Постановление Правительства Ленинградской области от 17.09.2003 № 195

Об утверждении Положения об обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций на территории Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 17 сентября 2003 года N 195
       Об утверждении Положения об обучении
       по охране труда и проверке знаний
       требований охраны труда работников
       организаций на территории
       Ленинградской области
       В целях реализации на территории Ленинградской области  Трудовогокодекса  Российской Федерации,  федеральных  законов "Об  обязательномсоциальном  страховании  от  несчастных  случаев  на  производстве   ипрофессиональных заболеваний"  от 24  июля 1998  года N  125-ФЗ и  "Обосновах охраны труда в  Российской Федерации" от  17 июля 1999 года  N181-ФЗ Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение об обучении по охране труда  ипроверке  знаний требований  охраны  труда работников  организаций  натерритории Ленинградской области.
       2. Признать утратившим силу пункт 1.1 постановления ПравительстваЛенинградской области от 29 мая 1995 года N 200 "О мерах по реализацииОснов законодательства  Российской  Федерации   об  охране  труда   натерритории Ленинградской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
       Первый вице-губернатор
       Ленинградской области          В.Кириллов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                          от 17 сентября 2003 года N 195
                                                            (приложение)
                                ПОЛОЖЕНИЕоб обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда
        работников организаций на территории Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Положение об  обучении  по охране  труда  и проверке  знанийтребований   охраны  труда   работников   организаций  на   территорииЛенинградской области разработано для обеспечения профилактических мерпо  сокращению   производственного   травматизма  и   профессиональныхзаболеваний и устанавливает  порядок обязательного обучения по  охранетруда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в томчисле руководителей.
       1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения  отраслевыми,территориальными и иными органами исполнительной власти  Ленинградскойобласти,  входящими  в  состав  Администрации  Ленинградской  области,органами   местного    самоуправления,   работодателями    организацийнезависимо от  их организационно-правовых форм  и форм  собственности,работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившимитрудовой договор с работодателем.
       1.3. Настоящее  Положение не  заменяет  специальных требований  кпроведению  обучения,  инструктажа   и  проверки  знаний   работников,установленных органами государственного надзора и контроля.
       Одновременно с  обучением  по  охране труда  и  проверкой  знанийтребований охраны  труда, осуществляемыми в  соответствии с  настоящимПоложением,  могут  проводиться   обучение  и  аттестация   работниковорганизаций по  другим направлениям  безопасности труда,  организуемыеорганами государственного надзора  и контроля и федеральными  органамиисполнительной власти. Обучение и аттестация работников предприятий  иорганизаций по  другим направлениям  безопасности труда  (промышленнаябезопасность,  электробезопасность  и  т.д.),  организуемые   органамигосударственного   надзора    и   контроля,   федеральными    органамиисполнительной  власти,  проводятся  в  порядке,  утверждаемом   этимиорганами по согласованию с Министерством труда и социального  развитияРоссийской Федерации (далее - Минтруд России).
       1.4. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охранытруда в соответствии  с  настоящим Положением  подлежат все  работникиорганизаций, в том числе руководители.
       1.5. Работники, имеющие  квалификацию  инженера (специалиста)  побезопасности технологических  процессов  и производств  или по  охранетруда, а  также работники федеральных  органов исполнительной  власти,органа  исполнительной власти  Ленинградской  области в  сфере  охранытруда (далее  - орган  по  охране труда),  государственного надзора  иконтроля,   педагогические   работники   образовательных   учреждений,осуществляющие  преподавание   дисциплины   "охрана  труда",   имеющиенепрерывный стаж  работы в  сфере охраны труда  не менее  пяти лет,  втечение года после поступления  на работу могут не проходить  обучениепо охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
       1.6. Ответственность за организацию и своевременность обучения поохране труда  и проверку  знаний  требований охраны  труда  работниковорганизаций    несет    работодатель    в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
                   2. Порядок обучения по охране труда
       2.1. Проведение инструктажа по охране труда
       2.1.1. Для  всех  принимаемых   на  работу   лиц,  а  также   дляработников,   переводимых   на  другую   работу,   работодатель   (илиуполномоченное им лицо) обязан проводить инструктажи по охране труда.
       2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные  ворганизацию работники и  работники сторонних организаций,  выполняющиеработы на выделенном  участке, обучающиеся образовательных  учрежденийсоответствующих  уровней,  проходящие в  организации  производственнуюпрактику, и другие  лица, участвующие в производственной  деятельностиорганизации,  на  территории  которой  проводят  работы,  проходят   вустановленном порядке вводный инструктаж, который проводит  специалистпо охране труда или  работник, на которого приказом работодателя  (илиуполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
       Вводный инструктаж   проводят  в   кабинете   охраны  труда   илиспециально  оборудованном   помещении  с  использованием   современныхтехнических средств обучения  и наглядных пособий (плакатов,  натурныхэкспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов  ит.п.).
       Вводный инструктаж  по  охране  труда  проводится  по  программе,разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организациии   утвержденной   в   установленном   порядке   работодателем    (илиуполномоченным  им  лицом).   Примерный  перечень  основных   вопросоввводного инструктажа приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
       2.1.3. Кроме  вводного  инструктажа по  охране  труда  проводятсяпервичный  инструктаж  на  рабочем  месте,  повторный,  внеплановый  ицелевой инструктажи.
       Первичный инструктаж на рабочем  месте, повторный, внеплановый  ицелевой    инструктажи    проводит    непосредственный    руководитель(производитель)  работ   (мастер,  прораб,   преподаватель  и   т.д.),прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и  проверкузнаний требований охраны труда.
       Проведение инструктажей   по  охране   труда   включает  в   себяознакомление   работников   с   имеющимися   опасными   или   вреднымипроизводственными  факторами,   изучение   требований  охраны   труда,содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях поохране  труда,  технической, эксплуатационной  документации,  а  такжеприменение безопасных методов и приемов выполнения работ.
       Инструктаж по   охране   труда   завершается   устной   проверкойприобретенных работником  знаний и навыков  безопасных приемов  работылицом, проводившим инструктаж.
       Проведение всех     видов    инструктажа     регистрируется     всоответствующих журналах (в  установленных случаях - в  наряде-допускена  производство  работ)  с  указанием  подписей  инструктируемого   иинструктирующего,  а  также  даты  проведения  инструктажа  по   формесогласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению.
