Постановление Правительства Ленинградской области от 02.07.2004 № 124
О плане мероприятий Правительства Ленинградской области по реализации в 2004 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 2004 года N 124 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.12.2011 г. N 432 О плане мероприятий Правительства Ленинградской области по реализации в 2004 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации В целях реализации в 2004 году Послания Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ПравительстваЛенинградской области по реализации в 2004 году Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградскойобласти до 20 января 2005 года представить в комитет по экономике иинвестициям информацию о выполнении мероприятий плана. 3. Комитету по экономике и инвестициям до 5 февраля 2005 годаобобщить информацию о выполнении плана и представить ГубернаторуЛенинградской области. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июля 2004 года N 124 (приложение) План мероприятий Правительства Ленинградской области по реализации в 2004 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации--------------------------------T--------------------------------T-----------------------T------------------------------¬¦Тезисы Послания ¦Содержание мероприятия ¦Срок ¦Ответственный исполнитель, ¦¦ ¦по реализации Послания ¦исполнения ¦соисполнители ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ И мы вполне способны за ¦ 1. Проведение мониторинга ¦ ежеквартально ¦ комитет по экономике и ¦¦десять лет увеличить наш ¦функционирования основных ¦ ¦инвестициям, органы ¦¦эконом ический потенциал в два ¦отраслей производственного ¦ ¦исполнительной власти ¦¦раза, как говорили еще в ¦комплекса ¦ ¦Ленинградской области ¦¦прошлом году. Способны, если ¦ ¦ ¦ ¦¦удержим среднегодовые темпы ¦ ¦ ¦ ¦¦роста хотя бы па уровне ¦ ¦ ¦ ¦¦первого квартала текущего ¦ ¦ ¦ ¦¦года. ¦ ¦ ¦ ¦¦ И только сохранение ¦ ¦ ¦ ¦¦высоких темпов развития - ¦ ¦ ¦ ¦¦таких, на которые сейчас вышла ¦ ¦ ¦ ¦¦Россия, - не позволит ¦ ¦ ¦ ¦¦отбросить нас на "задворки" ¦ ¦ ¦ ¦¦мировой экономики ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 2. Подготовка проектов ¦ в течение ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦соглашений об основных ¦ года ¦инвестициям, органы ¦¦ ¦принципах сотрудничества ¦ ¦исполнительной власти ¦¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦Ленинградской области ¦¦ ¦области с головными компаниями, ¦ ¦ ¦¦ ¦структурные подразделения ¦ ¦ ¦¦ ¦которых находятся на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 3. Подготовка выпуска ¦ четвертый ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦каталога продукции ¦ квартал ¦инвестициям ¦¦ ¦промышленного назначения и ¦ ¦ ¦¦ ¦товаров народного потребления, ¦ ¦ ¦¦ ¦производимых и закупаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦промышленными предприятиями ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Нашим приоритетом ¦ 4. Реализация соглашений о ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦остается работа по углублению ¦торгово-экономическом ¦ года ¦внешнеэкономическим и ¦¦интеграции на пространстве ¦сотрудничестве с регионами ¦ ¦международным связям, органы ¦¦Содружества Независимых ¦стран СНГ: Минским, Гомельским ¦ ¦исполнительной власти ¦¦Государств, в том числе в ¦и Витебским облисполкомами ¦ ¦Ленинградской области ¦¦рамках Единого экономического ¦(Беларусь), Киевской областью ¦ ¦ ¦¦пространства, Евразийского ¦(Украина) и Арагацотнской ¦ ¦ ¦¦экономического сообщества ¦областью (Армения) ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Усиление конкуренции на ¦ 5. Создание ассоциации ¦ в течение ¦ Комитет по ¦¦мировых рынках побуждает ¦экспортеров и перевозчиков ¦ года ¦внешнеэкономическим и ¦¦развитые страны наращивать ¦ ¦ ¦международным связям, органы ¦¦поддержку своим производителям ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦¦и экспортерам. МИДу России и ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦¦Правительству в целом нужно ¦ ¦ ¦ ¦¦изыскивать более эффективные ¦ ¦ ¦ ¦¦способы для увеличения ¦ ¦ ¦ ¦¦российского экспорта, для ¦ ¦ ¦ ¦¦падежной защиты интересов ¦ ¦ ¦ ¦¦российских компаний за рубежом ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ В пашей стране существуют ¦ 6. Подготовка проектов ¦ третий ¦ комитет по экономике и ¦¦и конструктивно работают ¦соглашений