранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплатытруда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ Статья 6.1. Безбилетный проезд Безбилетный проезд пассажира в автобусе городского и пригородногосообщения, троллейбусе, маршрутном такси - влечет наложение административного штрафа на граждан в размереодной трети минимального размера оплаты труда. Статья 6.2. Провоз багажа без оплаты Провоз багажа без оплаты в автобусе городского и пригородногосообщения, троллейбусе, маршрутном такси - влечет наложение административного штрафа на граждан в размереодной трети минимального размера оплаты труда за каждое место багажа,но не более одного минимального размера оплаты труда. Статья 6.3. (Утратила силу - Закон Ленинградской областиот 01.09.2004 г. N 48-оз) ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ Статья 7.1. Нарушение установленных органами государственнойвласти или органами местного самоуправления запретов выхода граждан наледовое покрытие водных объектов Выход граждан на ледовое покрытие водных объектов в период и вместах действия запретов выхода на ледовое покрытие, установленныхорганами государственной власти Ленинградской области или органамиместного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 7.2. Нарушение порядка официального использования герба ифлага Ленинградской области Нарушение установленного законодательством Ленинградской областипорядка официального использования герба и флага Ленинградскойобласти - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до пяти минимапьных размеров оплаты труда; на должностных лиц -в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 7.3. Неисполнение представления Контрольно-счетной палатыЛенинградской области Невыполнение в установленный срок представленияКонтрольно-счетной палаты Ленинградской области, осуществляющейгосударственный финансовый контроль, об устранении нарушенийзаконодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическихлиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Статья 7.4. Непредставление сведений (информации) Непредставление или несвоевременное представление вгосударственный орган (должностному лицу) сведений (информации),представление которых предусмотрено законом и необходимо дляосуществления этим органом (должностным лицом) его законнойдеятельности, а равно представление в государственный орган(должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме илив искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическихлиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. (Статья в редакции Закона Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 7.5. Непринятие мер по изданию правовых актов органовместного самоуправления, издание которых требуется для реализациирешений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан Непринятие мер по изданию правовых актов органов местногосамоуправления, издание которых требуется для реализации решений,принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц отдесяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 01.09.2004 г. N 48-оз) Статья 7.6. Создание препятствий в осуществлении деятельностиорганов местного самоуправления Создание препятствий в осуществлении деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления, непредставление илинесвоевременное представление в орган местного самоуправления(должностному лицу) сведений (информации), представление которыхпредусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представлениетаких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти, на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 01.09.2004 г. N 48-оз) Статья 7.7. Неисполнение нормативных правовых актов органовместного самоуправления муниципальных образований Ленинградскойобласти Неисполнение нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области,принятых в пределах их полномочий, - влечет наложение административного штрафа на граждан - в размереот полутора до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 11.02.2005 г. N 6-оз) Статья 7.8. Неповиновение законному распоряжению должностноголица, осуществляющего производство по делу об административномправонарушении, установленном законом Ленинградской области Неповиновение законному распоряжению или требованию должностноголица, осуществляющего производство по делу об административномправонарушении, установленном законом Ленинградской области, а равновоспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебныхобязанностей - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностныхлиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 7.9. Невыполнение в срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),осуществляющего производство по делу об административномправонарушении, установленном законом Ленинградской области Невыполнение в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),осуществляющего производство по делу об административномправонарушении, установленном законом Ленинградской области, обустранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическихлиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 7.10. Непринятие мер по устранению причин и условий,способствовавших совершению административного правонарушения,установленного законом Ленинградской области Непринятие по постановлению (представлению, предписанию) органа(должностного лица), рассмотревшего дело об административномправонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавшихсовершению административного правонарушения, установленного закономЛенинградской области, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) ГЛАВА 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ Статья 8.1. Нецелевое использование средств областного бюджетаЛенинградской области Использование бюджетных средств областного бюджета Ленинградскойобласти получателем бюджетных средств на цели, не соответствующиеусловиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетнойросписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов ирасходов либо в ином документе, являющемся основанием для получениябюджетных средств. - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеровоплаты труда Статья 8.2. Невыполнение обязанностей по уплате платы занегативное воздействие на окружающую среду Невыполнение обязанностей по уплате платы за негативноевоздействие на окружающую среду в установленные сроки в части,зачисляемой в бюджет Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере отоднократной до трехкратной суммы неуплаченной платы. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) Статья 8.3. Невыполнение обязанностей по уплате платежей запользование лесным фондом Невыполнение обязанностей по уплате платежей за пользованиелесным фондом в установленные сроки в части, превышающей минимальныеставки платы за древесину, отпускаемую на корню, зачисляемой в бюджетЛенинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере отоднократной до трехкратной суммы неуплаченных платежей. (Статья дополнена - Закон Ленинградской областиот 06.05.2005 г. N 28-оз) РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней сдаты его официального опубликования. Со вступлением в силу настоящего областного закона на территорииЛенинградской области не подлежат применению нормы об административныхправонарушениях, содержащиеся в законах и иных нормативных правовыхактах Ленинградской области. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение к областному закону от 2 июля 2003 года N 47-оз Типовое положение об административной комиссии (В редакции Закона Ленинградской области от 21.02.2006 г. N 4-оз) 1. Общие положения 1.1. Административная комиссия (далее - комиссия) являетсяколлегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях в пределах полномочий, установленныхобластным законом "Об административных правонарушениях". 1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,областным законом "Об административных правонарушениях", Положением обадминистративной комиссии. 1.3. Задачами комиссии являются всестороннее, полное, объективноеи своевременное рассмотрение дел об административных правонарушениях,разрешение их в строгом соответствии с законодательством, выявлениепричин и условий, способствующих совершению административныхправонарушений. 1.4. Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием идействует на основании Положения об административной комиссии,утвержденного представительным органом муниципального района(городского округа) в соответствии с настоящим Типовым положением. (Вредакции Закона Ленинградской области от 21.02.2006 г. N 4-оз;изменения вступают в силу с 1 января 2006 года) 2. Состав и порядок образования комиссии 2.1. Комиссия образуется в муниципальном районе (городскомокруге) главой муниципального района (городского округа) всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и областным законом "Об административныхправонарушениях". (В редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 2.2. Комиссия образуется в составе председателя, заместителяпредседателя, ответственного секретаря и 5-11 членов комиссии. В состав административной комиссии могут входить депутатыпредставительного органа муниципального района (городского округа),представители правоохранительных органов, иных органов и организаций,представители общественности. Персональный состав административной комиссии утверждается главоймуниципального района (городского округа). Председатель комиссии избирается членами комиссии из своегосостава большинством голосов. (Пункт в редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 2.3. Председатель, заместитель председателя, ответственныйсекретарь и члены комиссии осуществляют свою деятельность набезвозмездной основе. 2.3.1. Председатель административной комиссии: осуществляет руководство деятельностью административной комиссии; председательствует на заседаниях административной комиссии иорганизует ее работу; от имени административной комиссии вносит предложения по вопросампрофилактики административных правонарушений органам государственнойвласти, органам местного самоуправления; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и областным законом "Обадминистративных правонарушениях". 2.3.2. Заместитель председателя административной комиссии: выполняет поручения председателя административной комиссии; исполняет обязанности председателя административной комиссии вего отсутствие; осуществляет иные полномочия, установленные для членаадминистративной комиссии. 2.3.3. Ответственный секретарь административной комиссии: пользуется полномочиями члена административной комиссии; выполняет поручения председателя административной комиссии, егозаместителя; ведет делопроизводство административной комиссии; осуществляет техническое обслуживание работы административнойкомиссии; осуществляет подготовку дела об административном правонарушении крассмотрению на заседании административной комиссии; оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих впроизводстве по делу об административном правонарушении, о времени иместе рассмотрения дела; осуществляет подготовку и оформление в соответствии стребованиями, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, проектов постановлений, определенийи представлений, выносимых административной комиссией порассматриваемым делам об административных правонарушениях; обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений по деламоб административных правонарушениях; осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими впроизводстве по делу, иными физическими и юридическими лицамивынесенных административной комиссией постановлений, определений,представлений. (Пункт в редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 2.