       2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до началасамостоятельной работы:
       со всеми  вновь  принятыми  в  организацию  работниками,  включаяработников,  выполняющих  работу   на  условиях  трудового   договора,заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонныхработ, в свободное от основной работы время (совместители), а также надому   (надомники)  с   использованием   материалов,  инструментов   имеханизмов, выделяемых  работодателем  или приобретаемых  ими за  свойсчет;
       с работниками организации, переведенными в установленном  порядкеиз  другого  структурного  подразделения,  либо  работниками,  которымпоручается выполнение новой для них работы;
       с командированными     работниками     сторонних     организаций,обучающимися  образовательных   учреждений  соответствующих   уровней,проходящими  производственную   практику  (практические  занятия),   идругими   лицами,   участвующими   в   производственной   деятельностиорганизации.
       Первичный инструктаж на  рабочем месте проводится  руководителямиструктурных подразделений организации  по программам, разработанным  вустановленном  порядке  и  утвержденным  руководителем  организации  всоответствии  с  требованиями   законодательных  и  иных   нормативныхправовых  актов   по   охране  труда,   локальных  нормативных   актоворганизации,    инструкций   по    охране    труда,   технической    иэксплуатационной документации.  Примерный  перечень основных  вопросовпервичного инструктажа  на рабочем  месте  приведен в  приложении 4  кнастоящему Положению.
       Работники, не   связанные    с   эксплуатацией,    обслуживанием,испытанием,   наладкой   и   ремонтом   оборудования,   использованиемэлектрифицированного или  иного инструмента,  хранением и  применениемсырья  и материалов,  могут  освобождаться от  прохождения  первичногоинструктажа  на  рабочем   месте.  Перечень  профессий  и   должностейработников,  освобожденных от  прохождения  первичного инструктажа  нарабочем месте, утверждается работодателем.
       2.1.5. Повторный инструктаж проходят  все работники, указанные  внастоящего  Положения,  не  реже  одного  раза  в  шесть  месяцев   попрограммам,  разработанным для  проведения  первичного инструктажа  нарабочем месте.
       2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:
       при введении   новых  или   изменении   законодательных  и   иныхнормативных  правовых актов,  содержащих  требования охраны  труда,  атакже инструкций по охране труда;
       при изменении технологических процессов, замене или  модернизацииоборудования, приспособлений, инструмента и других факторов,  влияющихна безопасность труда;
       при нарушении  работниками  требований  охраны  труда,  если  этинарушения  создали  реальную  угрозу  наступления  тяжких  последствий(несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
       по требованию должностных лиц органов государственного надзора  иконтроля;
       при перерывах в  работе (для  работ с вредными  и (или)  опаснымиусловиями - более 30 календарных  дней, а для остальных работ -  болеедвух месяцев);
       по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
       2.1.7. Целевой  инструктаж  проводится  при  выполнении   разовыхработ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и  работ,на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальныедокументы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
       2.1.8. Конкретный  порядок,   условия,   сроки  и   периодичностьпроведения всех видов инструктажа по охране труда работников отдельныхотраслей  и организаций  регулируются  соответствующими отраслевыми  имежотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и  охранетруда.
       2.2. Обучение работников рабочих профессий
       2.2.1. Работодатель   (или   уполномоченное   им   лицо)   обязанорганизовать  в  течение  месяца  после  приема  на  работу   обучениебезопасным методам  и  приемам выполнения  работ  всех поступающих  наработу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
       Обучение по  охране труда  проводится  при подготовке  работниковрабочих  профессий,  переподготовке  и  обучении  их  другим   рабочимпрофессиям.
       2.2.2. Работодатель  (или  уполномоченное им  лицо)  обеспечиваетобучение  лиц, принимаемых  на  работу  с  вредными и  (или)  опаснымиусловиями труда,  безопасным  методам и  приемам  выполнения работ  состажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовойдеятельности - проведение  периодического обучения  по охране труда  ипроверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих  профессий,впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в  работепо профессии  (виду работ)  более года, проходят  обучение и  проверкузнаний  требований  охраны  труда  в  течение  первого  месяца   посленазначения на эти работы.
       2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обученияпо охране труда и проверки  знаний требований охраны труда  работниковрабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным имлицом) в соответствии  с нормативными правовыми актами,  регулирующимибезопасность конкретных видов работ.
       2.2.4. Работодатель  (или  уполномоченное  им  лицо)   организуетпроведение  периодического,  не  реже  одного  раза  в  год,  обученияработников  рабочих  профессий оказанию  первой  помощи  пострадавшим.Вновь  принимаемые на  работу  проходят  обучение по  оказанию  первойпомощи  пострадавшим   в  сроки,   установленные  работодателем   (илиуполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема  наработу.
       2.3. Обучение руководителей и специалистов
       2.3.1. Руководители    и   специалисты    организаций    проходятспециальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностейпри поступлении на работу  в течение первого  месяца, далее - по  меренеобходимости, но не реже одного раза в три года.
       Вновь назначенные  на   должность   руководители  и   специалистыорганизации  допускаются  к  самостоятельной  деятельности  после   ихознакомления   работодателем   (или   уполномоченным   им   лицом)   сдолжностными  обязанностями,   в  том   числе  по   охране  труда,   сдействующими   в    организации   локальными   нормативными    актами,регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиямитруда  на   вверенных  им  объектах   (в  структурных   подразделенияхорганизации).
       2.3.2. Обучение  по  охране труда  руководителей  и  специалистовпроводится   по   соответствующим    программам   по   охране    труданепосредственно  самой  организацией,  имеющей  комиссию  по  проверкезнаний  требований  охраны труда,  или  образовательными  учреждениямипрофессионального   образования,    учебными   центрами   и    другимиучреждениями   и   организациями,   осуществляющими    образовательнуюдеятельность  (далее  -  обучающие организации),  при  наличии  у  нихлицензии    на    право    ведения    образовательной    деятельности,преподавательского состава, специализирующегося в сфере охраны  труда,и соответствующей материально-технической базы.