и (или) распоряжений ¦ квартал ¦инвестициям ¦¦тысячи гражданских объединений ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦¦и союзов ... Имеет также смысл ¦области о взаимодействии с ¦ ¦ ¦¦использовать и накопленный в ¦общественными организациями, ¦ ¦ ¦¦ряде регионов России опыт ¦осуществляющими деятельность на ¦ ¦ ¦¦работы общественных палат ¦территории области ¦ ¦ ¦¦ ¦(общественная организация ¦ ¦ ¦¦ ¦"Объединение промышленников и ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимателей Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области", Ассоциация ¦ ¦ ¦¦ ¦экономического взаимодействия ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий "Северо-Запад" и ¦ ¦ ¦¦ ¦другие) ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 7. Разработка плана ¦ третий ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦мероприятий по повышению роли ¦ квартал ¦инвестициям ¦¦ ¦советов директоров предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований в ¦ ¦ ¦¦ ¦решении социально-экономических ¦ ¦ ¦¦ ¦задач развития территорий ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 8. Организация проведения ¦ в течение ¦ комитет по развитию ¦¦ ¦обсуждений проектов ¦ года ¦малого, среднего бизнеса и ¦¦ ¦законодательных и нормативных ¦ ¦потребительского рынка ¦¦ ¦правовых актов, касающихся ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности субъектов малого ¦ ¦ ¦¦ ¦бизнеса, на заседаниях ¦ ¦ ¦¦ ¦экслертно-консультативного ¦ ¦ ¦¦ ¦совета предпринимателей ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Усилия государства и ¦ 9. Подготовка проекта ¦ в течение ¦ комитет по развитию ¦¦бизнеса должны быть направлены ¦региональной целевой программы ¦ года ¦малого, среднего бизнеса и ¦¦па дальнейшее увеличение ¦"Развитие и поддержка малого и ¦ ¦потребительского рынка, ¦¦занятости - особенно в ¦среднего предпринимательства ¦ ¦органы исполнительной власти ¦¦регионах с застойной ¦Ленинградской области на ¦ ¦Ленинградской области ¦¦безработицей - на развитие ¦2006-2007 годы", направленной ¦ ¦ ¦¦малого и среднего бизнеса ... ¦на реализацию комплекса мер ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной поддержки населения, ¦ ¦ ¦¦ ¦особенно в муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦образованиях с низким ¦ ¦ ¦¦ ¦экономическим ростом ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Государственные ¦ 10. Включение в план ¦ В течение ¦ комитет но развитию ¦¦учреждения, многие из которых ¦заседаний комиссии по ¦ Года ¦малого, среднего бизнеса и ¦¦наделены функциями по контролю ¦устранению административных ¦ ¦потребительского рынка ¦¦и надзору, ... нередко просто ¦барьеров, препятствующих ¦ ¦ ¦¦навязывают гражданам и бизнесу ¦развитию предпринимательства в ¦ ¦ ¦¦свои "услуги" ... ¦Ленинградской области, вопросов ¦ ¦ ¦¦ ¦обоснованности оказания платных ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг субъектам малою бизнеса ¦ ¦ ¦¦ ¦государственными учреждениями ¦ ¦ ¦¦ ¦(Центр государственного ¦ ¦ ¦¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦¦ ¦надзора в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области, Управление ¦ ¦ ¦¦ ¦вневедомственной охраны ГУВД ¦ ¦ ¦¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦¦ ¦Управление государственной ¦ ¦ ¦¦ ¦противопожарной службы МЧС ¦ ¦ ¦¦ ¦России по Санкт-Петербургу и ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области) ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Развитие транспортной ¦ 11. Осуществление ¦ Ноябрь ¦ комитет по архитектуре и ¦¦инфраструктуры. ...Частные ¦функционального зонирования ¦ ¦градостроительству, комитет ¦¦инвестиции могут внести ¦территории Ленинградской ¦ ¦по транспорту, комитет по ¦¦весомый вклад в создание ¦области с разработкой ¦ ¦природным ресурсам и охране ¦¦разветвленной транспортной ¦необходимых регламентов ¦ ¦окружающей среды, ¦¦инфраструктуры высокого ¦природопользования с учетом ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦качества и надежности ¦прогнозируемого увеличения ¦ ¦комитет по управлению ¦¦ ¦проходящих через регион грузо ¦ ¦государственным имуществом ¦¦ ¦потоков и соответствующего ¦ ¦ ¦¦ ¦развития транс- пор гной ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 12. Подготовка предложений ¦ декабрь ¦ комитет по транспорту ¦¦ ¦по развитию объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортной инфраструктуры