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в две недели. При этом производство по делам обадминистративных правонарушениях должно осуществляться в сроки,установленные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 3. Порядок осуществления комиссией производства по делам обадминистративных правонарушениях 3.1. Комиссия рассматривает дела об административныхправонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом"Об административных правонарушениях". 3.2. Комиссия осуществляет производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3.3. Комиссия рассматривает дело об административномправонарушении в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссиейпротокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом постановление по делу об административном правонарушениине может быть вынесено комиссией по истечении двух месяцев со днясовершения административного правонарушения. 3.4. Дела об административных правонарушениях подлежат открытомурассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством. 3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в немучаствует не менее половины ее состава. Заседание комиссии открывает иведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместительпредседателя комиссии. (В редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 3.6. При рассмотрении комиссией дела об административномправонарушении составляется протокол. Протокол подписывается председательствующим на заседании иответственным секретарем комиссии. (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января2006 года) 3.7. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении комиссия выносит постановление или определение.Постановление выносится в случаях: назначения административногонаказания; прекращения производства по делу об административномправонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. Определение выносится вслучаях: передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченнымназначать административные наказания иного вида или размера либоприменять иные меры воздействия в соответствии с действующимзаконодательством; передачи дела на рассмотрение по подведомственности, есливыяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенциирассмотревшей его комиссии. 3.8. При вынесении постановления о назначении административногонаказания комиссия назначает административное наказание -предупреждение или административный штраф в пределах, установленныхобластным законом "Об административных правонарушениях", с учетомхарактера совершенного административного правонарушения, личностивиновного физического лица, его имущественного положения,имущественного и финансового положения юридического лица,обстоятельств, смягчающих и отягчающих административнуюответственность. (В редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 3.9. Постановление (определение) по делу об административномправонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинствомголосов членов комиссии, присутствующих на заседании. 3.10. Постановление (определение) по делу об административномправонарушении подписывается председательствующим на заседаниикомиссии. (В редакции Закона Ленинградской областиот 21.02.2006 г. N 4-оз; изменения вступают в силу с 1 января 2006года) 3.11. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку физическому лицу, или законному представителюфизического лица, или законному представителю юридического лица, вотношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбелибо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесенияуказанного постановления. Постановление по делу об административном правонарушенииобязательно для исполнения всеми органами государственной власти,органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и ихобъединениями, юридическими лицами. 3.12. При установлении причин административного правонарушения иусловий, способствовавших его совершению, комиссия вносит всоответствующие организации и соответствующим должностным лицампредставление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представлениеоб устранении причин и условий, способствовавших совершениюадминистративного правонарушения, в течение месяца со дня егополучения и сообщить о принятых мерах в комиссию. 3.13. Пересмотр постановлений по делам об административныхправонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу иисполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3.14. Административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцатидней со дня вступления постановления о наложении административногоштрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срокарассрочки, предусмотренным Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. При неуплате административного штрафа в указанный срок копияпостановления о наложении административного штрафа направляетсякомиссией: в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо,привлеченное к административной ответственности, работает, учится либополучает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из егозаработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иныхдоходов; в отношении юридического лица - в банк или в иную кредитнуюорганизацию для взыскания суммы административного штрафа из денежныхсредств или из доходов юридического лица. 4. Заключительные положения 4.1. В целях профилактики и предупреждения административныхправонарушений комиссия осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, правоохранительными органами, иными органами иорганизациями, гражданами и их объединениями.