       Обучение по охране труда проходят:
       руководители организаций, заместители руководителей  организаций,курирующие  вопросы охраны  труда,  заместители главных  инженеров  поохране труда, работодатели - физические лица, иные лица,  занимающиесяпредпринимательской    деятельностью;    руководители,    специалисты,инженерно-технические    работники,    осуществляющие     организацию,руководство и проведение работ на рабочих местах и в  производственныхподразделениях, а также контроль  и технический надзор за  проведениемработ; педагогические работники образовательных учреждений  начальногопрофессионального,      среднего      профессионального,       высшегопрофессионального, послевузовского профессионального и дополнительногопрофессионального  образования   -  преподаватели  дисциплин   "охранатруда",      "безопасность      жизнедеятельности",      "безопасностьтехнологических  процессов  и  производств", а  также  организаторы  ируководители  производственной  практики  обучающихся  -  в  обучающихорганизациях,  имеющих  разрешение   на  обучение  по  охране   труда,федеральных органов исполнительной власти или органа по охране труда;
       специалисты служб   охраны    труда,   работники,   на    которыхработодателем  возложены  обязанности  организации  работы  по  охранетруда,  члены комитетов  (комиссий)  по охране  труда,  уполномоченные(доверенные)  лица по  охране  труда  профессиональных союзов  и  иныхуполномоченных  работниками  представительных  органов,   руководителибюджетных учреждений Ленинградской области - в обучающих организациях,имеющих разрешение на  обучение по  охране труда, федеральных  органовисполнительной власти,  органа  по охране  труда.  Обучение по  охранетруда  указанных  категорий работников  организации  осуществляется  всоответствии с методическими  рекомендациями "Организация обучения  поохране  труда  отдельных  категорий  застрахованных",   разработаннымиорганом по охране труда;
       специалисты органа по  охране  труда -  в обучающих  организацияхМинтруда России;
       специалисты отраслевых,    территориальных   и    иных    органовисполнительной  власти  Ленинградской   области,  входящих  в   составАдминистрации  Ленинградской  области,  -  в  обучающих  организациях,имеющих разрешение на  обучение по  охране труда, федеральных  органовисполнительной власти;
       специалисты органов местного самоуправления в сфере охраны  труда- в обучающих организациях,  имеющих разрешение на обучение по  охранетруда, федеральных органов исполнительной власти или органа по  охранетруда;
       члены комиссий  по  проверке   знаний  требований  охраны   трудаобучающих организаций -  в обучающих организациях, имеющих  разрешениена обучение по охране труда, федеральных органов исполнительной властиили  органа по  охране  труда,  при  этом они  дополнительно  проходятпроверку знаний требований охраны труда в центральной комиссии  органапо охране труда;
       члены комиссий  по  проверке   знаний  требований  охраны   трудаорганизаций - в обучающих организациях, имеющих разрешение на обучениепо охране труда, федеральных органов исполнительной власти или  органапо охране труда.
       2.3.3. Минтруд  России разрабатывает  примерные  учебные планы  ипрограммы обучения по охране труда работников организаций  (приложения5  и 6  к  настоящему  Положению), включающие  изучение  межотраслевыхправил  и  типовых  инструкций по  охране  труда,  других  нормативныхправовых актов, содержащих требования охраны труда.
       Обучающие организации  на  основе  примерных  учебных  планов   ипрограмм обучения по охране  труда разрабатывают и утверждают  рабочиеучебные  планы  и   программы  обучения   по  охране  труда,   которыесогласовывают с органом по охране труда.
       Обучение по   охране  труда   руководителей   и  специалистов   ворганизации  проводится  по  программам  обучения  по  охране   труда,разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обученияпо охране труда, утверждаемым работодателем.
       2.3.4. В  процессе  обучения  по  охране  труда  руководителей  испециалистов    проводятся     лекции,    семинары,     собеседования,индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д.,  могутиспользоваться элементы самостоятельного изучения программы по  охранетруда,  модульные  и  компьютерные программы,  а  также  дистанционноеобучение.
       2.3.5. Обучение  по  охране труда  руководителей  и  специалистовпроводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющимипреподавание     дисциплин      "охрана     труда",      "безопасностьжизнедеятельности",   "безопасность   технологических   процессов    ипроизводств",  руководителями  и  специалистами  федеральных   органовисполнительной    власти,   органа    по    охране   труда,    органовгосударственного надзора и контроля, а также работниками служб  охранытруда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работыв сфере охраны труда.
       Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.
       Обучение по охране труда руководителей и специалистов организацийосуществляется при повышении их квалификации по специальности.
                3. Проверка знаний требований охраны труда
       3.1. Проверку  теоретических  знаний требований  охраны  труда  ипрактических навыков  безопасной работы  работников рабочих  профессийпроводят   непосредственные  руководители   работ   в  объеме   знанийтребований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости  -в объеме знаний  дополнительных специальных требований безопасности  иохраны труда.
       3.2. Руководители и  специалисты  организаций проходят  очереднуюпроверку знаний  требований охраны  труда не  реже одного  раза в  тригода.
       3.3. Внеочередная  проверка   знаний   требований  охраны   трудаработников  организаций  независимо  от  срока  проведения  предыдущейпроверки проводится:
       при введении  новых  или   внесении  изменений  и  дополнений   вдействующие  законодательные   и  иные   нормативные  правовые   акты,содержащие требования охраны  труда. При этом осуществляется  проверказнаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
       при вводе  в  эксплуатацию   нового  оборудования  и   измененияхтехнологических процессов, требующих  дополнительных знаний по  охранетруда  работников.  В  этом  случае  осуществляется  проверка   знанийтребований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
       при назначении или  переводе  работников на  другую работу,  еслиновые обязанности требуют  дополнительных знаний  по охране труда  (доначала исполнения ими своих должностных обязанностей);
       по требованию должностных лиц  государственной инспекции труда  вЛенинградской  области,  других  органов  государственного  надзора  иконтроля, а также федеральных органов исполнительной власти, органа поохране труда,  органов местного самоуправления,  а также  работодателя(или уполномоченного  им лица) при  установлении нарушений  требованийохраны труда и недостаточных  знаний требований безопасности и  охранытруда;
       после происшедших  аварий  и  несчастных  случаев,  а  также  привыявлении неоднократных  нарушений работниками организации  требованийнормативных правовых актов по охране труда;
       при перерыве в работе на занимаемой должности более одного года.
       Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требованийохраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.
       3.4. Для  проведения  проверки  знаний  требований  охраны  трудаработников  в   организациях  приказом  (распоряжением)   работодателя(руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охранытруда в составе  не менее трех человек,  прошедших обучение по  охранетруда  и  проверку   знаний  требований   охраны  труда  в   обучающихорганизациях, имеющих разрешение органа по охране труда на обучение поохране труда.
       В состав  комиссий по  проверке  знаний требований  охраны  трудаорганизаций  включаются  руководители  организаций  и  их  структурныхподразделений,  специалисты служб  охраны  труда, главные  специалисты(технолог, механик, энергетик  и т.д.)  и по согласованию  специалистыорганов государственного надзора  и контроля за соблюдением  трудовогозаконодательства.   В   работе  комиссии   могут   принимать   участиепредставители выборного профсоюзного органа, представляющего  интересыработников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные)лица по охране труда профессиональных союзов.