и ¦ ¦ ¦¦ ¦пропускной способности ¦ ¦ ¦¦ ¦коммуникаций на основе анализа ¦ ¦ ¦¦ ¦существующих тенденций по ¦ ¦ ¦¦ ¦изменению проходящих по ¦ ¦ ¦¦ ¦территории области грузо- и ¦ ¦ ¦¦ ¦пассажиропотоков ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 13. Реализация программ ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦международного сотрудничества в ¦ года ¦внешнеэкономическим и ¦¦ ¦сфере логистики, создания и ¦ ¦международным связям, органы ¦¦ ¦эксплуатации транспортной ¦ ¦исполнительной власти ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦Ленинградской области ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Расширение пропускной ¦ 14. Расширение ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦способности Балтийской ¦нефтеналивного терминала в ¦ года ¦топливно-энергетическому ¦¦трубопроводной системы... ¦морском торговом порту Приморск ¦ ¦комплексу, комитет по ¦¦ ¦и согласование комплекса ¦ ¦экономике и инвестициям, ¦¦ ¦строительных работ, планируемых ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦ ¦на 2005 год, в целях увеличения ¦ ¦комитет по управлению ¦¦ ¦мощности Балтийской ¦ ¦государственным имуществом, ¦¦ ¦трубопроводной системы ¦ ¦комитет по природным ресурсам ¦¦ ¦ ¦ ¦и охране окружающей среды ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Для России важна ¦ 15. Подготовка предложений ¦ в течение ¦ комитет по транспорту, ¦¦модернизация дорог. Опорную ¦по формированию российских ¦ года ¦дорожный комитет, комитет но ¦¦часть дорог надо ¦участков IX транспортного ¦ ¦экономике и инвестициям ¦¦последовательно ориентировать ¦коридора ¦ ¦ ¦¦на интеграцию и ¦ ¦ ¦ ¦¦общеевропейскую дорожную ¦ ¦ ¦ ¦¦сеть... Такие проекты позволят ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечить межрегиональные и ¦ ¦ ¦ ¦¦транзитные потоки на основных ¦ ¦ ¦ ¦¦направлениях международных ¦ ¦ ¦ ¦¦перевозок. И, что немаловажно, ¦ ¦ ¦ ¦¦развивать территории, ¦ ¦ ¦ ¦¦прилегающие к соответствующим ¦ ¦ ¦ ¦¦магистралям... ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 16. Разработка ¦ в течение ¦ комитет по архитектуре и ¦¦ ¦градостроительной документации ¦ года ¦градо строительству, дорожный ¦¦ ¦на территории, прилегающие к ¦ ¦комитет, комитет по природным ¦¦ ¦дорогам по основным ¦ ¦ресурсам и охране окружающей ¦¦ ¦направлениям международных ¦ ¦среды, Ленинградский ¦¦ ¦автоперевозок, в том числе ¦ ¦областной комитет по ¦¦ ¦организация экологического ¦ ¦управлению государственным ¦¦ ¦мониторинга загрязнения ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦атмосферы, почвы и водной ¦ ¦ ¦¦ ¦поверхности по основным ¦ ¦ ¦¦ ¦направлениям международных ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортных коридоров ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Мы давно говорим о ¦ 17. Разработка предложений ¦ декабрь ¦ дорожный комитет, ¦¦платных дорогах. Полагаю, нам ¦по первоначальному составу ¦ ¦комитет по транспорту ¦¦надо начать реализацию таких ¦участков платных автомобильных ¦ ¦ ¦¦проектов по основным ¦дорог на территории ¦ ¦ ¦¦магистралям... ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 18. Разработка предложений ¦ декабрь ¦ дорожный комитет, ¦¦ ¦по порядку установления и ¦ ¦комитет по транспорту ¦¦ ¦размерам тарифов за пользование ¦ ¦ ¦¦ ¦платными автомобильными ¦ ¦ ¦¦ ¦дорогами на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 19. Разработка необходимой ¦ декабрь ¦ дорожный комитет, ¦¦ ¦нормативно-правовой базы, ¦ ¦комитет по транспорту, ¦¦ ¦обеспечивающей реализацию ¦ ¦юридический комитет ¦¦ ¦пилотных проектов платных ¦ ¦ ¦¦ ¦автомобильных дорог на ¦ ¦ ¦¦ ¦территории Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Налоговая система ¦ 20. Проведение мониторинга ¦ в течение ¦ комитет по развитию ¦¦по-прежнему избыточно ¦влияния действующей системы ¦ года ¦малого, среднего бизнеса и ¦¦ориентирована на фискальную ¦налогообложения на развитие ¦ ¦потребительского рынка ¦¦функцию в ущерб другим, прежде ¦субъектов малого бизнеса, ¦ ¦ ¦¦всего функции стимулирования ¦внесение в нее необходимых ¦ ¦ ¦¦роста конкурентоспособности. И ¦изменений на уровне субъекта ¦ ¦ ¦¦в этой связи налоговая система ¦Федерации ¦ ¦ ¦¦России должна быть более ¦ ¦ ¦ ¦¦благоприятной для ¦ ¦ ¦ ¦¦инвестирования и развития ¦ ¦ ¦ ¦¦бизнеса - более благоприятной, ¦ ¦ ¦ ¦¦чем в странах-конкурентах. Она ¦ ¦ ¦ ¦¦сама должна стать ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурентоспособной ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 21. Разработка проекта ¦ второй квартал ¦ комитет но экономике и ¦¦ ¦областного закона, ¦ ¦инвести- ¦¦ ¦направленного на поддержку ¦ ¦ циям ¦¦ ¦сетевых магазинов, торговых ¦ ¦ ¦¦ ¦центров, крупных торговых ¦ ¦ ¦¦ ¦комплексов ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 22. Внесение изменений в ¦ четвертый ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦областной закон "О ¦ квартал ¦инвестициям ¦¦ ¦государственной поддержке ¦ ¦ ¦¦ ¦инвестиционной деятельности в ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области" в целях ¦ ¦ ¦¦ ¦приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральным законодательством ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Сформировать систему ¦ 23. Подготовка проекта ¦ 1 августа ¦ комитет по экономике и ¦¦оценки планов и показателей ¦распоряжения Губернатора ¦ ¦инвестициям ¦¦работы всех органов исполни- ¦Ленинградской области "О ¦ ¦ ¦¦тельной власти ¦совершенствовании работы с ¦ ¦ ¦¦ ¦региональными целевыми ¦ ¦ ¦¦ ¦программами в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области в 2004-2005 годах" ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Основой формирования ¦ 24. Подготовка проекта ¦ октябрь ¦ комитет финансов ¦¦бюджета должны стать четко ¦Программы реформирования ¦ ¦ ¦¦заданные цели проводимой ¦бюджетного процесса в ¦ ¦ ¦¦политики и ожидаемые ¦Ленинградской области на ¦ ¦ ¦¦результаты, а само бюджетное ¦2004-2006 годы ¦ ¦ ¦¦планирование приобрести ¦ ¦ ¦ ¦¦долговременный характер. При ¦ ¦ ¦ ¦¦этом самостоятельность ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетополучателей в ¦ ¦ ¦ ¦¦распоряжении средствами должна ¦ ¦ ¦ ¦¦сопровождаться их ¦ ¦ ¦ ¦¦ответственностью за результаты ¦ ¦ ¦ ¦¦работы. ¦ ¦ ¦ ¦¦ Предстоит также ¦ ¦ ¦ ¦¦подготовиться к введению ¦ ¦ ¦ ¦¦нового разграничения доходных ¦ ¦ ¦ ¦¦полномочий и расходных ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательств между уровнями ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетной системы страны. ¦ ¦ ¦ ¦¦ В результате всех этих ¦ ¦ ¦ ¦¦мер должна появиться ¦ ¦ ¦ ¦¦обновленная система ¦ ¦ ¦ ¦¦межбюджетных отношений, ¦ ¦ ¦ ¦¦вырасти самостоятельность и ¦ ¦ ¦ ¦¦ответственность как регионов, ¦ ¦ ¦ ¦¦гак и муниципалитетов ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 25. При проектировании ¦ декабрь ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦областного бюджета на 2005 год: ¦ ¦инвестициям, комитет ¦¦ ¦ - повышение доли ¦ ¦финансов, органы ¦¦ ¦долгосрочных региональных ¦ ¦исполнительной власти ¦¦ ¦целевых программ в расходах ¦ ¦Ленинградской области ¦¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦ - повышение качества ¦ ¦ ¦¦ ¦программ и их ориентированности ¦ ¦ ¦¦ ¦на конечные результаты ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обеспечение реализации ¦ ¦ ¦¦ ¦статьи 5 областного закона "О ¦ ¦ ¦¦ ¦региональных целевых про ¦ ¦ ¦¦ ¦граммах Ленинградской области" ¦ ¦ ¦¦ ¦от 19 февраля 1999 года N 23-оз ¦ ¦ ¦¦ ¦в части расходования средств ¦ ¦ ¦¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦преимущественно на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦региональных целевых программ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Надо прежде всего ¦ 26. Проведение мониторинга ¦ август ¦ комитет финансов, органы ¦¦пронести реструктуризацию ¦сети бюджетных учреждений ¦ ¦исполнительной власти ¦¦огромной сети бюджетных ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦¦учреждений ... ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Главный конкурентный ¦ 27. Разработка Концепции ¦ четвертый ¦ комитет но экономике и ¦¦капитал, главный источник ¦демографического развития ¦ квартал ¦инвестициям, комитет по ¦¦развития страны - это ее ¦Ленинградской области на период ¦ ¦здравоохранению, комитет по ¦¦граждане ... ¦до 2010 года ¦ ¦труду и социальной защите ¦¦ ... Необходимо улучшить ¦ ¦ ¦населения, комитет по делам ¦¦состояние здоровья российской ¦ ¦ ¦молодежи, физической ¦¦нации, ... снизить уровень ¦ ¦ ¦культуре, спорту и туризму, ¦¦смертности, увеличить ¦ ¦ ¦Управление по делам миграции ¦¦продолжительность жизни людей, ¦ ¦ ¦ГУВД Санкт-Петербурга и ¦¦преодолеть демографический ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦¦спад. Уже в ближайшем будущем ¦ ¦ ¦ ¦¦мы можем