       В состав  комиссий по  проверке  знаний требований  охраны  трудаобучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этихорганизаций и по  согласованию руководители и специалисты  федеральныхорганов  исполнительной  власти,  органа  по  охране  труда,   органовгосударственного   надзора  и   контроля   за  соблюдением   трудовогозаконодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органовили иных уполномоченных работниками представительных органов.
       Комиссия по проверке  знаний требований охраны  труда состоит  изпредседателя,  заместителя  (заместителей) председателя,  секретаря  ичленов комиссии.
       3.5. Проверка знаний  требований охраны труда  работников, в  томчисле   руководителей,  организаций   проводится   в  соответствии   снормативными  правовыми   актами  по  охране   труда,  обеспечение   исоблюдение требований  которых входит  в  их обязанности  с учетом  ихдолжностных обязанностей,  характера производственной деятельности.  Опредстоящей проверке знаний по охране труда, времени и месте  работникдолжен быть извещен работодателем (его представителем) не позднее  чемза две недели.
       3.6. Результаты   проверки   знаний   требований   охраны   трудаработников организации оформляются  протоколом по  форме согласно 7  кнастоящему Положению.
       3.7. Работнику,  успешно  прошедшему проверку  знаний  требованийохраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссиипо  проверке  знаний  требований  охраны  труда,  заверенное   печатьюорганизации, проводившей обучение  по охране  труда и проверку  знанийтребований охраны труда, по форме согласно 8 к настоящему Положению.
       3.8. Работник,  не прошедший  проверки  знаний требований  охранытруда  при обучении,  обязан  после  этого пройти  повторную  проверкузнаний в срок не позднее одного месяца.
       Вопрос о  соответствии   занимаемой  должности  руководителей   испециалистов, не прошедших проверку знаний требований охраны труда  вовторой раз, решается руководителем организации.
       3.9. Обучающие  организации  могут осуществлять  проверку  знанийтребований охраны труда только тех работников, которые проходили в нихобучение по охране труда.
                       4. Заключительные положения
       4.1. На территории Ленинградской области организацию обучения  поохране труда и  проверки знаний  требований охраны труда  координируютфедеральные органы  исполнительной  власти и  орган  по охране  труда,который формирует банк данных всех обучающих организаций,  находящихсяна территории области.
       4.2. Ответственность  за  качество  обучения по  охране  труда  ивыполнение  утвержденных  программ  по охране  труда  несет  обучающаяорганизация  и  работодатель  организации  в  порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации.
       4.3. Контроль  за   своевременным  проведением  проверки   знанийтребований  охраны  труда  работников,  в  том  числе   руководителей,организаций   осуществляется   государственной  инспекцией   труда   вЛенинградской области.
                                                Приложение 1 к Положению
                            Примерный перечень
                  основных вопросов вводного инструктажа
       1. Общие  сведения   об   организации,  характерные   особенностипроизводства.
       2. Основные положения законодательства об охране труда
       2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана трудаженщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
       2.2. Правила   внутреннего  трудового   распорядка   организации,ответственность за нарушение правил.
       2.3. Организация   работы  по   охране   труда  на   предприятии.Ведомственный,  государственный   надзор   и  контроль,   общественныйконтроль за состоянием охраны труда.
       3. Общие правила поведения работающих на территории  организации,в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основныхцехов, служб, вспомогательных помещений.
       4. Основные   опасные   и   вредные   производственные   факторы,характерные для данного производства. Методы и средства предупреждениянесчастных  случаев  и профессиональных  заболеваний  на  производстве(средства   коллективной   защиты,   плакаты,   знаки    безопасности,сигнализация).     Основные      требования     по      предупреждениюэлектротравматизма.
       5. Основные  требования   производственной  санитарии  и   личнойгигиены.
       6. Средства индивидуальной защиты (порядок и нормы выдачи,  срокииспользования).
       7. Обстоятельства  и  причины  отдельных  характерных  несчастныхслучаев,  аварий,  пожаров,  происшедших в  организации  и  на  другиханалогичных производствах из-за нарушений требований безопасности.
       8. Порядок расследования  несчастных  случаев и  профессиональныхзаболеваний.
       9. Пожарная  безопасность.  Способы  и  средства   предотвращенияпожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
       10. Первая   помощь   пострадавшим.   Действия   работающих   привозникновении несчастного случая на участке, в цехе.
                                                            Приложение 2
                                                          к Положению...
                                  ЖУРНАЛ
                     РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
                        (наименование организации)
                                                          Начат 200 года
                                                        Окончен 200 года
                                                Продолжение приложения 2
                                                          к Положению...------T-------------T-------T---------T-----------T-----------T-----------------¬¦Дата ¦Фамилия,     ¦Год    ¦Профес-  ¦Наимено-   ¦Фамилия,   ¦Подпись          ¦¦     ¦имя,         ¦рожде- ¦сия,     ¦вание про- ¦инициалы,  ¦инструк-         ¦¦     ¦отчество     ¦ния    ¦долж-    ¦изво-      ¦должность  ¦тируемого        ¦¦     ¦инструктиру- ¦ин-    ¦ность    ¦дственного ¦инструкти- ¦                 ¦¦     ¦емого        ¦струк- ¦инструк- ¦подразде-  ¦рующего    ¦                 ¦¦     ¦             ¦тируе- ¦тируе-   ¦ления, в   ¦           ¦                 ¦¦     ¦             ¦мого   ¦мого     ¦которое    ¦           ¦                 ¦¦     ¦             ¦       ¦         ¦направля-  ¦           ¦                 ¦¦     ¦             ¦       ¦         ¦ется инст- ¦           ¦                 ¦¦     ¦             ¦       ¦         ¦руктируе-  ¦           ¦                 ¦¦     ¦             ¦       ¦         ¦мый        ¦           ¦                 ¦+-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------T--------+¦     ¦             ¦       ¦         ¦           ¦           ¦        ¦        ¦+-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------+--------+¦     ¦             ¦       ¦         ¦           ¦           ¦        ¦        ¦+-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------+--------+¦     ¦             ¦       ¦         ¦           ¦           ¦        ¦        ¦+-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------+--------+¦     ¦             ¦       ¦         ¦           ¦           ¦        ¦        ¦+-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------+--------+¦     ¦             ¦       ¦         ¦           ¦           ¦        ¦        ¦L-----+-------------+-------+---------+-----------+-----------+--------+---------
                                                                 (Форма)
                                                            Приложение 3
                                                          к Положению...
                                  ЖУРНАЛ
                 РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
                        (наименование организации)
               (цех, участок, бригада, служба, лаборатория)
                                                          Начат 200 года
                                                        Окончен 200 года
                                 Продолжение приложения 3 к Положению...------T-------------T-------T-----------T----------T---------T----------T--------------------T------------------------------------¬¦Дата ¦Фамилия,     ¦Год    ¦Профессия, ¦Вид инст- ¦Причина  ¦Фамилия,  ¦Подпись             ¦Стажировка на рабочем месте         ¦¦     ¦имя,         ¦рожде- ¦должность  ¦руктажа   ¦проведе- ¦инициалы, ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦отчество     ¦ния    ¦инструкти- ¦(первич-  ¦ния вне- ¦должность ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦инст-        ¦ин-    ¦руемого    ¦ный на    ¦пла-     ¦инструк-  ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦руктируемого ¦струк- ¦           ¦рабочем   ¦нового   ¦тирую-    ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦тируе- ¦           ¦месте,    ¦инструк- ¦щего (до- ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦мого   ¦           ¦по-       ¦тажа     ¦пускаю-   ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦вторный,  ¦         ¦щего)     ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦внеплано- ¦         ¦          ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦вый)      ¦         ¦          ¦                    ¦                                    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          +---------T----------+--------------T----------T----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦инструк- ¦инструк-  ¦     количес- ¦Стажи-    ¦Знания    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦тирую-   ¦тируемого ¦тво смен      ¦ровку     ¦проверил, ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦щего     ¦          ¦(с            ¦прошел    ¦допуск к  ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦(подпись  ¦работе    ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦рабочего) ¦произвел  ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦(подпись, ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦дата)     ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          +--------------+          ¦          ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦по )          ¦          ¦          ¦¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦+-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+----------+¦     ¦             ¦       ¦           ¦          ¦         ¦          ¦         ¦          ¦              ¦          ¦          ¦L-----+-------------+-------+-----------+----------+---------+----------+---------+----------+--------------+----------+-----------
                                                            Приложение 4
                                                             к Положению
                            Примерный перечень
                 основных вопросов первичного инструктажа
                             на рабочем месте
       1.Общие сведения  о технологическом  процессе  и оборудовании  наданном  рабочем  месте,  производственном участке,  в  цехе.  Основныеопасные и  вредные  производственные факторы,  возникающие при  данномтехнологическом процессе.
       2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
       3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасностиоборудования (предохранительные,  тормозные устройства  и  ограждения,системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования  попредупреждению электротравматизма.
       4. Порядок   подготовки    к    работе   (проверка    исправностиоборудования,  пусковых   приборов,   инструмента  и   приспособлений,блокировок, заземления и других средств защиты).
       5. Безопасные приемы и методы работы действия, при  возникновенииопасной ситуации.
       6. Средства  индивидуальной защиты  на  рабочем месте  и  правилапользования ими.
       7. Схема безопасного передвижения работающих на территории  цеха,участка.
       8. Внутрицеховые  транспортные   и   грузоподъемные  средства   имеханизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работахи транспортировке грузов.
       9. Характерные   причины   аварий,  взрывов,   пожаров,   случаевпроизводственных травм.
       10. Меры предупреждения аварий,  взрывов, пожаров. Обязанность  идействия при аварии, взрыве,  пожаре. Способы применения имеющихся  научастке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации,места их расположения.
                                                            Приложение 5
                                                          к Положению...
                          Примерный учебный план
             обучения по охране труда работников организаций--------T---------------------------------------------T--------T--------------------T---------¬¦     N ¦Наименование разделов и тем                  ¦Всего   ¦В том числе         ¦День     ¦¦п/п    ¦                                             ¦(часов) ¦                    ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        +--------T-----------+         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦лекции  ¦     прак- ¦прове-   ¦¦       ¦                                             ¦        ¦(часов) ¦тиче-      ¦дения    ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦ские       ¦занятий  ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦заня-      ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦тия        ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦(часов)    ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦     1 ¦Введение в охрану труда                      ¦8       ¦8       ¦           ¦первый   ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   1.1 ¦Трудовая деятельность человека и ее          ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦опасности                                    ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   1.2 ¦Основные принципы обеспечения безопасности   ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   1.3 ¦Трудовое право и его основные положения      ¦2       ¦2       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   1.4 ¦Основы охраны труда                          ¦4       ¦4       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦     2 ¦Общие вопросы организации управления охраной ¦8       ¦8       ¦           ¦второй   ¦¦       ¦труда                                        ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.1 ¦Понятие о системах управления охраной труда  ¦3       ¦3       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.2 ¦Государственное управление охраной труда     ¦1       ¦1       ¦           ¦_"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.3 ¦Обязанности работодателя по обеспечению      ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦охраны труда                                 ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.4 ¦Обязанности работников по соблюдению охраны  ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦труда                                        ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.5 ¦Обучение работников требованиям охраны труда ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.6 ¦     Обеспечение работников и использование  ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦ими средств индивидуальной защиты            ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.7 ¦Предупреждение производственного травматизма ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦_"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   2.8 ¦Предупреждение профессиональных заболеваний  ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦3      ¦     Специальные вопросы организации         ¦8       ¦8       ¦           ¦третий   ¦¦       ¦управления охраной труда                     ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.1 ¦     Управление внутренней мотивацией        ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦работников на безопасный труд и соблюдение   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦требований охраны труда                      ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.2 ¦Аттестация рабочих мест по услозиям труда,   ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦государственная экспертиза условий труда     ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦                                             ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.3 ¦Сертификация работ по охране труда в         ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦организации                                  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.4 ¦Документация в сфере охраны труда            ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.5 ¦Техническое обеспечение безопасности зданий  ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦и сооружений, оборудования и инструмента,    ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦технологических процессов                    ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.6 ¦Обеспечение электробезопасности              ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.7 ¦Обеспечение пожарной безопасности            ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.8 ¦Обеспечение промышленной безопасности        ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   3.9 ¦Безопасность производства работ с повышенной ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦опасностью                                   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦4      ¦Уменьшение последствий воздействия на        ¦8       ¦4       ¦4          ¦четвер-  ¦¦       ¦работника опасных                            ¦        ¦        ¦           ¦тый      ¦¦       ¦и вредных производственных факторов          ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   4.1 ¦Общие правовые принципы возмещения           ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦причиненного вреда                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   4.2 ¦Обязательное социальное страхование от       ¦2       ¦2       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦несчастных случаев                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦¦       ¦на производстве                              ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   4.3 ¦Порядок расследования и учета несчастных     ¦1       ¦1       ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦случаев на производстве                      ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦   4.4 ¦Порядок расследования и учета                ¦0,5     ¦0,5     ¦           ¦-"-      ¦¦       ¦профессиональных заболеваний                 ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦4.5    ¦Оказание первой помощи пострадавшим на       ¦4       ¦        ¦4          ¦     -"- ¦¦       ¦производстве                                 ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦5      ¦Консультирование, тестирование               ¦8       ¦        ¦8          ¦пятый    ¦¦       ¦(самоконтроль), экзамен                      ¦        ¦        ¦           ¦         ¦+-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+---------+¦       ¦Итого                                        ¦40      ¦28      ¦12         ¦         ¦L-------+---------------------------------------------+--------+--------+-----------+----------
                                                            Приложение 6
                                                             к Положению
                           Примерная программа
             обучения по охране труда работников организаций
                    Раздел 1. Введение в охрану труда
       Тема 1.1. Трудовая деятельность человека и ее опасности
       Общее понятие о трудовой деятельности человека. Труд как источниксуществования общества и  индивида. Разделение труда  и наемный  труд.Двойственный   характер  труда:   труд   как  процесс   преобразованияматериального мира и труд как социальное отношение.