столкнуться с ¦ ¦ ¦ ¦¦нехваткой рабочей силы, ¦ ¦ ¦ ¦¦повышением социальной нагрузки ¦ ¦ ¦ ¦¦на молодое поколение ¦ ¦ ¦ ¦¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Сегодня профессиональное ¦ 28. Утверждение и ¦ в течение ¦ комитет по экономике и ¦¦образование не имеет ¦реализация Плана действий ¦ года ¦инвестициям, органы ¦¦устойчивой связи с рынком ¦органов исполнительной власти ¦ ¦исполнительной власти ¦¦труда. ¦Ленинградской области по ¦ ¦Ленинградской области, ¦¦ Более половины ¦обеспечению предприятий и ¦ ¦Департамент федеральной ¦¦выпускников вузов не находят ¦организаций квалифицированными ¦ ¦государственной службы ¦¦работу но специальности... ¦кадрами на 2004-2005 годы ¦ ¦занятости населения по ¦¦ При таком количестве ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦¦дипломированных специалистов у ¦ ¦ ¦ ¦¦нас сохраняется дефицит ¦ ¦ ¦ ¦¦квалифицированных кадров, ¦ ¦ ¦ ¦¦остро необходимых стране... ¦ ¦ ¦ ¦¦Следует стремиться к тому, ¦ ¦ ¦ ¦¦чтобы большинство выпускников ¦ ¦ ¦ ¦¦учебных заведений работало по ¦ ¦ ¦ ¦¦специальности. Речь, ¦ ¦ ¦ ¦¦разумеется, не о возврате к ¦ ¦ ¦ ¦¦директивному распределению, а ¦ ¦ ¦ ¦¦о прогнозировании потребностей ¦ ¦ ¦ ¦¦государства в необходимых ему ¦ ¦ ¦ ¦¦специалистах ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Полагаю также ¦ 29. Формирование и ¦ в течение ¦ комитет общего и ¦¦возможным заключение договора ¦реализация государственного ¦ года ¦профессионального ¦¦со студентом, который после ¦образовательного заказа ¦ ¦образования, комитет по ¦¦по- лучения бесплатного ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦экономике и инвестициям ¦¦образования должен отработать ¦области на целевую под- готовку ¦ ¦ ¦¦по специальности определенный ¦кадров в учебных заведениях ¦ ¦ ¦¦срок либо вернуть деньги, ¦высшего и среднего ¦ ¦ ¦¦затраченные государством на ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦¦его обучение. И начать, ¦ ¦ ¦ ¦¦видимо, надо с дефицитных ¦ ¦ ¦ ¦¦сегодня специальностей ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Обеспечение граждан ¦ 30. Проведение работы по ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦доступным жильем. Обеспечить ¦жилищному обеспечению льготных ¦ года ¦жилищно-коммунальному ¦¦возможности ее (жилой площади) ¦категорий граждан в ¦ ¦хозяйству, комитет по ¦¦приобретения на рынке для ¦соответствии с Положением об ¦ ¦строительству ¦¦основной части работающего ¦организации финансирования ¦ ¦ ¦¦населения России, одновременно ¦расходов на реализацию в ¦ ¦ ¦¦с ним гарантируя ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦предоставление малоимущим ¦Федеральных законов "О ¦ ¦ ¦¦гражданам социального жилья. ¦социальной защите инвалидов в ¦ ¦ ¦¦ Нужны ясные правовые ¦Российской Федерации" и "О ¦ ¦ ¦¦условия для развития ¦ветеранах" в части обеспечения ¦ ¦ ¦¦долгосрочного жилищного ¦жилыми помещениями льготных ¦ ¦ ¦¦кредитования ... ¦категорий граждан, утвержденным ¦ ¦ ¦¦ Ипотека должна стать ¦распоряжением Правительства ¦ ¦ ¦¦доступным способом решения ¦Ленинградской области отгуста 2001 года N 313-р ¦ ¦ ¦¦доходами. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ...Следует предусмотреть ¦ ¦ ¦ ¦¦меры по целевой поддержке ¦ ¦ ¦ ¦¦отдельных категорий граждан, в ¦ ¦ ¦ ¦¦особенности - молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 31. Подготовка проекта ¦ четвертый ¦ комитет по ¦¦ ¦областного закона об основах ¦ квартал ¦жилищно-коммунальному ¦¦ ¦жилищной политики на территории ¦ ¦хозяйству, комитет по ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦строительству ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 32. Разработка ¦ четвертый ¦ комитет по ¦¦ ¦долгосрочного плана мероприятий ¦ квартал ¦жилищно-коммунальному ¦¦ ¦по улучшению жилищных условий ¦ ¦хозяйству, комитет по ¦¦ ¦малоимущих категорий граждан ¦ ¦строительству ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 33. Повышение ¦ в течение ¦ комитет по экономике и ¦¦ ¦эффективности реализации ¦ года ¦инвестициям комитет по ¦¦ ¦региональных целевых программ: ¦ ¦агропромышленному комплексу ¦¦ ¦ "Социальное развитие села ¦ ¦комитет по строительству ¦¦ ¦до 2010 года" ¦ ¦комитет по делам молодежи, ¦¦ ¦ "О поддержке граждан, ¦ ¦физической культуре, спорту и ¦¦ ¦нуждающихся в улучшении ¦ ¦туризму ¦¦ ¦жилищных условий, на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦принципов ипотечного ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитования в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области на 2003-2012 годы" ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Жилье для молодежи" на ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-201 1 годы ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Принятие муниципалитетами ¦ 34. Подготовка порядка ¦ декабрь ¦ комитет по экономике и ¦¦четких правил землепользования ¦согласования и получения ¦ ¦инвестициям, комитет но ¦¦и застройки, упрощение ¦разрешения на строительство для ¦ ¦архитектуре и ¦¦процедур разрешений и ¦муниципальных образований ¦ ¦градостроительству, ¦¦согласований на строительство, ¦ ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦подготовка необходимой ¦ ¦ ¦комитет по управлению ¦¦инженерно-коммунальной ¦ ¦ ¦государственным имуществом ¦¦инфраструктуры - все эти меры ¦ ¦ ¦ ¦¦должны быть направлены на ¦ ¦ ¦ ¦¦сокращение времени и затрат по ¦ ¦ ¦ ¦¦строительству ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 35. Оказание методической ¦ в течение ¦ комитет но экономике и ¦¦ ¦и практической помощи при ¦ года ¦инвестициям, комитет по ¦¦ ¦рассмотрении и утверждении ¦ ¦архитектуре и ¦¦ ¦муниципалитетами правил ¦ ¦градостроительству, ¦¦ ¦землепользования и застройки ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦ ¦ ¦ ¦комитет по управлению ¦¦ ¦ ¦ ¦государственным имуществом ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Посчитать реальную ¦ 36. Повышение ¦ в течение ¦ комитет но ¦¦стоимость этих услуг и перейти ¦обоснованности и эффективности ¦ года ¦здравоохранению ¦¦от сметного принципа ¦расходов на здравоохранение ¦ ¦ ¦¦содержания медицинских ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений к оплате за ¦ ¦ ¦ ¦¦оказанный объем и качество ¦ ¦ ¦ ¦¦медицинской помощи. ¦ ¦ ¦ ¦¦ Одной из главных причин ¦ ¦ ¦ ¦¦такого положения дел остается ¦ ¦ ¦ ¦¦неэффективность отечественного ¦ ¦ ¦ ¦¦здравоохранения... ¦ ¦ ¦ ¦¦ Главная цель модернизации ¦ ¦ ¦ ¦¦российского здравоохранения - ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение доступности и ¦ ¦ ¦ ¦¦качества медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦¦для широких слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 37. Разработка предложений ¦ четвертый ¦ комитет по ¦¦ ¦по реформированию отрасли ¦ квартал ¦здравоохранению ¦¦ ¦здравоохранения в соответствии ¦ ¦ ¦¦ ¦с Федеральным законом "Об общих ¦ ¦ ¦¦ ¦принципах организации местного ¦ ¦ ¦¦ ¦самоуправления в Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации" от 6 октября 2003 ¦ ¦ ¦¦ ¦года N 131-ФЗ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 38. Проведение мониторинга ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦исполнения Территориальной ¦ года ¦здравоохранению, ¦¦ ¦программы государственных ¦ ¦Ленинградский областной фонд ¦¦ ¦гарантий оказания бесплатной ¦ ¦обязательного медицинского ¦¦ ¦медицинской помощи жителям ¦ ¦страхования ¦¦ ¦Ленинградской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦Разработка и внедрение ¦ ¦ ¦¦ ¦стимулирующих форм оплаты ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактической работы и ¦ ¦ ¦¦ ¦прогрессивных медицинских ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 39. Разработка проекта ¦ третий ¦ комитет но ¦¦ ¦Территориальной программы ¦ квартал ¦здравоохранению, ¦¦ ¦государственных гарантий ¦ ¦Ленинградский областной фонд ¦¦ ¦оказания бесплатной медицинской ¦ ¦обязательного медицинского ¦¦ ¦помощи жителям Ленинградской ¦ ¦страхования ¦¦ ¦области на 2005 год ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 40. Проведение дальнейшей ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦реструктуризации стационарной ¦ года ¦здравоохранению ¦¦ ¦помощи населению на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦развития отделений дневного ¦ ¦ ¦¦ ¦пребывания при больницах, ¦ ¦ ¦¦ ¦рациональной специализации ¦ ¦ ¦¦ ¦коечного фонда, повышение ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективности работы дневных ¦ ¦ ¦¦ ¦стационаров, решение вопросов ¦ ¦ ¦¦ ¦экономического стимулирования ¦ ¦ ¦¦ ¦полустационарных технологий ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 41. Усиление работы по ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦контролю функционирования ¦ года ¦здравоохранению, Цент𠦦 ¦лечебно-профилактических ¦ ¦государственного ¦¦ ¦учреждений Ленинградской ¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦¦ ¦области по иммуно-профилактике ¦ ¦надзора в Ленинградской ¦¦ ¦управляемых инфекций, борьбе с ¦ ¦области ¦¦ ¦внутрибольничной инфекцией, ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактика ВИЧ-инфекции и ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных заболеваний, в ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе заболеваний ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского персонала ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 42. Продолжение ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦реформирования ¦ года ¦здравоохранению ¦¦ ¦амбулаторно-поликлинической ¦ ¦ ¦¦ ¦службы. Разработка и принятие ¦ ¦ ¦¦ ¦мер по расширению функций ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего медицинского персонала ¦ ¦ ¦¦ ¦в целях освобождения врачебного ¦ ¦ ¦¦ ¦персонала от несвойственных ¦ ¦ ¦¦ ¦обязанностей ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 43. Обеспечение работы по ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦внедрению ресурсосберегающих ¦ года ¦здравоохранению, комитет по ¦¦ ¦технологий и мероприятий, в том ¦ ¦жилищно-коммунальному ¦¦ ¦числе установка приборов учета ¦ ¦хозяйству ¦¦ ¦во всех учреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранeния Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 44. Внедрение системы ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦ ¦мониторинга обеспечения ¦ года ¦здравоохранению ¦¦ ¦лекарственными средствами ¦ ¦ ¦¦ ¦льготных категорий населения ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 45. Совершенствование ¦ в течение ¦ комитет но ¦¦ ¦порядка формирования перечня ¦ года ¦здравоохранению ¦¦ ¦лекарственных средств, ¦ ¦ ¦¦ ¦централизованно закупаемых для ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения льготных категорий ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 46. Подготовка проекта ¦ четвертый ¦ комитет по ¦¦ ¦постановления Губернатора ¦ квартал ¦здравоохранению ¦¦ ¦Ленинградской области "Об ¦ ¦ ¦¦ ¦утверждении перечня ¦ ¦ ¦¦ ¦лекарственных средств и изделий ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского назначения для ¦ ¦ ¦¦ ¦централизованного обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинских учреждений, ¦ ¦ ¦¦ ¦работающих в системе областного ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского страхования ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области, на 2005 ¦ ¦ ¦¦ ¦год" ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Следующая важная задача - ¦ 47. Осуществление мер ¦ в течение ¦ комитет общего и ¦¦это развитие отечественного ¦социальной поддержки малоимущих ¦ года ¦профессионального образования ¦¦образования... ¦семей, имеющих детей ¦ ¦ ¦¦ Одна из самых серьезных ¦дошкольного возраста ¦ ¦ ¦¦проблем - это недоступность ¦ ¦ ¦ ¦¦качественного образования для ¦ ¦ ¦ ¦¦малоимущих ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 48. Установление размера ¦ в течение ¦ комитет общего и ¦¦ ¦оплаты за содержание ребенка в ¦ года ¦профессионального образования ¦¦ ¦детском образовательном ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждении, не превышающего ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральных нормативов ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 49. Создание системы ¦ третий ¦ комитет общего и ¦¦ ¦формирования заказа на ¦ квартал ¦профессионального образования ¦¦ ¦образовательные услуги на ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальном и региональном ¦ ¦ ¦¦ ¦уровнях ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 50. Разработка ¦ второе полугодие ¦ комитет общего и ¦¦ ¦методических рекомендаций по ¦ ¦профессионального образования ¦¦ ¦интеграции содержания ¦ ¦ ¦¦ ¦регионального компонента в ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательные сферы ¦ ¦ ¦¦ ¦инвариантной части федерального ¦ ¦ ¦¦ ¦базисного учебного плана ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 51. Организация сетевого ¦ второе полугодие ¦ комитет общего и ¦¦ ¦взаимодействия учреждений ¦ ¦профессионального образования ¦¦ ¦образования различных типов и ¦ ¦ ¦¦ ¦видов в Ленинградской области в ¦ ¦ ¦¦ ¦условиях школьных округов ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 52. Проведение мониторинга ¦ в течение ¦ комитет общего и ¦¦ ¦валеологичеекого, ¦ года ¦профессионального образования ¦¦ ¦образовательного и ¦ ¦ ¦¦ ¦социологического аспектов ¦ ¦ ¦¦ ¦образования ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 53. Отработка системы ¦ в течение ¦ комитет общего и ¦¦ ¦комплексного мониторинга ¦ года ¦профессионального образования ¦¦ ¦качества обучения в условиях ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательного учреждения ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 54. Определение схемы ¦ четвертый ¦ комитет общего и ¦¦ ¦проведения в 2005 году ¦ квартал ¦профессионального образования ¦¦ ¦федерального эксперимента по ¦ ¦ ¦¦ ¦проведению единого ¦ ¦ ¦¦ ¦государственного экзамена ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 55. Разработка Концепции ¦ второе полугодие ¦ комитет общего и ¦¦ ¦развития дополнительного ¦ ¦профессионального образования ¦¦ ¦образования в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 56. Совершенствование ¦ в ¦ комитет общего и ¦¦ ¦механизма взаимодействия ¦течение ¦профессионального образования ¦¦ ¦органов исполнительной власти ¦ года ¦ ¦¦ ¦социальной сферы в работе с ¦ ¦ ¦¦ ¦одаренными детьми ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 57. Совершенствование ¦ четвертый ¦ комитет общего и ¦¦ ¦условий проведения областного ¦ квартал ¦профессионального образования ¦¦ ¦конкурса воспитательных систем ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 58. Проведение ¦ второе ¦ комитет общего и ¦¦ ¦подготовительной работы для ¦ полугодие ¦профессионального образования ¦¦ ¦перевода системы начального ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦¦ ¦па финансирование из областного ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ Только от нас зависит ¦ 59. Продолжение реализации ¦ в течение ¦ комитет по ¦¦успех решения первоочередных ¦совместной российско-британской ¦ года ¦внешнеэкономическим и ¦¦общенациональных задач, задач, ¦партнерской программы по борьбе ¦ ¦международным связям, ¦¦которые хорошо известны: ... ¦с бедностью в Ленинградской ¦ ¦ комитет по экономике и ¦¦ уменьшение бедности. ¦области ¦ ¦инвестициям, ¦¦ рост благосостояния людей ¦ ¦ ¦ комитет финансов, ¦¦... ¦ ¦ ¦ комитет но развитию ¦¦ Российское общество ¦ ¦ ¦малого, среднего бизнеса и ¦¦должно видеть практические ¦ ¦ ¦потребительского рынка, ¦¦результаты нашей работы на ¦ ¦ ¦ комитет по груду и ¦¦международном направлении ¦ ¦ ¦социальной защите населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет общего и ¦¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет но ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет но делам ¦¦ ¦ ¦ ¦молодежи, физической ¦¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту и туризму, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦агропромышленному комплексу ¦+-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ...Государственные ¦ 60. Проведение мониторинга ¦ в течение ¦ аппарат Губернатора и ¦¦функции, уже признанные ¦государственных полномочий ¦ года ¦Правительства Ленинградской ¦¦избыточными, не должны быть ¦субъектов Российской Федерации, ¦ ¦области ¦¦реанимированы на уровне ¦установленных федеральным ¦ ¦ ¦¦субъектов Федерации и ¦законодательством. ¦ ¦ ¦¦муниципалитетов ¦ На его основе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - разработка концепции ¦ ¦ ¦¦ ¦совершенствования системы ¦ ¦ ¦¦ ¦управления в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области, развитие системы ¦ ¦ ¦¦ ¦государственного управления в ¦ ¦ ¦¦ ¦административно-территориальных ¦ ¦ ¦¦ ¦единицах ¦ ¦ ¦¦ ¦ - подготовка предложений ¦ ¦ ¦¦ ¦по совершенствованию структуры, ¦ ¦ ¦¦ ¦схемы управления органами ¦ ¦ ¦¦ ¦исполин тельной власти в ¦ ¦ ¦¦ ¦Администрации Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦¦ ¦ - разработка ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-штатных ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативов для органов ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------+-----------------------+------------------------------+¦ ¦ 61. Проведение мониторинга ¦ в течение ¦ комитет но ¦¦ ¦осуществления государственных ¦ года ¦взаимодействию с органами ¦¦ ¦полномочий органами местного ¦ ¦местного самоуправления ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦Ленинградской области ¦L-------------------------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------------------