       Общие сведения  об  организме  человека и  его  взаимодействии  сокружающей  средой.   Понятие  гомеостазиса,   стресса,  адаптации   идезадаптации.  Медицинский  подход  к  определению  понятий  здоровья,болезни, травмы, смерти.
       Условия труда:   производственная   среда,   организация   труда.Основные  опасные  и   вредные  производственные  факторы.   Концепцияпорогового   воздействия  вредных   факторов.   Понятие  о   предельнодопустимой  концентрации,  предельно  допустимом  уровне  и  предельнодопустимом  заражении.  Тяжесть и  напряженность  трудового  процесса.Оптимальные и допустимые условия труда.
       Социально-юридический подход   к   определению   производственнойтравмы   и  профессиональной   болезни.   Потеря  трудоспособности   ивозможности существования как  социальная опасность  и для индивида  идля  общества.  Смерть  работника  как  потеря  возможности  социальноадаптированного существования его иждивенцев.
       Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности
       Безопасность простого процесса труда.  Опасности и риски.  Оценкариска.
       Основные принципы  обеспечения  безопасности:   совершенствованиетехнологических  процессов  и   оборудования,  борьба  с   источникамиопасностей, борьба с опасностями на путях их распространения. Средстваиндивидуальной защиты.
       Обеспечение безопасности   труда,   производства   и    человека.Взаимосвязи  между  экономической,  технологической,  экологической  иэргономической безопасностью.
       Охрана труда как социального  отношения. Понятие об охране  трудакак системе междисциплинарных мероприятий. Терминология охраны  труда.Основная задача охраны труда - предотвращение производственных травм ипрофессиональных заболеваний.
       Экономическая эффективность мероприятий  по безопасности труда  ипроизводства и охране труда.
       Тема 1.3. Трудовое право и его основные положения
       Основные понятия трудового  права.  Международные трудовые  нормыМеждународной  организации  труда. Требования  Конституции  РоссийскойФедерации к труду как социальному отношению. Право на свободный  труд.Понятие принудительного труда . Запрет принудительного труда.
       Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другиенормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.  Трудовоеправо и государственное регулирование социально-трудовых отношений.
       Трудовой договор и его  отличие от договора  гражданско-правовогохарактера.  Работники   и  работодатели.   Объединения  работников   иобъединения работодателей.
       Индивидуальный трудовой договор и его содержание. Прием на работуи увольнение с работы. Рабочее время и время отдыха. Заработная плата.Трудовая дисциплина.  Права,  обязанности  и  ответственность   сторониндивидуального трудового договора - работника и работодателя.
       Особенности регулирования труда женщин  и молодежи в возрасте  до18 лет. Нормы предельно допустимых нагрузок. Гарантии и компенсации.
       Коллективный договор.   Социальное  партнерство.   Трипартизм   -условие социального  мира  в условиях  рыночной экономики.  Разрешениеразногласий. Ответственность сторон социального партнерства.
       Тема 1.4. Основы охраны труда
       Правовые основы   охраны   труда.   Государственные   нормативныетребования  по  охране   труда.  Технические  регламенты,   стандарты,СанПиНы, СниПы, СП, ПОТ, ПБ, РД, МУ и другие документы.
       Экономические основы  охраны   труда.  Понятие   предотвращенногоущерба. Риски  и их  минимизация. Страхование  рисков. Компенсации  затяжелые, вредные и  опасные условия  труда. Общие принципы  возмещениявреда пострадавшему. Обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний.
       Организационные основы  охраны  труда  на  корпоративном  уровне.Работодатель и его должностные лица. Работники и их доверенные лица  всфере  охраны труда.  Организация  социального партнерства  по  охранетруда и общественного контроля на корпоративном уровне.
       Инженерно-технические основы   охраны   труда.   Индивидуальностьвосприятия. Медицинское наблюдение за здоровьем человека.
       Раздел 2. Общие вопросы организации управления охраной труда
       Тема 2.1. Понятие о системах управления охраной труда
       Общие понятия современной  теории  систем управления  (качеством,охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью).
       Руководство МОТ-СУОТ 2001, ОНSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002о системах управления охраной труда в организациях.
       Примерная структура  и  содержание  основных  документов  системыуправления охраны труда  (СУОТ). Политика  организации в сфере  охранытруда.  Цели  и   задачи  корпоративного  управления  охраной   труда.Идентификация   и   оценка   рисков.   Организационные   структуры   иответственность персонала. Обучение, осведомленность и  компетентностьперсонала. Взаимосвязи,  взаимодействие и  информация. Документация  иуправление документацией. Готовность к действиям в условиях  аварийныхситуаций.  Взаимодействие  с  подрядчиками.  Контроль:  мониторинг   иизмерения основных  показателей. Отчетные  данные и  их анализ.  Аудитфункционирования   СУОТ.   Анализ  эффективности   СУОТ   со   стороныруководства.   Проведение   корректирующих   мероприятий.    Процедурынепрерывного совершенствования деятельности по охране труда.
       Планирование и финансирование мероприятий по охране труда.
       Тема 2.2. Государственное управление охраной труда
       Управление охраной  труда  в  Российской  Федерации.  Федеральный(общегосударственный),    региональный    (Ленинградской     области),муниципальный  (органа   местного   самоуправления)  и   корпоративный(работодателя) уровни и органы управления охраной труда.
       Отраслевое управление.
       Государственный надзор   и   контроль   за   охраной   труда    ибезопасностью    производственной    деятельности.     Государственныеинспекции. Государственный инспектор и его права.
       Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
       Организация "внешнего" общественного контроля в лице  техническихинспекций профессиональных союзов.
       Тема 2.3. Обязанности работодателя
       Обязанности работодателя    по    обеспечению     государственныхтребований  охраны  труда.   Работодатель  и  его  должностные   лица.Руководители, специалисты,  исполнители. Распределение  функциональныхобязанностей работодателя по обеспечению требований охраны труда средиработников - руководителей и специалистов.
       Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.
       Работники и их  доверенные  лица. Комитеты  (комиссии) по  охранетруда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
       Планирование работ по охране труда.
       Коллективный договор. Соглашение по охране труда.
       Организация внутрифирменного (многоступенчатого) контроля.
       Организация рассмотрения вопросов охраны труда руководителями.
       Организация целевых и комплексных проверок.
       Тема 2.4. Обязанности работников по соблюдению охраны труда
       Трудовые обязанности работников по охране труда.  Ответственностьработников за  невыполнение  требований охраны  труда (своих  трудовыхобязанностей).
       Уполномоченные (доверенные)  лица работников  по  охране труда  -основная форма участия работников - исполнителей в управлении  охранойтруда. Организация работы уполномоченных работниками  представительныхорганов:
       - порядок выбора уполномоченных по охране труда;
       - основные задачи уполномоченных по охране труда;
       - права уполномоченных по охране труда;
       - порядок  их  взаимодействия с  руководителями  и  специалистамиорганизации.
       Тема 2.5. Обучение работников требованиям охраны труда
       Получение и   закрепление   профессионально  необходимых  знаний,умений и навыков как основная  мера  предупреждения  производственноготравматизма  и  профессиональной заболеваемости.  Непрерывное обучениетребованиям безопасности и охране труда. Методы обучения взрослых.
       Организация проверки знаний требований охраны труда.
       Виды и содержание инструктажей работников по охране труда.
       Профессиональное образование  по  охране  труда  и   промышленнойбезопасности.
       Пропаганда культуры охраны труда в организации.
       Тема 2.6. Обеспечение работников и использование ими средств
       индивидуальной защиты
       Сфера применения средств индивидуальной защиты.
       Классификация средств индивидуальной защиты и их характеристики.
       Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
       Организация правильного   использования  средств   индивидуальнойзащиты.
       Тема 2.7. Предупреждение производственного травматизма
       Основные причины     производственного     травматизма.      Видыпроизводственных   травм   (несчастных   случаев   на   производстве).Статистические показатели и методы анализа.
       Основные методы  защиты  от опасных  и  вредных  производственныхфакторов. Превентивные  мероприятия по профилактике  производственноготравматизма.
       Основные виды средств коллективной защиты.
       Основные организационные приемы предотвращения травматизма.
       Тема 2.8. Предупреждение профессиональных заболеваний
       Основные причины  профессиональной   заболеваемости.  Понятие   опроизводственнообусловленной     заболеваемости.     Виды     наиболеераспространенных профессиональных заболеваний.
       Превентивные мероприятия    по   профилактике    профессиональныхзаболеваний. Выдача молока и лечебно-профилактического питания.
       Профессиональная пригодность  и профотбор.  Предварительные  (приприеме на работу) и периодические медицинские осмотры.
       Санитарно-бытовое и     лечебно-профилактическое     обслуживаниеработников.
       Раздел 3.  Специальные  вопросы  организации  управления  охранойтруда
       Тема 3.1.   Управление   внутренней  мотивацией   работников   набезопасный труд
       и соблюдение требований охраны труда
       Человеческий фактор.    Психологические   (личностные)    причинытравматизма. Понятие "культура  охраны труда". Работник как  личность.Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования  налучшее рабочее место по охране труда.
       Вовлечение работников  в  управление охраной  труда.  Организацияступечатого административно-общественного контроля.
       Организация информирования работников по вопросам охраны труда.
       Организация Дня охраны труда.
       Тема 3.2. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
       Государственная экспертиза условий труда
       Цели, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест.
       Заполнение карты  рабочего  места.  Аналогичные  рабочие   места.Аттестованные, неаттестованные и условно аттестованные рабочие места.
       Заполнение протокола по травмобезопасности.
       Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий.
       Использование результатов  аттестации  рабочих мест  по  условиямтруда.
       Роль и функции государственной экспертизы.
       Тема 3.3. Сертификация работ по охране труда в организации
       Цели, задачи  и порядок  сертификации  работ  по охране  труда  ворганизации. Основные положения  системы сертификации работ по  охранетруда   в   организации.   Органы  по   сертификации.   Требования   киспытательным  лабораториям.  Требования к  органам  по  сертификации.Порядок подачи заявления на сертификацию и порядок ее прохождения.
       Тема 3.4. Документирование в сфере охраны труда
       Перечень необходимой документации по охране труда.
       Руководство по  СУОТ.  Приказы о  распределении  обязанностей  поохране труда между работниками.  Инструкции по охране труда. Списки  иперечни по  охране труда.  Учет проведения  инструктажей, обучения  поохране труда.  Документирование несчастных случаев  на производстве  ипрофессиональных     заболеваний.     Документирование     результатовмногоступенчатого контроля по охране труда.
       Отчетность и формы отчетных документов по охране труда.
       Тема 3.5.   Техническое   обеспечение   безопасности   зданий   исооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
       Безопасность технологических  процессов.  Безопасность  зданий  исооружений, включая  транспортные пути. Безопасность  технологическогооборудования  и  инструмента. Радиационная  безопасность.  Обеспечениебезопасности от несанкционированных  действий персонала и  постороннихлиц на производстве.
       Опасность производственных объектов. Риск как описание опасности.Идентификация опасностей  и оценка  риска.  Безопасность и  надежностьтехнических  систем.  Человеческий  фактор.  Техногенный  и  социальноприемлемый риски. Управление рисками.
       Проверка соблюдения  требований  безопасности и  охраны  труда  впроектной  документации.  Экспертиза проектной  документации.  Порядокобследования зданий и сооружений и его документирования.
       Тема 3.6. Обеспечение электробезопасности
       Виды электротравм.  Поражающее   действие  электрического   тока.Пороговые ощутимый, неотпускающий  и фибрилляционный токи.  Поражающиефакторы электрического тока.
       Напряжение прикосновения.  Основные  виды  защиты  от   пораженияэлектрическим током.
       Организация работ  и   требования  к  персоналу   для  работы   сэлектроустановками.
       Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности
       Понятие о  горении, пожаре,  опасных  факторах пожара  и  взрыва.Организация системы противопожарной защиты.
       Основные принципы    пожарной    безопасности:     предотвращениеобразования горючей  смеси;  предотвращение внесения  в горючую  средуисточника  зажигания;  готовность   к  тушению  пожара  и   ликвидацияпоследствий загорания.
       Средства оповещения  и  тушения  пожаров.  Эвакуация  людей   припожаре.
       Действия должностных лиц работодателя при ликвидации пожара.
       Тема 3.8. Обеспечение промышленной безопасности
       Понятие об   опасных   производственных   объектах.   Федеральноезаконодательство в сфере промышленной безопасности. Основные понятия итермины безопасности. Авария и инцидент.
       Общие мероприятия   промышленной   безопасности:    идентификацияопасных  производственных  объектов;  анализ  рисков;   декларированиеопасностей;  сертификация оборудования;  лицензирование  деятельности;аттестация персонала. Производственный контроль.
       Основные мероприятия  по  обеспечению  безопасности  сосудов  поддавлением,  подъемных  механизмов, газового  хозяйства  и  холодильнойтехники.
       Тема 3.9. Безопасность производства работ с повышенной опасностью
       Перечень работ с повышенной опасностью.
       Порядок оформления допуска к работе с повышенной опасностью.
       Требования безопасности для  отдельных видов  работ с  повышеннойопасностью.
       Раздел 4. Уменьшение последствий воздействия на работника опасныхи вредных производственных факторов
       Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда
       Понятия вреда, возмещения вреда и причинителя вреда в гражданскомправе. Третьи лица. Ответственность  юридического лица или  гражданиназа вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность дляокружающих. Право регресса к лицу, причинившему вред. Объем и характервозмещения вреда, причиненного  повреждением здоровья. Материальный  иморальный вред. Условия возмещения вреда в гражданском праве. Способ иразмер компенсации морального вреда.
       Тема 4.2.  Обязательное  социальное  страхование  от   несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний
       Цель и сущность  социального страхования. Страховые  тарифы и  ихдифференциация.   Классы    профессионального    риска.   Понятие    озастрахованном, страхователе и страховщике.
       Обязанности страхователя    -    работодателя,    застрахованногоработника и страховщика.
       Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве.
       Потеря трудоспособности. Реабилитационные мероприятия.
       Тема 4.3. Порядок  расследования  и учета  несчастных случаев  напроизводстве
       Виды и   квалификация   несчастных  случаев.   Порядок   передачиинформации  о произошедших  несчастных  случаях. Первоочередные  меры,принимаемые в связи с  несчастными случаями. Формирование комиссии  порасследованию.
       Порядок заполнения  акта  по  форме  Н-1.  Оформление  материаловрасследования. Порядок представления  информации о несчастных  случаяхна производстве.  Разработка обобщенных  причин расследуемых  событий,мероприятия по предотвращению аналогичных происшествий.
       Тема 4.4.   Порядок   расследования  и   учета   профессиональныхзаболеваний
       Расследование и  учет   острых  и  хронических   профессиональныхзаболеваний    (отравлений),   возникновение    которых    обусловленовоздействием   вредных    производственных   факторов.    Установлениепредварительного   и   окончательного  диагноза   о   профессиональномзаболевании (отравлении). Ответственность за своевременное извещение ослучае  острого  или хронического  профессионального  заболевания,  обустановлении, изменении или отмене диагноза.
       Порядок расследования   обстоятельств  и   причин   возникновенияпрофессионального заболевания.
       Тема 4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
       Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.
       Требования к персоналу при оказании первой помощи.
       Раздел 5. Консультирование, тестирование (самоконтроль), экзамен.
                                                                 (Форма)
                                                            Приложение 7
                                                          к Положению...
                                ПРОТОКОЛ N
             ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
                         ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
                    (полное наименование организации)
                                                         " " . 200  годаВ соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)организации от " " 200 г. N комиссия в составе:
       председателя комиссии
                                     (фамилия, имя, отчество, должность)членов комиссии:
                                     (фамилия, имя, отчество, должность)представителей <*>:органов исполнительной власти Ленинградской области
                                    (фамилия, имя, отчетство, должность)органов местного самоуправления
                                     (фамилия, имя, отчество, должность)государственной инспекции труда в Ленинградской области
                                    (фамилия, имя, отчетство, должность)провела проверку знаний требований охраны труда работников по
                       (наименование программы обучения по охране труда)в объеме часов.-----T-------------------T------------T-----------T-----------T----------T----¦N   ¦Фамилия,           ¦Должность   ¦Наименова- ¦Результат  ¦Причина   ¦Подп¦п/п ¦имя, отчество      ¦            ¦ние        ¦проверки   ¦проверки  ¦пров¦    ¦                   ¦            ¦подразде-  ¦зна-       ¦знаний    ¦мого¦    ¦                   ¦            ¦ления      ¦ний (сдал/ ¦(очеред-  ¦¦    ¦                   ¦            ¦(цех,      ¦не сдал),  ¦ная, вне- ¦¦    ¦                   ¦            ¦участок,   ¦но-        ¦очередная ¦¦    ¦                   ¦            ¦от-        ¦мер        ¦и т.д.)   ¦¦    ¦                   ¦            ¦дел,       ¦выданно-   ¦          ¦¦    ¦                   ¦            ¦лабора-    ¦го         ¦          ¦¦    ¦                   ¦            ¦тория,     ¦удостове-  ¦          ¦¦    ¦                   ¦            ¦мас-       ¦рения      ¦          ¦¦    ¦                   ¦            ¦терская и  ¦           ¦          ¦¦    ¦                   ¦            ¦т.д.)      ¦           ¦          ¦+----+-------------------+------------+-----------+-----------+----------+----¦    ¦                   ¦            ¦           ¦           ¦          ¦L----+-------------------+------------+-----------+-----------+----------+----Председатель комиссии
                                       (подпись, фамилия, имя, отчество)Члены комиссии:
                                       (подпись, фамилия, имя, отчество)Представители <**>:
       органов исполнительной власти Ленинградской области
                                       (подпись, фамилия, имя, отчество)
       органов местного самоуправления
                                       (подпись, фамилия, имя, отчество)
       государственной инспекции труда в Ленинградской области
                                       (подпись, фамилия, имя, отчество)
       <*> Указываются, если участвуют в работе комиссии.
       <**> Подписываются, если участвуют в работе комиссии.